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文档简介

社会保障制度改革研究背景随着人口老龄化程度的不断加深，社会保障问题在我国日益凸显。目前，我国社会保障制度基本形成，但存在着不少问题。个人账户制度大规模兴起后，由于收入低、缴费少等原因，许多农民工和城市低收入者对社会保障制度无感，这种现象被称作“社保疲劳”。此外，社保管理机构之间信息闭塞，缺少联系和协作，社会保障资金过多地由“大包干”模式转至“分级管理”后，在监管、投资、监理等方面仍面临一系列难题。问题与挑战财政根据调查，目前农业居民退出农村、就业者缴费等现象还比较普遍，城市部分退休人员和老年人抱怨待遇过低，缺少社会安全感。治理社会保障共同矛盾的难度比较大。部分地区的社保基金在收入方面还存在问题。社保基金监管系统还存在漏洞，在投资方面缺乏资金支持，这使基金管理存在一定的风险。对于部分退休或者离开城市管理机构人员在社保金流上的缺失引起了不少关注。改革目标加强对农村居民、农民工、城市低收入者的社会保障政策，让他们感受到社保的实际效应。实现社会保障基金的公平支出要求，使得城乡之间的差距开始减小化。建立全国性监督机制，健全监管体系，提高社保监管能力和水平。加强对于退休或者离开城市管理机构人员社会保障金流上的掌握及整合等工作。推进路径推进供给侧结构性改革，建立以人为本、市场为主导的社保制度。推进市场化改革，以逐步实现企业社会保险基金平衡并适度扩大公积金支撑范围为重点。完善社保政策，实现社会保障全覆盖，提升低收入人群的保障水平。加强社保监管体系建设，实现监管能力的智能化和高效率。改革效果社会保障制度的改革旨在为全民提供更好的社会保障服务，推进可持续发展，适应财政投入和稳增长要求，遵循金融稳定发展的原则，实现可持续、稳定、可支持的保障制度长效稳定。结论针对当前社会保障制度出现的问题，本文提出了一些解决方向，包括加强政策落实、推行市场化改革、优化监管等方面。我们相信通过政策的调整

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