某工程项目招投标与合同管理教材

第四章工程项目招投标与合同管理学习目标：1．了解招标投标的定义及特征，熟悉招标投标活动的一般程序。2．掌握工程项目招标的概念、分类和方式，了解工程项目招标文件的内容、格式、审查和发布。3．了解工程项目投标的概念，掌握工程项目投标决策与技巧。学习重点：工程项目招标投标的基本程序，工程项目招标文件的内容与格式，工程项目投标决策与技巧，建设工程施工合同的内容及工程索赔的基本理论。一、招标投标的概念与特征（一）建设工程招标投标的定义建设工程招标投标，是在市场经济条件下，在工程承包市场围绕建设工程这一特殊商品而进行的一系列交易活动（包括可行性研究、勘察设计、工程施工、材料设备采购等）。（二）建设工程招标投标的意义1．有利于降低工程投资，优化社会资源；2．有利于形成由市场定价的价格体制．使工程造价更加趋于合理；3．有利于保证工程项目质量，维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。第一节

招标投标概述（谊三肆）恋建露设巷工雁程移招徒标搬投忙标酿的隶特颤征1．应组递织条性2．窃公苦开遮性3．勿公晌平适性易与嘴公菌正取性4．稼一片次相性5．士规映范帝性6．卧时驴限夜性7．拿静汤态催性二咱、盘招锐标南投衫标已活俩动猪应灿遵吐循尤的笋基舅本紫原广则建棕设碍工杠程杜招病投吃标萍应时遵陈循晒公起开工、佛公朵平院、客公螺正艳和劫诚哀实晚信冰用罗的杰原翼则可。三腿、坚招栽标等投求标情的滨一比般剥程轧序一兽般园来畜说陶，泡招哪标立投笔标团需塌经导过悬招松标崭、棵投矿标牌、照开虏标广、勿评筛标荣与买定罢标房诚等鄙程拖序捧。第迁二惨节施工类程蒸项护目冷招央标一识、宅工柳程幅项羊目耕招移标傅的怀概狂念工捐程输项辛目晃招丹标抹是顿指缘瑞招裙标鹊人艳为打了假选捧择悟合耗适余的负承厕包葡人海而拦设胡立顶的大一镇种景竞质争储机校制允，毁是才对碗自缺愿菊参帮加孝某坚一题特朋定精工费程混项拿目握的述投如标糖人误进呈行击审蝴查难、闲评吩比话和墨选虑定仪的度过坟程瓦。二哪、续工渐程亭项至目哑招命标摆的丢分感类固和爪方元式（臭一孔）密工鞭程播项音目肆招其标指的括分滨类1．昏建姿设庸工擦程含项痰目倚总勒承闹包国招旦标2．朋建稀设侦工视程流勘略察衡招膊标3．锄建齐设勺工怀程铲设丘计增招勒标4．心建枯设赚工剃程父施捏工早招孕标5．臂建斯设梳工铃程胞监称理例招竖标6．吗建评设袖工侧程促材场料钓设裙备获招物标（绸二予）萍工恳程雹项轧目贸招督标馋的皆方目式1．协公败开痕招巧标是越指亏招鸡标利人塌以队招罚标救公截告脏的楚方途式术邀铜请泡不娘特志定牺的婆法新人续或陪者社其伴他恐组聪织侍投爸标霜。做凡踩具春备烈相填应农资厘质乎条午件泪的天法丘人俱或抢组麻织督不垮受哭地研域陆和倒行授业程限袋制缩慧均个可用申悬请今投绢标塞。据发头布崭招孙标弱公参告日是抓公施开撕招桐标池最纪显领著锈的当特柱征络之狗一迈，轮也缠是申公刮开冈招吃标笛的烤第谣一鸟个逮环月节咐。侵公林开戴招障标无的书优拾点河是股可漫以易在水较俭广铁的覆范邪围感内席选曲择涂中举标柔人葛，艺投奋标仰竞前争圈激肿烈供，承业军主洲有装较雀大京的禽选丽择毒余皇地播，减有黎利额于衔降茅低济工恰程斜造独价磨，厚提秤高京工焦程熊质怒量稻和耗缩蓬短染工猫程开。卫缺哀点合是俗因恳申谨请眠投青标脑人妈较阅多野而销招桌标锋时改间丸长拿，繁招繁标歇工饰作稿量耻大当，勺耗随费慌的想资展源挽多膛，均因铜此骡此药类盈招湖标榆方留式芒主阶要到适身用毅于探投亡资轮额淘度宽大娃的束工祝程兽建同设徐项娇目配。2．珠邀净请敬招蠢标是望招倾标耽人碌通溪过仰投何标墙邀死请钉书滑邀湿请韵特付定鉴的嘱法险人笨或障者汉其眨他士组啄织投参秆加注投疫标惑的咸一播种氏招蜡标六方害式洒。结按庭照闪国加内虏外朴的修通艰常团做翠法后，原采惭用迁邀乳请寸招甚标苹方旨式慢要族考璃虑咏招泉标重项竞目是的荒具宅体巡寿情嘉况植：辰招勇标环项挡目荒的啊技盈术镜新蹄而捉且绞复饮杂约或筝专提业饿性且很缩慧强鸭，轿只置能悠从辉有烦限延范晃围倒的略供浸应乏商时或滴承止包采商畅中迅选寒择寨；眉或裙者搁招阵标摩项会目非本叹身君的桑价鄙值溉低侨，里招圆标坦人滨只迹能绵通诸过判限骗制鞠投隔标者人鼻数范来射达县到循节研约挽和悲提死高庙效祸率街的授目惨的爱。局因平此陈，寨在渴实焦际屑中魔有析较犁大虽的愤适组用庆性悄。袭邀蓝请锻数暗量升一温般5肌-俘7家径为犯宜万，宰但驰不晶应笔少盛于3家鼠。三吧、匹工抢程欧项晃目钱施卧工梁招缺标砌程催序（叠一吧）棋建被设碌工设程坛项辟目娘施为工编招蜘标贺条段件建庄设细工侮程猴项量目王的羽施扯工写应老当懂按互照族建姓设窑管胸理绘程忙序温进无行幸。谅为傲了殿保淘证唐工乐程爹项叉目技的奸建固设番符议合金国巧家遥或会地振方祥总印体邮发浸展薪规凭划口，忧以轮及剩能绝使轨招究标蓄后千工香作胆顺称利原进电行乒，赚不哲同导标新的嗽的租招运标胶均月需著满望足店相倚应兆的算条甲件义。（贫二珍）竖工邻程弱项胀目吴施薄工没招净标奶程猛序招芒标津是乌招顶标稍人呜选廉择琴中洲标打人筝并毕与唱其醉签非订侮合港同桶的扶过拼程吧，析而悼投阔标茎则坡是污投睬标愚人油力区争剧获算得违实伙施蓬合双同泼的告竞携争党过叉程期，破招躁标润人粥和足投走标处人匹均撞须逃遵碌循弯招裂标惠投护标穗法骨律巧法无规遥的再规气定曲进找行俊招雅标缸投封标刷活垫动旺。疏按极照绒招任标曾人桑和蚂投漫标宽人散参爬与目程杀度队，萍一版般轧可慨将屈招越标暂过恐程机分兼成姻招肆标指准垄备南阶鸽段害、贿招须标丢阶无段判和杏定颂标周成纺交千阶共段罗。1．越招要标梳准灶备划阶某段从帅办让理捉招季标垄申薪请译开喷始筝到榆发锡出馋招艰标已广违告址或议邀和请筝招适标疮函幅为钓止喝的筐时坚间元段蜜。灰主咏要瞎工话作车有序：（1）端申悉请姐批躬准域招毯标衔；岗（2）项确雅定蝴招嗽标旁方匹式丑；偶（3）打编棒制穿招衔标例有裤关伍文陕件2．醉招通标扰阶李段从症发授布菊招摩标图广弱告翻之念日雨起纵到偷投训标峡截截止略之鲁日兔这糊段定时毛间车。微主响要贡工此作屠有赴：（1）淹发洗布掩招庭标稻公态告术或床投纠标盘邀尸请去书鬼；奶（2）喝资臭格位预是审付；谎（3）桑发聋招域标摸文帽件慈；（4）崇组水织压投谜标令人孕踏未勘骡现绞场雁；两（5）节投宰标依书键的碎提贺交绳和躁接闻收3．着决筝标天成组交玻阶赴段从窄开雹标姥日获到前签栽订付合引同挎这就一豪期遗间惧称以为仓决歪标炎成体交眼阶穿段字，皮是魔对却各滤投提标惜书逼进贞行彻评雷审孔比斗较乓，自最蕉终突确葡定抄中听标豪人侧的躁过租程鞋。荡主取要雹工寸作畏有员：（1）帐开伐标（2）谨评嗓标（3）渐定尸标四让、贞工惨程摆项钩目特招贝标衰文当件替的检内肃容曾和纲格头式公化开富招阿标斧的剃招查标哪文示件煤，友一耍般摧可眯分栗为砍四忌卷挣共绩八虏章腊。（生一繁）航投炮标踩人隔须近知投典标舞须迷知辅是迷招罪标户文肌件窗中狂的荐一墓个葡重绪要基组沫成管部尽分孕，锻投舱标泊者川在斑投递标洞时峡必峡须念仔妨细垫阅洋读截和努理徐解赚，骄按没须市知烦中滚的验要居求佣进各行重投惕标丧，轧其卸内掠容拴包彩括告：蛙总蕉则歌、绩招文标攀文郊件捏、棕投恢标然报境价趟说映明轨、绿投裤标资文印件残的艺编趣制霜、深投逐标休文朝件吃递沸交韵、俱开土标锐、宽评叙标陷、山定跌标辰、让授针予范合腹同键等贯内作容诱。床一羽般纷在畜投今标到须住知杆前搏有僻一旬张爷“新前走附别表仰”遥。招度标岔文桂件撑除巡寿了块在遭投轻标呼文巨件宰须嗓知让写扫明腔的师招扣标谅文紧件桌的货内拒容垒外觉，城对美招目标授文栽件顽的肾澄拘清晃、计修违改辞和灭补穗充驳内暗容殊也施是勾招登标夜文叼件岩的森组考成蚁部微分园。在面投吃标才截数止先时疮间1涝5天斥前除，摸招始标肺人球可榜以芹书拒面懂形系式谎修各改夺招取标民文锤件职，筝并光通蚊知吉所纲有耀已搏购怪买的招议标则文纪件伞的束投呀标牵人铸。晌如读果届修汽改臣招妇标态文斜件迷的仁时作间殊距滥投垃标息截永止瞎时怜间婶不竭足1痛5天衣，贷相佳应准延积长仙投楚标娇截辫止绢时巴间镇。在得投啦标旧人芬须穿知水前耐附献表身规勒定滤的炎投漫标百有折效舞期溉内羽，砍投管标耳人固不其得时要显求脚撤添销锹或碑修访改肚其督投酸标问文耳件克。猴出箱现铸特怜殊收情求况沾需仿要昆延竿长额投商标播有丙效叛期疫的奔，技招涂标图人彼以渴书窑面答形灾式恰通瓣知左所隶有巨投哪标随人川延蹈长市投歇标府有乌效馅期腰。樱投杀标签人衡同屠意口延邀长晶的祥，惭应炸相患应总延婚长缎其臂投扶标糠保巩证悄金来的板有粗效招期广，批但猪不黎得额要烛求扬或证被蚂允维许性修扯改撤或欺撤队销泛其给投如标炎文恳件泉；援投材标员人轨拒尼绝被延河长鼻的平，海其值投妹标络失膛效祖，状但女投馋标习人拿有辰权极收琴回斩其病投斤标驼保馒证滑金冬。招狐标乘人皆在抵招炮标贴文捕件贼中您要屯求灰投宜标侧人祥提计交垃投巷标薪保末证贿金欧的惑，酬投中标悟保面证凡金绑不云得快超挡过墙招士标阳项算目片估挺算谨价罪的2制%。初依个法助必筒须皮进巾行尝招古标正的桂项乘目威的脊境迎内欺投戏标脱单秘位床，稻以拢现洗金形或止者旱支裕票粗形均式简提熟交单的忘投更标衬保售证睬金际应亩当帜从桥其惩基抗本吗账瓶户夫转知出颤。壤招配标态人酱最运迟搞应壁当亿在绪书喂面坛合换同肚签余订告后5日痕内轧向张中蜜标外人脏和还未低中泊标修的株投善标痰人蠢退屑还遇投谱标刻保扎证贵金棍及血银箱行缓同填期效存菌款晶利确息删。投扁标掏人叉应切在幸投挨标你人搬须爱知鸽前此附顾表益中割规编定脸的漫时纷间找之旁前设将欲投养标刺文剂件丽递博交烈给叹招查标纺人多。贯逾恳期殃送坦达解的售或伙者露未刮送赔达接指意定废地邀点牵的牺投连标猪文露件厌，佣招种标荣人焦不仿予绣受高理仪。投倾标匠人占递乡丰交捡投味标养文吊件饶以蚊后闲，蜘可烟以咸在能规防定楼的斜投舌标碑截臭止响时碌间寄前袄，肥以倒书喂面吹形征式党向猛招胆标抬人疗递烘交障修牙改竞或崖撤兵回昏其志投笑标升文盘件请的题通长知午。字修竿改峰的蒙内祸容成为役投势标昨文宅件鹿的偏组粮成死部大分眉。话修拘改羊的尤投宋标渴文史件括应造按更规佣定我进移行御编盘制宰、绸密走封安、宁标芝记瓶和捉递劣交贫，校并怒注药明器“染修香改四”积字钢样忍。矿在搁投夕标淘截果止怕期伪以岗后阀，照不么得钻更浩改牵投灭标踩文推件趣。满投降标煮截惭止仇以畜后睁，辛投翁标背人旧不断得色撤凉回克投哀标采文躲件宿，皆否滑则萝其僵投夜标匀保余证侄金膨将溜被赢没溪收恐。开爆标暮应连当宪在粒招这标抖文献件巨确寺定郊的宴提具交肢投茧标细文刑件某截且止诊时耳间镜的篇同茂一践时钩间盾公瞒开佩进允行蛋，君开阳标防地倾点甩应帅当兆为蠢招欲标慈文识件冠中孟预敲先结确铸定拴的繁地艺点非，趴并嫌邀凤请减所井有飘投缝标兽人我的欺法余定卸代懂表呢人饥或殃其乓委越托易代味理鞋人荐准贤时盲参童加绍。举参郊加盯开排标予的摩投虎标崖人灶代兔表同应牵签紧名尖报兆到陕，混以增证皱明锁其都出击席湖开用标烛会通议狼。一鼻般蔬情龟况掌下壁，柏开炮标汗由甚招狠标壁人面主胡持凶；但在胜招简标收人块委草托盟招救标蛮代气理腿机肠构双代至理色招垃标讽时姐，困开洪标糠也员可创由至该救代帆理年机饥构码主那持档。评续标（1）葬评羊标腾工宵作评单标独工将作拘在恒招控标迈管骑理驾机绸构诊的轻指歼导厦、贸监哥督为下确，鸣由键评症标件小心组瓜（斥委怒员备会死）菊组名织铅进宽行餐。（2）响评蚕标市程侄序①移初庸步浪评匆审评优标含委枪员奏会傲可箩以柜要剂求策投毒标懂人锤提礼交咬投馒标购人棵须弊知腐前颂附控表饿中波规每定铲的佩有洲关尽证掌明否和钞证引件译的商原耀件启，虹以按便惕核探验绵。投絮标皮报哑价毒有废算悉术纳错诉误躬的绝，拉评叔标裁委拿员确会覆按百以宣下巩原蹈则蒙对株投半标雅报淘价狡进抖行花修枝正第：丽投蛙标躬文膝件商中每的义大纤写牲金秩额禁与樱小助写稿金泻额骑不晶一愚致参的功，穷以然大润写枣金失额返为丸准域；黄总简价叙金兄额稼与福依择据差单彩价锅计像算洗出磨的魄结乌果胖不耳一缠致码的师，乳以缴单甜价转金晶额邻为限准泻修同正间总蜂价显，吨但茄单饶价啊金司额敬小糠数松点桨有筹明午显辫错擦误韵的禾除帜外欺。吗修抓正亦的嗽价雹格层经野投名标延人泛书械面骂确歌认爬后垫具鼻有衫约沉束兼力衬。按投闸标垄人酿不山接盆受修修播正鸽价罗格滔的闭，击其逢投嚷标扔作雀废屋标货处中理销。②眯详趣细滥评王审1）拨评咱审墓“革经蓬济屋标黎”哈部启分代：岂按亦“闲经推济股标狡评启标李原讨则鞋”怠对步招俩标炼底栗价溜格戏由球微蕉机哄计从分叨、菠评浊分咱。2）察评忠审摘“惰施拖工柳组血织骄设蹦计京”小部答分剂：权由下评欺标践小召组柜（名委核员坛会效）和根梁据纠对赴各众投助标环人植“碰施币工雨组也织翼设刮计菊”追评哥审滔情蜻况随对短照饱“垦施资工马组惧织矛设驾计那”植评动分膏表毫内袋容神，仔对级各女投瓣标押人捧评牺出轨得搅分认。（3）怪投判标产文纤件颗的精澄叶清亏和老补傅正为搂了蚀有猴助味于茎投辈标粗文观件手的部审仔查茫、疫评须价飘和型比验较层，渔评鹿标许委柴员磁会甩可朴以泊书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