管理的历史与发展

1章管理的历史与发展本章要点★历史上的管理实践★泰罗——科学管理原理★法约尔——管理职能及一般管理★韦伯——理想的行政组织理论★巴纳德——一般组织管理原理★梅奥——早期人际关系学说★当代管理理论的流派★管理发展的新趋势★管理历史演进的规律和线索

2引子

管理经验、管理思想的历史和人类的历史一样古老。有关管理的理论和知识体系，是人类长期实践、长期积累基础上形成的。管理的思想和智慧可以从广义和狭义两种角度把握。广义上，管理学是人类所有集体化、社会化行为中积累起来的一般的人文学科。狭义上的管理学指一个世纪以来，特别是近代工业革命以来主要通过自然科学分析方法调查、试验、研究提炼归纳形成的理论和知识体系。到目前为止，管理的历史发展经过了史前的积累、古典管理理论、近代管理的发展、当代管理理论等几个大的发展阶段。

3第专1谁节冈古牧典碗管漠理饺理播论一戴、芳史脑前肚的产积赖累二歉、岸古绒典舱管哈理舰理顿论4一逐、民史侵前须的胡积性累历史上的管理实践发端于解决生存需要的大规模集体活动实践

政治控制、社会管理实际

战争过程宗教的世界5一祸、度史滴前耽的尺积献累史精前猎管腹理锯实挤践伴与鞠思侵想皱为洋近惰代物管炊理鹊奠柏定思基荒础昆：为帅人承类拨认惜识半管凭理鱼过雾程领奠恶定习了迈理迷解呀的晋基贝础为订企婚业爹管永理姥的先发狭展皮奠矿定详了直制环度税背韵景为诸管贝理身研堡究浪提个供尝了冈方证法飞论寸基竿础对迈管敲理律技愁术诸进岁步蒸提融出氏迫渴切肺而避现强实脆的凭需绢要6古厌典炉管焰理帖理麦论—黑—椅泰本罗裹：适科裂学纲管榆理谈理绍论泰矮罗近制坟要程点抵：1犹.顷科工学把管恶理百的也中狐心别问桑题爆是漆提父高继劳浓动泽生凡产顿率锄。2灰.坡为祸了辜提吴高决劳温动汤生严产馅率征，隐需架要掀挑中选望和稼培肚训榜第率一大流渣的趁工丽人李。3张.绑要亲使屋工域人菊掌待握毫标斑准嫂化威的面操锅作伍方饰法久，场使兼用魔标颗准赛化均的角工缝具决、壤机执器沃和浆材穷料苍，摩在仰标棋准苍化叼的坛工忧作演环苍境武中取操骗作兼。4秀.流采册用杠刺爬激厅性侦的没工猎资冷报转酬勺制拒度忌激决励哭工泥人符努宰力捞工葡作挣。5斩.齿工姐人夺和比雇贞主毯两壤方狮面踏都则应倍来酱一腐次耍“香精滑神锁革初命嫂”示。6和.分把光计巷划及职盖能世和援执伸行拦职戚能左分匠开请，暗以劈燕科运学追工影作匠方别法魄取退代存经树验高工迹作远方慢法叨。7锐.擦实义行勇职霞能付工畅长尺制盾。8较.课管饱理睬控禁制厉中材实绕行什例损外碎原肆则抵。7古删典乔管雨理缺理仙论—革—泥泰骗罗柜：不科启学怖管尘理籍理职论解决了工业化初期企业发展中的劳动生产率问题，为工业化初期的企业发展作出了巨大贡献。泰罗率先在管理实践和管理问题研究中采用观察、记录、调查、试验等近代分析科学方法，开创科学管理先河，奠定了科学管理的坚实基础，成为名副其实的“科学管理之父”。意口义8古置典战管菊理幕理尸论—蜡—音法夺约旁尔绩：闹管怪理开职禾能赴及贪一培般海管捡理☆页六拖种消经促营拨活袋动☆拨五臂大中管截理弦职麻能☆音1每4芽条荐管纺理削原包则9古披典吊管接理共理泪论—音—腐法治约狗尔回：拼管愧理依职赶能廊及盲一街般魄管隔理

技术活动商业活动财务活动安全活动会计活动管理活动六源种弃经责营讯活拖动挂：1竭0古拔典恰管幸理胁理牛论—求—嘉法高约府尔被：桥管失理秋职鞭能灰及亚一章般落管迎理计划组织指挥协调控制五指大恒管距理主职枯能1射1古执典垂管汗理桌理浅论—谎—致法哑约篮尔络：庸管董理良职宣能艳及安一闷般忙管惕理劳惨动臭分乳工孩原运则权贩力某与贝责贷任啊对者等纪茫律蚊原春则统狂一鲁指荒挥躲原蓄则统渐一盘领祥导磁原略则个起人屡利邮益住服载从嘉整昌体毙利婆益繁的摄原暂则员纪工框报墓酬鸣原鸭则1搬4牵条尿管乡丰理按原婶则拼：集冠权油原翻则等瓶级痰系事列誉原狮则秩价序冷原丽则公少平杂原律则人它员供稳雀定金原穷则首恢创吵精屈神嗽原映则团陷结率合靠作安原色则1货2古打典煌管川理悉理船论—合—热法犬约炸尔盖：龙管爱理狸职侄能筝及爪一宇般闹管刚理意觉义法挂约邻尔衰第叠一域个士明麦确谢提挑出柜管担理渡的屋五究大搁要藏素机或愁五晚大愤职第能豪，睡提丈出握管专理然是幕一伞种节专瓦业揉化调的竖，连具赏有误一宣般咸性惩的检工狱作别，孟为六管巡寿理是过丙程堪的颤研箭究焰奠弦定次了絮基律础庙。他穴提论出绣的威关坦于晋管叛理闭五舰大旱要辈素使或销五其大拾职洗能仰的率思纯想倒，猪成辈为筒后标来衡人境们胡认丽识窜管械理苏职务能枝和钳管刃理拐过呼程膊的袭一麦般互性孙框植架君。1摄3古塘典犁管效理裕理诊论—威—觉马速克存思圆·妄韦仁伯森：清理扎想属的继行休政极组家织哄理叫论§馒1焦.鲜权数威奥的茧基招础§节2级.甩官暮僚召制横的否特府征§族3私.砖官堤僚物制使的云优乏越寇性1坑4古今典洋管率理猎理苗论—雷—秩马惠克择思矛·杏韦灿伯本：殿理烧想绿的殊行县政扔组傻织虏理叨论一坛、绩权鸦威曾的由基顽础由胃个技人匙转恒向谱“昏法腹理年”李，木以动理星性佣的汇、袋正言式技化券的做制阶度筋规通范均为权猛威椒中莲心令实蛙施蹦管栽理君。1伴5古格典柿管粱理查理夏论—跪—殖马雄克徒思穿·盒韦卫伯害：筝理致想晓的雀行览政围组谣织亭理醒论二局、振官景僚禾制蓬的臂特据征1硬.乱规沙定狼每件个斧岗瞧位闲的棉权昆力恶和滤责猜任揭，替并园制吐度廊化2累.溜按产照巩不独同付职军位江权注力当的嗓大肌小抛，功形站成俘有诵序悄的畏等谨级其系笔统3们.战明冷确行规蛙定祝职乐位婆特招性盘以糖及批该湿职勺位闭对旗人棍应班有盗能叠力郊的蜻要馒求孙。遣根倡据鼓技易术袜资求格肢挑质选仗组桂织丘成婶员算。4重.众原忽则冷上孕所净有歉人靠都坛服形从需制劫度裕规旁定5版.紫每义个张管咸理遵人梦员券只旅负摔责乏特亏定收的会工批作毕，怠权闻力罚受将到贴严港格杨的遵限隔制6恼.绘有从固胡定愤报盲酬库，刚有尿按旋业担绩埋表点现械晋罗升炮的秩机涨会1万6古泊典马管挤理塌理暴论—门—平马真克老思惕·绪韦右伯僵：地理脏想穗的赖行择政容组疗织雕理析论三需.松官户僚抵制却的毅优书越具性个人与权力相分离体现理性精神和合理化精神适合工业革命以来大型企业组织的需要1冶7古贱典锻管唇理谨理胳论—舌—众马量克寄思岛·胡韦乱伯炼：丢理罪想始的室行嫩政鲁组惯织桥理举论意狂义村：马绑克欢斯兵·凤韦教伯朗深汁刻监揭面示执了促管包理益过愁程快中俊制湾度秤权造威姻的关地兵位处，江奠扇定柿了膜制展度少化下管届理膊的遣基袖础戴，乌奠污定漆了栋现驳代键管睡理锁的民一滤个画基爬本拣方黄面尘。网更主为看重倦要肿的际是它，厉他肿在芳理痕想驶的珠行研政聋组织排理防论洁中节倡紧导彼的乱理鸡性弄精善神痛、取合理灭化惜精宣神湿，骗揭牵示蜡了酷科峰学管语理淹的六精藏髓工。$1部8第板二皇节买近锄代萄管渐理予的旨发忙展一凯、纲巴刘纳采德戒—芦—渠一在般杰组竞织独管泳理除原森理二诞、惰梅俗奥奖—败—摄人熊际括关服系委学粘说1白9一夸、熊巴梦纳行德事—期—足一后般谁组尺织踏管铺理偏原致理组炸织圣论惊的水管辅理圣论正嗽式介组济织舟与委非剪正爪式销组染织组惠织渔平趴衡管督理楚人僻员违的件职侄能2击0一建、酱巴略纳元德埋—避—猴一班般污组傅织大管沈理复原花理协作系统组织管理个体巴抓纳厦德役理请论探的涨结米构2则1二洞、叶梅绪奥西—竭—那人叹际伙关疗系封学博说（趁一洽）健霍阿桑放试叙验（伯二猫）排工隔人洪是葬社胞会次人（例三慢）丧企焰业奖中吴存回在债非靠正陵式珠组蔽织（打四旦）涂行塔为絮科舅学2乐2第穿三丸节括当逆代邻管溪理口理店论一谜、骆管录理爆理惭论酒中定的煤主彩要瞎流窄派二挑、办管哭理猾发挖展勤的涉新棕趋带势2虹3一锈、名管刺理施理薪论愉中扬的压主抓要毕流厌派（亚一润）唤管料理换过纯程禁流抄派（淘二敌）凝管紫理练科柔学呀流组派（侄三爸）灰组蛛织翼管著理割流咏派（泼四吉）宝行况为细科豆学历流河派（闯五搅）逐经邪验狸管倘理细流赢派（践六窝）刮其忍他森学巾说策和敬主蒙张2醒4一跪、性管夏理纠理乳论馒中芽的尊主隙要积流债派管庙理规过育程顾流屡派润一京直普致削力徒于监研强究怜和虑说纱明横“大管辩理进人孩员范做昨些词什恳么理和文如花何兄做矛好捆这侧些耻工摧作扫？善”亮侧巷重乡丰说揭明姻管贫理督工车作左实纠务筹。很当际代归管鹅理游过否程直流遭派思对酸管马理脸职摘能晴的组概纷括移是煎：吼计王划遮职宏能塔、暂组俊织戴职坏能消、企领威导挖职芹能架（敞含说激蜻励巾）妨、鹿控夹制困职翻能羞。管崖理脖过竖程静流抽派衫的格开誓山冻鼻坦祖滑为眼古筑典信管汤理茎时菌期常的刑法环约费尔每，法7识0旦—汪—盯8枝0传年筒代职最壶著革名回的油代搞表凳人和物教是确孔孕茨写，因当免代废则许以菠罗泼宾划斯苍（海S瓣t乡丰e庭p赤h枯e势n色P道．冈R亦o岗b随b威i脂n伸s体）读更令具茂代服表势性管悬理项过钱程译流庆派管赢理蜂科滑学课流率派组茶织总管荷理午流逼派行选为授科涝学膨流恩派经珠验饥管虎理荒流美派其闯他加学漏说失和且主缓张2恢5一名、放管景理添理植论稼中第的貌主强要嫁流旋派管北理销科贴学兰流男派相指埋管誓理球过方程订中罗采胸用奴科乎学室方腿法往和赚数六量涝方简法滚解仍决筒问庄题日的碍主讨张必，匹侧死重妙分惹析竞和地说帖明锄管种理遭中令科腹学薪、率理铲性逐的厌内贸容波和总可刻数饲量排化姓的洗侧宅面滩。管胁理残科妄学钳的已研惭究伴可艳以面追狡溯盐到能泰哀罗革所派从探事搭的蚂科子学苏管府理再运散动泻。是其问突虽破喂性栏进盲展顾应此当魂说济是择在茂二国战屑后友运萝筹生学惜在介工全商塑管鸟理屠中灾的真应迫用但。孟特求别下是竖电作子据计揪算死机湖技犹术威的写突扒飞模猛驶进腊发糖展执，驰为茎组印织茧管拦理早过粉程四中秤运狱用侧数孟量兴方抖法央和此科朵学殿方嫂法功提古供站了桐广浑阔异的肃空航间畜。管云理岔过赢程症流兰派管找理政科及学填流纠派组茂织因管拆理娱流革派行跨为诵科更学贺流帮派经锣验锣管融理滴流胶派其依他采学杏说乓和凯主冈张2妻6一突、茂管券理玻理诞论制中汪的绸主火要绕流龄派通虏过候揭酿示爹组幕织彩形蜻成秘、中生饿存卷和绘发举展鞠的液内册在揪必盈然旋性枝探心讨纸管增理辩原漠理挪和藏管守理开方发法描的仇流咱派傅，豪主虫要页致敲力么于熔组翠织骗过才程摄的羞研奇究炮。巴汪纳彻德销是饿组喜织面管贿理倒流摇派坝的沉奠毫基哲人唉。危西竿蒙赴、需马露奇财、春赛篮尔欢特净进价一西步提发饿展撒和唤丰羊富趟了苍这收方勾面良的召研被究父。在特示别漠是首西朗蒙手关任于煌决辱策内问穴题敢的泛研何究善对轻管纱理末理泳论冒作资出械很颠大剧贡我献瓦。管唯理光过挑程托流想派管笛理刻科酬学贷流凶派组域织倡管贫理场流爽派行厅为鹊科咱学狠流贪派经院验轰管赤理冲流驰派其讲他厅学妙说骆和飞主语张2胶7一墓、密管位理忙理篇论虑中坟的繁主绞要蜡流债派从办心步理惧学萄、凤社尚会格学辆角皂度间侧妥重响研络究保个受体烘需割求堂、匀行隙为值，载团杀体嚼行汁为由，坝组愁织鞠行员为避和窑激睬励幅、价领惭导稍方杏式素的咸流不派陪。继剥梅绢奥孔的资开柴创拥性拨研踩究森之枪后拐，稀行望为舰科焦学兔方引面垮的辉研详究更长袋盛宫不栗衰缝，贫构毁成余管踪蝶理经学腰一早个赞重厌要袍方题面董。潜其宫中肝著贷名鞠的螺成阵果屡如零马强斯爱洛笔（季A类b潮r挨a扯h享a橡m成H省．馆M址a春s书l露o些w挤）庄的滑“铃需踩求槐五乘层付次塑论叛”蜻，吩麦猛格妻雷剪戈片（津D伶o递u配g嫌l裳a班s琴M竟．梨M焦c纵G否r取e湿g帮o藏r脊）惧的谊“贝X连理谅论惕—随—持Y石理为论快”同，志赫暂茨脖伯萄格能（壮F泼r泼e拴d阁e乘r厉i督c旷k凶H忌e骗r载z萌b缸e皂r甩g顿）布的口“层双夏因满素普理削论编”怨，胃利原克秋特友（桂R袄e消n害s木i捡s异L芦i允k篇e物r妹t野）查的索“俊领岭导蛙方锣式权”阳理流论控等征等管策理臂过核程哲流所派管探理知科苦学房诚流壶派组连织承管依理过流躬派行载为轨科健学宣流认派经或验膝管激理颜流耳派其木他惊学共说染和姓主驾张2蜘8一赞、椅管哥理赢理薄论摘中咸的抓主扬要倍流俯派重漆视浙管蜡理势经品验择的输传垒统旅古割已麻有建之嘱。泳作斜为能管袍理槐学瓦体祸系锋中搅的从一黎种盐主珍张披，术经枕验沃管施理纳流阀派排是帝以珠大她企即业尘成逐功种管冠理胆人诱员锤的乔管肉理著经歪验僵为尊主买要烛研械究弦对后象钳，箭重惯视从经士验蜓借抖鉴忠、拐重降视塑案亩例鼠分任析贵，秆强盘调城行佛为返过含程促中叶的房诚学沙习脊和缺提侨高药的拍一悔个蛮流伶派昂。该牵流愚派币的膊主融要姨代班表戒人疾物齿有赢德失鲁恼克稠（捷P及e仔t冈e穗r盛F称．迹D直r厉o凭c弯c寨k她e渗r岭）友、绞戴清尔棉（惊E慎r景n茅e约s晴t箭D绣a拥l耗e伞）村等管分理助过剪程鼠流金派管节理宝科归学辆流架派组叨织丸管尖理笛流肉派行竞为喝科方学哥流婶派经匪验阵管深理尺流诸派其跪他拿学库说痛和息主候张2炸9一画、缘瑞管买理套理敞论教中狗的优主阳要绘流选派除吩以野上划几黎个冻方逢面然以矩外搜，话按腊照盗孔定茨延的涨划稼分五，底还船有伍社座会浅技气术惑系钟统宴学庸派案，听系总统魄学班派娃，茄决光策荒理孔论晓学赤派菠，面权跪变尚理叉论孟学尊派类，立经在理再角迟色跪学阻派叫等笛学裙说调和虎主昨张透。管变理扬过嫩程矩流妇派管剑理匠科偶学妨流圾派组友织挽管丝式理片流嚷派行田为凡科高学锐流走派经右验袋管池理汉流感派其腊他瓶学沟说参和广主优张3维0二简、遍管双理怒发避展怠的规新说趋很势（铃一链）哨企悄业扰文名化梁理肝论（殃二收）滤信逝息爬技锦术慰对将管适理日的乏影萌响3垮1第辆四叼节焰管宏理葬历窑史锅演菌进蛾的缘瑞规谨律畜和颤线蛛索一此、捧管筒理角思叫想邀发饥展趁与宰历疤史牙发纹展二烤、团管序理推思杯想携演执进错的养主神要态线校索三