海安市中医院洗涤服务外包项目招标文件

-1-政府采购招标文件项目：海安市中医院洗涤服务外包项目目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目需求说明第四部分开标和评标第五部分合同签订与验收付款质疑提出和处理第七部分投标文件组成

第一部分招标公告项目概况海安市中医院洗涤服务外包项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2021年12月16日9:00前（北京时间）提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：Z320621211073(ZB079)项目名称：海安市中医院洗涤服务外包项目预算金额、最高限价：本项目三年总预算380万元，最高限价为380万元。供应商报三年总价，以总价计算价格分。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。采购需求：详见项目需求。合同履行期限：详见项目需求本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；2.未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.本项目为专门面向中小微企业采购项目。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定，本项目标的属于“居民服务、修理和服务业”行业。（须提供《中小企业声明函》）4.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件5.本项目的特定资格要求：（1）投标人授权委托人须为本单位正式职工，需提供本人身份证扫描件和不少于6个月的社会养老保险缴费证明材料扫描件（法定代表人参加投标时无需提供）。（2）投标人必须书面承诺没有允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的行为。（3）拒绝下述供应商参加本次采购活动（须提供书面承诺书）：1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。三、获取招标文件时间：2021年11月25日至2021年12月16日地点：南通市公共资源交易网方式：自行获取售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021年12月16日9:00时（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金：根据省财政厅要求，免收投标保证金。2.项目开标活动模式：本项目采用远程不见面模式。（操作办法详见招标文件第二部分）3.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第二部分投标须知一、招标文件由招标人解释。1.供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应在获取招标文件开始之日起3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的3日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。2.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.招标人可视情取消、延长相关时间。3.招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.招标人或采购单位视情组织答疑会。三、投标报价一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。四、投标文件的编写、份数和签署1.投标人按第七部分“投标文件组成”制作投标文件。2.投标文件由投标人法定代表人或授权人签字并加盖单位电子签章。五、投标文件电子文档的上传投标人在投标截止时间前，必须自行将投标文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。具体操作详见“南通市公共资源交易网>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。未上传投标文件电子文档的，招标人将拒绝接收投标文件。上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，责任由投标人自负。六、投标费用1.投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.招标人不收取任何费用。七、供应商注册获取招标文件(1)已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（sdf.lkj//→主体登陆）的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。(2)首次注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。详见供应商的操作手册链接：sdf.lkj///bszn/020006/20170803/1503ce7a-1e2a-495d-9f43-5f0a59d8db67.html八、投标文件的解密投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密（远程解密方法见附件：鸿雁不见面交易系统投标人操作手册），投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。特别提醒：（1）投标人在提交投标文件后，切勿对CA证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。（2）CA证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前CA证书所制作的已上传的投标文件，并在CA证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。九、特别提示1.本项目采用远程不见面交易模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。具体详见附件（鸿雁不见面交易系统投标人操作手册）。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2.本项目获取、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3.本项目招投标全流程均使用招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台。招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司吴鹏咨询，咨询联系方式为手机：4.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网sdf.lkj///找到“网上开标”模块，根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。十、评标流程简介投标人先对投标文件进行解密，采购人审查投标供应商资格，对未通过审查的投标人现场告知原因。评标委员会对资格审核合格的供应商进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求，评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，对符合性审核合格的投标文件进行商务和技术标评审打分，汇总并公布商务技术标得分后，招标人当众解密价格标进行唱标，最后汇总两部分得出总分，总分最高的为中标供应商。十一、相关提示1.供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2.本项目采用不见面远程方式，操作办法请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。

第三部分项目需求说明请投标人在获取招标文件前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、有关要求说明1.主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。2.产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。二、项目具体需求说明投标人所报单价及合同总价应包含医院内（但不限于）医院所有的医用被服、手术敷料、婴儿服、病员服、工作服、工作人员被服及床单元被服（包括棉被、被套、床垫、床单、枕套、枕芯等）的下收（含下收车辆及使用布袋等所有用具）、下送（包含被套和棉花胎的拆卸、套装、上下楼的运输）和洗涤，折叠、熨烫、储藏、分类、修补等费用；以及其他临时性的各项洗涤任务费用；全院窗帘、床帘、沙发套、浴帘、台布等的拆卸、洗涤、分送及安装到位的工作。以及驻本院服务人员正常班时为医院做一些小布件费用，如：小药袋、仪器套、治疗床套、桌布等（医院提供布料），缝补所需的缝纫设备、缝线、钮扣、松紧带等费用。税费、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金、福利等；以及供应商认为需要的其他费用等。本次报价以每年34.7万床日数为报价基数，具体床日总数按实结算,投标人所报综合单价无论在任何情况下都不予调整。供应商报三年总价，以总价计算价格分。另外供应商还需报每年价格以及床日洗涤单价。附：报价明细表项目名称床日数（一年）`单价（元/床/日）全年合计（元/年）注：合同期三年，合同一年一签。最高床日洗涤单价费用不得超过3.65元/床日，否则为废标。（二）服务内容：1、洗涤要求：包含医院内所有床单元（床套、被套、枕套）、病员服、手术室敷料单（包布、剖腹单、手术包布、中单、洞巾、治疗巾、洗手衣裤、手术衣等）、供应室敷料单（包布、洞巾、治疗巾等）、工作人员值班被服、工作服、工作人员外穿衣（含羽绒衣）、隔离衣、窗帘、隔帘、被芯、枕芯、垫被、婴儿服、小毛巾、椅套、沙发套、毛毯等医院所有织物的下收下送、洗涤、熨烫、缝补等与医院运营有关的一切洗涤及相关工作。值班被服每周洗涤1次，普通工作服每周洗涤2次，ICU、新生儿科、血液净化室、发热门诊，预检分诊、急诊、核酸采集点、感染科、留观病区等高危科室每日收洗。普通病区窗帘、隔帘洗涤1次/2月内；ICU等特殊科室洗涤1次/月内；多重耐药菌患者的隔帘洗涤1次/2周内，患者转科或出院及时洗涤；遇污染随时洗涤。2、中标方驻本院的服务人员需满足医院的临床需求，不少于6人，根据床位数的增加，每250-300张床位增加1名服务人员以满足医院服务需要（驻院服务人员在院服务期间发生的一切安全问题均由中标人负责，与院方无涉）。3、按排一专业会计负责全院每月一次各区域各类布草洗涤量的统计及汇总工作，并上报招标方的指定科室。（三）质量标准：中标人必须严格按照国家卫计委2016年12月27日发布的《医院医用织物洗涤消毒技术规范》（WS/T508-2016）的要求执行（投标时提供厂房整体布局图、管理制度、运送、洗涤消毒操作流程）；（四）项目要求1、洗涤质量中标单位管理人员和主要工作人员必须经过专门的洗衣技能和专业技术培训。洗涤质量要求：中标方必须严格按照国家卫计委2016年12月27日发布的《医院医用织物洗涤消毒技术规范》（WS/T508-2016）的洗涤消毒流程执行，提高洗净度；维持使用寿命；保持织物颜色。洗涤公司必须定期每月到各病区回访，收集主管科室、各病区护士长意见，并形成反馈整改表，限期整改到位。每月对上月工作进行工作总结和汇报，充分听取招标人意见，按期将问题整改到位。2、保障卫生安全中标方必须严格按照国家卫计委2016年12月27日发布的《医院医用织物洗涤消毒技术规范》（WS/T508-2016）的要求执行，杜绝院内感染的发生。3、保证供货稳定中标单位根据院方要求制定下收、下送时间，报医院管理部门批准后实施，保证及时稳定的供应院方洗涤干净的被服等用品，所有需消毒的敷料包必须根据院方的要求打包，按规定时间送消毒供应中心消毒，不得影响医院的日常工作。4、严格规范管理中标单位须制定严格规范的管理办法，管理人员和主要工作人员必须严格按章执行。整个洗涤过程的8个步骤（收集—运送—分类—洗涤消毒—烘干—熨烫折叠—贮藏—使用）须有专业人员负责，精细化管理。（五）具体技术要求及说明1、收集要求①中标单位负责脏被服的每天下收工作，下收时间须按院方要求的时间执行；②中标单位工作人员下收脏污织物时不得随意堆放、践踏、拖拉，脏污织物不落地；③中标单位工作人员收集脏被服须分类放入包装袋子中，装载量不超过包装袋的三分之二；④被血液、分泌物或重度污染的织物装入橘红色且有“感染性织物”标识的包装袋中或水溶性包装袋中，袋口处于密封状态。2、运送要求①中标单位须具备运送货物车辆运输条件，每日及时运送被服；下收下送到医院各科室的车辆及盛装织物的包装袋（包含特殊感染织物使用的水溶性包装袋）由中标方提供；②运送被服车辆不得同时运输受污被服和洗净被服；③运送被服的车辆须定期消毒及维护，避免交叉感染。3、分类要求中标单位对脏被服的分配可采用下列分类方式：按照织物的质地分类；按照织物的颜色分类；按照织物的污垢类型分类；按照织物污垢程度分类；按照织物的最终处理方式分类。4、洗涤要求①中标单位须保证脏被服及时洗净，脏污织物存放不超过24小时；②中标单位须严格物理划分被服净区和污区，不得混放干净被服和脏被服（进行分类：一般污染与重度污染分开洗涤），员工也不得同时处理干净和脏被服；③洗衣房所使用的水洗机必须有加热系统（蒸汽或电）而且能使用自动洗涤程序洗涤。每台水洗机都要专人负责，并定期清洁消毒整台设备；④对于洗衣房所使用的洗涤剂供应单位必须是有资质生产的国家认可的生产合格产品的企业。且洗涤剂包装物安全、无泄露；各类清洁剂有醒目的不同颜色标签，并有安全警示；每种清洁剂都有产品说明书和安全资料单（MSDS）；⑤有色织物的洗涤过程中不能使用含氯漂白剂（可用双氧水过氧化氢）消毒。洗涤后清洁织物表面的pH值应为6.5-7.5；⑥感染性织物、婴儿织物、医务人员织物等必须专机分类洗涤烘干，不得与其他被服混洗。5、烘干要求①洗净被服须送入烫平机进行烘干烫平处理；②工作服、病员服经脱水后再进行烘干、熨烫、折叠整理。6、折叠要求①折叠过程中需检查洗涤质量，有污渍不得作为合格品折叠。将残留污渍进行辨别和分类，作为改善洗涤工艺的依据；②对于带有不同污渍需要回洗的布草，要针对其污渍的特点使用相对应的回洗方法和去渍手段。多次回洗仍无法去除污渍的布草做报废处理；③折叠必须采用机械折叠。7、储藏要求被服贮存的原则如下①洗净成品必须严格按照不同使用病区和场所分类储存②洗净被服整齐摆放，并且有明显的标识③固定专人负责洗净被服的储存④有洗净被服的入库登记档案8、使用要求①中标单位负责洗净被服的每日下送工作：下送物品必须清洁、干燥、平整，无脱色花斑，所送衣服纽扣、带子齐全，缝补织物不能有明显的补钉；②中标单位须固定专人负责洗净被服的发放；③有洗净被服的发放登记档案；④严格按照洗净被服“先入先出”原则进行洗净被服的入库储存和出库发放。9、院感要求整个过程和所有工作人员无条件服从且必须达到医院的院感要求。（六）其他要求1、中标单位的洗衣房场地装置、设备的设计和构建方式应保证没有卫生死角，并具有防止苍蝇、老鼠及蟑螂等有害动物的措施。2、中标单位洗衣房污水的处理必须达到国家规定的医用污水处理标准达标排放。3、中标方必须严格按照国家卫计委2016年12月27日发布的《医院医用织物洗涤消毒技术规范》（WS/T508-2016）的要求执行，洗涤后的织物必须符合国家卫计委2016年12月27日发布的《医院医用织物洗涤消毒技术规范》（WS/T508-2016）的各项要求。4、盛装织物的包装袋要求：防水，完好无损，不能有洞或裂缝；适当的扎口，能有效的收紧袋口；不能装得太满。装载不超过包装袋的三分之二。5、医院不提供洗涤场所，除下收、下送外的所有工作必须在投标人企业本部车间完成。6、洗涤流程必须符合卫生部规定的医院感染管理办法中的流程和要求。为避免交叉感染，承担疾控的社会责任。中标单位必须遵守江苏省质量技术监督局发布实施的《公共用纺织品安全技术规范》第4章中的强制性条款“分别处理医疗用公共用纺织品和非医疗用公共用纺织品（包括设备、环境、人员）”承诺不与宾馆、饭店类行业的洗涤物在同一车间内洗涤，洗涤公司同时承诺，感染性织物、婴儿织物、医务人员织物不与其他织物混洗，必须专机洗涤。中标方负责每半年对工作人员手、物体表面进行1次卫生学抽检及纤维检测，检测部门必须是符合国家规定并且有相关资质的检测单位。中标单位对各类洗涤物均要清洁、干燥、无异味、无异物、无破损，PH值、微生物等经各级政府相关职能部门抽查的各项指标检测合格。对有熨烫要求的物品必须熨烫到位；对破损物品（缺钮扣、少带子、脱线缝、撕裂、破洞）必须缝补完好后方能发出。7、招标人有权随时抽查中标人为医院提供的服务质量，对存在的问题，招标人有权提出整改要求并给予经济处置。在接到招标人整改通知后，中标人需要及时提出整改方案，并纠正存在问题。三、其他要求1.交货期（服务时间）：按招标方要求时间节点收发货。2.交货（服务）地点：海安市中医院3.服务期限及违约责任：服务期限：本次项目合同周期为三年。合同签订后开始实施。视中标方服务满意情况，合同一年一签。如在合同履行期间出现服务质量持续下滑并不能整改到位，或连续三个月综合满意率87%以下，除扣除当月同比例费用外，招标方有权单方停止合同的履行，同时视具体情况酌情扣罚履约保证金。其导致的相应的法律后果责任由中标方全权负责承担。本次报价以每年34.7万床日数为报价基数，具体床日总数按实结算,投标人所报综合单价无论在任何情况下都不予调整。供应商报三年总价，以总价计算价格分。另外供应商还需报每年价格以及床日洗涤单价。5.履约保证金：投标人一旦中标，即向招标人财务科缴纳履约保证金2万元，以确保合同的履行。

第四部分开标和评标一、招标人组织开标。投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。二、评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。由采购人代表对投标人的资格进行审查，对未通过审查的供应商，应现场通过鸿雁不见面交易系统告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。（一）评审内容1.网上是否上传投标文件；2.投标资格是否符合（由采购人代表审查）;3.投标文件是否完整；4.投标文件是否恰当地签署；5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；6.是否有计算错误。（二）相应的规定1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，投标人应当按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效投标处理;1.未按照招标文件规定要求签署、签章的；2.未完整上传投标文件电子文档的,或上传的文件打不开的；3.不具备招标文件中规定的资格要求的；4.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的6.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。五、出现下列情形之一的，作废标处理1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现：参加投标的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人报政府采购监管部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、评标方法本项目采用：综合评分法。分资格审查、价格标、商务技术标三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。首先由采购人评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评标委员会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。（一）采购人代表对投标人资格性、符合性审查。投标人资格性、符合性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。(二)商务技术分：90分序号评审因素分值评审标准1满足服务需求及偏离情况17投标人根据招标文件中第四条“项目具体需求说明”中“（四）项目要求；（五）具体技术要求及说明；（六）其他要求”填写偏离情况表，完全符合招标文件服务要求没有负偏离的得17分；有一项负偏离的扣1分，扣完为止。2管理体系41.投标人具有由中国企业信用评估中心颁发的有效期内企业行业信用等级AAA级资信等级证书的得1分；（提供证书扫描件及中国招投标网站（sdf.lkj///）查询截图，不提供不得分）；

2.投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书的得1分。（提供证书扫描件及中国认监委网站（sdf.lkj///）查询截图，不提供不得分）。

3.投标人具有有效期内的职业健康安全管理体系ISO450011认证证书的得1分。（提供证书扫描件及中国认监委网站（sdf.lkj///）查询截图，不提供不得分）。

4.投标人具有洗染行业协会公共用纺织品洗涤企业资质证（医疗卫生系统用）的得1分。（提供证书扫描件，不提供不得分）。3检测报告2投标人根据市级及以上疾控中心的检测报告或第三方的检测报告（检测样品须为医院用床单元、手术敷料类，检测结果合格），对大肠菌群、金黄色葡萄球菌及表面菌落总数进行检测合格的检测报告的有一个得1分，最多得2分。（提供体现检测依据和检测项目的检测报告扫描件，否则不得分）4经营业绩10投标人具有医疗机构被服洗涤服务业绩，每有1个得1分，本项最多得10分。（提供合同原件扫描件和合同期内结算发票扫描件）5人员素质3拟投入本项目的服务人员须为投标单位正式员工，具有一级职业技术资格证书（洗涤专业）的得3分，具有二级职业技术资格证书（洗涤专业）的得2分，具有三级职业技术资格证书（洗涤专业）的得1分，按最高等级计分，不重复计分。（投标时须提供投入本项目的主要人员一览表、职业技术资格证书（已批准注册但尚未取得证书的须提供批准文件为准）注：提供是本单位正式员工的相关证明材料扫描件，否则不得分。职业技术资格证书须由中国商业联合会商业职业技能鉴定指导中心颁发，并能够在中华人民共和国人力资源和社会保障部官网查询到的有效证书，提供网上截图，否则不得分。6管理制度5评委根据各投标人针对本项目的服务要求提供的管理制度，具有①组织架构②组织功能③感染管理制度④工作制度⑤岗位职责的，每有一项得1分，本项最多得5分。7培训考核5评委根据各投标人对本项目的服务要求提供的人员培训考核方案，具有①入职培训②在岗培训③安全教育④考核表单⑤奖惩措施的，每有一项得1分，本项最多得5分。8操作流程5评委根据各投标人针对本项目的服务要求提供的能保障不交叉、不污染的操作流程，具有①回收②洗涤③消毒④交接⑤发放具体操作流程的，每有一项得1分，本项最多得5分。9质量控制5评委根据各投标人针对本项目的服务要求提供的质量控制标准，具有①区域及场所设置合理②洗涤及消毒化学用品质量③运输车辆配置及消毒方案④质量考核表单及奖惩措施⑤技术支持团队及平台的，每有一项得1分，本项最多得5分。10应急预案5评委根据各投标人针对本项目提供的应急预案，具有①突发事件处理②安全管理制度③安全保障措施④消防事故应急方案⑤水电及卫生突发事件处理方案，每有一项得1分，本项最多得5分。11运行设备17投标人为本项目配备的洗涤设备至少具有①洗涤机（容量≧100公斤/台），每有1台得1分，本项最多得2分；②隔离式洗涤机（容量≧100公斤/台），每有1台得1分，本项最多得2分；③烘干机，每有1台得1分，本项最多得2分；④熨烫机，每有1台得1分，本项最多得2分；⑤集成洗涤系统或洗涤龙的，每有一套得3分，本项最多得9分。

注：以上设备须提供设备一览表（格式见表十二），并同时提供公司法人在其中的现场设备照片扫描件、设备的进货合同、发票扫描件，每一个设备未提供设备与法人同框照片扫描件、设备进货合同和发票扫描件或提供不全的不得分。12作业现场121、有单独脏污织物从卸货到洗涤区域的通道与有清洁织物运出至装车通道完全分开，工作流程由污到洁，不交叉、不逆行，连续视频拍摄不间断（有任一通道得0.5分。各评委据工作流程视频由污到洁，不交叉、不逆行等的规范性、安全性方面符合要求得1分，否则不得分。该项总分不超过2分）。

2、显示感染性织物、婴儿织物的完全独立洗涤区域，两区的分别独立通道，两区与其它区之间的完全隔离屏障，专区专机洗涤，连续视频拍摄不间断。（有两独立区域得1分，有完全隔离屏障得0.5分，有两区的分别独立通道得0.5分，该项总分不超过2分。）

3、显示妇产科、医务人员织物的专机洗涤，与感染性织物分开的通道，连续视频拍摄不间断。（有两专机得1分，有与感染性织物分开的通道得1分，该项总分不超过2分。）

4、显示清洁区与污区的完全隔离屏障，连续视频拍摄不间断。（即区域设置完全封闭式，实质性隔断，除开设通道门供人员进出和物品由污到洁运送外，两区之间空气不对流）（有完全隔离屏障得1分，各评委据视频视区域的封闭性、实质性隔断、空气不对流符合要求得1分，否则不得分。该项总分不超过2分。）

5、清洁区视频拍摄：烘干、熨烫、折叠间、储存与发放间、洁车存放处，连续视频拍摄不间断。（有烘干、熨烫、折叠间、储存与发放间、洁车存放处，各评委据视频中展示的区域每一个区域得0.4分，该项总分不超过2分。）

6、污染区视频拍摄：医用织物接收、分拣处、洗涤消毒设施、空气消毒设备、污车存放处，拍摄连续不间断。（有医用织物接收、分拣处、洗涤消毒设施、空气消毒设备、污车存放处，各评委据视展示的每一个区域得0.4分，否则不得分。该项总分不超过2分。）

注：投标人上传现场的视频必须按以上顺序及内容要求逐一展示和讲解，视频画面分辨率为720P或1080P，真实、清晰、稳定，无剪辑痕迹，禁止盗用网络素材，核心操作部分镜头停留时长至少3-5秒起，以便评委观看，使评委一目了然。否则视频对应的分值不得。(三）价格分：10分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100八、政府采购政策功能落实1.小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予6%（疫情防控期间按照10%执行）的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。（声明函格式参照：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号））（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（4）专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2.残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3.监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。九、中标人的确定评委对中标供应商报价总表和明细表进行审核，应审核供应商投标报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现现场请中标供应商予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标资格，以此类推确定中标供应商。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高的投标人为中标供应商。如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标供应商；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。十、其他注意事项1.在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2.评委会不得向投标人解释落标原因。3.在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。十一、中标通知中标结果在南通市公共资源交易网公告，公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。本中心同时向采购单位出具项目进场交易证明。

第五部分合同签订与验收付款请见南通公共资源交易平台“办事指南-下载专区-有关招标文件资料”。一、中标供应商与采购单位在《中标通知书》发出之日起15日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请招标人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、付款方式（不响应付款方式的，视同无效投标处理。）合同按年签订，采购人签订合同后10工作日内，按合同每次支付每年合同额10%的款项作为预付款；服务期间乙方按合同内容合格地履行相关义务后，凭接送清单、销售发票、各病区反馈意见表办理服务费用结算手续,甲方及时结算相关费用。每月根据医院病案室或医院网管中心报表按实际床日数进行结算，当月付清上月实际发生的服务费。洗涤工作结算价=实际床日总数*综合单价。实际床日总数按当月实际发生的床日总数计算。第六部分质疑提出和处理请见南通公共资源交易平台“办事指南-下载专区-质疑相关材料”。一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。2.未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，中心有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，中心将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，中心将告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，中心将不予受理。3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1.质疑成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，中心在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄