尚纬股份有限公司新能源用特种电缆建设项目（重新报批）环评报告

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：新能源用特种电缆建设项目(重新报批)建设单位(盖章)：尚纬股份有限公司中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称新能源用特种电缆建设项目(重新报批)项目代码2020-511199-38-03-479820建设单位联系人联系方式建设地点四川省(自治区)乐山市高新(区)迎宾大道18号地理坐标(103度43分43.546秒，29度32分39.872秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38电线、电缆、光缆及电工器建设性质□新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目团重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选乐山高新技术产业开发区总部经济发展局(发改)项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2020-511199-38-03-479820】FGQB-0035号总投资(万元)443.2环保投资占比(%)2.32施工工期12个月是否开工建设☑否用地(用海)面积(m2)133142.9专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》，本项目专项设置情况如下所示：表1-1项目专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目专项设置大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目主要大气污染物为VOCs和锡及其化合物，排放废气不含有毒有害污染物。不设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外运污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂项目不涉及工业废水直排，生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网后由乐山市第二污水处理厂处理后达标排放。不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目根据计算，环境风险物质Q＜1，未超过临界量。不设置2生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水为园区供水管不设置海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目。不设置注：1.废气中有毒有害污染物指标纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)综上，本项目不设置专项评价。规划情况规划名称：乐山高新区总部经济区控制性详细规划审批机关：乐山市人民政府审批文件名称：乐山市人民政府发布的《关于乐山高新区总部经济区控制性详细规划的批复》；文号：乐府函复[2019]19号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《四川省乐山高新技术开发区区域环境影响报告书》；审查机关：原四川省环境保护局；审查文件名称及文号：《关于对<四川省乐山高新技术开发区区域环境影响报告书>的批复》(四川省环境保护局(现四川省生态环境厅)，川环函〔2002〕121号)；规划环境影响评价文件名称：《四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》；审查机关：四川省环境保护厅；审查文件名称及文号：四川省环境保护厅《关于印发<四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书>专家评审意见的函》(川环建函[2010]1269号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、乐山高新技术产业开发区概况四川省乐山高新技术产业开发区(以下简称“乐山高新区”)前身是1992年7月经四川省人民政府批准成立的省级经济开发区，1996年23月经四川省人民政府批准更名为四川省乐山高新技术产业开发区，开发区面积为6.924km2，重点发展电子信息、生物技术、新医药、新材料与精细化工，2002年3月编制了《四川省乐山高新技术产业开发区区域环境影响报告书》，2002年5月，四川省生态环境厅(原四川省环境保护局)对该报告书进行了批复(川环函[2002]121号)；2009年开展四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价工作，2010年通过了四川省生态环境厅(原四川省环保厅)审查(川环函[2010]1269号)。2012年8月19日，国务院批复(国函〔2010〕44号)乐山高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区，规划面积为4.06km2，主导产业为新能源装备、电子信息、生物医药。2013年，根据《乐山市城市总体规划(2011-2030)》，依托乐山高新区规划了乐山高新区北部片区，规划总面积约42km2。2014年该片区编制了《乐山高新区北部片区规划环境影响报告书》，于2016年3月通过乐山市环境保护局审查(乐市环评[2016]18号)。2018年，按新一轮修改的城市总规，乐山高新区管理委员会委托乐山市城乡规划设计院编制完成了《乐山高新区总部经济区总体规划 (2018-2030)》，本次规划总面积为39.91km2，包括原乐山高新技术产业开发区(含国家级范围)和乐山高新区北部片区，主导产业为构建电子信息半导体产业、现代配套产业、高新智造产业、现代服务业和数字经济的“4+1”现代产业体系，并同时开展了《乐山高新区总部经济区总体规划环境影响评价报告书》的编制工作，现已完成文本编制和二次公示工作，待乐山高新区国土空间规划完成后，即送国家生态环境部审查。2、本项目与乐山高新区总部经济区的符合性分析根据《乐山高新区总部经济区总体规划(2018-2030)》，高新区“总部经济区”位于乐山市中心城区大渡河南岸，东临凤州湿地公园、南至五通桥区杨家组团、西接水口片区、北连肖坝片区，规划范围3991.88公顷，建设用地规模2319.82公顷，其中城市建设用地2284.51公顷。主要包括电子信息半导体产业园(2个)、现代配套产业园、高新智造产业4园、现代服务产业园、数字经济产业园、居住组团(2个)、安谷组团等。主导产业构建电子信息半导体产业、现代配套产业、高新智造产业、现代服务业和数字经济的“4+1”现代产业体系。本项目为电缆制造项目，根据2019年5月23日乐山市人民政府发布的《关于乐山高新区总部经济区控制性详细规划的批复》(乐府函复[2019]19号)，以及乐山高新区总部经济区控制性详细规划，本项目用地性质为工业用地。项目拟在原有厂区5号、6号车间内生产，不新增占地，符合项目建设用地需求，符合乐山高新区总部经济区总体规划。3、本项目与《四川省乐山市高新技术开发区区域环境影响报告书》的符合性分析2002年5月27日，原四川省环境保护局出具了“关于对四川省乐山市高新技术开发区区域环境影响报告书的批复”，川环函[2002]121号，乐山高新区行业准入条件如下表：表1-2与《四川省乐山市高新技术开发区区域环境影响报告书》符合性分析规划评价报告及批复本项目符合性1实实在开发区产业布局规划建设和项目引进过程中，应严格落实环评报告书中提出的环境功能规划和环境管理措施要求，不得引进重污染项目，开发区公用设施建设中特别要重视雨污分流措施和废水、固废集中处理处置措施的落。本项目不属于重污染项目，本项目为电缆制造项目，挤塑废气经集气罩+两级活性炭处理后经15m高排气筒达标排放；热镀锡工序位于全封闭厂房内，在采取“碱喷淋+15m排气筒”达标排放。厂区采取雨污分流措施，生活污水经厂区化粪池收集后进入乐山市第二污水处理厂统一处理；一般固废存放在固废暂存间后外卖，危废暂存于危废暂存间后交由资质单位统一处置。符合2开发区的项目引进建设要与园区内公共环保设施建设有机结合起来，环保设施建设不能滞后，要有针对性。其建设规模可以结合项目引进实际逐步到位。对进入园区的工业企业废水的处理排放，可以根据具体情况进行分类管理：对于有机废水(如制药行业等)和生活污水可按国家排水管理要求进入园区污水厂统一处项目热镀锡为纯物理过程，属于热浸镀范畴，不属于电镀，因此不涉及含重金属的废水。生活污水经厂区化粪池收集后进入乐山市第二污水处理厂统一处理；一般固废存放在固废暂存间后外卖，危废暂存于危废暂存间后交由资质单位统一处置。符合5理后达标排放；对于含重金属的废水(如电镀行业等)应由工厂单独处理达标排放。同时应根据园区进入企业情况，设置危险废物的收集管理设施，进行集中统一管理。因此，由上表可知，本项目符合《四川省乐山市高新技术开发区区域环境影响报告书》的相关要求。4、本项目与《四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》的符合性分析2010年12月16日，四川省环境保护厅出具了“关于印发《四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》专家评审意见的发区环境影响跟踪评价报告书》的符合性分析见下表：表1-3与《四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》符合性分析跟踪评价报告书及批复本项目符合性1障加快开发区配套污水处理厂及配套管网建设和投运，为开发区发展提供保障。本项目位于乐山高新区迎宾号厂房内，根据现场调查，项目迎宾大道铺设有市政污水管网。符合2尽快在乐山高新技术产业开发区设置酸性物质自动监测点及配套设施；并根据当地发展和环境管理需要适时增设常规项目环境空气自动监测点。本项目为电缆制造项目，废气主要为挤塑工序产生的VOCs和热镀锡工序产生的锡及其化合物，不涉及酸性物质。符合3应根据报告书提出的环保限制要求，对引入生物制药、机电等类项目强化准入管理。本项目为电缆制造项目，不属于生物制药、机电等项目。符合4进一步完善开发区工业用地与居住用地之间隔离带的建设，确保人居环境安全。本项目为电缆制造项目，与居住用地之间有围墙及绿化带符合因此，由上表可知，本项目符合《四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》的相关要求。其他符合性分析1、与产业政策符合性分析本项目属于《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》中“电线、电缆制造[C3831]”。6项目的产品、工艺、设备皆不在国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》(国家发改委第49号令)中的鼓励类、限制类或淘汰类范围，应为允许类。本项目为扩建项目，主要在厂区已有的5号、6号车间内进行建设，且项目已于2020年7月15日在乐山高新技术产业开发区总部经济发展局(发改)进行了备案(川投资备【2020-511199-38-03-479820】FGQB-0035号)。综上所述，本项目符合国家及地方现行产业政策。2、项目与相关规划的符合性(1)与《关于印发<“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》(环大气〔2017〕121号)根据生态环境部(原环境保护部)、国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局联合发文《关于印发<“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》(环大气〔2017〕121号)，将本项目符合性分析见下表。表1-4项目与《环大气〔2017〕121号》分析统计表环大气〔2017〕121号本项目情况符合性项目要求严格建设项提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量 (重点行业包括：石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源)。本项目为电缆生产项重点行业。符合新建涉VOCs排放的工业企业要入本项目在南厂区现有5号、6号厂房内进行建设，属于扩建项目。项目位于乐山高新技于园区主导发展产业。符合严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。本项目排放的VOCs总量来源于企业采取减排措施后的可替代评价不新增总量。符合7建立健全监测监控体系将石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源纳入重点排污单位名录，主要排污口要安装污染物排放自动监测设备，与环保部门联网，其他企业逐步配备自动监测设备或便携式VOCs检测仪。本项目不属于VOCs重点行业。符合由上表分析可知：项目为电缆生产项目，不属于VOCs排放重点行业，项目符合《关于印发<“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》(环大气〔2017〕121号)要求。(2)与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》表1-5项目与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通文件要求项目情况符合性加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，半密闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，半密闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目挤塑机均放置于密闭生产车间内，在挤塑机挤出工序部位设计密闭收集罩，废气收集率用包装袋储存，在不加热情况下，不会产生挥发性气体。符合推进建设适宜高效的治污设施，鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理。项目采用集气罩+二级活性炭吸附对VOCs进行处理。符合由上表分析可知，项目与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治(3)与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)符合性分析根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)，将本项目符合性分析见下表：表1-6项目与《环大气〔2019〕53号》分析统计表环大气〔2019〕53号本项目情况符合性项目要求VOCs物料VOCs物料应储存于密闭的容器、本项目物料采用袋装，符合8存储无组织排放控制要求包装袋、储罐、储库、料仓中。储存于仓库中；在非取用状态时及时封口，保持密闭，原料平时用包装袋储存，在不加热情况下不会产生挥发性气体。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置由雨棚遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。符合VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目含VOCs物料为粒状，物料采用袋装，VOCs物料均采用即用即取。符合工艺过程VOCs无组织控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目物料生产过程在密闭车间内操作，项目挤塑机均放置于密闭生产车间内，在挤塑机熔融挤出工序部位设计集气罩，经二级活性炭吸附处理后15m高排气筒排放。符合由上表分析可知：项目不属于VOCs重点行业，符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求。(4)与关于印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知(环关于印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知(环大气﹝2020﹞33号)规定：一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生。大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中特定排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。9本建设单位拟将扩建项目挤塑收集的有机废气采用两级活性炭吸附处理后通过15m高的排气筒排放，吸附有机废气的废活性炭加盖桶装封存后委托有危废资质的单位收集处置。因此本项目与“关于印发《2020(5)《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析根据2017年7月13日原环境保护部、国家发展和改革委员会和水利部联合文件《关于印发<长江经济带生态环境保护规划>的通知》(环规财〔2017〕88号)，本项目与其符合性分析见下表：表1-7项目与《长江经济带生态环境保护规划》分析统计表文件名称具体要求本项目备注划未达到质量底线要求的地区，要基于环境质量改善要求，通过核发排污许可证，合理确定排污单位污染物排放总量、浓度、许可排放量等要求…2017年底前，省级及以上工业集聚区按规定建成污水集中处理设施，安装在线监控装置并与生态环境部在区域地表水环境质量现状监测资料分析，区域地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)III类标准，乐山高新区已建成设计规模2万吨/日的园区污水处理厂，并安装有在线监控装置与生态环境部监控平台联网。符合综合控制磷污染源：治理岷江、眉山..等为重点，实施总磷污染综合治理…执行水污染物特别排放限值。实施总磷超标控制单位新建涉磷项目倍量削减替代。经分析，本项目生活废水经化粪池处理后进入市政污水管网，由乐山市第二污水处理厂统一处理达标后排入泊滩堰，主要水污染物指标纳入乐山市第二污水处理厂考核。符合本项目建设地属于长江经济带上游区，项目的建设不属于规划禁止开发项目。在《长江经济带生态环境保护规划》中明确提出“实施以水定城以水定产”：合理确定城镇规模。城镇建设和承接产业转移区域不得突破水资源承载能力……；“严格控制高耗水行业发展”：以供给侧结构性改革为契机，倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化解过本项目不属于高耗水行业，不属于环境准入的负面清单。项目所在区域地表水环境属于Ⅲ类水体，地表水质量状况良好。项目的建设优先保障了基本生活用水和基本生态用水，按要求合理配置生产用水。项目生活污水在厂区内经化粪池处理后进入园区污水管网，最终进入乐山市第二污水处理厂(乐山高新区)处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)工业园区集中式污水处理厂标准后外排，符合《长江经济带生态环境保护规划》要求。(6)与《乐山市2022年大气污染防治攻坚工作方案》的通知(乐乐山市污染防治攻坚战领导小组于2022年1月30日印发了《乐山市2022年大气污染防治攻坚工作方案》，本项目与该工作方案符合性分析如下：表1-4项目与《乐山市2022年大气污染防治攻坚工作方案》符合性分析一览表项目要求本项目情况符合性(二)臭氧污染防治攻坚战加快低VOCs原辅材料源头替代。2022年5月底前，督促溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。鼓励汽车汽修喷涂使用低VOCs含量涂料；木质家具制造使用低VOCs含量涂料占比达到50%。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外购物朱防护和道路交通标志全面使用低VOCs含量涂料。CVOCs颗粒，所采用的原料均为低VOCs原料。符合开展VOCs达标排放整治。加快化工、焦化、制药、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业VOCs深度治理。项目挤塑废气采用集气罩+二级活性炭吸附处理经15m高排气筒排放，VOCs能满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》 (DB51/2377-2017)表2中的二级排放标准；项目热镀锡废气采用集气罩收集后再高排气筒排放，能满足《大气污染物综合排放标准》 二级排放标准。符合综上所述，本项目符合《乐山市2022年大气污染防治攻坚工作方案》相关要求。(7)与《乐山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案》的符合性分析本项目与《乐山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案》的符合性分析见下表：表1-4项目与《乐山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案》符合性分析一览表文件名称具体要求本项目备注乐山市打赢蓝天保卫战实施方案推进工业污染源全面达标排放。严禁新增钢铁、电力、水泥、玻有色等重点行业大气污染物排放。本项目不属于大气污染物重点排放行业，项目挤塑废气采用集气罩+二级活性炭吸附处理经15m高排气筒排放，VOCs能满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》 (DB51/2377-2017)表2中的二级排放标准；项目热镀锡废气采用集气罩收集后再经“碱液喷淋”处理后由15m高排气筒排放，能满足《大气污染物综合排放标中的二级排放标准。符合建筑施工工地全部做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。施工场地全部安装高空作业雾炮和围挡喷淋装置、在线监测和视频监控设备，监测数据与市、县主管部门联网，在主要出入口公示相关实时监测结果，扬尘浓度不得高于临近国、省控空气自动监测站点浓度值，接受社会监督。本项目将严格按照《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51(2682)-2020)和“六个百分之百”的要求施工，确保施工扬尘达标排放。符合乐山市打赢碧水保卫战实施方案深入推进主要流域治理和保护。深入推进岷江总磷污染防控，建成和邦高磷废水环保资源循环回收利用等重大治理项目，强化干流总磷监测、预警、调控，确保岷江干流沙咀断面、出境月波断面稳定达标。理理本项目不属于重点排水企业，项目生活污水经厂区现有化粪池处理后排入乐山市第二污水处理厂进行处。符合减少工业废水排放量。减少重点符合行业工业企业废水排放量。综上所述，本项目严格按照环评提出的采取废气废水治理措施后，符合《乐山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案》的要求。(7)与《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》的符合性分析根据《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》的相关要求，第二条：严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量，各市州要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入国家《石化产业规划布局方案》的新建改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目为改扩建项目，位于乐山高新区产业园区内，本项目新增污染物在“以新带老”削减量内，不新增排放总量。同时，本项目采取“集气罩+两级活性炭”的治理措施，综上分析，本项目的建设符合《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》的要求。3、与规划用地性质的符合性分析项目位于乐山高新技术产业开发区迎宾大道18号，根据川(2018)乐山高新区不动产权第0001436号，本项目为工业用地，项目在原有5号、6号车间内进行建设，不新增用地。同时根据《乐山高新区总部经济区总体规划－土地利用规划图》可知，本项目土地用地性质为工业用地。因此，本项目建设和用地性质与规划相符，符合乐山高新区总部经济区控制性详细规划。4、选址合理性分析①项目外环境关系简介项目位于乐山高新技术产业开发区迎宾大道18号，根据现场踏勘，项目周围主要为生产企业和居民区，无文物保护区、风景名胜区和水源保护地等环境敏感目标。项目在厂区内5号、6号车间进行建设，不新增用地。项目厂区西北侧紧邻乐高东路，以北为尚纬股份公司已建海底电缆制造厂房，西南侧为迎宾大道，东面及东北面为公司已有厂房。项目外环境关系情况见下表：表1-8项目外环境关系一览表名称经度纬度方位备注距厂界距离距生产车间距离1乐山高新区管委会103.72317893429.540195335西南430446行政办公2103.72468119629.548405971西北35423商业区3大渡河府103.72560387629.549999203西北23417居住区4大渡河府滨河湾103.72123724029.548647370西北3655乐天家园103.73012071629.548454251北303786江鳞御景103.72895395529.549784626北453477新光花园103.73174881729.548191394东北2978三江华府103.73490845929.545916881东352729乐水上城103.73622274229.546077813东39348明星中央公园103.73304700629.547172155东30218佳乐江与城103.73708104929.545058574东72474车子街道103.73453831529.537816610东南422765尚纬股份有限公司(北厂区)103.727529.547327北2525生产企业乐山博思半导体公司103.72544026229.547166790西北紧邻236盛兴机器公司103.73109229.540705南344东方电气103.72920329.538304西南446蓝雁集团103.72717629.543628西南6565四川峨嵋山药业股份有限公司103.72514529.545326西北63②选址合理性分析本项目选址于乐山高新技术产业开发区迎宾大道18号南厂区5号、6号车间内，项目西北侧紧邻乐高东路，西南侧紧迎宾大道，东北侧以及东南侧为南厂区现有厂房，项目周边交通较为便利。从项目周边外环境关系可知，项目区不涉及自然保护区、饮用水源保护区，项目建设不存在重大环境制约因素。项目东侧约3.3km处为乐山大佛，根据乐山大佛保护区划分图(见附图8)可知，项目不在乐山大佛保护区范围内。因此，从环境保护角度来讲，本项目在此选址建设与当地发展规划无冲突，与周围环境兼容，项目选址较为合理。5、“三线一单”符合性分析“三线一单”是以改善环境质量为核心，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到不同的环境管控单元，并建立环境准入负面清单的环境分区管控体系。项项目位置图1-1项目与生态红线的位置关系图根据四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合设项目环境影响评价中“三线一单”符合性分析结构如下图所示：图1-2建设项目环境影响评价中“三线一单”符合性分析结构示意图根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)(试行)：本项目属于污染影响为主要特征的建设项目。项目位于乐山高新区迎宾大道18号厂区现有5号、6号厂房内，属于园区内项目，规划环评为《乐山高新技术产业开发区环境影响评价报告书》。根据四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合“位于园区内项目，且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区“三线一单”符合性分析，则项目环评只需要分析与产业园区规划环评生态环境准入要求的符合性。”根据查询《乐山高新技术产业开发区跟踪环境影响评价报告书》可知，因报告编制较早，乐山高新技术产业开发区未分析与“三线一单”的符合性，因此本次评价分析项目与“三线一单”的符合性。(1)环境管控单元根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)(试行)：本项目属于污染影响为主要特征的建设项目。项目位于乐山高新区迎宾大道18号厂区现有5号、6号厂房内，属于园区内项目，规划环评未论述“三线一单”，因此重点分析项目空间符合性分析。本项目涉及环境管控单元4个，涉及管控单元见表1-5。图1-3项目所在地涉及的管控单元(网址：:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000)项目位置图1-4项目与所在区域环境管控单元的位置关系图根据上图可知，项目位于乐山市市中区环境综合管控单元工业重点管控单元(管控单元名称：乐山国家高新技术产业开发区，管控单元编号：ZH51110220003)。(2)生态环境准入符合性分析根据项目所在地所属环境管控单元的生态环境准入清单，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度分析如下：①与生态红线符合性分析根据《四川省生态红线实施意见》(川府发〔2018〕24号)及“生态红线图”，本项目位于乐山高新区迎宾大道18号南厂区现有5号、6号厂房内，与该行政区相关的生态保护红线为：盆中城市饮用水源—水土保持生态保护红线。盆中城市饮用水源—水土保持生态保护红线：地理分布：该区位于四川省东部成都平原及盆地丘陵区，行政区涉及成都市、自贡市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、广安市、达州市、巴中市、资阳市，总面积0.08生态功能：四川盆地区是成渝经济区的重要组成部分，是成渝城市群核心区域，人口密集，经济发展，城镇化率大于50%，该区主体功能区定位为重点开发区域和农产品主产区，其主导功能为人居保障和农林产品提供，该区的生态保护红线主要以保障城市饮水安全的饮用水水源保护区为主，还有零散分布于四川盆地及成都平原地区自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类生态保护重要区域，它们在维护区域水土保持功能方面发挥着重要作用。重要保护地：本区域分布有32处饮用水水源保护区、6个省级自然保护区、3个国家级风景名胜区、10个省级风景名胜区、1个世界地质公园、5个国家地质公园、1个省级地质公园、2个国家湿地公园、4个省级湿地公园、14个国家级水产种质资源保护区、1个省级水产种质资源保护区、1处世界文化与自然遗产地的部分或全部区域。保护重点：严格按照现有相关法律法规对禁止开发区域的管理要求，对生态保护红线实施严格保护，严格控制人为因素对区内自然生态的干扰。本项目位于乐山高新区迎宾大道18号南厂区现有5号、6号厂房内，不在生态红线范围内。②本项目与环境质量底线符合性分析环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言，环境质量底线应涵盖以下三方面的基本要求。一是必须消除已有的劣质化环境；二是严格遵守执行环境质量“只能更好、不能变坏”的基本要求；三是保障环境风险控制在安全范围内。A.环境空气质量 (GB3095-2012)中的二级标准；地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准；声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类声环境功能区标准。本项目位于乐山高新区迎宾大道18号南厂区现有5号、6号厂房内，根据《乐山市2021年环境质量公报》，2021年乐山市11个县(市、区)环境空气中二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物浓度分别为9μg/m3、23μg/m3、118μg/m3、1.0mg/m3、54μg/m3和35μg/m3，均达到国家环境空气二级标准。本项目所在区域为达标区，满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准的要求。根据工程分析，项目在采取本次评价提出的各项污染物治理措施的前提下，大气污染物对环境影响可接受。B.地表水环境质量20本项目位于乐山高新区迎宾大道18号南厂区现有5号、6号厂房内，最终受纳水体为泊滩堰及岷江。根据乐山市生态环境局公布的《乐山市地表水水质质量月报(2022年6月)》水环境状况信息可知，岷江水质达到Ⅲ类，地表水水质良好。根据本项目工程分析，拟建项目运营期废水主要是生活污水。生活污水经化粪池收集后排入乐山市第二污水处理厂进行处理。雨水通过雨水管网进行排放。在采取以上措施后，可以确保废水得到有效治理，经乐山市第二污水处理厂处理后可以实现达标排放，对地表水的环境影响是可接受的，不会突破地表水环境质量底线。C.声环境拟建项目位于乐山高新区迎宾大道18号南厂区现有5号、6号厂房内，项目所在地50m范围内不存在环境敏感目标。本项目运营期采取将生产厂房封闭、基础减震等措施，经预测，项目运营期噪声不会出现超标现象，对声环境影响可接受。综上，本项目符合环境质量底线要求。③本项目与资源利用上线符合性分析资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”，项目生产过程中会消耗水、电、天然气等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。④本项目与环境准入负面清单符合性分析A.与《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》符合性分析经过与《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批) (试行)》(实施范围涵盖甘孜州、阿坝州全域以及凉山州、绵阳市、广元市、乐山市、达州市、雅安市)对照分析，项目未被列入该负面清单内；同时根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共21和国发展和改革委员会令第29号)(2021年修订)，项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，因此本项目属于允许类。同时，拟建项目选址不涉及自然保护区，不涉及生态红线等，因此，本项目建设未被列入该负面清单内。B.项目与《长江经济带发展负面清单指南》(试行，2022年版)(长根据“推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《长江经济带号)，本项目与其符合性分析见下表。文件中要求本项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头建设项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区。符合4禁止在水产种植资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不涉及符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目生活污水经化粪池处理后经乐山市第二污符合22水处理厂统一处的设置。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不开展捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目。符合从上表可知，本项目符合“推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的通知” C.项目与《乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》符合性分析乐山市人民政府于2021年6月7日发布了《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》，根据通知，将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。1.优先保护单元。以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元26个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。2.重点管控单元。涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，全市划分重点管控单元33个，主要包括人口密集的城镇23规划区和产业集聚的工业园区(工业集聚区)等，应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题，制定差别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3.一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市共划分一般管控单元6个。执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。根据乐山市环境管控单元图及图1-5可知，本项目属于工业重点管控单元，“应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题，制定差别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标”。拟建项目位于乐山高新区迎宾大道18号南厂区现有5号、6号厂房内，其中运营期废气在采取本次评价提出的治理措施的前提下，对环境影响可接受；拟建项目运营期生活污水经化粪池收集后排入乐山市第二污水处理厂进行处理，废水总量指标纳入园区总量指标；一般固体废物收集后外卖；危险废物暂存于项目设置的危废暂存间，交由资质单位进行处置，生活垃圾经收集后交由当地环卫部门统一处理。项目与乐山市生态环境分区管控相符。24本本项目图1-5乐山市生态环境管控单元综上，通过与“三线一单”进行对照后，本项目的建设满足乐山市生态环境管控要求，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、符合生态环境准入清单要求。251-10项目与“生态环境准入清单要求”符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称乐山市普适性清单管控类别单元特性管控要求本项目符合性ZH51110220003区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求(1)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库(以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外)；(2)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；(3)重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃等行业项目及产能。限制开发建设活动的要求(1)继续化解过剩产能，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换； (2)长江干流及重要支流岸线一公里范围内严控新建制革、有色金属、三磷项目。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁； (2)加强沿江化工园区和重点企业的环境风险防范和污染治理，对限期未完成治理的化工企业实施关闭，逐步实施五通桥盐磷化工产业园、马边空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止印刷电路板以及排放一类重金属废水的项目2、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求限制开发建设活动的要求1、严控涉VOC排放项目；2、项目区域邻近乐山中心城区，限制引入环境风险潜势等级III级以上的建设项目，严格限制向靠近城区方向布局；3、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有不属于园区主导产业的化工企业禁止扩产，并逐步退出；2、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求其他空间布局约束要求本项目为电缆生产项目，不属于禁止开发项目；项目产生的VOCs经收集后经两级活性炭吸附处理后经15m高排气筒排放，总量来源于企业采取减排措施后的可替代总量指标，本项目不新增总量。符合污染物排放管控现有源提标升级改造执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。新增源等量或倍量替代执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求执行乐山市总体准入要求－工业重点本项目为电缆生产项目；项目产生的VOCs经收集后经两级活性炭吸附处理后经15m高排气川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》符合26磷化特色产业园等沿江沿河化工园区和重点企业的搬迁。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求(1)上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代；(2)对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和挥发性有机物的项目实施现役源2倍削减替代；(3)水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。现有源提标升级改造(1)现有工业园区集中污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)，增加工业污水中水回用配套设施建设，鼓励园区和企业中水回用；(2)推进高污染、高耗水行业清洁生产改造，确保单位产品基准排水量达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。加大钢铁、印染、造纸、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用；(3)市中区、五通桥区、沙湾区、犍为县、井研县、峨眉山市、夹江县属大气污染重点区域，执行大气污染物排放特别限值和特别控制要求；(4)全市燃煤锅炉稳定达到超低排放限值要求，烟粉尘低于10毫克立方米，二氧化硫低于35毫克立方米，氮氧化物低于50毫克立方米；(5)持续推进水泥、陶瓷、砖瓦、铸造、铁合金、钢铁等行业大气污染深度治理，深入推进颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物治理，持续管控单元。其他污染物排放管控要求(DB51/2377-2017)中标准限值。环境风险严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。企业环境风险防控要求执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。其他环境风险防控要求执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。本项目严格落实园区环境风险防控要求，执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。地下水开采要求能源利用效率要求区内禁止审批(核准、备案)、新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑等各类燃用高污染燃料的设施；3、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。其他资源利用效率要求项目生活污水经化粪池处理后进入乐山市第二污水处理厂统一处理达标排放，项目冷却水循环使用，不外排。项目不属于禁止建设项目。符合27推进陶瓷行业(喷雾干燥塔)清洁能源改造工程，加快推进五通桥涉氨排放化工企业氨排放治理。其他污染物排放管控要求(1)工业废水集中处理设施实现稳定达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》相应标准限值排放。磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量；(2)大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代；聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。环境风险防控：联防联控要求 (1)建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。其他环境风险防控要求(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求；(2)严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新 (改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”；(3)有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤；(4)对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调28查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求(1)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区；(2)鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求(1)严格控制煤炭消费总量。严格控制新建、改建、扩建耗煤项目，新增耗煤项目实行当年煤炭消耗减量倍量替代。禁燃区要求(1)保留20蒸吨小时以上燃煤锅炉，并执行超低排放要求；或进行清洁能源改造，清洁能源改造选择燃气锅炉的，应当同时采用低氮燃烧技术； (2)禁燃区禁止审批(核准、备案)、新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑等各类燃用高污染燃料的设施。其他资源利用效率要求暂无YS5111022210019大渡河市中区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求本项目不属于禁止和限制开发建设项符合29李码头控制单元暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求目，属于允许开发建设项目。污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求严格落实排污许可制度，持证排污，达标排放；强化工业企业储存危险化学品监管，完善储存防护设施；加快布局分散的企业向园区集中；推进工业园区“零直排区”建设，加强企业废水预处理和排水管理，严格执行污水处理厂接管标准。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为电缆生产项目；项目产生的VOCs经收集后经两级活性炭吸附处理后经15m高排气川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017 )中标准限值。符合环境风险///资源开发效率要求//YS5111022310003乐山国家高新技术产业开发区空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不属于禁止和限制开发建设项目，属于允许开发建设项目。符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求本项目为电缆生产项目；项目产生的VOCs经收集后经两级活性炭吸附处理后经15m高排气川省固定污染源大气挥发性有机物排符合30加强工业无组织排放管控。扎实开展钢铁、建材、化工、火电、焦化、铸造等重点行业和燃煤锅炉无组织排放整治，建立管理台账。对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放实施深度治理。加强园区污染治理。推进园区绿色循环低碳发展。推动园区实施循环化改造。大力推进企业清洁生产。机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求放标准》(DB51/2377-2017 )中标准限值。环境风险///资源开发效率要求//YS5111022420001空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不属于禁止和限制开发建设项目，属于允许开发建设项目。符合污染物排放管控///环境风险//资源开发效率要求//31二、建设项目工程分析建设尚纬股份有限公司(原“四川明星电缆股份有限公司”)是专业从事电线电缆、特种电缆设计开发、生产与服务于一体的高新技术企业，位于乐山高新技术产业开发区内。尚纬股份有限公司拥有省级“企业技术中心”和18条一流的电缆生产线，并引进国外先进的生产和检测设备，是西南地区最大的特种电缆生产基地，也是西南地区唯一能检测各类电缆的权威性企业。尚纬股份有限公司(以下简称“尚纬股份”)以乐高东路为界，分为2个厂区(北厂区和南厂区)。尚纬股份有限公司自主研发的新能源用特种电缆，产品研发阶段已基本完成，项目市场前景好，为加快该类产品产业化进程，企业于2020年9月10日通过乐山市生态环境局出具的关于《尚纬股份有限公司新能源用特种电缆建设有海底电缆车间南侧空地内(乐山高新区乐高东路366号)扩建新能源用特种电缆建设项目，主要建设内容：拟扩建4条生产线，分别为生产核电站用1E级电缆460km/a、风力发电用电缆500km/a、光伏发电用电缆1300km/a和新能源汽车用电缆2300km/a，共计年产量4560km/a。并在厂房内新建配套高压局放试验室1间。同时，厂区原有一台4t/h低氮燃烧锅炉，为了防止锅炉故障，影响连续生产及交货期。因此，建设单位在南厂区锅炉房扩建一台4t/h低氮燃烧锅炉作为备用。目前，拟在北厂区建设的“新能源用特种电缆建设项目”实际并未建设。现企业拟将该项目建设于南厂区的5号、6号车间内，同时生产工艺、污染防治措施有所调整、厂区内平面布置发生变更，根据《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》(环办环评函〔2020〕688号)，项目属于重大变动，需进行《新能源用特种电缆建设项目》重新报批。建设单位实际建设内容与环评对照情况具体详见下表：32表2-1建设单位内容变化情况一览表类型时间原环评及批复内容实际拟建设情况变动情况性质2020年扩建扩建无变动规模2020年拟扩建4条生产线，分别为生产核电站用1E级电缆460km/a、风力发电用电缆500km/a、光伏发电用电缆1300km/a和新能源汽车用电缆2300km/a，共计年产量4560km/a。拟扩建4条生产线，分别为生产核电站用1E级kma电用电缆1300km/a和新能源汽车用电缆2300km/a，共计年产量4560km/a。无变动地点2020年北厂区原有海底电缆车间南侧空地内(乐山高新区乐高东路366号)乐山高新区迎宾大道18厂房内位置变化生产工艺2020年铜杆→拉丝退火→导体绞制→绝缘挤出→复绕→辐照交联→复绕配线→成缆→内护层→铠装→挤包外护套(印字)→辐照交联→成品检验→包装入库铜杆→拉丝退火→热镀锡→导体绞制→绝缘挤出→复绕→辐照交联→层→铠装→挤包外护套(印字)→辐照交联→成品检验→包装入库部分产品新增了热镀锡工序环境保护措施废气挤塑废气(新增)本项目废气经集气罩收集和活性炭浓缩吸附后(收集率气筒排放，浓缩吸附废气再经“RCO催化燃烧”的废气处理工艺处理后(燃烧去除理后经不低于15m高排气筒排放，2号燃烧炉位于北厂区东南角处本项目废气采取集气罩收集+两级活性炭吸附处理，由不低于15m高排气筒排放。环保措施变化热镀锡废气/经集气罩收集后再经“碱液喷淋”处理后由 15m高排气筒排放。新增环保措施挤塑废气(以新带老措施)在南厂区1号厂房、2号厂房、3号厂房、5号厂房、6号厂房每个厂房内分别安装1套有机废气收集装置，分别经集气罩和活性炭浓缩吸低于15m高排气筒排放，浓缩吸附废气再采用“RCO催化燃烧”的处理工艺(燃烧炉处理后，经不低于15m高排气筒排放；1号燃烧炉位1号厂房、2号厂房、3号厂房、5号厂房、6号厂房每个厂房内分别安装1套有机废气处理装置，采取集气罩收集+两级活性炭吸附处理，由不低于15m高排气筒排放。环保措施变化33于南厂区2号厂房东侧闲置的盘具间处在北厂区原海底电缆车间安装1套有机废气收集装置，分别经集气罩和活性炭浓缩不低于15m高排气筒排放，浓缩吸附废气再采用“RCO催化燃烧”的处理工艺(燃烧炉处理后，经不低于15m高排气筒排放；2号燃烧炉位于北厂区东南角处在北厂区原海底电缆车间安装1套有机废气处理装置，采取集气罩收集+两级活性炭吸附处气筒排放。环保措施变化在北厂区立式交联生产车间17楼主机室处设置1套有机废气收集装置，分别经集气罩和活性炭浓缩吸附后(收浓缩吸附废气再采用“RCO催化燃烧”的处理工艺(燃烧炉处理后达标排放；2号燃烧炉位于立塔19F楼顶处放放在北厂区立式交联生产车间17楼主机室处设置1套有机废气处理装置，采取集气罩收集+两级低于15m高排气筒排。环保措施变化废水依托北厂区西侧已建的污水预处理池，容积为240m3，尺寸为(10m×6m×4m)依托南厂区办公生活区已建的污水预处理池，容积为240m3，尺寸为(10m×6m×4m)有变动依托南厂区东侧已建的废乳化液池，依托南厂区东侧已建的废乳化液池，建筑面无变动依托南厂区东北侧已建的固废暂存间，建筑面积600m2依托南厂区东北侧已建的一般固废暂存间，建筑面积600m2无变动根据《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》(环办环评函〔2020〕688号)，项目属于重大变动，本项目地点发生了改变，生产工艺、污染防治措施有所调整、厂区内平面布置发生变更，且部分产品生产工艺中新增了热镀锡工序，同时环保措施发生了变化。因此属于重大变动，需要重新报批环境影响评价文件。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的相关内容，项目建设前应该开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)的相34关规定，本项目环境影响评价工作的类别属于“三十五、电气机械和器材制造业77、电线、电缆、光缆及电工器材制造383”中的“其他(仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”，应编制环境影响报告表。为此尚纬股份有限公司委托我公司开展本项目环境影响报告表的编制工作。我公司技术人员经过现场勘查及工程分析，依据环境影响评价的相关技术导则及其他相关技术要求，编制本报告表，待审批后作为开展项目建设环保设计及生态环境主管部门管理工作的依据。2、项目名称、建设单位、建设地点、性质项目名称：新能源用特种电缆建设项目(重新报批)建设单位：尚纬股份有限公司建设地点：乐山高新区迎宾大道18号南厂区现有5号、6号厂房内建设性质：新建；项目总投资：19110万元；建设内容：本项目拟扩建4条生产线，分别生产核电站用1E级电缆460km/a、风力发电用电缆500km/a、光伏发电用电缆1300km/a和新能源汽车用电缆2300km/a，共计年产量4560km/a。在厂区内新增一台4t/h低氮燃烧锅炉作为备用。劳动定员及工作制度：现有员工462人，扩建后新增员工160人。全年350个工作日，采用三班二转制。3、项目产品方案根据建设单位提供的资料，新增4条生产线，分别生产核电站用1E级电缆460km/a、风力发电用电缆500km/a、光伏发电用电缆1300km/a和新能源汽车用电缆2300km/a，共计4560km/a。其产品方案如下：表2-2项目产品方案一览表序号名称产能(km/a)1核电站用1E级电缆4602风力发电用电缆5003光伏发电用电缆4新能源汽车用电缆2300合计4560354、项目主要建设内容本项目由主体工程、公用工程以及辅助工程等项目组成，本项目组成及主要的环境问题列表如下表。表2-3项目组成表及主要环境问题工程分类及项建设内容及规模主要环境问题备注施工期运营期主体工程5号车间安装挤塑机、弓绞机、笼绞机、编织机、中拉机、并丝机、镀锡机等废固废、噪废气废气、噪声、一般固废、危废本次改扩建5号厂房西侧有高压局放试验室1间，设试验相关配套设施辐射依托6号车间安装挤塑机、成缆机、拉丝机、编织机、笼绞机等废气、噪声、一般固废、危废本次改扩建辅助工程循环冷却水系统一座循环水池，容积为900m3，尺寸为 (20m×8.5m×5m)，用于挤塑冷却循环用水的暂存废水依托乳化液池4个，每个尺寸为4*3*3m，每个池坑内置25m3的不锈钢箱依托锅炉房500m2，原有的一台4t/h燃气锅炉，饱和台4t/h燃气锅炉。声用锅炉办公生活设施办公楼依托厂区现有办公楼，位于厂区中部生活垃圾、废水依托宿舍楼依托厂区现有宿舍楼，位于南厂区东北面生活垃圾、废水依托公用工程供电市政电网/依托供水由市政给水管网提供/供气市政供气管网/环保工程废水生活污水依托南厂区办公生活区已建的化粪池，容积为240m3，尺寸为(10m×6m×4m)废水依托依托厂区已建的1座冷却水循环池，池容为900m3/依托雨污分流排水制，雨水进雨水管网；冷却水循环使用，不外排/依托废气挤塑废气本项目废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理后，由不低于15m高排气筒排放废气新增36热镀锡废气经集气罩收集后再经“碱液喷废气新增声设备声基础减震、厂房隔声、距离衰减等声/危险废物废活性炭等属于危险废物，暂存于危废暂存间，依托南厂区东北侧已建的危废暂存间，建筑面积8m2；废乳化液依托南厂区东南侧已建的废乳化液池，容积为75m3依托一般废包装材料、废成缆材料、不合格产品集中收集后外售综合利用，依托南厂区东北侧已建的固废暂存间，建筑面积600m2依托生活垃圾生活垃圾交由环卫部门进行处理依托带老措施挤塑废气5号厂房、6号厂房每个厂房内分别安装1套有机废气收集装置，分别经集气罩收集后经两级活性炭吸附处理，由不低于15m高排气筒排放废气新增在北厂区原海底电缆车间安装1套有机废气处置装置，经集气罩收集后经两级活性炭吸附处理，由不低于15m高排气筒排放废气新增在北厂区立式交联生产车间17楼主机室处设置1套有机废气处理装置，经集气罩收集后经两级活性炭吸附处理，由不低于15m高排气筒排放废气新增依托可行性分析：(1)化粪池南厂区原有化粪池总容积为240m3，考虑水力停留时间12h，总处理能力为480m3/d。原有项目生活废水产生量约228.13m3/d，化粪池剩余处理能力为251.87m3/d。本项目扩建后，新增生活废水量为17.68m3/d＜251.87m3/d，因此现有化粪池处理能力能满足本项目扩建后的处理需求。(2)固废暂存间南厂区已建的固废暂存间建筑面积为600m2，主要用于暂存一般固废。(3)危废暂存间已建的危废暂存间建筑面积为8m2，主要用于暂存废机油等。37(4)废乳化液池已建废乳化液池容积为75m3，主要用于暂存废乳化液。(5)辐照交联室本项目在南厂区5号车间内，在原辐照交联室右侧，新建了一间新的辐照交联室，用于本项目生产的核电站专用电缆辐照交联使用。新建的辐照交联室已于2019年7月20日取得了四川省生态环境厅《关于尚纬股份有限公司新增工业用电子加速器辐照装置项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2019]73号)，同意建设。目前新建的辐照交联室已建设完成，已经开展了竣工环保验收工作。因此，本项目辐照交联工作可依托5号车间内新建的辐照室进行使用。本项目扩建后主