徐州创业政策介绍

徐州创业政策介绍

关于开展2024年上半年徐州市区全民创业补贴的通知

一、补贴内容

(一)一次性创业补贴

1.补贴对象

2024年1月1日以来在鼓楼区、云龙区、泉山区、经济技术开发区、贾汪区首次胜利创业(领取营业执照或其他法定注册登记手续)并带动其他劳动者就业，正常经营6个月以上，依法申报纳税的一般高等学校、职业学校、技工院校同学(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、复员转业退役军人、从事非农产业创业的农夫、登记失业人员和就业困难人员所创办的创业主体。

2.补贴标准

赐予每个初创实体3000元一次性创业补贴。

(二)创业带动就业补贴

1.补贴对象

2024年1月1日以来在鼓楼区、云龙区、泉山区、经济技术开发区、贾汪区首次胜利创业(领取营业执照或其他法定注册登记手续)并带动其他劳动者就业，正常经营6个月以上，依法申报纳税的一般高等学校、职业学校、技工院校同学(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、复员转业退役军人、从事非农产业创业的农夫、登记失业人员和就业困难人员所创办的创业主体,吸纳其他劳动者就业并与之签订1年以上期限劳动合同，并按规定正常缴纳近3个月的社会保险费。本补贴自营业执照注册2年内只能申报一次，企业依据状况自主确定申报时间。

2.补贴标准

按实际带动就业人数赐予一次性补贴，招用5人(含5人)以下的按每人1000元赐予补贴;招用5人以上的超出5人的部分、吸纳就业困难人员和首次就业高校毕业生的按每人2000元赐予补贴。

(三)创业基地运营补贴(利用自有住房)

1.补贴对象

利用自有住房自2024年1月1日起初次创业，在鼓楼区、云龙区、泉山区、经济技术开发区、贾汪区注册领取营业执照且生产或服务正常经营6个月以上的创业实体，1年内可赐予水、电、宽带接入等创业基本运营经费补贴。

2.补贴标准

每户每月200元，最长12个月。

(四)创业场地租金补贴

1.补贴对象

2024年1月1日起在鼓楼区、云龙区、泉山区、经济技术开发区、贾汪区依法领取营业执照并稳定经营6个月以上的创业实体，初次创业租用经市人社部门认定的各类创业孵化基地(含高校生创业园、农夫工返乡创业园)的一般高等学校、职业学校、技工院校同学(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、复员转业退役军人、从事非农产业创业的农夫、登记失业人员和就业困难人员，按年申请租金补贴，补贴期限不超过3年。

就业困难人员在基地以外自行租用合法经营场地创办的经营主体，可享受租金补贴。已享受政府租金补贴(减免)的各类创业主体不享受此项补贴。

2.补贴期别

2024年度

3.补贴标准

租房面积20平方米以下的，每年补贴2400元;20-50平方米的，每年补贴3500元;50-100平方米的，每年补贴5000元;对一般高校毕业生在毕业5年内入驻高校生创;

业园创业、高校生村官在农业产业园创业，租用面积100平方米以上的，每年补贴可放宽至8000元。补贴标准不超过实付租金，补贴期限不超过3年。

二、受理日期

2024年4月20日-6月30日下午16点30分

三、申请方式

申请人访问徐州创业网.注册后登陆企业账号进行申报，各项补贴详细申请流程详见附件。

四、受理部门

符合相关条件的自主创业人员向创业实体注册所在地的区创业指导机构询问申请。

徐州市高校生创业政策汇编

1.高校生创业企业扶持范围

(1)全国范围内全日制一般高校在校生及毕业后五年内的高校生(包括专科生、本科生、硕士生和博士生)在主城区(含徐州经济技术开发区，不含铜山区、贾汪区)范围内创办的企业，自注册之日起五年内享受政策扶持。

(2)高校生担当该企业的法定代表人，且高校生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。

2.高校生创业企业税收奖补补贴标准

对于根据有关规定准时、足额上缴税款的企业，税务部门已征收的各类税项，其地方留成部分，由同级财政全额补贴(查补入库的税款除外)。每家企业每年最高不超过50万元。

3.徐州市高校生创业园在园高校生创业企业业绩嘉奖补贴标准

在徐州市市级及以上高校生创业园内经营的企业，自入驻园区起三个会计年度内赐予企业经营业绩嘉奖，年营业收入500万元(含)以上的，每年嘉奖8万元;年营业收入300万元(含)至500万元(不含)的，每年嘉奖5万元;年营业收入100万元(含)至300万元(不含)的，每年嘉奖3万元;年营业收入50万元(含)至100万元(不含)的，嘉奖1万元。

4.高校生优秀毕业企业业绩嘉奖补贴标准

在徐州市市级及以上高校生创业园孵化期满，当年离开高校生创业园并在徐州市区范围内依法纳税的企业，自离开创业园三个会计年度内，年营业收入达到500万元的，每年嘉奖8万元。

5.高校生创业企业租房补贴标准

对于入驻徐州市市级及以上高校生创业园的企业法定代表人(非徐州市区户籍)赐予租房补贴，本(专)科生400元/月，硕士讨论生600元/月，博士讨论生1000元/月。补贴期限不超过3年，与《徐州市名校优生引进方案实施方法》(徐委办〔2024〕79号)中的租房补贴不得重复享受。

6.高校生创业企业会计代账补贴标准

对于入驻徐州市市级及以上高校生创业园的企业，代账公司根据300元/月的标准为其供应代账服务，第一年赐予100%补贴，其次年赐予80%补贴，第三年赐予50%补贴，补贴剩余部分可由代账公司向企业收取。补贴期限不超过3年。

7.市级高校生创业示范园考核嘉奖补贴标准

对认定的市级高校生创业示范园每两年进行一次复核，考核合格赐予2万元嘉奖。

8.高校生创业企业社保补贴条件和年限

高校生创办的各类企业，在新增加的岗位中当年新招用已登记的就业困难人员和高校毕业生(五年之内毕业的)就业，签订1年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险的,按规定赐予社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年。(政策依据：《徐州市就业补助资金管理暂行方法》(徐财规〔2024〕9号)第九条)

9.徐州市高校生创业担保贷款担保对象

一般高校在校生及毕业后5年内的高校生(包括专科生、本科生、硕士生和博士生)在徐自主创办的企业。

10.申请高校生创业担保贷款应具备以下条件

(1)企业工商注册地和税务登记地在徐州市区，且具备独立法人资格;

(2)进展阶段处于种子期或初创期，公司成立不满5年，实收资本不低于5万元人民币，年销售收入不超过2000万元人民币;

(3)技术创新及商业模式创新特色明显，技术较为成熟;

(4)生产及市场营销方案可行，市场开发潜力大，成长性好;

(5)把握必备的研发、生产技术、具备研发人才队伍和生产必备的设施设备;

(6)申请贷款或投资的项目符合现行法律、法规和政策规定，符合我市经济社会进展规划及产业进展政策，自主学问产权关系明晰;

(7)具备规范的企业财务管理制度;

(8)企业、企业法人及其实际掌握人信用记录良好。

11.徐州市高校生创业担保贷款额度

担保贷款额度依据创业项目的实际资金需求确定，一般不超过300万元。

12.徐州市高校生创业担保贷款担保期限

担保期限一般不超过2年。对于到期后确需展期的，由贷款企业提出申请，合作银行确定贷款企业在展期内能够偿还债务本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超过1年。同一企业原则上享受融资担保政策不超过2次，总贷款期限不超过三年。

13.高校生创业企业贷款贴息补贴标准

对于已获得我市市区金融机构的商业贷款，且贷款合同到期已足额偿还贷款本息的企业，根据贷款基准利率最高上浮3个百分点据实赐予贴息。补贴期限不超过3年，贴息总金额最高不超过20万元。

徐州市就业创业优待政策集锦

1

徐州市从业人员就业优待政策

社会保险补贴

1.对就业困难人员敏捷就业的，对符合条件的申请人根据当地最低社保缴费基数缴费的50%赐予社会保险补贴。就业困难人员社会保险补贴期限最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准，下同)，其中：对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休。实现敏捷就业的就业困难人员享受社会保险补贴3年期满、仍未能实现稳定就业的，可依据实际状况将其享受社会保险补贴的期限一次性延长，延长期限不超过1年。

2.离校2年内未就业高校毕业生敏捷就业后缴纳社会保险费的，根据当地最低社保缴费基数缴费的50%赐予社会保险补贴。补贴期限不超过2年。

3.在市场监管部门首次注册登记起3年内创业失败，企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月以上的(不含领取失业保险金时间)，可按实际纳税总额的50%、最高不超过1万元的标准赐予一次性补贴，用于个人缴纳社会保险费。

就业技能培训

符合条件的从业人员参与就业技能培训(职业技能提升培训)，取得证书(职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业力量证书、特种作业操作证书、培训合格证书等)的，按规定赐予每人不超过4000元的职业培训补贴。农村学员和城市低保家庭学员参与劳动预备制培训的，同时赐予生活费补贴。

2

徐州籍返乡人员返乡创业优待政策

购房补贴

1.补贴条件

返乡创业人员自企业注册登记当月起三年内(计算到月)，在我市首次购买(以住建部门审核备案时间为准)一般商品住房(仅限申请人单独购买或与配偶、父母、子女共同购买)。

2.补贴标准

根据购房总价的5%申领补贴，最高不超过10万元，逾期视为自动放弃申报资格。购房总价以购房发票金额为准。每人只能申领一次补贴。已享受过各类型人才购房补贴的不列入补贴范围。

金融支持

1.支持条件

在个人富民创业担保贷款贴息的基础上提高返乡创业人员贴息标准，贷款利率不超过同期基础利率上浮3个百分点。

2.支持标准

根据贷款实际利息据实贴息。

财政嘉奖

1.嘉奖条件

根据规定准时足额上缴税款、社会保险费且无不良社会信用记录的返乡创业企业。

2.嘉奖标准

嘉奖金额参照其年度内入库的各项税款地方留成部分划分：不高于40万元(含40万元)的，嘉奖实际数额的50%;40万元到60万元(含60万元)的，嘉奖实际数额的60%;60万元到80万元(含80万元)的，嘉奖实际数额的70%;80万元以上的，嘉奖实际数额的80%。每家企业每年最高嘉奖不超过100万元。

3

高校生在徐创业(就业)十大优待政策

一般高校在校生及毕业后五年内的高校生(包括专科生、本科生、硕士生和博士生)，及在徐州市区范围内创办企业，可享受以下优待政策：

1.免费场地或租金补贴。对符合条件的创业企业，徐州市高校生创业园免费供应三年期限、20-70平方米的创业办公场所;入驻其他创业孵化基地的租金补贴2400—8000元不等。

2.创业培训(实训)。人力资源和社会保障部门对有创业愿望的高校毕业生开展SYB(创办你的企业)创业培训，考核通过赐予全额培训费补贴;高校生免费参与创业实训，并赐予每人每月当地最低工资标准60%的基本生活补助。

3.高校生创业担保贷款。对于符合条件的高校生创业企业赐予不超过300万元的创业担保贷款，且根据贷款基准利率最高上浮3个百分点据实赐予贴息。

4.创业项目补贴。对入驻市级以上创业孵化基地6个月以上的市级优秀高校生创业项目，赐予5-10万元一次性嘉奖;省级高校生创业项目赐予10万元嘉奖。

5.业绩嘉奖。对入驻市级以上高校生创业园内经营的企业，按业绩赐予1—8万元嘉奖。

6.税收奖补。税务部门已征收的各类税项，其地方留成部分，自企业注册之日起5年内由同级财政全额返还。

7.社会保险补贴。高校生创办的各类企业，在新增加的岗位中当年新招用已登记的全国范围内一般高校在校生及毕业后五年内的高校生，签订1年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险的，单位缴费部分按实际招用人数赐予全额社会保险补贴。

8.生活补贴、租房补贴、交通补贴。对符合条件的高校生，可享受每人每月600-1200元的生活补贴，400-1000元的租房补贴，非徐州籍毕业生可享受每人每年1000元的交通补贴，补贴3年。

9.购房补贴和公共租赁住房补贴。在徐州市首次购买一般商品住房的，根据购房总价的5%赐予一次性补贴，最高不超过10万元。优先为招引的高校毕业生供应公共租赁住房，并赐予30%的租金补贴，最长租期3年。

10.一次性创业补贴及创业带动就业补贴。首次胜利创业并正常经营半年以上的创业实体，赐予3000元一次性创业补贴。初创企业自营业执照注册2年内吸纳就业按每人1000-2000元赐予补贴。

4

实施“三乡工程”

支持各类人才下乡八大举措

通过实施“三乡工程”，即“人才下乡、能人返乡、资本兴乡”，切实推动创业、拉动就业、兴盛产业。

1.对符合要求的“三乡工程”人员实施生活、租房、交通、公共租赁住房、购房等奖补激励，全市每年选拔200名左右表现突出的“三乡工程”人才优先推举入党或提名为村“两委”班子候选人。

2.对企事业单位选派专业技术人员到县以下挂职、兼职，所在县(市)区发给肯定的工作经费和交通补助，原单位待遇不变。

3.各类涉农项目资金向“三乡工程”倾斜，市、县年度土地利用方案单列5%左右的比例用于支持“三乡工程”建设和农村一二三产业融合进展。

4.放活集体建设用地使用权，允许城镇周边有条件的村利用集体存量建设用地招商引资，建设租赁房等经营性场所。保障“三乡工程”人才和能人的居住权，鼓舞村委会通过村民民主决策依法吸纳为集体经济组织成员，并通过使用村集体存量建设用地来解决其居住问题。

5.允许市民对租期10年以上农房进行修缮和翻建，允许市民下乡以租赁、合作方式充分利用农村空闲农房进展休闲创意、养老养生、农家乐等产业。鼓舞通过依法吸纳或恢复为集体经济组织成员、给予相关权利等方式，吸引机关企事业退休人员回乡居住，支持