市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）招标文件

廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）招标文件目录TOC\h\z\u\t"标题1,1,标题2,2,标题3,3"第一章招标公告 1第二章投标人须知 7第三章评标办法 页第一章招标公告

第一章招标公告廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）招标公告招标条件本招标项目廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）已由廉江市发展和改革局以关于廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程可行性研究报告的批复（廉发改资[2020]149号）批准建设，项目业主为廉江市住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，招标人为廉江市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现将该项目采用勘察设计施工总承包方式进行公开招标。项目概况建设规模：本项目根据各镇垃圾转运站现状情况及建设需求，迁建、改造、新建站点34座，其中迁建3座站点（长山、横山、车板），新增16座站点，改造15座站点，并对转运车辆、工具房、测试、作业场地、污水处理、除尘除臭系统等进行升级改造。资金来源为：财政资金。招标范围：建设工程的勘察（含工程测量）、施工图设计及预算编制、施工、采购、安装、调试、完工验收、竣工图编制等。招标内容包括但不限于:①勘察工作：完成本项的地质勘察及测量。②工程设计工作：本工程的整体设计。设计内容包括但不限于施工图设计、施工图预算编制、竣工图编制。③施工：负责项目全过程施工实施，包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包工程及材料检测、直至工程竣工验收、移交、完成结算和保修期工程保修及缺陷责任期的修复等工作。④其他：负责配合招标人完成相关报批、报建工作：派出专人负责项目的报批报建工作。凡工程中涉及到劳动、消防、环保、节能、绿色建筑、规划、卫生防疫、档案、质量等有关政府部门验收的项目，及时做好验收准备工作。验收通过后，向招标人提交验收报告，办理竣工备案等。招标控制价：本项目招标控制价4515.01万元，(其中施工招标控制价4328.82万元，勘察设计招标控制价186.19万元。)最终结算以财政局审核为准。承包方式：包勘察、设计、包人工、包材料、包安装、包质量、包工期、包安全、包文明施工，投资可控。工程地点：廉江市各镇。建设期：420日历天，从合同签订生效之日起至项目竣工验收通过之日止（其中勘察设计工期：60日历天，施工工期：360日历天）。质量标准：①勘察质量要求：合格。②设计质量要求：合格。③施工质量要求：合格。投标人资格要求1.投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。2.投标人企业必须同时具备以下资质要求：（1）设计：工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计丙级以上（含丙级）资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）工程设计丙级以上（含丙级）资质或市政行业(环境卫生工程)专业工程设计丙级以上（含丙级）资质；（2）勘察：工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（岩土工程）丙级或以上资质。（3）施工：市政公用工程施工总承包二级（或以上）资质。3.（独立体或联合体牵头方）投标人具有有效的安全生产许可证。4.（独立体或联合体各方）投标人如果是广东省外注册的企业，须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记。5.（独立体或联合体牵头方）投标人拟派本项目的项目负责人必须是投标单位人员，具有市政公用工程专业一级注册建造师，在登记时及中标后，该项目负责人不能担任其它项目的项目负责人,且不接受已担任在建项目的项目负责人参加投标。项目负责人必须持本人有效的第二代身份证到场参加开标会。6.（独立体或联合体各方）投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。7.本次招标接受联合体投标，联合体成员不得超过3家。联合体各方必须签订联合体共同投标协议，明确联合体牵头方和联合体成员方的主要权利和义务；联合体牵头方由承接施工任务的一方担任，项目负责人须为牵头方单位员工。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。投标登记及招标文件的获取1.招标公告发布日期（含本日）：2020年月日时分至2020年月日时分。注：本项目招标公告发布时间不得少于5日，从招标公告发布之日起开始办理网上投标登记及发售招标文件，投标登记及发售招标文件时间不得少于5日，并从发售招标文件之日起开始计算备标时间。2.网上投标登记时间（含本日）：2020年月日时分至2020年月日时分。本项目实行广州公共资源交易中心网上投标登记，不接受现场投标登记（网上投标登记操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引）。投标人须在上述规定的投标登记时间内完成网上投标登记手续，逾期不受理。3.参与投标的投标人必须在网上投标登记的同时缴交招标文件费用人民币300元，售后不退，逾期不受理，由招标代理单位收取并开具发票。招标文件费由投标单位账户转至以下账户，并注明“廉江垃圾中转站改造工程招标文件费”：收款人：4.网上投标登记后，请登录广州公共资源交易中心网站下载招标文件。投标文件的递交及开标1.投标文件递交的截止时间为：2020年月日时分，投标人应于2020年月日时分至2020年月日时分将投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天润路333号）号开标室（具体时间及地点安排详见广州公共资源交易中心网站—服务指南—交易活动安排（网址：sdf.lkj//）。2.开标时间：2020年月日时分。开标地点：广州公共资源交易中心（广州市天润路333号）号开标室。3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人和招标代理机构将不予受理。发布公告的媒介本招标公告在广东省招标投标监管网（sdf.lkj//）、广州公共资源交易中心信息网（sdf.lkj//）等媒体上发布；招标公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心信息网上发布。如媒体发布公告不一致者，以广州公共资源交易中心信息网为准。联系方式

附件一：联合体共同投标协议（联合体各方单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。我方授权委托本协议牵头方代表联合体成员参加投标、签署投标资料、提交投标文件。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（施工方单位名称）为牵头方。2、联合体牵头方公司代表联合体全体成员负责联合体在项目中的一切投标活动，包括但不限于提交组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件以及处理与项目投标相关的一切必要的事宜。投标人与招标人之间的来往函件将通过牵头方公司收寄。3、联合体牵头方合法代表联合体成员承担责任和接受业主的指令、指示和通知，负责合同实施阶段的主办、组织、协调和工程价款支付等工作。4、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。5、联合体成员单位内部的职责分工如下：①：（施工方单位名称）负责本工程的施工任务，为联合体牵头方，负责勘察设计、施工总承包管理的职责。联合体其他相关方违约时，牵头方应承担连带责任，具体按合同要求。②：（成员方单位名称）负责本工程的设计任务，为联合体成员方，具体按合同要求。③：（成员方单位名称）负责本工程的勘察任务，为联合体成员方，具体按合同要求。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。牵头方名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）成员方名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）成员方名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年

月

日第二章投标人须知

第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：廉江市住房和城乡建设局。1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）。1.1.5建设地点廉江市各镇。1.3.1招标范围建设工程的勘察（含工程测量）、施工图设计及预算编制、施工、采购、安装、调试、完工验收、竣工图编制等。招标内容详见招标公告。1.3.2计划工期及运营服务期420日历天，从合同签订生效之日起至项目竣工验收通过之日止（其中勘察设计工期：60日历天，施工工期：360日历天）。1.3.3质量要求详见招标公告。1.4.1投标人资质条件详见招标公告。1.9.1踏勘现场招标人不集中组织现场踏勘，投标人从即日起可自行进行现场踏勘。2.2.1招标文件的澄清1、投标人的质疑期限：在投标截止日期前10日。2、招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日。3.3.1投标有效期递交投标文件截止日后90个日历天内有效。3.4.1投标保证金（独立体或联合体牵头方提供）投标人应提供叁拾万元人民币，缴纳时间在递交投标文件截止时间2个工作日前。投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。1、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，汇入招标人指定账户。收款单位：；2、如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，原件须在投标截止时间前单独密封递交至开标室，其复印件装订在投标文件中（银行保函须注明本项目名称），在递交投标文件截止时间2个工作日前将扫描件发送至否则不予受理。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7投标文件组成投标文件由商务文件和技术文件组成。 3.7.5投标文件份数投标文件1式6份（1正本5副本）。4.2.2投标文件递交时间、地点1、投标文件的递交时间：2020年月日上午:至:。2、地址：广州公共资源交易中心号开标室。3、投标文件递交截止时间：2020年月日：分。5.1开标时间和地点开标时间：2020年月日：分。开标地点：5.2（5）开标顺序按递交投标文件的先后顺序。7.1推荐中标候选人的数量评委会推荐综合得分从高到低排序前三名的投标人为中标候选人。

1、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求见投标人须知前附表。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人自行踏勘，投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会1.10.1投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。1.10.2招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。1.11偏离不允许投标文件偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：投标公告；(2)投标人须知；评标办法；合同条款及格式；投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面的形式（电子信箱：137984228@）要求招标人或招标代理对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的递交投标文件截止时间15天前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式）发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的签署：参与本项目投标的投标人（如为联合体投标，由牵头方代表联合体签署投标文件）。3.1.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：商务文件和技术文件组成。商务文件：商务文件应包括下列内容(所有复印件必须加盖投标单位公章，需要年审的资料须附年审记录，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明，否则视做无效证件)：法定代表人资格证明书、法人授权委托证明书（独立体或联合体牵头方提供）。投标人的企业法人营业执照复印件（若为联合体的需提供联合体所有成员营业执照复印件）。投标人资质证书复印件（若为联合体的需提供联合体所有成员资质证书复印件）。投标人的建筑施工企业安全生产许可证复印件（独立体或联合体牵头方）。投标人的基本账户开户许可证复印件（如果基本账户账号变更，还必须提供开户行出具的有效账号变更证明；如果已取消基本帐户开户许的，可提供银行开具的基本帐户有效证明复印件）（独立体或联合体牵头方提供）。投标人经基本账户汇出的投标保证金银行汇款凭证复印件或投标保函复印件（独立体或联合体牵头方提供）。拟派项目负责人注册执业资格证书复印件（提交建造师注册证书复印件）（独立体或联合体牵头方提供）。拟派项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）复印件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统打印的证书（独立体或联合体牵头方提供）。投标人如果是广东省外注册的企业，须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记，提供网页截图资料（省外企业需提供）联合体共同投标协议（独立体不需要提供）。投标函。投标报价书。投标承诺函。商务评分资料（如有）。3.1.2技术文件（暗标）：技术文件应包括下列内容但不限于此：①设计方案②施工方案③投标人认为需要提供的其他材料（结合评审内容要求提供的资料）3.2投标报价3.2.1本项目投标报价不得超过招标控制价，如投标人投标报价超过招标控制的，评标委员会将其废标。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1本项目的投标保证金采用转账和银行保函，投标人必须按投标人须知前附表规定要求的投标保证金为方可参加投标，并作为投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1投标人在编制投标文件时，应按本章3.1.1投标文件的组成要求提供资料，以证实其各项资格条件能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制商务文件的编制：3.7.1商务文件应按本招标文件中要求的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2商务文件应用不褪色的材料书写或打印，商务文件应统一装订成册，商务文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，并由投标单位（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。如果出现上述情况，改动之处应由投标单位（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）法定代表人签字确认及加盖投标单位（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）公章。3.7.4招标文件中已明示需盖章签名处，商务文件的正本均须由投标单位（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）加盖其公章，并经投标单位（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）法定代表人或其授权代表签名。3.7.5正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，商务文件正本内容需逐页盖章（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章），商务副本可以是正本盖章签名后的复印件，但应在商务文件封面加盖公章（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6商务文件的正本与副本应分别装订成册。技术文件的编制（暗标评审）：3.7.7技术文件按“A4”幅面在左侧装订（有关图表可用A3纸打印，但必须按A4幅面折叠装订），不得采用活页夹。技术文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于技术文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。技术文件封面统一采用招标文件的封面格式。3.7.8投标人提交的技术文件“正本”，必须在技术文件最后一页（封底）的内面位置粘贴用不透明包装材料密封的保密信封（不得加盖公章），保密信封内装以下资料：打印或手写（A4纸）拟投入本项目的拟派项目负责人，并标注投标单位名称，由投标单位法定代表人亲笔签名（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方法定代表人亲笔签名）并加盖单位公章（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）。除此之外，不得在任何地方标注投标人名称及投标人标记。3.7.9投标人提交的技术文件“副本”不得标注投标人名称及投标人标记。“副本”可以是“正本”的复印件。4.投标4.1投标文件的密封和标记商务文件的密封和标记：4.1.1商务文件的装订、密封与标记：⑴商务文件的装订要求：商务文件以A4纸规格装订成册。⑵密封：投标人必须将商务文件的正本和副本密封在同一个封袋里，封袋封口处必须加盖投标人法人公章（若以联合体形式进行投标，仅须联合体牵头方加盖公章）。⑶标记：招标人名称：廉江市住房和城乡建设局项目名称：廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）商务文件投标单位：（盖章）商务文件标记：在开标截止时间前不得开启。技术文件的密封和标记：4.1.2技术文件“正本”与“副本”不一致的，以“正本”为准。技术文件“正本”单独密封，外封面不加盖公章；副本不用单独密封，然后连同密封好的“正本”一起用不透明包装材料包装并密封。4.1.3技术文件外包装封套采用下表格式（不盖公章）。封套上应载明的信息招标人名称：廉江市住房和城乡建设局廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）技术文件在开标截止时间前不得开启。4.1.3①技术文件送达评标地点前不得启封。技术文件送达评标地点后，在交易中心人员见证下，由交易中心跟标人员（监标人员）启封并编号（采用英文字母编号），技术文件的“正本”、“副本”编号应当一致。编号时评标委员会成员应当回避，编号工作完成后，技术文件的“正本”封存，技术文件的“副本”交给评标委员会评审。②评标委员会评审完技术得分后启封技术文件的“正本”核对投标人身份。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在（以招投标时间安排表为准）规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在（以招投标时间安排表为准）规定的递交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在（以招投标时间安排表为准）规定的递交投标文件截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或法人授权人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在递交投标文件截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开启投标人投标文件，公布投标人名称、投标报价和其他招标人认为有必要的内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1招标人依法组建评标委员会（评标委员会由招标人组建，为5人组成，在开标前从合法的专家库随机抽取产生。），由评标专家民主推荐一名评委任评标委员会主任委员负责组织和主持评标。评标委员会成员实行回避制度，与投标人有利害关系的应主动回避。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）通过资格审查的公开招标的投标人不足3家；（2）经评议有效投标的投标人少于3家；（3）经查实，招标投标过程中有不公正行为，影响招标结果，经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效。8.2不再招标连续两次招标失败，按程序重新申报，经审查批准调整招标方式或者不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.废标10.1投标文件有以下情况之一的，确定为废标：⑴、有互相雷同的现象和串通投标的；⑵、投标文件未按招标文件要求的格式填写的；⑶、投标报价未按招标文件的规定填报或投标人法定代表人没有签字并加盖公章；⑷、投标人提供虚假资料的；10.2评标委员会对投标文件确认为废标的，应当由三分之二以上评委签字确认。10.3如果投标文件中存在缺陷或不足，但对投标文件的合法性、有效性不构成影响，评标委员会不得废标。11.对中标人的要求11.1中标人在中标通知书签发后30天内须与招标人签订项目合同。11.2中标人必须接受招标人委托的监理单位监督和管理。11.3中标人在中标后须建立相关专业人员组成的满足本项目建设需要的项目管理机构，开工前报招标人备案。11.4中标人申请竣工验收，由县政府会同各相关部门进行竣工验收，监督中标人解决验收中的项目质量问题及质保期的项目质量问题。中标人竣工验收后负责上报并通过相关部门备案。11.5中标人对已竣工并通过竣工验收后的项目，应负责按区和国家有关规定将竣工档案、物品、设备操作维修手册、质量保修书等有关竣工资料提交给招标人。11.6中标单位在领取中标通知书前向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费（中标价的万分之九，具体金额按广州公共资源交易中心相关规定执行）以及向招标代理机构缴纳代理中标服务费（具体金额以招标代理与招标人签订的代理协议为准）。12.计划建设周期本项目计划建设周期约定为：420日历天，从合同签订生效之日起至项目竣工验收通过之日止。具体关键节点工期要求：关键活动计划工期勘察合同签订生效之日起20日历天完成所有勘察设计工作设计合同签订生效之日起40日历天内完成所有设计工作。土建工程施工施工图设计批准及预算审核完成后360日历天内完成所以施工工作，并通过施工范围内的竣工验收。13.项目概况13.1建设规模：本项目根据各镇垃圾转运站现状情况及建设需求，迁建、改造、新建站点34座，其中迁建3座站点（长山、横山、车板），新增16座站点，改造15座站点，并对转运车辆、工具房、测试、作业场地、污水处理、除尘除臭系统等进行升级改造。13.2资金来源为：财政资金。13.3招标范围：建设工程的勘察（含工程测量）、施工图设计及预算编制、施工、采购、安装、调试、完工验收、竣工图编制等。招标内容包括但不限于:①勘察工作：完成本项的地质勘察及测量。②工程设计工作：本工程的整体设计。设计内容包括但不限于施工图设计、施工图预算编制、竣工图编制。③施工：负责项目全过程施工实施，包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包工程及材料检测、直至工程竣工验收、移交、完成结算和保修期工程保修及缺陷责任期的修复等工作。④其他：负责配合招标人完成相关报批、报建工作：派出专人负责项目的报批报建工作。凡工程中涉及到劳动、消防、环保、节能、绿色建筑、规划、卫生防疫、档案、质量等有关政府部门验收的项目，及时做好验收准备工作。验收通过后，向招标人提交验收报告，办理竣工备案等。招标控制价：本项目招标控制价4515.01万元，(其中施工招标控制价4328.82万元，勘察设计招标控制价186.19万元。)最终结算以财政局审核为准。13.4承包方式：包勘察、设计、包人工、包材料、包安装、包质量、包工期、包安全、包文明施工，投资可控。13.5工程地点：廉江市各镇13.6质量标准：①勘察质量要求：合格。②设计质量要求：合格。③施工质量要求：合格。

第三章评标办法

评标办法前附表条款号评审因素评审标准1资格性评审标准投标人具备有效的营业执照。安全生产许可证符合招标公告“投标人资格要求”第3项规定。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖章。联合体投标人符合招标公告“投标人资格要求”第7项规定。报价唯一只能有一个有效报价。资质等级符合招标公告“投标人资格要求”第2项规定。人员要求符合招标公告“投标人资格要求”第5项规定。其他要求符合招标公告“投标人资格要求”第4项规定。2符合性评审标准投标报价投标人的投标报价未超过招标控制价。签字盖章招标文件中注明要求签字盖章的按要求签字盖章。工期未超过投标文件载明的招标项目完成期限。质量标准符合招标公告“项目概况”第7项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定。

条款号评审因素编列内容3分值构成(总分100分)投标报价分：30分。商务技术分：70分，其中商务部分50分，技术部分20分。4评标基准价计算方法通过投标文件有效性审查并经算术校核的投标人的报价，在位于[招标控制价×90%，招标控制价]区间的参与评标基准价计算。评标基准价等于所有参与评标基准价计算的投标人的投标报价的算术平均值。若没有位于[招标控制价×90%，招标控制价]区间的报价，评标基准价为招标控制价×90%。5报价得分（30分）当投标报价等于评标基准价时得100分，投标报价每高于评标基准价1%，扣1分，每低于评标基准价1%，扣0.5分，扣至0分为止，不足1%的用内插法计算，得分精确到小数点后两位。报价得分=评标价得分×30%6商务部分（50分）独立体或施工方业绩（6分）2016年1月1日至今投标单位独立完成合同工程造价≥2500万元的市政工程，每项得2分，本项最高得6分。注：企业类似工程业绩取得业绩时间以工程竣工验收时间为准（2016年1月1日以来），金额以施工合同为准。需提供施工合同、中标通知书和工程竣工验收备案表（或竣工验收报告）作为证明材料（若业绩证明材料中的单位名称与投标单位名称不一致的，需提供有效变更证明，否则无效）。独立体或设计方业绩（3分）2016年1月1日至今投标单位承接过合同总投资≥2500万元的市政工程设计项目的，每项得1.5分，本项最高得3分。注：提供合同复印件。独立体或施工方奖项（4分）1、2016年1月1日至今投标单位独立承建的市政工程，获得省奖或以上的，每项得2分，满分4分；2、2016年1月1日至今投标单位独立承建的市政工程，获得市奖的，每项得1分，满分2分；本项最高得4分。注：提供证书复印件。同一项目获多个奖项的，仅按最高奖项计分一次。获奖时间以年度获奖时间为准（2016年1月1日以来）。独立体或设计方拟派负责人荣誉（4分）拟派本项目设计负责人:参与的市政类项目获得国家级设计奖或咨询奖的，每项得1.5分，最高得3分；获得省部级设计奖或咨询奖的，每项得0.5分，最高得1分。本项最高得4分。注：提供相关证书或奖项复印件。同一项目获多个奖项的，仅按最高奖项计分一次独立体或设计方奖项（8分）1、2016年1月1日至今，投标人承接的市政公用工程类设计项目获得国家级奖项，每项得2分，最高得8分。2、2016年1月1日至今，投标人承接的市政公用工程类设计项目获得省级奖项，每项得1分，最高得4分。3、2016年1月1日至今，投标人承接的市政公用工程类设计项目获得市级奖项，每项得1分，最高得2分。本项最高得8分。注：(1)、获奖奖项由住建部颁发的全国优秀工程勘察设计奖、中国勘察设计协会颁发的全国优秀工程勘察设计行业奖、省（部）级（含副省级）行业协会颁发的省部级（含副省级）优秀勘察设计奖；由国务院颁发的国家科学技术奖、住建部的华夏建设科学技术奖励委员会颁发的华夏建设科学技术奖、省级（含副省级）人民政府颁发的省（含副省级）科学技术奖、各地级市勘察设计协会颁发市级奖。各级奖项的一等（金）奖、二等（银）奖、三等（铜）奖具体分值可不再细分。提供有关证书复印件或扫描打印件。(2)、同一项目获多个奖项的，仅按最高奖项计分一次。(3)、时间是指：2016年1月1日至今（奖项以获奖证书日期为准）。独立体或施工方荣誉（7分）截止至2018年度，投标人获得省级或以上工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”称号：①连续25年以上者得7分；②连续15年至25年者得5分；③连续5年至14年者得3分；④连续1年至4年者得1分。本项最高得7分。注：提供获奖证书复印件，时间以获奖证书载明的年度为准，未载明年度的以证书签署的日期为准。独立体或设计方信誉（5分）1、获得省级或以上行业协会颁发的诚信评价5A级（勘察设计）诚信评价证书的得3分，获得省级或以上行业协会颁发的诚信评价4A级（勘察设计）诚信评价证书的得2分；获得省级或以上行业协会颁发的诚信评价3A级以下（勘察设计）诚信评价证书的得1分；须提供相应的证书复印件，不提供不得分。2、投标人荣获“全国建筑设计行业诚信单位”称号的得2分。须提供相应的证书复印件，不提供不得分。独立体或施工方纳税信用（3分）1.投标人2016年度至今3年度获得A级纳税信用等级的，得3分。2.投标人2016年度至今2年度获得A级纳税信用等级的，得2分。3.投标人2016年度至今1年度获得A级纳税信用等级的，得1分。本项最高得3分。注：需提供“国家税务总局”网站查询页面截图或证书复印件。独立体或施工方诚信管理平台（10分）以评标当日湛江建设信息网公布的湛江市住房和城乡建设局企业诚信平台信用得分为准，最后得分为公布的企业信用得分除以投标单位中的最高分后再乘以10。（如有投标单位在湛江市住房和城乡建设局企业诚信平台查询不到的视其信用得分为0分）7技术部分（20分）项目理解（4分）对本项目的了解情况、建设需求的理解是否准确、到位等情况进行综合评价。【优】得（3.5-4.0）分；【良】得（3.0-3.5）分；【一般】得（2.3-3.0）分；设计重难点（4分）对项目勘察、设计的重点和难点把握是否完整、准确，解决方案是否合理、可行进行综合评价。【优】得（3.5-4.0）分；【良】得（3.0-3.5）分；【一般】得（2.3-3.0）分；设计方案（3分）对设计方案的设计内容、设计深度、技术规范符合性等进行综合评价。【优】得（2.8-3.0）分；【良】得（2.6-2.8）分；【一般】得（2.3-2.6）分；施工安排（3分）施工安排是否全面可行，内容周密，对施工期间的统筹、协调到位，符合建设方的要求。【优】得（2.8-3.0）分；【良】得（2.6-2.8）分；【一般】得（2.3-2.6）分；安全、文明施工、环保措施（3分）针对本项目安全文明环保施工的优化措施。【优】得（2.8-3.0）分；【良】得（2.6-2.8）分；【一般】得（2.3-2.6）分；质量保证措施（3分）针对本项目施工的质量保证的优化措施。【优】得（2.8-3.0）分；【良】得（2.6-2.8）分；【一般】得（2.3-2.6）分；注：1、商务标说明:(1)投标人根据商务部分评分表中要求提供证明资料复印件，若有缺项不作为废标条件，但该项得0分。（2）评标委员会各成员对每个投标人的商务文件进行评审，按招标文件的商务部分评分表进行打分，计算出每个投标单位的商务得分。（3）商务部分评审，由所有评委共同评定商务标分值。2、技术标说明（暗标评审）：(1）①技术文件送达评标地点前不得启封。技术文件送达评标地点后，在交易中心人员见证下，由交易中心跟标人员（监标人员）启封并编号（采用英文字母编号），技术文件的“正本”、“副本”编号应当一致。编号时评标委员会成员应当回避，编号工作完成后，技术文件的“正本”封存，技术文件的“副本”交给评标委员会评审。②评标委员会评审完技术得分后启封技术文件的“正本”核对投标人身份。（2）评标委员会各成员对每个投标人的技术文件进行评审，按招标文件的技术部分评分表（三个等级：优、良、一般。）进行打分，计算出每个投标单位的技术得分。（3）投标单位的技术标最终得分为：将所有评标委员会各成员的评分进行平均值即为投标人的技术标得分（技术标分值四舍五入保留小数点后两位数字）。3、以上施工方评分表中的国奖、省奖和市奖详见下表：国奖鲁班奖国家优质工程奖中国土木工程詹天佑大奖全国建筑工程装饰奖中国安装之星中国钢结构金奖全国市政金杯示范工程省奖长城杯（北京）阿房宫奖（陕西）钱江杯（浙江）白玉兰杯（上海）西夏杯（宁夏）杜鹃花杯（江西）海河杯（天津）飞天奖（甘肃）楚天杯（湖北）巴渝杯（重庆）江河源杯（青海）芙蓉奖（湖南）龙江杯（黑龙江）天山奖（新疆）天府杯（四川）长白山杯（吉林）雪莲杯（西藏）云南省优质工程（云南）世纪杯（辽宁）安济杯（河北）黄果树杯（贵州）草原杯（内蒙古）中州杯（河南）金匠奖（广东）汾水杯（山西）扬子杯（江苏）广西优质工程奖（广西）泰山杯（山东）黄山杯（安徽）闽江杯（福建）绿岛杯（海南）省建设工程优质奖省市政优良样板工程奖市奖市建设工程优质奖注：本附表所述奖项如变更奖项名称或用另一奖项取代的，需提供奖项颁发机构的证明文件；

1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则以抽签方式确定排序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）商务技术分：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的得分计算投标报价的得分计算公式：见评标办法前附表。2.2.4商务技术评分标准见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会根据投标人提交资格审查资料，依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3目规定的评审因素和分值对报价得分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4目规定的评审因素和分值对商务技术部分计算出得分B；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以商务得分高的优先；商务得分也相等的，则以抽签方式确定排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式（参考国家设计施工总承包合同范本）

第五章投标文件格式

廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）商务文件（正本）投标人全称：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日

廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）商务文件（副本）投标人全称：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）技术文件（正本）日期：年月日

廉江市镇级垃圾中转站升级改造工程（勘察设计施工总承包）技术文件（副本）日期：年月日

一、投标文件目录商务文件：1.法定代表人资格证明书、法人授权委托证明书（独立体或联合体牵头方提供）。2.投标人的企业法人营业执照复印件（若为联合体的需提供联合体所有成员营业执照复印件）。3.投标人资质证书复印件（若为联合体的需提供联合体所有成员资质证书复印件）。4.投标人的建筑施工企业安全生产许可证复印件（独立体或联合体牵头方）。5.投标人的基本账户开户许可证复印件（如果基本账户账号变更，还必须提供开户行出具的有效账号变更证明；如果已取消基本帐户开户许的，可提供银行开具的基本帐户有效证明复印件）（独立体或联合体牵头方提供）。6.投标人经基本账户汇出的投标保证金银行汇款凭证复印件或投标保函复印件（独立体或联合体牵头方提供）。7.拟派项目负责人注册执业资格证书复印件（提交建造师注册证书复印件）（独立体或联合体牵头方提供）。8.拟派项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）复印件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统打印的证书（独立体或联合体牵头方提供）。9.投标人如果是广东省外注册的企业，须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记，提供网页截图资料（省外企业需提供）10.联合体共同投标协议（独立体不需要提供）。11.投标函。12.投标报价书。13.投标承诺函。14.商务评分资料（如有）。技术文件：①设计方案②施工方案③投标人认为需要提供的其他材料（结合评审内容要求提供的资料）

二、投标文件附件附件1、法定代表人证明书格式（独立体或