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第12页共12页某区违法建设整治工作实施方案范文为深入贯彻落实省、市、区关于整治违法建设工作三年攻坚行动的决策部署,促进城乡建设走向法制化轨道,建立健全有效的“打、控、疏”相结合的整违机制,确保____年拆违、控违工作顺利完成,根据区委、区政府部署,结合园区实际,特制定本方案。一、指导思想以____、____、____为指导,全面贯彻落实党的____和____、四中、五中、____和____精神,按照“摸清情况、分类实施、分步推进、依法依规、突出重点、疏堵结合、严禁新增、属地负责、确保稳定”的原则,不断将违法建设专项整治工作向纵深推进,做到一年见成效、两年有突破、三年大变样。二、工作目标认真摸清园区范围内违法建设底数,严厉查处和整治乱搭乱建、超期临建等违法建设,坚决遏制新增违法建设,做到全排查、严整治、零新增。力争到____年底全面摸清违法建设底数,查处违法建设比例不低于____%;____年底查处违法建设比例不低于____%,力争到____底全面完成违法建设整治任务。三、工作原则1.打防并举、堵疏结合。坚持防在先、控在前,强化主动防控理念,做好法制宣传工作。落实快速整治机制,加大查处拆除力度,坚决遏制新违法建设的产生。2.严格执法、依法操作。动真格、敢碰硬,严格执法,严厉整治违法建设行为。依法操作,有理有据,切实做到把道理讲在前,工作做在先。四、整治范围根据____市委、市政府[____]____文件精神,园区范围内的违法建设和未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证进行建设的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程,及未经批准的临时建筑物和超过批准期限未拆除的临时建筑物、构筑物等。从____年____月____日《____城市规划法》实施之日至____年____月____日产生的违法建设视为存量违建,____年____月____日之后产生的违法建设视为新建违建。五、整治措施1.合力检查违法建设一是严厉防控新增违建。加大考核力度,严格落实治理违法建设检查责任,明确划分违建防控责任区,实行定区域、定人员、定责任、定标准管理。加强区域执法巡查,加大执法巡查力度和密度,及时发现、查处、拆除各类违法建设。二是摸底排查存量违建。采取集中摸排的方式,全面摸清存量违法建设,建立工作台账。2.分类治理违法建设针对摸排的实际情况,结合实际,因地制宜,对存量违建分类认定,按全部拆除、部分拆除、暂缓拆除、没收、补缴土地出让金、相关规费、税费并处罚款等处置方式,逐步消化存量。对严重影响城市规划、列入近期城市建设改造的重点区域,严重影响供电、供气、防洪、排污等公共安全的,违规占用农田和其他农用地的,非法占用____土地或私下购买____土地建设的违法建设进行重点核查、重点整治。3.有序拆除违法建设一是自行拆除。对确定拆除的违法建设,告知违建当事人限期自行拆除,拆除后由区违治办____验收。二是强制拆除。对需履行法定程序依法强制拆除的违法建设,____有关单位依法强制拆除。六、工作要求1.加强领导,高位推进。成立____区农业园区管理办公室违法建设专项整治工作领导小组,由园区主任担任组长,其他班子成员任副组长,园区干部为成员。领导小组下设____区农业园区管理办公室违法建设专项整治行动指挥部,负责____园区违法建设专项整治工作。指挥部下设办公室于园区综合协调股,负责____协调和推进园区违法建设专项整治工作。2.挂牌督办,严格问责。指挥部将加大对园区的督查力度,对违法建设防控和查处不力,群众反映强烈、社会影响恶劣、严重影响园区规划、顶风抢建的违法建设要进行挂牌督办,对防控和查处不力的个人严格问责。3.加大宣传,注重引导。指挥部成员要深入“打违”一线,下到企业发放宣传手册,进行政策宣讲;利用广播、____、宣传标语、悬挂横幅等方式加强正面舆论引导,形成整治“违建”的强大声势。4.建章立制,长效管理。某区违法建设整治工作实施方案范文(二)为依法查处违法建设活动,及时遏制违法建设蔓延势头,扎实有效的开展环境整治活动,根据《____城乡规划法》、《____自治区城乡规划条例》、《____装饰装修管理规定》等法规规定,经旗政府研究,决定对科左中旗全镇范围内的“违法建设”进行专项整治。为确保专项整治取得成效,制定本实施方案。一、指导思想维护好人民群众的根本利益和社会公共利益,进一步提升城市建设品位,提升城市管理水平及文明程度,为国庆节、全运会营造良好城市环境,促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。二、工作目标通过专项清理整治,确保主城区范围内的各类“违法建设”得到有效清理,违法建设势头得到有效遏制,城市面貌有效改观,城市管理和小区物业管理井然有序。三、整治范围(一)未经审批或未按审批建设、侵占住宅小区道路、绿地、楼宇内公共空间等小区公共用地的建筑物、构筑物。(二)已经到期且尚未拆除的临时建筑物、构筑物。(三)未经审批在既有建筑上擅自接建的建筑物、构筑物(危房翻建除外)。(四)非法占用城市道路、绿地、水源地等公共空间和公共用地建筑物、构筑物。(五)群众____的其他性质的违法建筑物、构筑物。四、整治原则(一)全面部署、齐抓共管,属地管理、分级负责,标本兼治、依法惩处,区别对待、分类处理。(二)对能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程,在接受处罚、补缴规费、采取改正措施后,依法完善规划许可手续。(三)对不能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程,依法查封施工设备、予以拆除或没收建筑物并处罚款。(四)对顶风而上新开工建设的违法工程,依法采取查封工地、机械设备或拆除等强制措施,制止违法建设。五、整治措施(一)实行分区巡查责任制。各乡镇、街道按照分区负责、分片包干的原则,负责本区域内违法建设巡查和制止工作,并将发现和报告责任落实到社区委员会和村委会,坚决制止新增违法建设。新组建的整治违法建设联合执法队负责全区违法建设的巡查监督工作。(二)实行拆除属地包干责任制。按照属地管理、主要负责人负总责的原则,各镇、街办抓好本区域违法建设拆除和整治工作。区治违办统一些协调、监督各镇、街办的拆违工作。(三)实行违建当事人市场禁入制。要定期将情节、性质严重的违法建设单位予以公开曝光,凡被列入曝光范围的,规划、建设、房产行政主管部门可不受理其许可或登记申请(已受理的可不予审批),土地管理部门可不受理其土地招拍竞标竞买申请。对参与违法建设的勘察设计、施工单位,规划行政主管部门可不予受理其设计、施工的项目。建设行政主管部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函,及时将违法建设单位及其有关勘察设计、施工单位的违法行为,纳入建筑市场主体不良行为记录之中,依法严肃处理。(四)建立和实行整治工作联动机制。对已查证属实的违法建设,国土、建设、规划、公安、房管、工商、卫生、环保、市政公用、供电等部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函,严格执行有关规定,及时做好违法建设的协查协处工作。对违法建设严重尤其新增违法建设制止不力的有关乡村、街办,国土、规划行政主管部门按照各自职责,可限制、减少该区域建设用地供地指标,或不予受理、批准该区域规划调整。(五)切实做好配套保障工作。各乡村、街办及相关部门,要及时做好违法建设拆后建渣清运和绿化整治工作,积极做好违法建设拆除后困难群众帮扶救助工作;区监察部门要尽快出台违法建设责任追究办法,区政府法制部门要及时做好违法建设整治的法制保障工作;区财政部门要拨出专款,保障区治违办、违法建设整治联合执法队伍建设、违法建设拆除补贴、违法建设整治奖励等工作经费。(六)实行专项目标管理督查制。要及时制定整治工作专项目标任务,层层分解落实,形成有效的目标管理及督办机制。六、工作步骤(一)宣传告知阶段(____年____月____日-____年____月____日)。各责任单位通过电台、电视、报纸、明白纸、车载喇叭、登门入户等多种方式,广泛深入宣传城市规划和规划管理等法规,宣传整治违法建设的目的、要求和原则,使广大群众认识到违法建设的严重危害性,增强广大群众的法制观念,增强规划意识。(二)调查摸底阶段(____年____月____日-____年____月____日)。以镇(办)、村(居)为单位,采取自行申报和逐户调查核实相结合的方式,对乡镇规划区内的所有违法建设逐片、逐村、逐户地进行调查,摸清具体的数量、面积和现状,然后归集分类、建立台帐,为开展整治提供基础数据。(三)集中整治阶段(____年____月____日-____年____月____日)。相关责任部门按照法定程序,针对不同情况,分别提出处理意见,下达处理决定,督促当事人自觉履行;对拒不履行拆除决定的,报请旗政府批准后,依法实施查封或强制拆除措施。(四)建立长效管理机制阶段。建立和完善日常巡查、____受理、建设项目跟踪监控、违法建设监管绩效考核等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,逐步建立和形成整治违法建设的长效机制。七、____领导为确保整治违法建设活动的扎实开展,成立全旗违法违章建设整治领导小组。组长:陈俊华副组长:常晓峰成员:吴巴岭孟阿日木扎某区违法建设整治工作实施方案范文(三)为依法查处违法建设活动,及时遏制违法建设蔓延势头,扎实有效的开展环境整治活动,根据《____城乡规划法》、《____市城乡规划条例》等法规规定和《平阴县人民____依法整治违法违章建设____》(平政发〔____〕____号)、《____集中开展迎全运庆十一城乡环境综合整治行动____》(平____发〔____〕____号)的分工安排,制定整治违法建设实施方案如下:一、指导思想以____和____为指导,坚持以人为本、服务民生,落实责任,强化措施,标本兼治、优化环境,逐步建立长效管理机制,从源头上遏制住违法建设行为,维护好人民群众的根本利益和社会公共利益,进一步提升城市建设品位,提升城市管理水平及文明程度,为国庆节、全运会营造良好城市环境,促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。二、整治原则(一)全面部署、齐抓共管,属地管理、分级负责,标本兼治、依法惩处,区别对待、分类处理。(二)对能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程,在接受处罚、补缴规费、采取改正措施后,依法完善规划许可手续。(三)对不能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程,依法查封施工设备、予以拆除或没收建筑物并处罚款。(四)对顶风而上新开工建设的违法工程,依法采取查封工地、机械设备或拆除等强制措施,制止违法建设。三、职责分工(一)综合执法局是违法建设处罚主体,负责违法建设行为的调查取证,依法下达相关文书,提出处罚或处理建议,拟定强制拆除实施方案,牵头____联合执法活动。(二)建设管理(规划)局是城市规划管理主体,负责宣传规划法规,编制并____实施城市规划,公开规划许可事项,提供规划技术支持意见;管理建筑施工企业和建设工程质量安全,落实工程建设管理制度、标准、规范。(三)国土资源局依据《土地管理法》等土地管理法规,查处各类违法用地(建设)行为。(四)公安局负责违法建设消防安全监督管理,配合并保障强制拆除违法建设现场安全。(五)房管局负责房屋确权和交易市场管理,不得为违法建设工程和临时建筑办理权属登记,会同工商、税务部门查处房地产违法开发经营行为,制止房屋非法交易行为,禁止将违法建设的房屋用于生产、经营场所。(六)平阴镇政府和园区办事处是治理本辖区违法建设的责任主体,指导、监督、考核所属村(居)的规划建设管理工作,准____实施对辖区内违法建设的强制拆除工作;村(居)委会要及时发现、规劝、制止违法建设行为并及时向所在镇(办)报告,配合做好本辖区内违法建设的调查处理工作。(七)供电、供水、供热、供气等单位不得向违法建筑工地和利用违法建筑从事生产经营活动的单位和个人供电、供水、供热和供气,已经提供供电、供水、供热、供气服务业务的,要立即纠正;对私自接电、接水、接气的行为,主管部门应当依照有关法律、法规严厉查处。四、工作步骤(一)宣传告知阶段(____年____月____日-____年____月____日)。各责任单位通过电台、电视、报纸、明白纸、车载喇叭、登门入户等多种方式,广泛深入宣传城市规划和规划管理等法规,宣传整治违法建设的目的、要求和原则,使广大群众认识到违法建设的严重危害性,增强广大群众的法制观念,增强规划意识。(二)调查摸底阶段(____年____月____日-____年____月____日)。以镇(办)、村(居)为单位,采取自行申报和逐户调查核实相结合的方式,对县城规划区内的所有违法建设逐片、逐村、逐户地进行调查,摸清具体的数量、面积和现状,然后归集分类、建立台帐,为开展整治提供基础数据。(三)集中整治阶段(____年____月____日-____年____月____日)。相关责任部门按照法定程序,针对不同情况,分别提出处理意见,下达处理决定,督促当事人自觉履行;对拒不履行拆除决定的,报请县政府批准后,依法实施查封或强制拆除措施。(四)建立长效管理机制阶段。建立和完善日常巡查、____受理、宣传曝光、县镇村“三级”管理、建设项目跟踪监控、违法建设监管绩效考核等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,逐步建立和形成整治违法建设的长效机制。五、工作措施一是加大宣传,营造舆论环境。建设、规划、国土、房管、综合执法、镇(办)、村(居)、新闻媒体等部门或单位,采取设立专栏、专题、宣传站,利用广播电视、墙报、宣传栏、宣传车、明白纸等形式,宣传有关法律法规及整治政策。广泛深入宣传开展整治工作的意义,提高广大人民群众的法律意识
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