学生伤害事故处理办法及案例分析2方案

?学生伤害事故处理方法?及案例分析羊额何显朝纪念小学胡桂贤2021、10、14我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡。2000年国家少年儿童“安康方案〞公布的数字显示，我国中小学生因平安事故、食物中毒、溺水、交通事故、自杀等死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个教学班在“消失〞。2001年央视“今日说法〞报道，我国中小学生因平安事故在还以14%左右的速度增长。学生伤害，一个也多了！唯愿校园里不再有伤害事故的发生。事故类型运动伤害(最多)课余伤害(最易引起纠纷)上课期间伤害(最需注意)校外活动伤害(最有影响)上学或放学伤害(最不好管理)事故的性质与特点量大面广,且呈上升趋势绝大多数受害者为中小学生学校事故处理常常涉及到多方面的利益独生子女的增加给学校事故处理造成巨大心理压力巨额赔偿费用使学校不堪忍受,使学校工作雪上加霜媒体抄作使学校处于不利地位导致事故发生的原因〔一〕制度不严，管理不善设备陈旧老化或设施不当玩忽职守，工作责任心不强体罚和变相体罚学校平安保护措施不力导致事故发生的原因〔二〕学校搞创收活动学生体质特殊或疾病不可抗力因素学生自尊心过强，心理承受能力低学生中途离校?学生意外伤害事故处理方法??学生意外伤害事故处理方法?本方法自2002年9月1日起实施，原国家教委、教育部公布的与学生人身平安事故处理有关的规定，与本方法不符的，以本方法为准一、制定?方法?的背景二、?方法?的法律效力三、学校伤害故的界定及其分类四、学校伤害事故的处理五、学生伤害事故的赔偿六、与?方法?有关的法律问题七、预防学生伤害事故发生的对策与建议一、制定?方法?的背景1.学生伤害事故频繁发生，预防和处理学生伤害事故的制度不健全用“雨后春笋、层出不穷〞来形容学校伤害事故的发生，用“焦头烂额、疲于应付〞来形容教育主管部门和学校领导，用“痛不欲生、悲愤难容〞来形容那些受害学生家长，用“提心吊胆、杯弓蛇影〞来形容班主任和任课教师。2.学生伤害事故责任不清，影响素质教育的全面实施3.学校缺乏平安责任观念，预防意识薄弱二、?方法?的法律效力1.时间效力：即时生效〔即自2002年9月1日?方法?公布之日起生效〕，无溯及力。2.空间效力：全国所有全日制学校及其学生发生的、造成人身损害后果的事故。3.层级效力：属部门教育规章，法律效力层次较低，在法院判案时只能作为参考，不能作为判案依据

三、学校伤害事故的界定及其分类

〔一〕学校伤害事故的界定和特点1.学生伤害事故又称学校事故，指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。2.特点：1〕绝大多数学生伤害事故的受害者为不满18周岁的未成年学生；2〕事故的处理涉及多方利益。往往牵涉到学生、学生家长、教师、学校以及校外有关部门等多方关系；3〕独生子女的增多为学生伤害事故的处理带来巨大压力；4〕教育经费缺乏使学校难以承受赔偿费用。〔二〕学生伤害事故的构成要件〔1〕主体是特定的，必须是学生。〔2〕必须有伤害结果发生。〔3〕必须有导致学生伤害事故的行为或者不可抗力。〔4〕主观方面，绝大多数是过失，在某些情况下也可以是成心。〔5〕从时间和地点上看，伤害行为或者结果必须有一项为哪一项发生在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等职责的期间和地域范围。〔三〕学校伤害事故的分类1.平安事故的等级分类按事故伤害人数及造成的损失，一般可将平安事故等级划分为：轻微事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故和特别重大事故。●轻微事故〔有以下情形之一者〕：1〕一次轻伤1－2人；2〕一次事故直接经济损失1－5万元〔不含本数，以下同〕。●一般事故〔有以下情形之一者〕：1〕一次轻伤3至9人；2〕一次重伤或急性中毒1至2人。●较大事故〔有以下情形之一者〕：1〕一次轻伤10人以上；2〕一次重伤或急性中毒3－9人；3〕一次死亡1－2人；4〕一次事故直接经济损失30－100万元。●重大事故〔有以下情形之一者〕：1〕一次重伤或急性中毒10－29人；2〕一次死亡3－9人；3〕一次事故直接经济损失100－500万元。●特大事故〔有以下情形之一者〕：：1〕一次重伤或急性中毒30人以上；2〕一次死亡10－29人；3〕一次事故直接经济损失500－1000万元。●特别重大事故〔有以下情形之一者〕：1〕一次死亡30人以上；2〕一次事故直接经济损失1000万元以上。2.学校伤害事故的分类(1)学校责任事故是指学校由于疏忽或过失，未尽到相应的教育管理职责而造成学生的伤害事故，学校承担过错责任。包括?方法?第九条所规定的十二种情形。

〔２〕第三方责任事故是指学校本身提供的各种场地设施没问题，而是由第三方的责任发生的伤害事故，第三方承担过错责任。它包括?方法?第十条、第十一条、第十四条所规定的情形。

〔３〕学校意外事故是指学生在正常教育教学活动中因不可预见或不可抗力而发生的伤害事故。在这类事故中，学校已经履行了相应职责，其行为并无不当的，因而学校无法律责任。适用公平原那么，学校可以承担一定的道义责任。它包括?方法?第十二条所规定的六种情形。

四、学校伤害事故的处理〔一〕处理学校伤害事故的根本原那么：依法、客观公正、合理适当；及时、妥善地处理。。〔二〕处理学校伤害事故的措施1.紧急救援，医疗到位。2.及时报告，争取支持与指导。3.全面安抚，关心到位。4.查找原因，分清责任。5.依法承担经济责任6.报告事故及处理结果，吸取教训。案例例：某小学五年级学生小鹏，在上课时与同学交换球星卡片，被任课的李老师发现并将球星卡片撕碎扔掉，小鹏对此不满，骂了一句脏话，李老师随手打了小鹏一个嘴吧，事发第三天小鹏住进沈阳市第四医院，诊断为左眼钝挫伤，后来小鹏开始厌恶上学，精神抑郁，被诊断为重度心理障碍，于是小鹏的父母将学校和李老师告上了法庭，要求赔偿4万元，法院审理认为小鹏被打后出现的病症是一种短暂的神经病症反响，而不是精神病，认定这种反响是因被打引起的，应由李老师承担责任，李老师赔偿2.7万元，学校承担连带责任。案例例3：某小学五年级学生李某因未完成数学作业，上课前被数学老师叫到办公室，随后又把李某交由校长处理，校长对李某进行了一番教育后出去找学生家长，但家长不在家，校长回来后，让李某找数学老师认错后上课即可，李某找到了数学老师成认了错误，老师便让他上课去了，但李某没有动，这时，另一位老师回办公室倒水，见状也让李某去上课，李某还未动，一直到上午放学回家。当晚李某说腿疼，其父母通知了学校，在某医院住了四天，诊断为儿童意症，后来李某以自己被老师罚站半天造成腿痛不能走路两手抽筋，精神恍惚，耽误学业为由，将教师和学校告上法庭，学校被判有责任予以赔偿，老师是履行自己的职责，视为教育管理行为不承担民事责任，在此案中数学教师虽然让学生去上课了，但在学生继续站立之情况下，没有再对学生采取相关的措施，这也属于教育不当的表现，所以学校应承担该教师侵权的替代责任。处置方法●隔离措施责令学生到教室的特定位置，以防止其扰乱其他学生或由学生处或班主任将严重扰乱课堂秩序的学生带离教室单独教育，这并没有侵害学生的受教育权，因为单独教育也是一种教育方式，而且还可以保证其他学生受教育权不被侵害。●留置学校对有严重违纪情节，不及时进行教育会产生负面作用的学生，班主任或学校可以将学生在放学后留置在学校进行教育，但时间不宜过长，以不影响学生的正常生活为限，教师应当保证被留置学生的平安，必要时要通知家长，告之其子女被留置的事实。●没收对于学生违反规定带到学校的物品，如刀具，游戏机，非法读物等，教师应当没收。●赔偿损失对于损坏学校或其他学生物品要责令其根据实际价值进行赔偿。案例分析例：宁波某小学3年级学生，6月1日下午临时放假，学校已提前一天通知了学生，让学生通知家长，其中有两个孩子为了玩就没有通知家长，结果放学后，到水库游泳，溺水身亡。学生家长把学校告诉法庭，理由是学校临时放假没有通知到家长，要求学校赔偿，家长强调学校打个也行，或者学校离家很近到家通知也行，如果家长知道不上学，是会管理好小孩子的。法院认为临时放假已通知学生，学校尽到了责任，由学生通知家长这是大多数学校的做法，要求通知到每个学生家长，不现实，学生家有近有远，有的家有，有的家无，通知也不现实。法院驳回了家长起诉。现在学校在通知放假时写通知单提前发给家长，家长签字，或者打，发家长信。处置方法1、教师在上课前一定要对学生出勤情况进行检查，对缺勤的同学问缺勤原因，做到心中有数。2、如果有学生无故没到学校，班主任应将情况及时向家长反响，询问原因，以防止学生逃学。3、如果上课时教师发现已到校的学生没有上课，应及时查询原因以防止学生出现意外。4、教师在上课时，期间禁止擅自离开教学场地。5、教师应当细心维护课堂秩序，发现学生有打闹等违反纪律和存在危险的情况时要及时提醒和制止。