第二篇-管理学管理组织论·第四章课件

第二篇管理组织论第二章组织体系第一节组织概述一、组织的含义管理学中所说的“组织”，包括“组织机构”和“组织活动”两个层面。“组织机构”和“组织活动”之间的关系是：（1）目标—手段的关系（2）结构—功能的关系1、实体组织从“实体”的角度看，组织是为了实现某一共同目标，经由分工与合作，及不同层次的权力和责任制度而构成的人群集合系统。具有三层含义：第一、组织必须有目标第二、组织必须有分工与协作第三、要有不同层次的权力和责任制度2、无形的“组织”活动是指在特定的环境中，为了有效地实现共同目标和任务，确定组织成员、任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程。其内容主要包括：第一、组织机构设计第二、分权和授权第三、人力资源管理第四、组织文化建设二、组织的分类在现实生活中，组织可以按不同的标准进行分类，常见的分类方式有：1、按组织的性质分类：经济组织政治组织文化组织群众组织宗教组织2、按组织的形成方式分类正式组织非正式组织3、按组织的社会功能分类以经济生产为导向的组织（适应功能）以政治为导向的组织（达鹄功能）整合组织（整合功能）模型维持组织（维模功能）（[美]G.帕森斯的社会组织AGIL分类模型）4、按人员顺从度分类强制型组织功利型组织正规组织5、按利益受惠分类互利组织服务组织实惠组织公益组织6、企业组织的分类作业组织管理组织财产组织三、组织的价值（功用）力量汇聚作用力量放大作用个人与机构之间的交换作用第二节组织理论一、关于“组织”定义的讨论1、泰罗、法约尔：主要针对如何建立一个理想的组织结构所应采取的措施，强调分工与专业化。2、曼尼（J.D.Money）：组织=协作=管理“组织，就是为了达到共同目的的所有人员协力合作的形态。”3、布朗（A.Brown）：组织=有效管理“组织就是为了推进组织内部各组成成员的活动，确定最好、最有效果的经营目的，最后规定各种成员所承担的任务及各成员之间的相互关系。”即：组织是为了实现更有效的管理而规定各个成员的职责及职责之间的相互关系。4、巴纳德：组织=加以协调的人的活动=力量协作系统组织就是有意识地加以协调的两个或两个以上的人的活动或力量协作系统。5、孔茨：组织=职务结构（职位结构）组织即正式的有意形成的职务结构或职位结构。6、本书定义：所谓组织，是为有效地配置内部有限资源的活动和机构，为了实现一定的共同目标而按照一定的规则、程序所构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的在于确保以最高的效率使目标得以实现。（P.82）二、组织理论的发展（略）大体经历了三个阶段：1、古典组织理论代表理论：韦伯“理想的行政官僚体制”

(参见教材P.P.82--83)2、组织行为理论3、当代组织理论第三节组织管理一、组织管理过程概述1、“组织管理”定义：

所谓“组织管理”，是把成员组合起来，以有效地实现组织既定目标的过程。

2、“组织管理”的步骤：（1）确定组织的整体目标；（2）对目标进行分解，形成目标体系；（3）对为实现目标所必须的各项业务活动加以分类和组合；（4）划分职能部门，设置管理机构，进行合理分工；（5）明确各部门的职责与权力；（6）合理配备人员；（7）建立和维持一个畅通的信息联系渠道；（8）规定规章制度，确立运作机制，保持组织的灵活性、适应性、开放性和相对稳定性。二、组织管理活动分析

一个组织的现有组织管理做得好不好，组织结构是否合理，其运作程序有效性如何，主要可以从以下三个方面进行分析：

·职能分析·决策分析·关系分析1、职能分析：（1）分析各种职能的性质及类别；（2）明确各种职能的地位与作用，从而区分出关键性职能与一般性职能；（3）分析各种职能的执行情况，找出存在的问题，并指定改进的措施；（4）在变化的内外环境下，随着组织目标的调整，需要新增加和调整哪些职能；（5）分析各职位人员的活动能力与职能要求是否相适应？2、决策分析：（1）为了实现组织的经营目标，应当作出哪些决策？（2）是何种性质和类别的决策？（3）这些决策应该由哪些管理层次作出？（4）决策制订涉及哪些部门和哪些人？

[注]（3）与（4）是关键环节，需要考察以下因素：

A、决策的性质；

B、决策的影响面；

C、决策的影响时间；

D、决策所需要的经验、知识、信息与决策者的真实能力的对称性。（5）决策的准则和依据是什么？（6）谁是决策的负责人和最后的决定者？（7）决策作出后应通知到哪些部门和哪些人？（8）执行决策的程序和具体保证措施如何？3、关系分析（1）分析各个层次和部门的职权关系；（2）分析各个层次和部门的职责关系；（3）分析各个层次和部门间的信息沟通关系；（4）分析各个层次和部门间的相互协作关系；（5）分析如何进一步改善组织中的各种关系。三、组织管理活动内容概要：1、根据组织目标的要求建立一套与之相适应的组织机构；2、明确规定各部门的职权关系；3、明确规定各部门之间的沟通渠道与协作关系；4、在各个部门之间合理地进行人员调配；5、根据组织外部环境的变化，适时调整组织的结构和人员配置。四、组织管理职能主要包括四个内容：组织设计组织运用人员任用组织变革五、组织管理要素1、管理幅度与管理层次（参见教材P.88）2、部门化3、统一指挥4、职权和职责5、委员会6、结构性7、不确定性的控制第四节组织设计组织设计分为：（1）静态的组织设计。主要研究组织的职权结构、部门结构和规章制度等。（2）动态的组织设计。研究组织结构设计完成之后运行中的各种问题，如协调、控制、信息联系、激励、绩效评估、人员配备与训练等。一、组织设计的目的佛克斯（W.M.Fox）组织设计三原则：（1）有益于计划的组织（2）有益于指挥的组织（3）有益于控制的组织正式组织的六个要求：（1）应该设计成符合组织活动目的的组织（2）应该设计成使组织成员的能力得以发挥最大效用的组织（3