木质玩具生产销售项目环境影响评价报告

1-建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：木质玩具生产销售项目建设单位（盖章）：若贝尔科技沭阳有限公司编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称木质玩具生产销售项目国民经济行业类别C2459其他玩具制造建设项目行业类别40玩具制造建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资（万元）1000环保投资（万元）100环保投资占比（%）150施工工期/是否开工建设£否R是：2014年5月建成投产5835专项评价设置情况设置大气专项评价。项目排放废气含有少量甲醛，且厂界外500m范围内有敏感目标，因此需设置大气专项评价规划情况规划名称：《沭阳县庙头镇镇区控制性详细规划》；审批机关：沭阳县人民政府；审批文件名称及文号：《沭阳县人民政府关于高墟镇等40个乡镇（场、街道）产业集聚区发展规划的批复》（沭政复[2013]28号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件：《庙头镇工业集中区规划环境影响报告书》审查单位：宿迁市生态环境局审查文件名称及文号：《关于对庙头镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（宿环建管〔2020〕1014号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、选址规划符合性（1）规划范围、时限根据《沭阳县庙头镇总体规划》，庙头镇工业集中区规划总面积为630亩，规划期限：5年，规划时段：2020~2025年。（2）产业定位庙头镇工业集中区规划产业定位为以机械加工、木材加工、农副产品加工等生产和销售为主的企业。主导产业为：机械加工、木材加工、农副产品加工等生产和销售等。（3）空间结构及用地布局规划规划形成“两轴、三片”的空间布局结构。“两轴”：依托松花江路、衡山路形成工业园区发展轴线。“三片”：结合主要道路工业集中区分为三个功能分区。机械加工区：嫩江路以南、长江路以北，西起泰山路、东至衡山路。木材加工区：嫩江路以南、长江路以北，西起衡山路、东至韶山路。农副产品加工区：东柳路以南、205国道以北，西起衡山路、东至韶山路。本项目位于庙头镇工业集中区庙头镇东柳路8号，主要产品为木质玩具，项目属于木材加工，位于木材加工区，符合园区产业定位、空间结构及用地布局，符合庙头镇工业集中区规划要求。2、与规划环境影响评价审查意见的相符性分析根据《关于对庙头镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（宿环建管〔2020〕1014号），项目与规划环评审查意见相符性分析见表1-1。表1-1本项目与规划环评审查意见相符性分析序号审查意见具体要求本项目情况是否相符1明确园区环境保护的总体要求必须坚持环境效益、经济效益和社会效益相结合的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理，推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路。进区企业要实施循环经济和清洁生产，采用国内乃至国际先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术，并应采取有效的节水措施，水重复利用率、资源利用率等指标应达相应行业清洁生产国内先进水平。鼓励与扶持企业废弃物减量化、资源化、无害化、循环利用本项目生产过程中无工业废水排放，产生废气经处理达标后排放，项目清洁生产水平达到同行业国内先进水平相符2优化产业结构，严格入区项目准入门槛。必须加强对入区企业的污染控制，鼓励和优先发展生产工艺、设备和环保设施先进及污染低、技术含量高、节能、节约资源的项目。工业集中区以农副产品加工销售、木材加工、机械加工（金属制品加工）等为特色主导产业。国家、省、市要求需上级部门审查的须另行报审。所有入区项目必须进行环境影响评价，严格执行“三同时”制度。禁止引进国家和地方产业政策、环保政策、技术政策中禁止类、限制类和淘汰类的生产工艺、产品项目，禁止引进高污染项目和涉及重点重金属排放的项目，化工、电镀、炼油、制革、印染、造纸、产生“三致”（致癌、致畸、致突变）物质等项目和有放射性污染项目以及国家经济政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目一律不得入区。集中区内规划的建设用地不得占用基本农田，用地性质发生变化时按规定执行“占补平衡”的政策。按规定设置防护距离；工业集中区边界外应设置50m空间防护距离项目属于木材加工行业，属于园区内的主导行业，项目将严格执行“三同时”制度，项目符合国家和地方产业政策，不属于国家明令禁止的项目；项目用地为工业用地；卫生防护距离内无保护目标相符3加强环保基础设施建设园区应按“雨污分流、清污分流、一水多用、分质处理”的原则设计区内给排水管网。园区内废水经预处理达到庙头镇污水处理厂接管标准后，排入污水处理厂集中处理，污水处理厂尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后，排入纲要渠，所有企业未经许可不得自设污水外排口。加强区域河道的环境综合整治，努力改善地表水水质。规划庙头工业集中区不设置集中供热，区内企业如有用热需求，可自建使用清洁能源的锅炉作为供热热源。禁止采用燃煤、重油等产生较大污染的能源。对集中区内现有主要VOCs及异味废气排放企业开展综合治理工作，加强日常监测、监督管理和预防控制。严格控制涉气类项目，特别是涉挥发性有机物项目准入。工业集中区不设置固体废物处置场所，集中区内固废应视其性质分类收集、分类处理和综合利用，堆放、暂存场所要严格按照固体废物贮存有关要求设置，避免产生二次污染；危险废物必须送有资质和处理能力的单位安全处置项目实行“雨污分流、清污分流”，本项目生产过程中无工业废水排放，生活污水经化粪池处理后进入庙头镇污水处理厂处理，不自设污水外排口，不适用用燃煤、重油做热源，对项目产生的VOCs进行处置达标后排放；厂区内设置危废暂存间，危废定期委托危废资质单位处置相符4加快实施居民搬迁集中区边界防护距离内居民按规划要求搬迁,不得滞后，并按环评的要求制定科学的搬迁方案，确保居民生活质量不下降本项目不涉及居民搬迁相符5落实环境风险防范措施和事故应急预案应按照《报告书》要求，建立区域环境风险防范机制。注重区内环境风险源管理，严格控制新增环境风险源。建立区内环境风险监测与监控体系，完善园内突发环境事件应急预案，形成应急联动机制本项目将制定定期监测计划，将加强风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，厂内配置应急设施，并定期进行演练，避免环境事故发生。相符6集中区实行污染物排放总量控制集中区内污染物排放总量不得超出《报告书》提出的总量控制指标值，新增常规污染物排放总量指标纳入沭阳县总量指标内，非常规污染物排放总量控制指标可根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的生态环境部门核批项目废气总量为VOCs、颗粒物在沭阳县范围内平衡；生活污水在庙头镇污水处理厂范围内平衡，项目报批前将办理总量平衡手续相符其他符合性分析1、与产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目不属于指导目录中鼓励类、限制类、淘汰类项目，属允许类项目。根据《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(苏政办发[2013]9号)以及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本>部分条目的通知）（苏经信产业[2013]183号），本项目不属于淘汰类、限制类、鼓励类，属于允许类项目。对照《江苏省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》（苏政办发[2015]118号），本项目不在其限制类和淘汰类目录中，且项目能耗不超过文件中能耗限额。因此，项目符合国家及地方产业政策。2、“三线一单”相符性分析（1）生态红线=1\*GB3①江苏省国家级生态保护红线规划本项目位于宿迁市沐阳县庙头镇东柳路8号，对照《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号），距离本项目最近的国家级生态红线为东南约5.5km处的淮沭河第一饮用水水源保护区，项目不在江苏省国家级生态保护红线规划范围内，距离项目最近的国家级生态保护红线管控区域红线情况见表1-2。表1-2距离项目最近的国家级生态保护红线管控区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积（km2）淮沭河第一饮用水水源保护区饮用水水源保护区取水口坐标：118°43′39″，34°04′21″。一级保护区：取水口上游1000米至下游1000米及其岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的范围。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围，以及二级保护区水域相对应的两岸背水坡堤角外100米之间的陆域范围。准保护区：二级保护区以外上溯2000米，下游1000米的水域范围，以及准保护区水域与相应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围10.14=2\*GB3②江苏省生态空间管控区域规划本项目位于宿迁市沐阳县庙头镇东柳路8号，对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）相关规定，本项目位于古栗林种质资源保护区范围内，该生态保护红线空间管控区域见表1-3。表1-3距离项目最近的省级生态保护红线空间管控区域生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（Km2）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红面积生态空间管控区域面积总面积古栗林种质资源保护区种质资源保护位于颜集镇、新河镇、庙头镇、扎下镇74.8474.84古栗林种质资源保护区属于特殊物种保护区，特殊物种保护区指具有特殊生物生产功能和种质资源保护功能的区域。生态红线区域实行分级管理，项目位于古栗林种质资源保护区范围内，其分级管控措施如下：特殊物种保护区内禁止新建、扩建对土壤、水体造成污染的项目；严格控制外界污染物和污染水源的流入；开发建设活动不得对种质资源造成损害；严格控制外来物种的引入。项目所在地位于古栗林种质资源保护区范围内，属于生态空间管控区域范围，项目用地性质为工业用地，项目建设符合《沭阳县土地利用总体规划（2006-2020）》。项目产生的废水经处理后排入庙头镇污水处理厂；开发建设过程中不引入外来物种，对现有的古栗林保留原貌，不进行开发；因此项目不属于不符合主体功能定位的各类开发活动。③《宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》本项目位于宿迁市沐阳县庙头镇东柳路8号，位于庙头镇工业集中区范围内，根据《宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》，庙头镇工业集中区属于重点管控单元，具体情况见表1-4。表1-4与宿迁市“三线一单”相符性分析宿迁市“三线一单”生态环境分区管控要求管控类别重点管控要求相关性分析空间布局约束禁止引入化工等“十五小”对环境污染严重的建设项目；禁止引入排放恶臭、有毒气体的项目；禁止引入废弃资源再生利用项目项目属于人造板和木质玩具制造项目，不属于上述禁止及限制引入项目污染物排放管控/项目无废水排放，产生废气经处理达标后排放，项目将办理总量平衡手续，固废得到有效处理处置环境风险防控制定并落实园区建设项目环境风险防范措施和事故应急预案，并定期演练，防止和减轻事故危害项目制定并落实环境风险防范措施和事故应急预案，并定期演练，防止和减轻事故危害资源开发效率要求行业企业清洁生产水平达到国内清洁生产先进水平及以上要求企业清洁生产水平达到国内清洁生产先进水平及以上要求根据上述分析，项目的建设与《宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》文件要求相符。（2）环境质量底线环境空气质量：根据《2020年沭阳县环境质量报告书》中公开的监测数据，对照《环境空气质量标准》（GB3095-2012），二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）四项基本污染物达标，PM10、PM2.5两项指标有超标现象，所以沭阳县为不达标区。为改善区域空气质量，宿迁市制定了《2021年度宿迁市深入打好污染防治攻坚战工作计划》（宿污防指2021〕5号），采取调整优化产业结构，推进产业绿色发展等措施，环境空气将得到改善。地表水环境质量：根据《2020年沭阳县环境质量报告书》，2020年沂南河污染指数为0.274，水质属清洁级，可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。噪声：根据《2020年沭阳县环境质量报告书》，全县声环境质量良好。根据现场勘察，项目厂界外周边50m范围内无声环境保护目标。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线本项目用水来自市政供水管网，主要员工生活用水，用水、用电量均较小，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单=1\*GB3①与《市场准入负面清单》相符性分析经查询《市场准入负面清单》（2020版），项目不属于市场准入负面清单内容，符合市场准入。=2\*GB3②与园区环境准入负面清单相符性分析对照《庙头镇工业集中区规划环境影响报告书》，本项目与园区环境准入负面清单相符性分析见表1-5。表1-5项目与园区限制企业和优先项目清单对照分析类别要求本项目情况是否相符项目引进原则（1） 坚持高起点，发展技术含量高、附加价值高，引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目；（2） 提高产品的关联度，发展系列产品，力求发挥各项目间的最佳协同效应；（3） 鼓励具有先进的、科学的环境管理水平的，符合工业集中区产业定位的企业入区；（4） 注意生产装置的规模效益，鼓励在园内建设具有国际竞争能力的符合经济规模的生产装置；（5） 根据本地区环境承载能力控制庙头镇工业集中区合理的发展规模，严格控制特异污染因子项目的排放总量；（6） 根据工业集中区基础设施配备情况确定进区企业类别。项目属于木材加工行业，属于园区内的主导行业，符合园区产业定位，项目污染物VOCs、颗粒物为园区内常规污染因子相符优先发展行业和鼓励引进项目（1） 进区项目应是产品附加值高的项目，其生产工艺、设备和环保设施应至少是国内先进水平；（2） “三废”排放能实现稳定达标排放；（3） 采用有效的回收、回用技术，包括余热利用、余能发电、物料回收套用、各类废水回用等；（4） 新能源（不含光伏产业上游企业的单晶、多晶硅棒生产和铅蓄电池及极板生产等）产业鼓励发展太阳能组件、风能发电设备、新能源研发等污染较小的项目。（5） 生产和使用有毒有害物品的企业，应具有完善的事故风险防范和应急措施，包括有毒有害物品的使用、运输、储存全过程。项目清洁生产水平达到同行业国内先进水平；三废能经采取措施后能实现稳定达标排放；项目边角料等均外售综合利用；项目生产不使用有毒有害物质，将加强风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，厂内配置应急设施，并定期进行演练，避免环境事故发生相符禁止引进的行业和企业（1） 不符合工业集中区产业定位、污染排放较大的行业；（2） 产生“三致”污染物、恶臭和重金属污染项目、科技含量低的项目，控制能耗高、工业废水排放量大或噪声污染大的企业入区。（3） 高水耗、高物耗、高能耗的项目；（4） 工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；（5） 采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。项目属于木材加工行业，属于园区内的主导行业，符合园区产业定位，污染物排放较小，不属于上述高水耗、高物耗、高能耗等的项目相符综上，本项目符合庙头镇工业集中区生态环境准入清单要求。=3\*GB3③环境准入负面清单相符性对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》，本项目符合性见表表1-6。表1-6与长江经济带发展负面清单相符性分析序号内容相符性分析一、河段利用与岸线开发(一)禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)翼江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。(二)严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。(三)严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围内。

(四)严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内；项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；项目不在国家湿地公园，不涉及挖沙、采矿。(五)禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在长江岸线保护区内。二、区域活动(六)禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。项目用地为工业用地，不占用基本农田。(七)禁止在距离长江干流和京杭大运河(南水北调东线江苏段)、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江(扬州)、润扬河、潘家河、膨蟆港、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流1公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里执行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对长江干支流两岸排污行为实行严格监管，对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔。项目不在上述河流1km范围内。(八)禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。项目不在长江干流岸线3km范围内。(九)禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。项目不在沿江地区。(十)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)合规园区名录》执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合书录》等有关要求执行。项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(十一)禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目。(十二)禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性化学品的项目。本项目不在化工集中区内，不属于化工项目，不使用具有爆炸特性化学品。(十三)禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周围1km内无化工企业(十四)禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。三、产业发展(十五)禁止新建、扩建尿素、磷胺、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。项目不属于尿素、磷胺、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱项目。(十六)禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。(十七)禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。项目不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。(十八)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项目。(十九)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。(二十)禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。综合可知建设项目符合《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》相关要求，项目符合“三线一单”要求。2、其他相关法规政策相符性分析（1）与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令第119号）相符性分析江苏省人民政府关于印发《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》的通知（省政府令第119号）：第二十一条产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产厂所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目使用的胶黏剂、漆料、油墨等物料在运输、储运均实施密闭处理，在涂胶、冷压、热压等工序上方分别设置集气罩收集，有机废气经集气罩收集进入“二级活性炭”吸附装置处理，处理达标后经15m高排气筒排放（DA001）；对丝印、滚漆及晾干有机废气经负压收集后一起经“活性炭吸附/脱附+催化燃烧”装置处理，尾气经15m高排气筒排放（DA004）；激光废气经“喷淋+静电捕油”处理后，尾气经15m高排气筒排放（DA005、DA006）；对危废库挥发的有机废气经负压收集后通过活性炭吸附装置处理，处理后废气经15m高排气筒排放（DA009），项目对有机废气采取有效治理措施，符合上述文件要求。（2）与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办[2019]36号）相符性分析表1-7与苏环办[2019]36号相符性分析建设项目环评审批要点项目情况相符性一、有下列情形之一的，不予批准：(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；(4)改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施；(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。项目选址符合区域规划要求，项目采取的措施可行，满足区域环境要求。相符二、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。选址在庙头镇工业集中区，不属于上述严格控制行业，项目符合要求相符三、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。项目将按照要求申请总量相符禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。根据分析，本项目使用的为水性胶黏剂、水性油墨、水性漆，均不属于高VOCs含量相符禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。固废全部妥善处置，符合要求相符生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。项目位于古栗林种质资源保护区范围内，根据上文分析，项目建设不属于不符合主体功能定位的开发活动相符（3）与《“关于贯彻落实<挥发性有机物无组织排放控制标准>（GB37822-2019）的通知》（宿污防指办〔2019〕55号）相符性分析表1-8与宿污防指办〔2019〕55号相符性分析要求项目情况相符性强化源头与过程治理。医药化工、涂料制造、油墨制造等行业的相关企业，要严格对照《标准》要求，按照“人不接触物料、物料不接触空气”的原则，对全厂VOCs物料的储存、转移和输送、工艺过程、敞开液面等无组织排放源全部实施密闭（封）处理，更新升级现有设备、工艺技术、操作方式及其控制水平，从源头减少VOCs产生量。确实无法密闭（封）或不能实施密闭（封）作业的，应在密闭空间内操作或进行局部气体收集处理。家具制造、包装、印刷、工业涂装、人造板制造等行业的相关企业，VOCs物料全部采取密闭储存，VOCs物料转移、输送、配料、使用等作业环节应采取密闭设备或在密闭空间内操作。塑料、橡胶等行业的相关企业，混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型等作业环节，应采取密闭设备或在密闭空间内操作。各相关企业应开展涉VOCs设备与管线组件密封点泄露排查；密封点≥2000个的，必须开展设备与管线组件密封点检测与修复工作。开展VOCs物料储罐（包括浮顶罐、固定罐）改造和运行维护，经改造后不符合《标准》要求的，或无法实施改造的储罐应该淘汰。本项目使用的胶黏剂、漆料、水性油墨等物料在运输、储运均实施密闭处理，按照相关要求执行相符提升废气收集处理水平。收集的废气中非甲烷总烃（NMHC）初始排放速率≥2kg/h的各相关企业，按照“分类收集、集中处理”的原则，强化VOCs无组织废气收集处理，配套VOCs高效治理设施，原则上应采用催化燃烧（RCO）、蓄热式热氧化炉（RTO）等处理技术。其中，高浓度有机废气（VOCs初始浓度≥5000ppm）的废气应优先进行溶剂回收，低浓度有机废气（初始浓度VOCs≤1000ppm），宜采用减风增浓技术提高VOCs浓度后再处理。含卤元素、硫元素的有机废气不得采用RCO、RTO等处理技术。不能实现改造或建设RCO、RTO等高效处理系统的相关企业，需提供相应说明材料，经所在地生态环境部门同意，并报市生态环境局备案后，可以采取其它废气治理措施。但应优先选用成熟的冷凝、吸收、吸附等废气治理技术，并采用多种技术组合工艺。若所采用废气处理技术为首次应用，必须附相关技术试验可行性报告和中试规模的运行数据。除用于恶臭异味治理外，不鼓励采用集气罩、活性炭吸附、低温等离子、光催化、光氧化等废气收集处理技术。严禁采用活性炭吸附等单级废气处理工艺。必须采用活性炭吸附技术的，应制定活性炭定期更换管理制度，并严格落实。各有关企业应依据收集设施的集气罩的设置控制风速须符合GB/T16758的相关规定，处理效率达到《挥发性有机物无组织排放标准（GB37822-2019）》的要求项目对涂胶、冷压、热压有机废气采用“二级活性炭”吸附装置处理；对丝印、滚漆及晾干有机废气采用“活性炭吸附/脱附+催化燃烧”装置处理；对激光废气采用“喷淋+静电捕油”处理；对危废库挥发的有机废气采用活性炭吸附装置处理，项目对有机废气采取有效治理措施相符按要求完善相关手续。各相关企业在整改过程中应充分考虑各设施（备）的安全因素，并按有关规定履行安全、环保等有关手续。化工装置开停车、检维修等要严格落实环保、安全等有关要求，特别是涉及易燃爆物料的装置。本项目设备安装、检修严格按照环保、安全等要求相符建立管理台账资料。建立完善的废气处理设施运行台账，记录废气收集系统、处理设施的主要运行和维护信息等，包括运行时间、废气处理量、操作温度和压力、催化剂吸附剂更换周期和更换量、污染物排放浓度和速率等关键运行参数，并制定例行监测、在线监控设施比对监测计划等，每年至少自行各监测1次，并将监测结果报所在地生态环境部门。台账保存期限不少于3年。本项目按照相关规定建立管理台账资料相符（4）与《关于进一步明确涉VOCs建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知》（宿环办[2020]11号）相符性分析表1-9本项目与宿环办[2020]11号文件相符性意见要求本项目情况相符性严格项目排放标准审查凡涉VOCs排放的建设项目有行业标准的应优先执行行业标准，厂内无组织排放应执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）VOCs特别排放限值本项目VOCs排放标准均按要求执行。相符规范项目原辅材料源头替代审查新报批环境影响评价文件的建设项目应使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，VOCs含量应满足《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500—2019）限值要求。建设项目应通过使用水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低

VOCs含量、低反应活性的清洗剂等替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头控制VOCs产生量。明确是否属于危险化学品。根据分析，项目使用的涂料、油墨、胶粘剂均属于低VOCs含量，不属于危险化学品相符全面加强无组织排放控制审查家具制造、包装、印刷、工业涂装、人造板制造、化工等重点行业的相关企业，涉VOCs物料全部采取密闭储存，物料转移、输送、配料、使用等作业环节应采取密闭设备或在密闭空间内操作，环境影响评价文件中应详细描述物料配料、转移、储存、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施，不得采用密闭收集、密闭、储存等筒单、笼统性文字进行描述，并分析采用的工艺技术的可行性和可靠性。凡涉VOCs无组织排放的建设项目，应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》(GB37822-2019）有关要求。本项目使用的胶黏剂、漆料、油墨等物料在运输、储运均实施密闭处理，按照相关要求执行，无组织废气排放可满足相关要求相符提高末端治理水平和台账管理按照“分类收集、集中处理、应烧尽烧”的原则，报批的环境影响评价文件应强化建设项目含VOCs有机废气的收集与处理评价，配套

VOCs高效治理设施，应优先采用催化燃烧（RCO或CO）、蓄热式热氧化炉（RTO）、直燃式焚烧炉（TO）等处理技术，未采用焚烧处理技术或不宜采用焚烧处理技术的应充分说明原因和依据。项目对涂胶、冷压、热压有机废气采用“二级活性炭”吸附装置处理；对丝印、滚漆及晾干有机废气采用“活性炭吸附/脱附+催化燃烧”装置处理；对激光废气采用“喷淋+静电捕油”处理；对危废库挥发的有机废气采用活性炭吸附装置处理，项目对有机废气采取有效治理措施相符（5）项目使用的涂料、油墨、胶粘剂属于低VOCs含量分析=1\*GB3①水性漆低VOCs含量分析本项目使用的水性漆的检验报告可知，项目水性漆中挥发性有机化合物的含量为26.7g/L（本次环评以检测含量较大值进行计算），对照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1，水性涂料中木器涂料VOCs含量限量值为220g/L，项目水性漆属于低VOCs含量漆。②水性油墨低VOCs含量分析本项目使用的油墨为水性油墨，由水分散型聚丙烯酸乳液、颜料、助剂组成，其中松香占25%、颜料（有机）15%、丙烯酸树脂35%、工业酒精（快干剂）6%、抗磨蜡5%、消泡剂2%、稳定剂NP952%、水（处理水）10%。根据本项目水性油墨的检测报告可知，本项目所采用水性油墨中挥发性有机物含量为0.44%，满足《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》(苏大气办[2021]2号)表1-4包装印刷行业低VOCs含量原辅材料的要求。③胶粘剂低VOCs含量分析本项目胶黏剂类别为木工与家具，根据检测报告，本项目使用的白乳胶和脲醛胶中甲醛占比为0.016%和0.07%，对照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GBT38597-2020)表1-6中游离甲醛含量的要求，游离甲醛含量应≤0.3%，本项目使用的胶中游离甲醛的含量小于0.3%，因此本项目使用的胶黏剂符合要求。（6）关于印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知（环大气[2020]33号）本项目与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）相关内容相符性分析见表1-10。表1-10与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。根据上文分析，项目使用的涂料、油墨、胶粘剂均属于低VOCs含量物料相符2将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。本项目按要求建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料，采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的胶。相符32020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。本项目属于重点区域，VOCs排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》。相符4企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。本项目胶、漆、水性油墨等为外购桶装，装卸、转移、运输过程中皆处于密闭环境中。对于生产过程中产生废危废移至危废库暂时存放，后委托有资质单位处置。相符5组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。项目对涂胶、冷压、热压有机废气采用“二级活性炭”吸附装置处理；对丝印、滚漆及晾干有机废气采用“活性炭吸附/脱附+催化燃烧”装置处理；对激光废气采用“喷淋+静电捕油”处理；对危废库挥发的有机废气采用活性炭吸附装置处理，项目对有机废气采取有效治理措施，根据分析，项目废气可达标排放相符6按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加

及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。本项目安排专业人员对VOCs、甲醛等有机废气处理设施进行调试与维护、检修。相符综上可知，本项目与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）相关内容相符。二、建设项目工程分析建设内容2019年11月19日，宿迁市沭阳生态环境局对项目现场进行了检查，项目存在“未批先建”情况，对项目进行了罚款并允许补办环评审批手续，详见《宿迁市沭阳生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（沭环罚告字[2019]第266号）。企业对罚款进行了缴纳，并补办环评审批。本项目主要生产木质玩具，本项目属于“二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造”中的“40玩具制造”，项目使用水性涂料50t/a，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目须编制环境影响报告表。2.1产品方案本项目主要产品方案见表2.1-1。表2.1-1项目产品方案一览表产品名称设计年产能（万套）年工作时间DG系列玩具252400h激光产品玩具25冲压产品玩具302.2工程建设内容项目主要建设内容见表2.2-1。表2.2-1项目工程建设内容一览表类别建设内容设计能力工程内容主体工程人造板生产线（半成品）18000m3/a位于厂区北侧，设置压机车间、台锯车间、半成品区等玩具生产线80万套/a主要位于南侧三栋生产楼贮运工程原材料仓库建筑面积约2500m2包括存放木板仓库、板皮仓库、半成品区、油漆存放区、油墨存放区及其他原材料区成品仓库建筑面积约300m2存放成品公用工程给水用水量4200.2m3/a市政供水，主要为员工生活用水等排水废水量3120m3/a食堂废水经隔油池处理、生活污水经化粪池处理后一起经园区管网进入庙头镇污水处理厂处理供热系统/设置1台1t/h生物质锅炉用于热压供热，1台生物质热风炉用于滚漆供热供电约200万度/a来自市政电网环保工程废水废水量3120m3/a食堂废水经隔油池处理、生活污水经化粪池处理后一起经园区管网进入庙头镇污水处理厂处理废气涂胶、冷压、热压有机废气15000m3/h在涂胶、冷压、热压等工序上方分别设置集气罩收集，废气经集气罩收集进入“二级活性炭”吸附装置处理，处理达标后经15m高排气筒排放（DA001）砂光粉尘废气10000m3/h╳2在砂光工序产尘工序设备上方设置集气罩或吸风口，产生的粉尘废气经集气罩收集后分别进入两套布袋除尘装置集中处理后通过各自15m高排气筒排放（DA002、DA003）丝印、滚漆及晾干有机废气20000m3/h废气经负压收集后一起经“活性炭吸附/脱附+催化燃烧”装置处理，尾气经15m高排气筒排放（DA004）激光粉尘废气10000m3/h╳2在2#楼、3#楼各激光工序设备上方设置集气罩或吸风口，产生的粉尘、油雾废气经集气罩收集后分别进入两套“喷淋+静电捕油”集中处理后通过各自15m高排气筒排放（DA005、DA006）生物质锅炉废气5000m3/h生物质锅炉废气经过布袋除尘器处理后经15m高排气筒排放（DA007）生物质热风炉废气5000m3/h生物质热风炉废气经过布袋除尘器处理后经15m高排气筒排放（DA008）危废间废气2000m3/h危废库挥发的有机废气经负压收集后通过活性炭吸附装置处理，处理后废气经15m高排气筒排放（DA009）食堂油烟2000m3/h╳3食堂油烟经油烟净化器净化后从专用烟道排出无组织废气/车间强制通风噪声治理/采用加装减震垫等措施后厂界达标固废一般工业固废堆放点建筑面积约为20m2设置一般固废堆放点，用于放置废边角料等一般固废危废暂存间建筑面积约为20m2危废在危废暂存间内暂存后委托危废资质单位处理2.3主要生产设备本项目主要生产设备见表2.3-1。表2.3-1项目主要生产设备情况一览表序号设备名称使用工序设备数量（台/套）1立式台锯砂光、立踞32电子锯13四边锯14手动砂光机25自动砂光机26手动卡大板机17自动卡大板机18手动叉车59电动叉车210自动卡板机卡挑211手动卡板机412手动叉车113电动叉车214拼缝机拼缝615配色刀3016直边机517手动叉车整理组218电动叉车119配色刀120热压机压机725冷压机426锅炉(1t/h)127削片送料机128穿胶机429照空心机器/130小型台锯/131温控仪品检132电动叉车仓库433针式打印机134油叉235磨刀机/136燃烧机/337激光机激光45838UV打印机239Y33-300四柱液压机冲压140YD-130框架式单动液压机1041Y32-130四柱双动液压车142YD-130四柱单动液压机243裱纸机244自动仿型铣边机145包装封切机包装446封口机347恒温收缩炉448直推输送线1493米指推线350接驳台451全自动打包机（缠绕膜）1528米流水线153丝印机丝印754污水处理机155滚漆桶滚漆956高压枪157滚漆热风炉12.4原辅材料本项目主要原辅材料用量情况见表2.4-1，原料理化性质见表2.4-2。表2.4-1项目主要原辅材料一览表序号原材料名称规格成分年用量1水性漆丙烯酸乳液60~80%，丙二醇苯醚5~10%，颜料0~30%，水10~20%50t/a2水性油墨松香占25%、颜料（有机）15%、丙烯酸树脂35%、工业酒精（快干剂）6%、抗磨蜡5%、消泡剂2%、稳定剂NP952%、水（处理水）10%0.4t/a3热转印膜/50万张/a4胶合板/5000m3/a5密度板/6000m3/a6包装纸/10万张/a7白乳胶聚醋酸乙烯酯15~40%、聚乙烯醇2~5%、水55~75%、甲醛0.016%5t/a8纸箱/若干9五金件/若干10杨木芯板970×970×1.02825m³11杨木芯板970×970×1.2900m³12杨木芯板970×970×1.7580m³13杨面970×970×0.5-C1500m³14椴面970×970×0.5条形A4000m³15椴面970×970×0.5-A3670m³16胚板970×970×22540m³17胚板970×970×32030m³18环保脲醛胶E0，游离甲醛含量0.07%900t/a19面粉/275t/a20生物质燃料/672t/a表2.4-2主要原辅材料理化性质一览表序号名称理化性质毒理性质燃烧爆炸性1水性漆外观：粘稠状半透明液体；气味：个别产品有轻微气味；沸点大约100℃；蒸汽压（mmhg）17mmhg(20℃)；密度：（空气=水）和水相同（20℃）；闪点无数据；水溶性可以与水任意比例稀释；在正常贮存条件下无可分解之危险品。//2丙烯酸无色液体，有刺激性气味，与水混溶，可混溶于乙醇、乙醚。密度：1.051g/cm3熔点：13℃，沸点：140.9℃，闪点：54℃（CC）LD50：2520mg/kg（大鼠经口）；2400mg/kg（小鼠经口）；950mg/kg（兔经皮）。爆炸上限（V/V）：8.0％爆炸下限（V/V）：2.4％3丙二醇苯醚因其无毒性，混溶性好，挥发速率适中，优异的聚结及偶合能力，较低的表面张力用于涂料助溶剂。//4水性油墨由颜料8-15%、水性丙烯酸树脂42-48%、水40-60%、其他助剂1~5%组成，不易燃易爆。加水就能印刷，粒径小，粒子分部规则、紧密，快干性及流平性佳。以水作为稀释剂和清洗剂//5丙烯酸树脂是丙烯酸、甲基丙烯酸及其衍生物聚合物的总称，无色或淡黄色粘性液体，密度1.09g/cm³，闪点61.6℃//6丙二醇甲醚乙酸酯分子式为C6H12O3，无色吸湿液体，有特殊气味，密度0.966（20℃），熔点-87℃，沸点149℃短期接触的影响：该物质刺激眼睛和呼吸道。高浓度接触时，可能导致中枢神经系统抑制爆炸极限：在空气中，20°C时1.5%~7.0%（体积），闪点（闭杯）：42.2℃7醋酸丁酯无色液体，具有类似菠萝的香味。沸点126.1℃，熔点-78℃，蒸气压11.5mmHg/25℃，相对密度0.8826/20℃/20℃，辛醇/水分配系数logKow=1.78，溶于大多数的烃类溶剂中，溶于乙醇、乙醚及丙酮急性毒性小鼠口服6000mg/L，小鼠吸入LC506000mg/m3/2h，大鼠口服LD5014.13g/kg，为非三致物质，易燃液体，蒸气遇明火可以引燃并回火。闪点22℃，自燃点425℃，爆炸极限1.4%～7.5%。未发现有危害性聚合反应发生。8白乳胶本项目所用白乳胶主要成份为聚醋酸乙烯酯15~40%、聚乙烯醇2~5%、水55~75%、甲醛0.016%。//9聚醋酸乙烯酯是乙酸乙烯酯（醋酸乙烯酯）的聚合物，化学式为(C4H6O2)n，无色黏稠液或淡黄色透明玻璃状颗粒。英文缩写为PVAc。醋酸乙烯酯经聚合生成的聚合物。是无定形聚合物，溶于苯、丙酮和三氯甲烷等溶剂。/可燃;加热分解释放刺激烟雾。加热到250℃以上分解出醋酸。10聚乙烯醇化学式为[C2H4O]n，外观是白色片状、絮状或粉末状固体，无味。溶于水（95℃以上），微溶于二甲基亚砜，不溶于汽油、煤油、植物油、苯、甲苯、二氯乙烷、四氯化碳、丙酮、醋酸乙酯、甲醇、乙二醇等。聚乙烯醇是重要的化工原料，用于制造聚乙烯醇缩醛、耐汽油管道和维尼纶、织物处理剂、乳化剂、纸张涂层、粘合剂、胶水等。具刺激性可燃11环保脲醛胶E0级，白色粘状液体，尿素和甲醛反应得到的聚合物，毒性低，呈半透明状，耐弱酸、碱，绝缘性能好，耐磨性好。固体含量为46-55%pH值：7-9，相对密度（水＝1）：1.22-1.28，游离甲醛含量0.07%LD50大鼠经口800mg/kg兔经皮270mg/kgLC50大鼠吸入590mg/m3）不可燃12甲醛其外观呈无色透明液体状。遇冷聚合变混浊。能与水、乙醇、丙酮任意混溶。在空气中能逐渐被氧化为甲酸，是强还原剂。具有刺激性气味，能使眼睛流泪，相对密度(水=1)： 1.081- 1.085，相对蒸汽密度（空气＝1）：1.07，闪点：85℃，沸点为-19.5℃。LD50：800mg/kg(大鼠经口)；270mg/kg(兔经皮)LC50：590mg/m3(大鼠吸入)其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。2.5水平衡项目水平衡见图2.5-1。图2.5-1项目水平衡图单位：m3/a2.6项目定员及工作制度劳动定员：项目劳动定员为260人，设置食堂及值班宿舍；工作制度：年生产天数约300天，单班8小时工作制，年工作时数2400小时。2.7项目周边环境概况及平面布置若贝尔科技沭阳有限公司位于宿迁市沐阳县庙头镇东柳路8号，项目东侧为艾格家具公司，南侧为千足潮鞋业公司，西侧为道路，北侧为鑫方木质托盘厂。厂区北侧为板厂生产区，主要设施木板仓库、压机车间、锅炉房等，南侧三栋分别设置了滚漆、原材料仓库、激光车间、办公区、展厅等。车间内设备功能分区明确，基本依生产工艺流程接续布置，空间利用充分，厂区平面布置较合理，利于管理和消防，运输方便。项目周边环境概况见附图2建设项目周围500m环境保护目标示意图，项目平面布置图具体见附图3。工艺流程和产排污环节2.8工艺流程和产污环节2.8.1生产工艺流程及说明人造板工艺流程和产污环节项目人造板工艺流程及产污环节分析如下：图2.8-1项目人造板工艺流程及产污环节图工艺流程说明：（1）拼接：将外购的原料杨木芯板、椴面、杨面等进行拼接和分类，为后续的布胶热压做准备。（2）拌胶：将脲醛胶和面粉混合搅拌均匀。面粉、脲醛胶投料、搅拌为密闭操作。投料、搅拌过程仅会有少量面粉粉尘洒落。此粉末细小微尘会残存于车间空气中，以无组织方式排放。粉尘产生量较小，无法定量估算，作为无组织排放。此过程中会产生胶渣S1。（3）涂胶：将调好的胶置入布胶机内，将木材放在布胶机口，通过布胶机转动将木材均匀的涂抹上胶。涂胶工序会产生有机废气G1。（4）冷压、热压：涂胶后，板坯首先送入冷压机预压，压力为13~15MPa，板坯通过冷压后，再进入热压工艺，热压温度控制在110~120℃，压力8~15MPa，时间一般控制在25-35min。热压采用生物质锅炉供热，冷压及热压工序产生有机废气G2、G3。（5）锯板：利用四面锯将热压好的木材，割去端头和两边多余的薄木，使板材整齐。此工序产生废边角料S2。（6）砂光：将木材等进行砂光加工，要做到平整、无砂痕、边角一致，使板面光洁美观，砂光过程会产生粉尘G4。（7）立锯：采用立锯继续将木材锯料，得到合适的尺寸大小。此工序产生废边角料S3。（8）卡板、挑板、检验入库：经卡板、挑板后检验入库。木质玩具工艺流程和产污环节项目木质玩具工艺流程及产污环节分析如下：图2.8-2项目木质玩具工艺流程及产污环节图工艺流程说明：（1）裱纸、木色、丝印、热转印、滚漆：根据不同玩具配件需求对胶合板和人造板等原料进行不同的处理。裱纸：对板材表面涂白乳胶，将外购的贴纸，贴纸板材表面；丝印：对板材表面采用水性油墨在丝印机上进行印刷，须定期对丝印网进行清洗，该工序会产生丝印清洗废水W1和丝印废气G5。热转印：将热转印膜转印到板材表面。滚漆：根据产品需求使用水性漆在滚漆桶里对板材进行滚漆，产生滚漆废气G6。（2）冲压、激光:将木材进行冲压或激光处理，得到合适的尺寸大小，冲压过程产生废边角料S4，激光过程产生废边角料S5和粉尘、油雾废气G7。（3）委外拼装：对部分激光后的配件形象委外拼装，拼装电子元器件、底座等。（4）检验、达标、包装入库部分激光后配件与冲压后配件一起经检验后包装入库，部分配件经打标后包装入库。2.8.2产污环节（1）废气：废气主要为涂胶、冷压、热压、丝印、滚漆过程中产生的有机废气，砂光工序产生的粉尘废气、激光工序产生的粉尘及油雾废气、生物质锅炉燃烧废气、生物质热风炉废气和危废间暂存废气、食堂油烟。（2）废水：废水主要为员工生活污水、丝印清洗废水；（3）噪声：主要是风机、空压机、砂光机等设备运行时产生的噪声；（4）固体废物：职工生活垃圾、废边角料、拌胶胶渣、废胶桶、废漆桶、除尘灰、废布袋、废导热油、化粪池污泥、厨余垃圾、喷淋废气沉淀泥渣、油雾捕及器废油、隔油池废油、生物质锅炉炉渣、生物质热风炉炉渣、废气治理产生的废活性炭、废过滤箱、废催化剂。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，厂房地块未建设医药、化工、电子等大型污染企业，无残留等污染问题，无与本项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状3.1区域环境质量现状3.1.1环境空气质量现状建设项目所在地大气环境为环境空气质量功能二类地区。根据《2020年沭阳县环境质量报告书》中公开的监测数据，对照《环境空气质量标准》（GB3095-2012），二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）四项基本污染物达标，PM10、PM2.5两项指标有超标现象，所以沭阳县为不达标区，不达标因子为PM10、PM2.5，具体见表3-1。表3-12020年沭阳县环境空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）达标情况SO2年平均质量浓度1060达标NO23340达标PM107670不达标PM2.55335不达标O3日最大8小时平均浓度106160达标CO24小时平均浓度8274000达标为改善区域空气质量，宿迁市制定了《2021年度宿迁市深入打好污染防治攻坚战工作计划》（宿污防指2021〕5号），从调整优化产业结构，推进产业绿色发展；加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；优化调整用地结构，推进面源污染治理；实施重大专项行动，大幅降低污染物排放；强化区域联防联控，有效应对重污染天气方面全面开展蓝天保卫战，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步降低扬尘浓度，减少重污染天数，改善环境空气质量，增强人民的蓝天幸福感。3.1.2地表水环境质量现状根据《2020年沭阳县环境质量报告书》，2020年沂南河污染指数为0.274，水质属清洁级，可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。3.1.3声环境质量现状根据《2020年沭阳县环境质量报告书》，全县声环境质量良好。本项目所在地50m内无敏感点，项目所在地四周厂界声环境均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。3.1.4生态环境本项目用地范围内不存在生态环境保护目标，不需进行生态现状调查。3.1.5电磁辐射项目不涉及电磁辐射影响，不需开展现状开展电磁辐射现状监测与评价。环境保护目标3.2环境保护目标建设项目主要环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1建设项目主要环境保护目标一览表环境要素坐标名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对最近距离/m空气环境E118.709279N34.203516刘庄居民区约380人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区N105E118.711307N34.201274严庄约400人E120E118.712933N34.202996东柳村约520人EN270E118.705058N34.199208黄庄约220人WS\ES230\240地表水沙河《地表水环境质量标准》(GB3838-2002）Ⅲ类S600淮沭新河ES1200地下水环境厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类//声环境厂界外50m范围内无声环境保护目标《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类//污染物排放控制标准3.3.1水污染物排放标准（1）废水本项目食堂废水经隔油池处理、生活污水经化粪池处理后一起经园区管网进入庙头镇污水处理厂处理，庙头镇污水处理厂接管标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准，庙头镇处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。具体指标见表3.3-1。表3.3-1项目废水水质标准（单位：pH无量纲，其余为mg/L）项目pHCODSSNH3-NTNTP动植物油污水处理厂接管标准6-950040025/1100污水处理厂尾水排放标准6-95010515113.3.2大气排放标准本项目产生的颗粒物、甲醛废气执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）标准限值，涂胶、热压及滚漆过程产生的VOCs参照执行江苏省地方标准《表面涂装（家具制造业）挥发性有机物排放标准》（DB32/3152-2016）表1及表2中相应标准，无组织废气执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1特别排放限值标准，具体标准值见表3.3-2和表3.3-3。表3.3-2大气污染物排放标准污染物最高允许排放速率kg/h最高允许排放浓度mg/m3无组织排放监控浓度限值标准排气筒高度m排放速率kg/h监控点浓度mg/m3颗粒物15120边界外浓度最高点0.5《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）甲醛150.150.05TVOC152.9402.0《江苏省地方标准表面涂装（家具制造业）挥发性有机物排放标准》（DB32/3152-2016）表1及表2相应标准表3.3-3厂区内VOCs无组织排放限值污染物项目特别排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值生物质锅炉及生物质热风炉燃烧废气排放执行《2021年深入打好污染防治攻坚战目标任务书》（宿污防指[2021]6号）中的低氮燃烧标准，具体标准值见下表3.3-4。表3.3-4生物质锅炉、热风炉排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m3标准来源颗粒物10《2021年深入打好污染防治攻坚战目标任务书》（宿污防指[2021]6号）二氧化硫35氮氧化物50本项目食堂设3个灶台，规模属于中型，食堂油烟参照《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中型规模对应标准，具体标准见表3.3-5。表3.3-5饮食业油烟排放标准规模最高允许排放浓度（mg/m3）净化设施最低去除效率%标准来源类型基准灶头数中型≥3，＜62.075（GB18483-2001）3.3.3噪声排放标准本项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。3.3.4固废标准一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的规定。危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单。总量控制指标根据建设项目排污特点和环保部门有关排污总量控制要求，本项目污染物排放总量控制指标建议如下：（1）废气：本项目废气总量为VOCs（以甲醛、非甲烷总烃计）0.257t/a、颗粒物0.304t/a、SO21.142t/a、NOx0.478t/a，在沭阳县范围内平衡。（2）废水：接管量：废水量3120m3/a、COD1.029t/a、SS0.405t/a、NH3-N0.074t/a、TP0.014t/a、TN0.109t/a、动植物油0.019t/a；排入环境量：废水量3120m3/a、COD0.156t/a、SS0.031t/a、NH3-N0.016t/a、TP0.003t/a、TN0.047t/a、动植物油0.003t/a；废水排入庙头镇污水处理厂，已纳入庙头镇污水处理厂总量。（3）固废：无。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施4.1施工期环境影响分析本项目为已建成，本报告不对施工期进行分析。运营期环境影响和保护措施4.2营运期污染源分析4.2.1大气环境影响及防治措施分析大气环境影响分析及防治措施分析具体内容见大气专项。4.2.2废水环境影响及防治措施分析废水源强及污染防治措施项目用水主要为生活用水、食堂用水、丝印清洗用水、激光废气喷淋用水。（1）生活用水及排水项目运营后工作人员定员为260人，年工作300天，根据《建筑给排水建筑规范》（GB50015-2003）3.1.12中的规定“工业企业管理人员用水定额可取30～50L/人·班，车