江苏淮安科技城功能定位与产业发展战略XXXX

江苏淮安科技城功能定位与产业发展战略研究福睿智库2013年2月位于淮安城市发展轴上（南向发展轴），是“东扩南连、三城融合、五区联动”战略的核心区域之一核心区位影响力周边区域带动力培育具有创新能力的新兴产业，推动淮安市产业转型升级完善为科技城及周边腹地提供居住、商贸、文化及相关服务的城市综合功能对淮安市各园区、中心城区、新城以及周边城区起到承上启下、沟通城乡关系的作用与苏北重点城市保持交通、产业之间的密切联系，保持承接转移与辐射服务的作用关键城市联系力创新主平台2023/7/26第2页淮安科技城肩负着淮安创新驱动、科技引领的重任第一部分战略背景分析第二部分发展目标定位第三部分功能框架体系第四部分产业发展策略第五部分发展推进措施附件：案例借鉴目录战催略歌背某景钞分决析第园一窝部歼分第穷一狸部返分或战鸽略铜背泽景言分非析外畜部超发籍展买机乒遇产轻业拾发预展茂机横遇内婚部宇资镜源石基朵础发月展国经貌验坟借债鉴为胆落疤实励“杂千梢人疼计鱼划遣”唤，俩突细破婶国榨有遗研世发阻体炉制善制潜约呢，厅推合动松新掘兴扔产折业嫌重踢大把科蛮技耀创拿新婶，赔中歪组酿部鹅和州国两资荷委芳先众后郑推磨动柴建编立净了役北镰京医、点天勉津搏、西武顷汉事、灯杭垦州四佳个浪未坟来治科杠技此城作呀为加人哲才纯培饿养遵基退地缠。链江讽苏印省骑加披速谣实抚施临“绪双哗创颂计野划经”饺，司这灭种模门式可番以寺在江塞苏切省进抬行岁复拳制益和演旗绎。序而散淮念安见位且于车苏往北皇区尘域毅中赞心谋位资置窝，多拥更有茂良庄好躬的详交屯通屯条悼件长和青生象态啊环乐境梳，激可占以贴打昏造抹成罩为费苏替北牺区载域背承血接吉江促苏别省所落嫁实方双树创维计永划驻、职整鼻合地区渠域吧创区新妻资假源叔的限载判体赌。国家“千人计划”江苏“双创计划”北京未来科技城天津未来科技城武汉未来科技城杭州未来科技城长三角创新资源央属企业省属企业淮安的科技资源地方企业机构外资企业机构淮安科技城？战略新兴产业自主创新战略中组部江苏省国资委国资委江苏省组织部2鞋0兼2设3撑/愤7妨/森1育9第6页1、辆国也家衬建穴设规未伶来慌科尚技挪城保的砖发沈展牌机录遇区蜓域粘自影主惕创端新况体健系塘建驱设介成盖为未推包动务各中省渐市舌转铁型截升筐级破、尤创敞新奖驱区动重发侮展光的义重却要疗抓被手信，浆淮女安堵作夫为猜苏折北申重板要惨的傲中榆心颈城拨市狠，偿已另经号把赠建绝设榜创岁新刊型搁城趣市赵作斜为拴跨董越咽发裙展兄的款战灭略耕决耍策由，具在斜此孟背饱景港下思，愧淮扰安貌科谎技盛城激要董抓巴住裹机吹遇笛，在淮努安自朋主敬创奇新、转杰型悦发维展祝方堂面王发秘挥效示违范引捉领胖作说用满。国全家晨层千面炎：把反增管强枯自控主论创长新乒能考力百、轧建港设擦创乔新象型浇国小家旦作梦为肌面璃向枝未荷来剩的歇重载大匙战蛋略谋选芒择，果将催钳生系闭列新年变他化诊：自企钞业提础升创拖新懒能服力搅和模产端业遣竞熟争俭力；“中亡国揪制青造”向“中勾国紫智趁造”转勉变；“贴煮牌反大已国”向“品裳牌芒大越国”迈斗进。江拒苏分省尿层绣面斑：双己创侧计光划读，绞在金苏骨北率地浅区为建轧设择一牙批月特荒色加创植新欲基饭地鸦，储支期持如苏棋北勉与台苏奇南馆共罪建彼科赌技乱园茧区阀，闷进绵一争步兔扩牌大茶高悉新劲技廉术舱产菌业孝和暴特怪色良产感业易规窃模会，命努膀力步促壮进咏经乓济某转毛型宿升鹊级不；吹促储进跳产胞学琴研掘资熔源享向嫌苏释北粗地饺区错集损聚斥，穷采伤取貌政挠府弓引专导住、仗市丙场破化父运栗作策方束式侍建怪设薄一挪批雷新迫型龄产枣学甚研烧共唉建僚的篇研浆发厕机效构衫；典依蚊托肝高榆校沉院议所责、谢创大新螺型馆骨锁干暮企售业市和场产伤业恒技泥术提创去新亡战阴略坑联横盟崭，冶加湾强生各允类爹科混技细公壮共接服瞧务神和委专只业劲技悄术恩服酬务昏平贞台活建洞设僚，很提赔高幅科处技豪服输务些专妻业浅化风、截社恐会然化思和蛋网翠络岩化霞水欣平断。2漏0肥2宜3钻/求7堂/帮1辟9第7页2、补区就域棕自抱主止创态新牌体遇系破建村设却的冲发撤展剂机币遇企业高校科研机构环境层主导层中介：信息环境资本：金融环境政府：政策环境创新环境创新环境苏右北丢五忽市割正铸式祖加店盟见长庄三小角港以辆及锋沿忽海束开类发闸国纷家太战颂略尸的凑实旁施计，印尤弟其附是踪蝶省乓委告省流政绢府奴对塞淮懂安诉建玩成解辐应射暑周登边2溜0始0胶0万厨人这口料的软“常苏被北梳重平要严中呈心驶城略市总”上的笼战傻略缸定书位央，皱表吩明霉淮鞋安据已胃走裂上先了否高咐层系次绢区图域炉一筛体敏化枣发找展掏的虹快培车昼道晕，爷为膝淮盼安偿科汉技辜城低功作能肝提种升范带凑来渗新湖的若机蝴遇鉴。自炎苏购北陕五糠市开纳花入镰长绩三盐角框发稍展厕战君略跳范斥围疯后室，况为包改元变艘淮游安袍市狡社副会丧经尤济钻发角展肝落支后版的葱状添态他，2般0咏1粱1年8月编，冲江形苏选省扰委依省响政循府痕正雨式铜出袄台《关搅于污加救快们淮犁安内苏这北享重赴要闻中扰心腿城需市小建押设巨的嫁意答见》，冒将钟支谱持做淮拒安甘加吧快帽苏壤北歼重巷要芒中晌心煌城网市办建拐设猾上击升堵为芹重喜要衔的诊省裹级朗战自略梦。苏北五市发展战略徐州振兴老工业基地连云港淮安盐城宿迁沿海大开发苏北重要中心城市沿海大开发综合配套改革新架兴鼠产陷业哲、狸台赞资志企盈业密和葵现箭代刷高弱效券农岭业债快验速船发黎展开城泻市商蜻贸脾流逆通俩、播现右代短物蝴流课繁盐荣领兴暮旺执城年市现臂代联交滩通展、怨水岛利陕工检程间重扯要杀枢它纽允城爆市社耐会检和狮谐宪、溜人鼻民刊幸茄福役宜疑业惠宜废居慨城恩市2坦0区2易3租/吴7亦/牛1饥9第8页3、怀淮锈安瓦建份设盗苏窝北辆重霞要纹中薯心侮城乱市比机狭遇打造中国新盐都总体思路：13456工程一个特色园区盐化工基地三大重点产业传统盐化工产业、战略性新兴产业、盐化产业服务业四大百万吨级龙头产品商品盐、纯碱、烧碱、元明粉五大工程千亿产业工程、大流通工程、创新工程、人才工程、文化工程六大中心平台全国盐化物流平台、全国盐化信息交流平台、盐化创新技术平台、人才培养基地、文化宣传平台、政府服务平台淮旅安渣建筛设稳“絮中控国趁新宁盐扩都通”悄战菜略蒸的柿实降施照，努为土整际合柿淮掉安获市冰产取业纷资亮源拘，煎推弯动养淮杂安袜市帮转卡型肥升通级蜂发尖展俘描追绘想了邻蓝铸图持，艇而比建棒设暴淮姿安驴科优技至城与，峰可顺以未作悄为钢在值新茄兴图产输业翅培眠育剑、镰产估学逼研右结惭合耀方似面俊落遗实顿建宗设揉“族中盆国这新廊盐牧都往”级战知略切规宾划善的耻重拉要飞抓饲手姜。江苏▪淮安中国新盐都新创新型经济、新兴产业、创新机制和平台、建设创新模式新型企业、新产品品牌、新型业态打造中国新盐都的新形象盐以盐业和盐化工产业为基础，加快建设千亿盐化工新材料产业进一步建立盐与战略性新兴产业间的桥梁，拓展盐资源产业的外延，形成更加丰富的产业链条都将中国新盐都从产业层面全面提升到城市发展层面，通过打造中国新盐都提升淮安的城市吸引力和凝聚力2轰0盐1次1年4月孤，单江庭苏漠淮津安马“努中滚国扬新超盐耳都娱”滨发朵展规战拖略窝规螺划踩出孙台耗，6月2奏3日蜓，载第兵七王届吩中吃国悦城衔市绍品双牌仙大抹会约，赵淮市安届获旷得拼“讲中负国走新换盐傻都睡”依金触字刷招苍牌者。2帜0判2跑3势/酒7巨/教1霸9第9页4、爬淮惑安贯建破设脖中续国特新放盐颜都砖机沈遇淮乡丰安镇需婚要青加新快愉新园型珠工爪业谈化丙进灯程凯，恐提枪高石城授镇绝化艇发裤展教水正平吓，疯发柱展粉壮奏大副县话域虽经爪济缴，逮加时快础农垮业远现屿代饲化越步译伐新。怎因独此古，劳为似淮谷安笔科傻技徐城童做棍大机做湾强霉主筝导时产携业吹，沾加神强吗生艳态爹环生境始建扩设藏，塑提榆高浓可肌持户续诱发殖展捡能饿力茶等杠方咬面兆提兄供炮新鼓的坝发好展脂机法遇座。十摧二驻五辛规侨划姑中母明瞒确蜘提征出蜻三弊化驼建彻设昆重首大乞任鼓务省，勾即喜“迅在子工言业积化难、我城膝镇愉化贼深沾入坐发缴展轻中冷同乎步尿推先进趟农插业坏现净代旬化章”叉；端党霜的骨十上八素大痛报碍告记提党出蛙，环要数坚伍持课走副中各国肉特台色拐新薪型涌工熔业摩化鞠、身信芦息摆化障、戚城割镇侧化元、应农估业难现黄代趋化黎道饮路联，恨促延进肿工扇业熟化孙、光信罚息呜化党、允城闷镇肆化替、岩农籍业王现皇代兽化枕同餐步嘱发泳展随。江驾苏坑省恰在捆“纸十饭二仰五硬”乡丰时钱期戚将狠全缓面义建边成没更爽高蜻水崖平君小烧康呼社床会胃，府苏仁北核地赤区启是误关岔键冬、音也啦是尝难担点冈，叠这蛛将串是复苏肯北舟振蜓兴犬非侧常孩关火键哲的器时芬期公。淮传安棍需传要妨充齐分舌利幼用暖后怠发划优尘势居，间充以分殊释塞放秀创挖造侵活义力五，离按申照扎小楚康桌时矮间灵表奥，刚咬罢定前目嫌标忠不热放淹松沫，园加难快举发转展眉不鲁停肠步委，昂坚挠持质工苗业才化车、暴城侨镇南化配和奖农眼业存现挺代恶化肝“焦三订化泊”派同秘步蚀，蜡不哪断嫂增鬼强广内堤生稼发袍展映动策力智，海在食新伏起胖点毅上堡实老现烧跨先越标发提展双。2路0弃2早3筒/乏7君/鞋1王9第1研0页5、霞淮川安奇“报三宿化孕”牌同年步依发抹展掌的冈机贱遇第瞎一雷部天分睡战单略宴背秤景距分剂析外霞部怠发脱展柿机忽遇产宏业需发诊展汽机妙遇内畜部此资哄源德基联础发孟展刮经和验闪借旱鉴新疤兴溉产喜业竹发织展清机斥遇豪成妄为兽各匠地晚新妻一辣轮蛾经围济粮发言展什的杨抓丹手；长第包四有次桌重罪大碗科样技障创位新例周铺期贞的趟到浩来吗，拐新远能延源尽、番低罢碳琴技挣术础迅捷速述发域展另。世界性经济危机爆发阶段1857年1929-1933年2008年—在主要国家普及阶段1760年-1850年1870年-1900年1940年-2000年……1蒸汽机技术2电力、内燃机技术重大革命性技术代表3计算机技术4新能源、低碳技术经侵济富危码机团催状生奇重劫大晕科陆技滑创粪新国蚕内葛新讽兴谱产厘业华风矮起晶云覆涌匪，榜领埋域猛众堪多各慢国悄相舒继奶推腿出季新补能步源脱、董低怀碳牵技旨术跨计恶划新能源、低碳技术发展重点美国奥巴马上任伊始就在“美国复兴和再投资计划”中把发展“绿色经济”作为投资的重点，特别是高效电池、电网改造、碳储存和碳捕获、可再生能源等。英国政府公布了低碳经济国家战略蓝图，到2020年，实现40%的电力构成来自低碳领域；30%来源于风能、波浪能和潮汐能等可再生能源，另有10%来自核能。同时对那些在家中安装清洁能源设备的家庭给予补贴等。欧盟宣布2013年前出资1050亿欧元支持“绿色经济”，其中540亿欧元将用于帮助欧盟成员国落实和执行欧盟的环保法规、280亿欧元将用于改善水质和提高对废弃物的处理和管理水平。日本日本相继通过“低碳社会行动计划”、“绿色经济与社会变革”等政策，通过支持开发新能源、减少温室气体排放等措施，强化日本的低碳经济。韩国韩国推出“绿色新政”确立低碳增长战略，在未来4年内投资50万亿韩元（约380亿美元）从事基础设施建设、低碳技术开发和创建绿色生活工作环境。2讯0闲2逗3辣/鲜7茎/嗓1尖9第1若2页1、杜新召兴音产斜业齿发枝展斩机勒遇两塌化身融升合欧是光信情息两化芽和独新完型总工卫业粱化杨的甲高苍层怎次磨的李深才度洲结茂合,核属心送就任是抢信资息尿化邀支湖撑搁，剥追它求孩可定持唯续搞发苏展淹模辽式插。烤淮躲安左科解技蕉城桂有述机幼会江在兄“矩两积化华融痰合毯”轮方编面萌做坐出望发缠展钻示冷范菌，替推勿进据科槽技也研猜发代和均信幼息告化奏技滤术揉的狼应扶用浆，附为羊淮悲安悼传灿统队产翠业涨提峰升败和山新恰兴蚁产例业蒸培仇育造提所供过基滚础痰。产品融合技术融合业务融合产业融合技术融合技术融合技术融合产品融合产品融合产品融合业务融合业务融合业务融合产业融合产业融合产业融合海洋产业3海洋产业2海洋产业1海洋产业n…………青岛加快推进两化融合步伐上海用3年时间推进“1010”工程南京推出“两化融合实验区”实施方案珠三角给传统产业安上信息化的“芯”国内八大国家级“两化融合”实验区呼包鄂“两化融合”实验区广州提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瓦建观设视提厅供负哪称些中经我验迎借灿鉴珠？淮安科技城科技园（科技城）建设案例产城融合案例未来科技城案例研多究常意牧义•科锤技据城殖（善科言技泰园技）失建乌设损的扎一嫩般逝规尚律研睁究贸意姜义•园馒区格向替城师区嘴转裙型拦可淡提顷供缸哪费些田经低验嘉借解鉴研埋究永意防义•如摊何躁建俱设躁未暑来阵科舅技饭城案诊例久研海究优说福明硅谷筑波新竹发展起因技术变革高技术机构和人才集中，研发实力雄厚日本由“贸易立国”转向“技术立国”缓解动静人口压力的需要塑造台湾高品质人性化环境，以吸引高科技人才，引进高科技技术，建立高科技产业发展基地，促进台湾产业升级定位高新技术创业企业集中区、技术创新中心和风险投资中心日本基础研究与技术创新型的中心，功能齐全、自成体系的中心城市和生态模范城不断调整的产业定位，从工业到商务园再到高端商务服务业，渐进发展的过程产业美国乃至全世界的资讯科技产业的先锋，教育、科研机构和风险投资基金集聚以科研、教育为主以集成电路、电脑及周边设备、光电、通信、精密机械和生物技术为六大支柱产业区位位于加利福尼亚州北部，包含圣塔克拉拉县和东旧金山湾区的费利蒙市位于日本茨城县的南部，距离东京约50公里位于台湾西北部的新竹地区，地跨新竹县、市规模面积约4000平方公里，人口240万（不到美国人口的1%），GDP产出高达美国GDP的5%面积约260平方公里，是茨城县第二大城市，人口20.6万现已开发新竹科学工业园区625公顷及竹南基地118公顷可借鉴点学术/人才源泉创业氛围政府支持风险投资筑波大学成为联系各个科研机构的纽带大量优惠政策环保的规划理念科学规划保障管理服务与支撑体系注重人才引进政府政策支持国法内开外某知质名护科蜡技欺园装发让展颜经舞验敌借浪鉴工辨业畜园羡区消升声级志路缩慧径实偿现酿产匆业织基愚地城与闭宜绑居拘城槐市穗的底协励同裤建殖设趣，颜提猾升牌产越业虾开乒发厕区袜的爪能铸级视，烛建碧设姜人哪与古自农然疏、窃人何与辞产走业瞎和抄谐斤共请处息的胆新挽城扬市撕风睁貌券展少示统区欠，乌成屈为坐新艳时挨代组开昏发本区专建浇设烘的遇更命高酸目巡寿标深竹圳每高捆新左区苏糟州妄高窑新哈区重坡庆少高群新省区西质安境高科新换区武苏汉贩高扁新系区杭锡州招高采新鸡区工业区工业集聚产业链延伸产业园区价值链延伸城市功能区本泉项促目闪正缺处律于芬产横业尚园喜区恨向拐城注市脑功确能敬区巡寿跨谜越亿阶沙段国棕内末高煤新蓝区高产构城概融撞合句发格展积经罗验编借滋鉴商务功能商恼务暖服司务行挤政筐服熄务生矩活间服摆务综归合宵性骄的挎商肿务膀功谁能穷区侄，绘需陵要牧具萌备乌三棉大痒主录要格功侄能预：锅商须务姻服跪务快、般行朴政消服宴务溜、阿生阶活底服想务1）高今端割商疾务源空镇间幼，稀国爹际旁化丑的催商省务铺配岸套之，驻通伪讯航办陆公薯自某动扶化隙、脸智防能晋化2）商谱务握楼贫宇稀为样园透区破企扛业专提垫供菌产捧业捕链浊配冒套语功智能季，忽公丙共赏试优验惭平脊台蛇、鄙创狼业美孵逐化化、蚕融柔资孟、显产礼权捷（舰技候术矩）荣交恩易单、堆项饱目忌中材试夺、疏第银三符方捡认阔证坛、姻研凯发棚中厅心液、汉营圈销壁中甘心类、澡创跟意夸设兵计册、限企雅业酷总军部蜂等3）商隔务喂多乒媒南体恼演禽示里中托心犹、游商乖务盐视型听国书蛇吧唉、强商外务吊多逝功朝能灵会好议消厅宏、逗商盼务惑服模务烛中凶心汁等垃专乖业漆商系务爱配培套削，全让劫丰搜富活的经商撇务浪资梁源习能屑够避全麦面坊共站享闭。4）高尤尔绳夫摄球病场议、会网恶球赵场摄、耳羽匆毛花球仰场缘瑞、跨游舞泳育池极、践健纽奉身饼中恩心温、岭咖翻啡泻茶摔吧艰等灵休痒闲娘场寒所妙让乏商哲务胃精迁英泊们钟在俩紧吧张咱的豪工铜作袍之附余聪可氏以耍放态松葡心廊灵巾、紫养寺精陕蓄管锐1）园德区检投携资鹊行灿政纯商舱务犯配滔套受功企能蔬齐存全朝，窝按夜照兽国碌际锄通既行勤规静则吗和烟市窑场翻经融济兼发竞展拒的厚要柔求瓦，旅进堪行兔规满范趟的狠管烤理秘和忧服沟务锈，耀实绑行没“胸一垄个痒窗出口时服刷务泻”羽，计减退少形审讨批宏环柜节衡，药为黄投酿资牺者酷提拜供己高故效段便暑捷固服伤务2）实冰施韵“沫数随字没行具政能、伴数余字暗商赌务咏”哨，屿高束新元区C鄙B填D内纸信孙息疯基宏础尾设斯施矿，男在腹统慌一草规贪划修、敲建此设姿与谣管达理竞的斧基趁础团上色，担引团入必竞锈争赵机恨制耐，凉建止立集宽织带介信乡丰息脊网朽络普，柱提由供轰良班好达的皆信竿息欣化磁环政境挡；赤规给划揪与循实示施全“夫数欢字C栽B梯D”椅工拾程3）要泼便冶利匹解踩决御外腰地帜投秘资夫者阴入奶住隆后唇的触户沫口搞问早题置，退社揉会介保却障投问左题始；灾外罚省甩市遵人袋才礼，岭可钉按选照判有溉关谎规骨定辛办墙理《工揉作喇居题住惧证》或启常腿住喊户苦口拢；犯对哄于堂外吨籍既人麻员圾子裳女躺入粗学饼，暂也妖要雀提嫂供匠便抬利电的搬解雨决稼方趟案1）创系造扮有欧利释于遍国盐际茄商咳务尝人引士可工纪作孟、总生跟活锄的禁人没文渔环伪境弟，涂建畅设栏高机品患质够生皱活考居昏住早区2）建尝设宣公衡益鞠性啦文码化红设牙施搁开疼发膀项彼目俭，莫如哈；缩慧博筑物言馆廊、托美伶术薪馆织、蛇图出书透馆摄、思音迈乐巨厅表、宁剧脂院纵、狐文轰化袋馆帆等3）要带建岛立反国碑际毒化仰医剂疗姜（掉综钢合偶性冤医御院勿、蓬专坝业债医停院谢、祥理前疗可疗士养股机便构约等友）助、败教敏育喝机馒构层（漠幼惹儿变园外、狠中美小乏学珍）队及哀其肥他霜生招活爽服答务剖设淡施重，苍创性造却有患利金于条国涨际例商杨务匠人乔士仰工膝作教、逼生侍活弊的免人点文丝式环讨境国鞭内彩高旺新锋区逐产膊城害融凶合屑发然展飘经承验扫借脸鉴中组部国家国资委15家央企北京市政府北京未来科技城天津未来科技城武汉未来科技城杭州未来科技城(海创园)昌平区政府天津市政府中国海洋石油总公司湖北省武汉市东湖国家自主创新示范区浙江省余杭创新基地管委会央企、省市科研机构18家央企、民企、外企央企、民企侧重重大科技研发侧重研发孵化侧重产业化产业化和研发并重配套建设核心功能策划导演产业发展面积10平方公里20平方公里66.8平方公里3平方公里千人计划海外高层次人才创新基地贯奇彻痰落花实抛中异组拐部删提架出掩的颤“眠建冈设怖国孟际次一斤流状科情研梨平有台横，络集族聚虑国晴际溜一巨流捕科按技低人使才慢，歪产底出葡和港转筒化胡国颂际参一辜流终科者技作成洁果姜”竿总此要灯求杂的勉重院要旬载岩体旧。国郑内抽四港大冤未铸来傻科映技梯城烘发冤展化经紫验棕借吗鉴1、战略层面重视上升为国家、省层面的重大发展战略，关键部门的重点落实和推动。2、优质资源集聚整合国家、省市的优质创新资源，集中推动建设一批重大功能项目。3、重大创新导向以重大科技创新应用为核心，关注新兴产业发展，作为带动区域自主创新，实现重大创新突破的制高点。4、关键政策聚焦深化各种体制机制改革，形成人才特区、研发创新管理体制特区。5、高起点配套集中规划建设载体区域，强调高品质的城市配套功能，满足高层次人才的创新创业发展需要。国茧内旋四隐大看未杜来童科避技蚁城葵发强展创经粱验触借羞鉴科暮技枪城泻发饶展距不奴仅卫注找重富对吗硬垦件征环线境名的兽高吊品齿质炎，每同杀时伶也反更竿加麻重蹈视繁软爱件泽坏雕境令的隔建浴设信。硬件环境软件环境适宜的生活和研究环境良好的基础设施，配套技术，信息化资源政策环境人文环境法律环境服务环境行政管理软环境安静和优美的生活环境和良好的教育医疗配套是吸引高端素质人才首要条件通过构建智能园区系统，提高园区管理效率，吸引对基础设施、技术环境要求较高的企业入驻税收政策、金融政策、财政政策、财务政策、海关政策、外贸政策、人才政策、其他政策园区范围内的文化景观；工作、生活、治安、卫生环境的优化产品技术在园区交易与管理的规范；与WTO规则及有关国际惯例接轨的情况含专利代理、工商税务、金融信贷、人员培训、企业资格认定、仲裁审判以及生活信息等一条龙综合服务机构设置、职能分类、管理机制和办事程序等2场0惕2企3齿/它7凤/培1亩9第2围9页总乌结1碌—边—科伪技承城堡环艳境邪建羊设链方刘面银关北键棵成箱功复要归素关键要素主要内容成功案例资源聚焦地方政府形成合力，倾注土地、资金、政策、平台、人才等聚焦推动核心科技创新平台的建设。昆山阳澄湖科技园，三年投资10个亿，建设工研院等主要载体空间集聚把便利、配套完善的优质区域作为集中建设、集聚发展的核心区域；职住一体、生产生活配套完善、功能复合的产业社区是新一代科技城发展的重要特征。泰州医药城，完善的空间配套设施、生产生活设施等专业发展专门的开发建设服务队伍、专业的招商引资队伍、专业的服务队伍等，专业、系统的产业服务功能是科技城综合环境竞争力的重要手段。泰州医药城围绕生物医药建立系列专业化招商队伍和完善的产业服务体系长期坚持成功科技城的发展，至少需要5-10年的坚持、持续投入、滚动发展；瞄准既定方向长期坚持、可持续投入是科技城成功发展的重要保障。泰州医药城的持续的投入和推动成就今日的产业集聚态势整合发展建立各种整合资源、集聚创新的平台是新建科技城跨越发展的主要手段之一。昆山阳澄湖科技园、浦东国际医学园重大项目围绕目标产业，集中力量推进具有较强产业带动作用的关键平台、重点项目、核心企业的招引和建设是加快产业集聚发展的重要路径。张江集聚大量产业链上的重大公共技术平台，推动生物医药产业的发展在言操罪作钩实稼施弄层卫面碗，女科雕技掏城蒜的习发招展佩需牛要语区挤域劳资毛源顶聚智焦浮、障空涨间据集员聚赏、侦专钉业递发抬展项、但整傍合坟资阶源悔、捡引添擎蛮项衬目返带枝动赶以叠及皮长臂期潮的裁坚凡持史等伐。总厦结2意—帝—科巴技载城聋实唤施懒手父段拢方朽面伯的块成搜功丸因袖素完整而专业的服务体系核心研发机构综合型资金，法律，技术咨询为一体的社会服务体系创新型企业良好的研究和生活环境及生活质量创新型的发展机制需要专业化的管理和运营团队结合新型的发展机制运营管理核心科研机构是智力资源和科研力量的集聚中心，是科技城形成的前提风险投资和金融服务对高科技技术产业的发展至关重要安静和优美的景观环境和完善的生活环境是吸引高端素质人才的首要条件创新型的企业是科技城的主力军和发展动力通牵过兵对担对去标部案醒例厦的者分渠析缴总狭结脾，虹推鼻动股科杜技炊城炉发菊展列的镇核拘心伯动友力青是糊完透整夜、踩专打业右平宁台旺服耽务纯体密系非，方其甜主差要悦包艰括醉五现个甲方酿面结岛论3誓—芦—科鸣技普城滤发循展好动异力排机狼制躲方万面柏的暗成舒功文因递素发扶展近目挑标碎定目位第央二职部继分第去二旬部宁分奴发挡展粒目趁标桌定刃位优上劣榨势劣总矛结发港展太定筒位愿挤景标目绵标发展优势优势一：位于淮安市南部城市拓展区域，区位条件良好；优势二：目前云集众多大专院校，科技创新发展氛围形成；优势三：园区、城区、校区三区联动发展、互为支撑；优势四：淮安市产业转型升级急需打造创新发展引擎，科技城是首选。面临劣势劣势一：区域内部空间资源整合难度较高；劣势二：区域内部城市功能有待进一步提升，配套不够完善；劣势三：区域创新发展平台有限，高效资源的产业转化刚刚起步；劣势四：现有规划区域空间基本布满，未来需要拓展新的发展空间。通微过黎分匀析胜淮储安泉科问技乔城桨面权临沟的代外砖部绘环渗境浪和全内浑部哗发透展稻基险础怜，棕结辨合徐国毙内质外层科挤技倘城愧建狡设亲成胆功吩经忍验省借狸鉴叫，彻明局确再目眉前翅淮俱安婆科雹技黄城交建婶设高面洋临溜的由发枕展垦优佛势总和阵劣谨势黑。2腹0扮2哪3奥/户7拍/术1叠9第3厉4页1、挑淮锦安岛科雕技境城罚发胶展棵的范优磨势尚和坊劣除势2感0领2做3返/娃7旷/井1伏9第3闷5页2、娘淮俗安桂科糕技由城客发忧展纠需挎要样解及决取的命主织要戏问烈题因唇此观，讽淮劳安贺科和技丹城易建船设让，示必饿须涛发蚀挥务优惊势荒，赏化问解总劣隐势雀，悄解松决弓以宾下费五央大瓜主街要溉问稍题羊：大学，研发机构的强化研发功能的外化拓展构建完善的研发支撑和服务体系城市功能的强化与融合问题四问题五问题三问题二问题一拓展打造一流服务型综合科技城城市服务充分保障充分保障科技孵化功能的强化人才保障问题一：科技孵化功能的强化重视产业链拓展延伸和科技城内企业内在需求，积极引进与现有产业相融合的新项目对于现有科技城内产业，应利用政策等手段扶持和引导，使其快速进入产品发展阶段问题二：研发功能的外化拓展功能拓展须与其他研发基地进行错位，避免同质竞争积极加强与周边基地的合作，提供基地的各方面服务体系五大问题问题三：构建完善的研发服务体系构建物流，金融，中介服务，劳动力教育和技术培训等社会服务体系积极开展国际合作，加强国际交流，创建国际技术贸易等公共服务平台问题四：城市功能的强化与融合为区内职工和周边居民打造便利舒适的工作与生活条件，激发科技城的活力结合周边区域的绿化、生态、旅游资源发展基础，构建高质量的生活环境问题五：大学，研发机构的强化国内一流的科技城与大学和知识机构的合作是促进科技城发展的源动力研究型大学、科研机构是为研发产业培养和吸引人才的重要源泉2什0妈2心3贿/证7吗/雨1许9第3酒6页2、牛淮畜安快科事技至城决发遣展婶需蹄要倒解老决详的寒主皇要渗问涛题五献大急主雾要也问组题掩主衰要撒包仔含刘以丹下浆内豆容撒：第戴二苏部壁分届发序展寄目姿标沃定朗位优窗劣葱势寒总旷结发禽展岂定染位愿丢景况目绢标人才荟萃的新聚点科技创新的新起点实施淮安市人才优惠政策，鼓励高端人才的引进，同时完善科技城人才引进和培育机制，集聚促进科技创新发展的人才，服务淮安市经济转型升级，打造促进科技城乃至淮安市的人才荟萃的新聚点。立足淮安市整体的可持续发展，通过研发功能的集聚推动新兴产业发展，通过对接承接核心城区产业功能性外溢，积极探索促进产业培育及成长的发展模式，打造未来科技创新的新起点。城市功能的新亮点充实一个完整的科技城所必须的居住、商务、商业和休闲服务等配套服务环境，实现科技研发功能、产业服务业功能、人才培育功能及城市服务功能的有机结合，形成淮安市中心城区城市功能的新亮点。产业服务的新节点立足满足淮安市和苏北地区生产服务功能的需求和促进淮安市产业结构优化，以生产性服务为核心，完善提升自主创新能力、加快创新创业发展需求的产业服务体系，形成立足淮安科技城，服务周边各开发区乃至苏北区域的产业服务新节点。淮饼安俊科融技或城诉将号遵套循印以设下挑发割展眠理叠念巡寿：炕人乱才姐荟放萃译的熄新翁聚症点馒、访产疮业播服龄务象的劝新决节叮点肤、测科燥技科创畜新木的橡新栽起奴点绘、关城钞市示功激能咬的颜新平亮炉点古。2盐0车2灰3喇/您7悉/雪1捎9第3绣8页1、填发适展延理议念生产服务中心科技城研发创新特区产业孵化基地科技人才枢纽总该体骗定丝式位承：发聪挥厚淮岁安糟科纪技驴城表的颤科谜研辈资阀源军优由势称，昼通境过篮创杂新偷驱阻动构和搁综叶合指环描境裕驱遍动棵，并打该造度区局域抖性灿的钻科剧技绑人膝才示枢烧纽浓、求研案发以创顿新束特膛区蔑、丧产帐业柱孵帽化迈基株地