课程游戏化与学前教育发展“十校联赛”一等奖

全局规划

科学建设

服务儿童发展江苏省教育厅基教处殷雅竹全局规划科学建设服务儿童发展2010年以来的学前教育发展形势区域学前教育资源规划布局幼儿园教育及其基本特点儿童发展视野下的园舍及环境建设2010年以来的学前教育发展形势

历史上关于学前教育的基本定位

基于福利性的学前教育管理体制；基于社会化的学前教育管理体制；实行公办幼儿园为骨干和示范、社会力量办学为主体、正规教育和非正规教育相结合。2010年之后学前教育的基本定位

学前教育是国民教育体系的组成部分。发展学前教育，应当坚持公益性和普惠性，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制。3政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制

-主导资源规划与建设

-主导经费投入与保障

-主导师资培养与配置

-主导保教质量与管理4县级统筹、县乡（镇、街道）共建的管理体制

县级以上地方人民政府应当将学前教育纳入国民经济和社会发展规划，加强对本行政区域内学前教育的领导和管理，将学前教育纳入政府年度工作目标考核内容；县级人民政府负责本行政区域内学前教育的规划和布局调整，建立学前教育经费保障机制；乡镇人民政府、街道办事处应当采取多种形式保障学龄前儿童接受学前教育。——纵向分级5教育部门主管、各有关部门分工负责的管理体制

县级以上地方人民政府教育行政部门主管本行政区域内的学前教育工作。县级以上地方人民政府有关部门和组织按照各自职责，做好学前教育相关工作。——横向分工县级以上地方人民政府应当组织有关部门和单位建立学前教育联席会议制度，研究解决学前教育工作中的重大事项。——横向统筹6明确学前教育管理体制 省政府办公厅《关于建立省学前教育联席会议的通知》

省政府办公厅《关于印发学前教育改革发展重点工作分解方案的通知》

省教育厅办公室关于印发《学前教育改革发展重点工作任务分解方案》的通知72010年以来的学前教育发展形势大力实施学前教育五年行动计划。五年多来全省新建、改扩建幼儿园3200所左右，惠及约60万名幼儿，在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就学幼儿占在园幼儿总数的85%。全省已有3848所幼儿园达到省优质幼儿园标准，省市优质幼儿园数量占幼儿园总数的比例超过70%。2023/7/2782010年以来的学前教育发展形势中央及省财政每年投入数亿元、并带动各级财政大幅度投入，用于发展全省学前教育。2010年以来，省级并统筹中央经费累计安排学前教育经费25.87亿元，其中省级17.43亿元，全省各级财政投入学前教育发展资金超过250亿元，其中最主要的投入是园舍建设。2023/7/2792010年以来的学前教育发展形势2011年起，省政府大力推进学前教育改革发展示范区建设，与所有市、县（市、区）政府签订协议，所有地区都要达到学前教育改革发展示范区指标要求。目前，省政府颁布了三批66个学前教育改革发展示范区名单。2023/7/2710第二期学前教育五年行动计划扩大资源，优化结构。推进学前教育城乡一体化发展，重点实施乡镇以下农村幼儿园标准化建设；扩大小区配套教育资源，重点提高城镇及城乡结合部学前教育资源总量。优化布局结构，重点建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度；优化资源结构，重点解决部分地区高收费幼儿园过多问题；优化质量结构，重点加强农村省优质幼儿园建设，到2020年全省优质幼儿园比例达到90%。2023/7/2711第二期学前教育五年行动计划从2016年秋季学期起，试行公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度。到2018年，全省农村地区全面建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度，学前教育资源覆盖辖区内所有适龄儿童。到2020年，全省基本建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度，90%以上幼儿在公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就学。第二期学前教育五年行动计划坚持县级统筹、县乡共建，县乡两级人民政府共同承担发展农村幼儿园的责任。重点加强农村幼儿园建设，建立完善中小学、幼儿园校舍安全保障长效机制，全面消除幼儿园危房，确保每一所农村幼儿园都达到办园标准。县域内农村和城镇省优幼儿园比例差距不超过10%。第二期学前教育五年行动计划凡是2011年后新建成的城镇和新农村居民区配套幼儿园，均应举办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。各地要全面梳理现有居民区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园及其学额配备情况，将缺额补足配齐到位。全局规划科学建设服务儿童发展2010年以来的学前教育发展形势区域学前教育资源规划布局幼儿园教育及其基本特点儿童发展视野下的园舍及环境建设区域学前教育资源规划布局设区的市、县（市）人民政府教育行政部门应当根据本行政区域城乡规划，具体制定和调整学前教育设施布局专项规划，满足学龄前儿童就近入园的需求。——《江苏省学前教育条例》区域学前教育资源规划布局学前教育设施的布局，应当体现本行政区域内学龄前儿童的数量分布、流动趋势、保育教育需求等情况，每一万至一万五千常住人口至少设置一所幼儿园；人口较为分散的农村地区，应当根据条件适当增设幼儿园。——《江苏省学前教育条例》区域学前教育资源规划布局新建、改建、扩建居民区，应当根据规划配套设置学前教育设施，并与居民区建设项目同步设计、施工和交付使用。规划配套建设的学前教育房屋、场地等设施是公共教育资源，由设区的市、县级人民政府统筹安排，用于举办公办幼儿园，或者委托举办普惠性民办幼儿园，任何单位和个人不得改变使用性质和用途。——《江苏省学前教育条例》区域学前教育资源规划布局因公共利益需要征收幼儿园的土地、房屋的，设区的市、县级人民政府应当按照学前教育设施布局专项规划和调整方案予以重建，或者依法给予补偿，补偿费用应当用于幼儿园建设。需要异地重建幼儿园的，应当先建后征；需要原地重建幼儿园，或者根据设施布局规划和调整方案撤销原幼儿园的，县级人民政府及其教育行政部门应当做好学龄前儿童和幼儿园工作人员的安置工作。——《江苏省学前教育条例》区域学前教育资源规划布局泰州市出台市区中小学和幼儿园布局规划（2008-2030年）镇江市出台市区学前教育设施布局规划（2011-2020年）南通市出台市区中心城区幼儿园布局规划（2014~2020年）三市均要求县（市）制定学前教育专项规划区域学前教育资源规划布局优秀案例：徐州新沂市学前教育专项布局规划所有地块全部划好红线所有乡镇全部签字认可区域学前教育资源规划布局制定区域学前教育专项布局规划

是解决“入园难”保障“就近入园”的先决条件全局规划科学建设服务儿童发展2010年以来的学前教育发展形势区域学前教育资源规划布局幼儿园教育及其基本特点儿童发展视野下的园舍及环境建设幼儿园教育及其基本特点综合化整体性生活化游戏化复杂性泛在性生成性园本化综合化、整体性幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其它不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。儿童的发展是一个整体，要注重领域之间、目标之间的相互渗透和整合，促进幼儿身心全面协调发展，而不应片面追求某一方面或几方面的发展。生活化、游戏化幼儿的学习是以直接经验为基础，在游戏和日常生活中进行的。一日生活中的教育形式大致可以分为：生活活动（吃饭、穿衣、饮水、午休）、游戏活动（户外游戏、区域游戏、自主游戏等）、集体活动（小组活动、集体活动等）教育形式可以相对区分，但教育内容和教育目标始终是贯穿整合的生活化、游戏化什么是儿童游戏？

游戏不仅仅是活动，更是一种精神——自由、自主、创造、愉悦游戏需要空间、时间、材料，但更需要精神案例：瑞吉欧幼儿园的影子课程案例：镇江谏壁幼儿园的自主用餐复杂性、泛在性幼儿园教育主要是基于经验的，而非符号化的学习。对于大多数幼儿要学习的东西而言，没有那么强的顺序和方向性，先学什么后学什么，并没有那么绝对，大量的经验并不是成线性摄入的，“模糊”也许是儿童学习的更主要的特征。复杂性、泛在性幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求等应有利于引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动，有利于引发、支持幼儿与周围环境之间积极的相互作用。环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。案例：宿迁第一实验幼儿园的PVC水管案例：台湾爱弥儿幼儿园的建构复杂性、泛在性幼儿在对生活中各种事物的探究和解决实际生活问题的过程中，不仅获得丰富的感性经验，充分发展形象思维，而且初步尝试归类、排序、判断、推理，逐步发展逻辑思维能力，为其它领域的深入学习奠定基础。生成性、园本化幼儿园课程不是一个知识体系，而是一个行动的体系，在这个行动体系的背后，是一个经验的体系；幼儿园课程不是购买的，而是设计的，课程依据《纲要》和《指南》；虽然儿童的学习是弥漫、泛在的，但教师心中有目标体系、行动体系、经验体系、策略体系等，才能支撑起高质量的教育活动。幼儿园课程是一个不断发展、充实的活动体系。禁止幼儿园教育“小学化”禁止以集中授课方式实施汉语拼音以及汉字读写训练、数字书写运算训练、外语认读拼写训练。——《江苏省学前教育条例》全局规划科学建设服务儿童发展2010年以来的学前教育发展形势区域学前教育资源规划布局幼儿园教育及其基本特点儿童发展视野下的园舍及环境建设儿童发展视野下的园舍及环境建设调查发现，现有许多幼儿园的园舍、环境不能满足幼儿园课程实施的需求，不能支持儿童健康发展：一栋楼+一大片塑胶场地儿童发展视野下的园舍及环境建设2016年11月1日生效的住建部《托儿所、幼儿园建筑设计规范》规定：

活动室与寝室合用时，其房间最小使用面积不应小于120平米

幼儿园场地内绿地率不应小于30％儿童发展视野下的园舍及环境建设联合国儿基会与教育部发展规划司联合制定颁布《幼儿园安全友好环境建设指南》儿童发展视野下的园舍及环境建设教育部《幼儿园安全友好环境建设指南》规定：室外有适合幼儿活动的硬化场地、软质地、绿化区、玩具区、沙地或种植区等室外游戏场地应设置软质地坪，软质地坪面积应大于70%场地应包括土丘、草地、沙地、砖地等幼儿园宜设置树林、种植区、饲养角、水池平均每班户外活动场地不应小于60平米儿童发展视野下的园舍及环境建设2014年起省教育厅、省财政厅联合设立“幼儿园课程游戏化建设”项目，每年安排2000万元财政专项经费。在县、市项目基础上，通过申报、现场答辩确定省级项目幼儿园。每一对项目幼儿园获得40万元财政经费支持，以及专家团队的辅导。儿童发展视野下的园舍及环境建设课程游戏化项目建设引发的园舍与环境建设实践与思考儿童发展视野下的园舍及环境建设幼儿园生态环境建设指导意见（研制中）幼儿园地面及地下材质（研制中）扬中市政府文件：三通一自然（待颁布）镇江市幼儿园规划论证（制度化）阜宁县两所村级幼儿园的建设（建设中