岳麓版必修一古代政治制度的成熟课件

①君权与相权的斗争

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三省六部制的确定及其演变

中国古代政治制度的最大特点:专制主义中央集权其中存在两大基本矛盾的斗争：②中央与地方的斗争2地方建制3选官制度4监察与谏议体制

导入第3课古代政治制度的成熟课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。教材分析《课程标准》要求“列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点”基于本册教材“政治文明历程”的主题，第3课与第4课有很大的内在联系性，为了方便讲解，也为了便于学生理解，着眼于古代政治制度的核心：君主专制中央集权的发展，将两课的内容加于整合。分为中央官制的确定及其演变；地方割据与中央集权的斗争；古代选官制度和监察、谏议制度三部分。秦朝君主专制中央集权制度的形成从汉到元君主专制中央集权制度的发展完善明清君主专制中央集权制度的顶峰及衰落专制主义中央集权制度（历程）三省六部制、科举制度、监察制度重点一、中央行政体制——三省六部制的演变二、选官制度——补充官僚队伍三、监察与谏议——官僚制度的维系新课学习政治制度发展的历程：产生变化发展完善成熟演变发展兴亡秦汉魏晋南北朝隋唐宋元明清政治制度演变的依据：官僚机构的变化官员的任用皇帝权力的集中官员的监察与纳谏三公九卿奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆皇帝

秦：三公九卿制御史大夫丞相太尉一、中央行政体制

——三省六部制的确立及其演变1、秦汉的中枢权力机构的变化秦汉武帝东汉魏晋南北朝丞相“中朝”尚书台尚书省中书省门下省这时期中枢权力机构的阶段性特征：a.分工不明确b.权力分配不平衡c.效率不高建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿中朝外朝有事上报西汉武帝时：执行机构决策机构皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部2、三省六部制的确立（隋唐）相权被割皇权加强起草诏令负责执行封驳审议评价：（1）完整的相权被分割，三省相互牵制，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。（2）三省分工明确，提高了办事效率。特点：互相牵制、互为补充、分工明确

唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？中书省→门下省→皇帝→尚书省→工部1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是()A.尚书省→中书省→门下省→工部

B.中书省→门下省→尚书省→工部

C.中书省→门下省→尚书省→户部

D.尚书省→门下省→中书省→工部2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是()

A.汉代宰相权倾天下B.唐代宰相轮流坐庄

C.宰相权力不断集中D.宰相权力走向分散BD3、唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略之一是A.确立和完善三省六部制B.分割宰相权力C.以六部分理全国政务

D.以中书省为最高行政机关4、“三司之职，国初沿五代之制置使，以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司，通管盐铁、度支、户部……。”这段引文描述的是哪一朝代的财政官制？A．汉代B．唐朝C．宋初D．元朝5.材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”材料三：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”（1）根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？ 包含了中书省、门下省大臣和皇帝的意见。交给六部中相关部门去执行。（2）根据材料二和材料三，指出唐初君主的权力受到哪些方面的制约？结合上述材料和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么。 唐代初年君主的权力受到大臣和法律的制约。 唐代中央政治制度的特点：三省的长官都是宰相，相权一分为三；三省分工明确，相互监督和牵制，保证了君权独尊；君主专制权力在一定程度上受到三省的制约。（3）唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用？ 分工明确，有利于提高行政效率；相互监督和牵制，有利于防止权臣专权；有利于保证政治清明，减少政治腐败。皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：隋唐三省六部不参与政事不参与政事二府三司相权再被分割3、三省六部制的演变（宋元）皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司不参与政事不参与政事隋唐三省六部归入归入元代：一省制

意义：三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行的分解，既明确了行政分工，又使三省互相牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。4、三省六部制的历史影响二、选官制度——补充官僚队伍1、世卿世禄制阶段（西周）3、科举制阶段（隋唐以后）三个阶段选官标准：血缘军功孝廉2、举荐制阶段（秦汉、魏晋南北朝）（2）、察举与征辟制（西汉）（1）、军功授爵制（战国、秦）（3）、九品中正制（东汉、魏晋南北朝）门第才学（1）含义：

科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度；

科，是考试科目；举，是选拔人才；（2）科举制开创的原因：

①经济上：封建经济发展（中小地主经济和小农经济实力壮大）；

②阶级关系上：南朝后期士族势力衰落，庶族地主发展，要求参与政权；

③政治上：九品中正制导致士族壮大，不利于中央集权；同时，统治者需要新的选官制度扩大封建统治的阶级基础。（3）沿革：（1）隋代创立（2）唐代完善隋文帝——分科考试的方式选拔官员隋炀帝——建立进士科唐太宗——增加考试科目

武则天——增加人数，首创殿试和武举唐玄宗——高官主考，提高地位，后为定制（4）评价：(1)积极作用：

A、打击了门阀制度，将选拔人才的权力收归中央，顺应了历史趋势，适应了加强中央集权的需要。

B、使庶族有了上升渠道，扩大了封建统治的阶级基础。

C、提高了官员文化素质；

D、推动了教育和文化事业；——隋唐时，是一种优越的选官用人制度。朝代选官制度作用西周世卿世禄制战国、秦、汉立军功授官爵制汉武帝察举制、征辟制

积极：扩大官僚队伍消极：任人唯亲，荐举人和被荐举人容易形成小团体。隋朝开创分科举人隋炀帝设进士科，以试策取士

唐朝完善科举制为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制进一步成熟，是长期保持繁荣的制度保障之一。

明清发展八股取士束缚人们思想

汉、唐选官制度的比较：汉唐选拔的方法和途径标准自下而上的推荐科举西汉至东汉前期：才能和品德；东汉后期：出身门第以才能（主要是考试成绩）实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。反映专制主义中央集权制度的加强。

材料一“上品无寒门，下品无士族。”材料二中国古代有种说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”结合教材内容与材料：1、材料一反映的是什么制度？2、材料二中“金榜题名时”又反映了什么制度？实战演练九品中正制科举制材料一清人赵翼在《廿二史札记》中说：“高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路。选举之弊，至此而及。然魏、晋及南北朝三四百年，莫有能改之者。”“人主遂不能借以集事，于是，不得不用寒人。人寒则希荣切，而宣力勤，便于驱策，不觉倚之为心腹。”①科举制产生的时代背景是什么？背景：南北朝时，士族制度极端腐朽，渐趋衰落。庶族地主发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权。隋唐统治者需要建立新的选官制度。材料二

《唐摭言-散序进士》：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡，常不减八九百人。其推重谓之“一品白衫”，其艰难谓之“三十老明经，五十少进士。”……其有老死于文场者，亦无所恨。王志轩《被阉割的帝国》：隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望，后果之二是学术的功利化。使知识分子有了“朝为田舍郎，暮登天子堂”荣身之路，这一政策与儒家的“学而优则仕”一拍即合。从此国家机器不仅为知识分子指定了学术的范围，更进一步指出了学术的目的：学成文武艺，货于帝王家。

（2）从材料二看，科举制有什么局限性？

使读书功利化，不讲求实际有用的学问，阻碍科技的发展。材料三很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。学者们在研究中发现，产生于等级森严的君主时代的科举，面向社会，不分贫富贵贱，通过考试择优选才，是一种公平竞争的制度，是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出身选拔官吏的制度。作为一种人才选拔制度，科举制实行之早、延续之久和影响之大，在世界历史上绝无仅有。科举制堪称为中国古代的“第五大发明”。——网文《“科举制”盖棺百年涌风烟在平反中回归理性》③材料四中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么？

称赞科举制面向社会、公平竞争，强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。

④有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？

吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。三、监察与谏议——官僚制度的维系1、监察制度：目的：保证官僚队伍的廉洁和高效表现：御史大夫御史府秦汉明清宋地方：通判中央“科道”地方督察院——监察御史六科给事中按察使司2、谏议制度

——监督皇帝的言行和决策隋唐门下省宋谏院独立的谏官机构明清谏议机构取消3、评价不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队