20- 降低施工用电安全隐患率-烟建集团有限公司

降低施工用电安全隐患率课题类型：问题解决型小组名称：“安全随行”SC小组发布人：张西旺课题现状原因分析及确定要因巩固措施01030507091008060402现状调查、目标确认及可行性分析制定对策效果检查小组总结及今后设想对策实施选题理由小组概况目

录一、小组概况小组名称“安全随行”SC小组课题名称降低施工用电安全隐患率小组人数5人成立时间2023年2月课题类型问题解决型

注册编号YJJT-2023-SZ-01活动时间2023年2月21日-2023年5月26日小组制度

（1）小组每日开展一次培训教育，学习相关法律法规及标准规范；

（2）制定实施方案后，定期组织成员学习，坚持按PDCA循环程序办事；

（3）全体成员做好SC活动记录，积累原始资料，认真进行总结；

（4）小组全体成员出勤率达到95％以上。1小组简介制表人：张西旺

审核人：孙洪福

制表时间：2023年2月21日小组简介表序号姓名性别年龄文化程度所学专业技术职称组内职务小组分工1孙洪福男48本科土木工程高级工程师组长确定选题，负责总体协调2张西旺男29本科土木工程工程师副组长现状调查、确定要因，选定方案并编制具体实施方案3张帅男38专科建设工程管理助理工程师组员现状调查、制定对策对策实施、巩固措施4王一杰男33本科交通土建工程助理工程师组员现状调查、制定对策对策实施、巩固措施5杨鹏飞男31本科土木工程助理工程师组员现状调查、制定对策对策实施、巩固措施2小组成员小组成员表制表人：张西旺

审核人：孙洪福

制表时间：2023年2月21日二、课题现状根据2022年全年房屋市政工程生产安全事故情况来看，全年共计发生551起生产安全事故，其中触电伤亡事故占工地各种事故总数7.18％，目前来看，在导致生产安全事故的因素中仍然占据一定比例。2022年房屋市政工程生产安全事故情况图生产安全事故类型分布图制图人：张西旺

审核人：孙洪福

制图时间：2023年2月23日三、选题理由理由一人员对于安全用电的意识淡薄，凭经验办事为主，导致隐患发生率高。理由二理由三发生触电事故的不可预见性、隐蔽性，导致存在较大的管理难度。应用范围较广，常态化私拉乱接、多用插座等违规现象普遍存在。基于以上理由，我小组选择了“降低施工用电安全隐患率”为课题展开活动。选题理由四、现状调查、目标确认及可行性分析1现状调查

小组成员根据分工对我公司承建的十个项目的临时用电情况进行调查统计，共计检查110个点位，经小组内讨论，深入分析研究，绘制出临时用电隐患统计表。序号隐患名称点数累计点数频率（%）累计频率（%）备注1接零、接地不规范313128.1828.182一闸多用225320.0048.183线路防护不到位10639.0957.274漏保不合格6695.4562.725配电箱不合规3722.7365.456无隐患3811034.551001现状调查临时用电隐患统计表制表人：张西旺

审核人：孙洪福

制表时间：2023年3月2日根据上述统计表，我小组进一步优化数据，根据隐患的频数和频率绘出排列图如下：1现状调查制图人：张西旺

审核人：孙洪福

制图时间：2023年3月3日设定目标值：将施工用电安全隐患率由65.45%降低至30%。2目标确认制图人：张西旺

审核人：孙洪福

制图时间：2023年3月5日3目标可行性分析可行性分析一：根据2023年2月份的安全检查评分表数据来看，本次被抽查的十个项目中有两个项目施工用电模块的评分达9.5分以上，且平均隐患率在28%左右，因此我小组认为将施工用电安全隐患率降低至30%是符合现场实际情况的。可行性分析二：通过隐患数据统计情况来看，“接零、接地不规范”和“一闸多用”对安全用电影响最大，累计频率达到了48.18%，只要解决这两个问题，就能大幅度降低施工用电安全隐患率。经我小组推算，如解决八成的此类问题，隐患率可以降低至（65.45%-48.18%*0.8=26.91%<30%），低于目标值，因此我小组认为目标值可以达到。五、原因分析及要因确定1原因分析

根据现状调查得出的主要问题，我小组采用头脑风暴法进行了原因分析，按照安全综合管理四要素“人、物、环、管”进行归类，并绘制了因素关联图如下：结论：从上述因素关联图中可以看出，造成接零、接地不规范和一闸多用的末端因素共有7条。制图人：张西旺

审核人：孙洪福

制图时间：2023年3月8日2要因确定序号末端因素确认内容确认方法负责人完成时间1缺少安全教育培训检查电工和作业人员是否进行新进场三级安全教育和经常性教育查阅教育记录杨鹏飞王一杰2023年3月12日2安全生产责任制不健全检查是否建立全员安全生产责任制，是否签订及了解其内容查阅签订情况及询问王一杰张

帅2023年3月16日3未使用符合标准的配电箱检查配电箱是否符合团体标准《建设工程施工现场配电箱》（T/SDJSXH01-2022）现场验证杨鹏飞张

帅2023年3月21日4未定期进行检查、维修检查配电箱是否带病作业，是否如实填写日常巡检记录现场验证张西旺张

帅2023年3月26日5存在潮湿、易导电环境检查作业环境是否符合安全用电条件现场验证张西旺张

帅2023年3月29日6无奖惩措施检查是否建立安全奖惩制度和留存奖惩记录查阅资料杨鹏飞王一杰2023年4月2日7未建立操作规程检查是否建立和熟悉操作规程，是否符合行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）查阅资料张西旺王一杰2023年4月6日要因确认表制表人：张西旺

审核人：孙洪福

制表时间：2023年4月7日2要因确定要因确认1：缺少安全教育培训

经小组杨鹏飞、王一杰查阅3名电工及7名作业人员三级安全教育记录和经常性教育记录，培训学时满足要求，并留有相关影像资料，培训内容针对性较强，考试成绩均在70分及以上。确认结论：电工及相关作业人员安全教育培训达标，满足岗位需求。非要因2要因确定要因确认2：安全生产责任制不健全

经小组王一杰、张帅检查发现，项目部安全生产责任制未覆盖全员，存在不健全和未严格落实现象，造成上至现场管理人员，下至一线作业人员工作责任心不强，导致临时用电安全管理不到位。确认结论：由于安全生产责任制不健全，施工现场出现较多习惯性违章行为，临时用电私接乱拉现象频发。要因2要因确定要因确认3：未使用符合标准的配电箱

经小组杨鹏飞、张帅现场检查发现，施工现场采用符合《建设工程施工现场配电箱》（T/SDJSXH01-2022）的配电箱使用率达90%以上，箱体上设有明显的行业确认标识，内设N线、PE线端子板，线路图清晰。确认结论：配电箱符合标准规范要求，对隐患产生无明显影响。非要因2要因确定要因确认4：未定期进行检查、维修

经小组张帅、张西旺现场抽查八个开关箱，其中三个未张贴日常巡检记录表，四个存在巡检记录填写滞后现象。确认结论：每日巡检是对配电箱状态确认最直观的方式方法，及时发现隐患方可在第一时间进行整改，避免电箱带病作业。要因2要因确定要因确认5：存在潮湿、易导电环境

经小组张西旺、张帅现场检查发现，项目上的一级箱稳固设置在厚度30cm左右的砖砌基座上上，设置防护棚并覆盖防雨材料，配电箱前后两侧电工操作区域地面设有绝缘垫板。确认结论：现场配电箱防护到位，不存在潮湿及易导电作业环境。非要因2要因确定要因确认6：无奖惩措施

经小组杨鹏飞、王一杰检查，项目部按照公司安全生产管理规定，制定了项目层级的安全检查及奖惩制度，检查记录齐全并存有相应的奖惩记录。确认结论：奖惩措施完备，对隐患产生无明显影响。非要因2要因确定要因确认7：未建立操作规程

经小组张西旺、王一杰检查发现，项目部建立了各工种及设备机具的操作规程，特别是电工作业操作规程符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，询问的3名电工均能牢固掌握专业知识。确认结论：操作规程齐全，电工专业能力可靠，对隐患产生无明显影响。非要因2要因确定安全生产责任制不健全A未定期进行检查、维修B要因确认小组成员集思广益，经过认真分析讨论，最后确定造成施工用电安全隐患的主要原因是：安全生产责任制不健全和未定期进行检查、维修。六、制定对策

我小组针对以上确认的两点要因，应用对策表制定对策、确定目标、采取措施、落实责任人、检查人、规定期限负责实施。序号要因对策目标措施地点责任人检查人完成日期1安全生产责任制不健全开展专题培训加强定期考核提高全体人员责任心①

健全全员安全生产责任制，横向到边、纵向到底；②

制定责任制考核奖惩制度，跟绩效挂钩；③

制定安全生产保证金制度。项目会议室张西旺杨鹏飞孙洪福2023年4月13日2未定期进行检查、维修制定检查计划加大隐患排查从源头消除事故隐患①成立分级监督检查小组，制定检查计划，加强过程用电安全巡查与维护；②

加强用电安全组织管理，建立临时用电档案。施工现场王一杰张

帅孙洪福2023年4月20日对策实施表制表人：张西旺

审核人：孙洪福

制表时间：2023年4月21日7、对策实施1对策实施一①健全全员安全生产责任制，横向到边、纵向到底，确保全员覆盖，做好《安全生产法》的宣贯培训，持续加强以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组保障体系；②制定责任制考核奖惩制度，务必做到公开、公正，奖罚记录在确认无误后上墙，并跟当月绩效工资挂钩，确保起到鼓励和警示作用；③制定安全生产保证金制度，以各班组的班组长为责任人，收取一定的保证金，保证金一周一结，若当月班组内人员无违章行为则退还，若存在违章行为则没收保证金。根据制定的对策表，我小组全体成员逐一进行实施，并做好效果检查。实施效果：通过实施该措施，项目部管理人员及一线作业人员的责任心有了明显提高，因安全用电跟自身利益挂钩，使得全员的安全生产积极性也获得了显著提升。2对策实施二①成立分级监督检查小组，明确各级责任人，建立有效的监督机制，制定检查计划，根据《安全检查评分表》发现一般用电隐患当场责令停电整改加强过程用电安全巡查与维护，重点环节在于发现问题的及时有效整改，保障用电设备及供电线路的正常运行；②

加强用电安全组织管理，建立临时用电档案，包括临时用电工程的验收表、配电箱的调试、测试和检验资料、电阻值定期测试记录、日常巡检记录表等，电工维修记录主要记载维修的日期、部位、维修内容、技术措施、处理结果等内容。实施效果：通过实施该措施，实现了用电有人负责、检查有人监督、验收有章可循、记录有据可查，针对安全用电的主要环节加强规范化过程管理，并常态化做好安全用电基础性工作，能够极大程度从根本上消除用电过程中的各类安全隐患。8、效果检查1目标检查接零、接地不规范一闸多用线路防护不到位漏保不合格配电箱不合规隐患率最终结果3211126.67%临时用电隐患调查汇总表

经过小组成员的共同努力，对策实施后工程项目近一个月的临时用电安全隐患明显减少，在小组组长孙洪福的组织下，抽检30个点位的临时用电隐患汇总表如下：制表人：张西旺

审核人：孙洪福

制表时间：2023年5月22日2安全经济效益和社会效益安全经济效益方面社会效益方面

根据“隐患等同事故、保安全就是增效益”的安全发展理念，降低安全隐患率能够极大程度上减小事故发生的可能性，依据人力资源与社会保障部《关于2023年一次性工亡补助金核定基数的通知》来看，2023年度一次性工亡补助金标准调整为985660元，因此避免一次触电死亡事故能够为项目节省约98万元费用。

通过本次SC活动的成功开展，大幅度降低了施工用电隐患率，进一步提高了管理人员和一线作业人员对于安全生产的积极性和主动性，为项目部赢得了监理、业主的一致认可。