煤矿安全规程

煤矿安全规程

煤矿安全规程全文第一编总则为保障煤矿安全生产和从业人员的人身安全与健康，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规程。在中华人民共和国领域内从事煤炭生产和煤矿建设活动的企业，必须遵守本规程。煤炭生产实行安全生产许可证制度。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度、安全检查制度、事故隐患排查、治理、报告制度、事故报告与责任追究制度等。煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，配备满足工作需要的人员及装备。煤矿建设项目的安全设施和职业病危害防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，煤矿企业应当履行告知义务，从业人员有权了解并提出建议。煤矿安全生产与职业病危害防治工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众组织的监督活动，发挥群众的监督作用。从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。培训不合格的，不得上岗作业。主要负责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知识和管理能力，并经考核合格。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得资格证书，方可上岗作业。矿长必须具备安全专业知识，具有组织、领导安全生产和处理煤矿事故的能力。备应急救援物资和器材,定期组织应急演练,提高应急救援能力和水平.同时，煤矿企业应当与当地政府、公安、消防等部门建立联络机制，以及与周边煤矿建立应急协调机制，共同应对突发事件。为确保煤矿生产安全，煤矿使用的产品必须取得煤矿矿用产品安全标志，未取得标志的产品不得使用。对于涉及安全生产的新技术、新工艺，必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。同时，严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的危及生产安全和可能产生职业病危害的技术、工艺、材料和设备。煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划时，必须编制安全技术与职业病危害防治发展规划和安全技术措施计划。安全技术措施与职业病危害防治所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。煤炭生产与煤矿建设的安全投入和职业病危害防治费用提取、使用必须符合国家有关规定。煤矿必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。入井(场)人员必须戴安全帽等个体防护用品，穿带有反光标识的工作服。入井(场)前严禁饮酒。煤矿必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度，并掌握井下人员数量、位置等实时信息。入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服。井工煤矿必须按规定填绘反映实际情况的各种图纸，包括矿井地质图和水文地质图、井上、下对照图、巷道布置图、采掘工程平面图、通风系统图、井下运输系统图、安全监控布置图和断电控压风、排水、防尘、防火注浆、抽采瓦斯等管路系统图、制图、人员位置监测系统图、井下通信系统图、井上、下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图。露天煤矿也必须按规定填绘反映实际情况的各种图纸，包括地形地质图、工程地质平面图、断面图、综合水文地质图、采剥、排土工程平面图和运输系统图、供配电系统图、通信系统图、防排水系统图、边坡监测系统平面图、井工采空区与露天矿平面对照图。井工煤矿必须制定停工停产期间的安全技术措施，保证矿井供电、通风、排水和安全监控系统正常运行，落实24小时值班制度。复工复产前必须进行全面安全检查。同时，煤矿企业必须建立应急救援组织，健全规章制度，编制应急救援预案，储备应急救援物资和器材，定期组织应急演练，提高应急救援能力和水平。与当地政府、公安、消防等部门建立联络机制，以及与周边煤矿建立应急协调机制，共同应对突发事件。煤矿企业应备足应急救援物资和装备，并定期检查和补充。同时，必须建立矿井安全避险系统，对井下人员进行安全避险和应急救援培训，并每年至少组织1次应急演练。煤矿企业应当配备创伤急救系统，包括救护车辆、急救器材、急救装备和药品等，以应对可能发生的事故。在煤矿事故发生后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。国家实行资质管理的煤矿企业应当委托具有国家规定资质的机构为其提供鉴定、检测、检验等服务，鉴定、检测、检验机构对其作出的结果负责。在煤矿闭坑前，煤矿企业必须编制闭坑报告，并报省级煤炭行业管理部门批准。闭坑报告必须包含完善的各种地质资料，在相应图件上标注采空区、煤柱、井筒、巷道、火区、地面沉陷区等，情况不清的应当予以说明。煤矿企业应当设立地质测量部门，配备所需的相关专业技术人员和仪器设备，及时编绘反映煤矿实际的地质资料和图件，并建立健全煤矿地测工作规章制度。当煤矿地质资料不能满足设计需要时，不得进行煤矿设计。在矿井建设期间，因矿井地质、水文地质等条件与原地质资料出入较大时，必须针对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。同样，当露天煤矿地质资料不能满足建设及生产需要时，必须针对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。在井筒设计前，必须按照规定施工井筒检查孔。立井井筒检查孔距井筒中心不得超过25m，且不得布置在井筒范围内，孔深应当不小于井筒设计深度以下30m。斜井井筒检查孔距井筒纵向中心线不大于25m，且不得布置在井筒范围内，孔深应当不小于该孔所处斜井底板以下30m。检查孔的数量和布置应当满足设计和施工要求。井筒检查孔必须全孔取芯，全孔数字测井，分含水层(组)进行抽水试验，分煤层采测煤层瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸性煤样，采测钻孔水文地质及工程地质参数，查明地质构造和岩(土)层特征，并详细编录钻孔完整地质剖面。扒杆起立时，需要使用缆风绳控制偏摆，并保持一定张力。在立井井筒装备安装施工时，应当遵守以下规定：(一)井筒未贯通时，禁止进行井筒装备安装施工。(二)在突出矿井进行煤巷施工且井筒处于回风状态时，禁止进行井筒装备安装施工。(三)封口盘预留通风口应当符合通风要求。(四)使用吊盘、吊桶(罐)、悬吊装置前，需要进行无损探伤检测，合格后方可使用。(五)吊盘上放置的设备、材料和工具箱等必须固定牢靠，必须有牢靠的立足处，进行吊盘以外的作业时。(七)严禁吊盘和提升容器同时运行，提升容器或者钩头通过吊盘的速度不得大于0.2m/s。在井塔施工和井筒装备安装平行作业时，应当遵守以下规定：(一)在土建和安装平行作业时，必须编制专项措施，明确安全防护要求。(二)在利用永久井塔凿井时，在临时天轮平台布置前必须对井塔承重结构进行验算。(三)临时天轮平台的上一层提升孔口和吊装孔口必须封闭牢固。(四)施工电梯和塔式起重机位置必须避开运行中的井筒装备、材料运输路线和人员行走通道。在安装井架或者井架上的设备时，必须盖严井口。在装备井筒和安装井架及井架上的设备平行作业时，井口掩盖装置必须坚固可靠，能承受井架上坠落物的冲击。在井下安装时，应当遵守以下规定：(一)作业现场必须有充足的照明。(二)大型设备、构件下井前必须校验提升设备的能力，并制定专项措施。(三)巷道内固定吊点必须符合吊装要求。吊装时应当有专人观察吊点附近顶板情况，严禁超载吊装。(四)在倾斜井巷提升运输时不得进行安装作业。在建井期间，应当尽早形成永久的供电、提升运输、供排水、通风等系统。在矿井进入主要大巷施工前，必须安装安全监控、人员位置监测、通信联络系统。在建井期间应当形成两回路供电。当任一回路停止供电时，另一回路应当能担负矿井全部用电负荷。高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂和极复杂的矿井进入巷道和硐室施工前，其他矿井进入采区巷道施工前，必须形成两回路供电。第三条规定严格禁止使用自动翻转式、底卸式吊桶升降人员。第四条规定，在吊桶提升到地面时，人员必须从井口平台进出吊桶，并只能在吊桶停稳和井盖门关闭后进出吊桶。第五条规定，吊桶内人均有效面积不得小于0.2㎡，严禁超员。第七十六条规定，在立井凿井期间，掘进工作面与吊盘、吊盘与井口、吊盘与辅助盘、腰泵房与井口、翻矸平台与绞车房、井口与提升机房必须设置独立信号装置。井口信号装置必须与绞车的控制回路闭锁。吊盘与井口、腰泵房与井口、井口与提升机房必须装设直通电话。建井期间罐笼与箕斗混合提升时，提人时应当设置信号闭锁，当罐笼提人时箕斗不得运行。装备1套提升系统的井筒必须有备用通信、信号装置。第七十七条规定，在立井凿井期间，提升钢丝绳与吊桶的连接必须采用具有可靠保险和回转卸力装置的专用钩头。钩头主要受力部件每年应当进行1次无损探伤检测。第七十八条规定，在建井期间，井筒中悬挂吊盘、模板、抓岩机的钢丝绳使用期限一般为1年；悬挂水管、风管、输料管、安全梯和电缆的钢丝绳使用期限一般为2年。钢丝绳到期后经检测检验，不符合本规程第四百一十二条的规定，可以继续使用。煤矿企业应当根据建井工期、在用钢丝绳的腐蚀程度等因素，确定是否需要储备检验合格的提升钢丝绳。第七十九条规定，在立井井筒临时改绞时必须编制施工组织设计。井筒井底水窝深度必须满足过放距离的要求。提升容器过放距离内严禁积水积物。同一工业广场内布置2个及以上井筒时，未与另一井筒贯通的井筒不得进行。必须制定专项措施，单井筒确需临时改绞时，必须进行编制施工组织设计。第八十条规定，在开凿或者延深斜井、下山时，必须在斜井、下山的上口设置防止跑车装置，在掘进工作面的上方设置跑车防护装置，跑车防护装置与掘进工作面的距离必须在施工组织设计或者作业规程中明确。斜井(巷)施工期间兼作人行道时，必须每隔40m设置躲避硐。设有躲避硐的一侧必须有畅通的人行道。上下人员必须走人行道。人行道必须设红灯和语音提示装置。斜巷采用多级提升或者上山掘进提升时，在绞车上山方向必须设置挡车栏。第八十一条规定，在吊盘上或者在2m以上高处作业时，工作人员必须佩戴保险带。保险带必须拴在牢固的构件上，高挂低用。保险带应当定期按有关规定试验。每次使用前必须检查，发现损坏必须立即更换。Article87:Eachminingproductionsitemusthaveatleasttwosafeexitsthatareaccessibletopeople,andthedistancebetweeneachexitmustnotbelessthan30meters.Fornewlybuiltorexpandedminesthatusecentralventilation,thedesignmustincludesafeexitsattheboundariesoftheminingarea.Thereturnairshaftofnewlybuiltorexpandedminesmustnotbeusedasapassageforpeopleorliftingequipment,butitcanserveasasafeexitinemergencysituations.Article88:Eachhorizontallevelandeachminingareamusthaveatleasttwosafeexitsthatareeasilyaccessibletopeopleandconnectedtothesafeexitsonthesurface.Miningisprohibitedinanyhorizontallevelorminingareathatdoesnothaveatleasttwosafeexits.Attheintersectionofminetunnels,signsmustbeplacedtoindicatethelocationanddirectionofthesafeexits.Iftheanglebetweenthesafeexitonthesurfaceandthetwohorizontallevelsisnotgreaterthan45degrees,apedestrianwalkwaymustbeinstalled,andhandrails,steps,orladdersmustbeinstalledbasedontheangleandactualneeds.Iftheangleisgreaterthan45degrees,laddersorstairwaysmustbeinstalled,andtheinclinedshaftladdersmustbestaggeredinsections,witheachsectionnolongerthan10meters.Theangleoftheladdersintheverticalshaftstairwaymustnotbegreaterthan80degrees,andtheverticaldistancebetweentwoadjacentplatformsmustnotbegreaterthan8meters.Safeexitsmustberegularlycleanedandmaintainedtoensuretheyareunobstructed.Article89:Themainhoistingroadmustnotbeusedasapedestrianwalkway.However,ifthehoistingcapacityissmallanditisensuredthatpeoplewillnotbepresentduringhoisting,thisrestrictiondoesnotapply.Article90:Thenetsectionofthetunnelmustmeettherequirementsforpedestriantraffic,transportation,ventilation,safetyfacilities,andequipmentinstallationandmaintenance.Thefollowingrequirementsmustbemet:(1)Thenetheightofthetunnelfortransportationbyrailvehiclesmustnotbelessthan2metersfromthetracksurface.Thenetheightofthetunnelforelectricrailvehiclesmustbenolessthan24metersinthebottomofthemineyardandfromthebottomoftheminetot