市政道路监理规划

淮南市山南新区道排工程监理规划编制人：审批人：审核人：安徽国合工程咨询有限责任公司2012年2月16日目录一、工程概况1监理工作范围和内容1三、监理工作内容3四、监理工作目标五、监理工资依据六、监理机构的组织形式七、监理机构的人员配备八、监理机构的人员职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施十一、监理工作制度十二、建设工程安全监理十三、监理设施一、工程概况山南新区道排工程项目范围内的道路共计5条，分别是南经七路延长段446米，红线宽度30米,其道路横断面组成为：2.5米人行道+3米非机动车道+2米绿化分隔带+7.5米机动车道+2米绿化分隔带+3米非机动车道+2.5米人行道；南经九路延长段418米，红线宽度30米，其道路横断面组成为：；经九路（二期）1265.1米，红线宽度45米；经十路2078.675米，红线宽度30米；经十四路2700米，红线宽度60米。此项目的建设将极大的促进淮南山南新区的发展。建设内容包括道路工程、排水工程以及道路附属工程；附属工程包括道路照明，电力电讯排管设施等。(一)工程概况1、工程名称：淮南市山南新区道排工程2、建设单位：山南新区管委会、坤红投资有限公司、中铁十局三公司3、施工单位：中铁十局二公司、北京正平建设有限公司4、建设地点：淮南市山南新区5、工程规模：道路总长度6907.675.6、投资额度：27100万元7、要求质量标准：合格8、要求工期：24个月二、监理工作范围按照监理委托合同，本工程监理工作范围为道路、雨水、污水及附属工程等施工阶段的监理，同时协助业主做好分部、分项工程验收和竣工验收工作。三、监理工作内容：(一)施工准备阶段监理工作的主要内容：1、在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面建议。2、项目监理人员参加建设单位组织的图纸交底及会审，并形成会议纪要，总监理工程师应进行签认。3、工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位审报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行审查，提出审查意见，并经总监理工程师审核签认后报建设单位。4、总监理工程师审施工单位现场项目查管理机构的质量管理体系，技术管理体系，质量保证体系，安全技术措施、完善质量管理程序和制度。5、分包工程开工前，专业监理工程师审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位和有关资质材料，经审查符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。6、检查测量设备器具的检验合格证，复核控制桩，复查各施工单位测量施线结果，重点是对轴线，水平控制进行复核，符合要求后，专业监理工程师对报验表予以签认。7、审查施工单位的开工报告，并报业主批准后，有总监理工程师下达开工令。（二）施工阶段监理的主要内容：1、施工阶段的质量控制A、事前控制（1）协助施工单位进一步完善质量保证体系，使之能正常有效地施工。（2）确定用于工程的材料、制品、设备等必须事前报验，材料试件的取样必须有监理工程师见证，试验单位必须经过业主同意，而且具备相应的资质单位。对不符合要求的材料、设备禁止进入现场和投入使用。（3）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验或不定期地进行抽检，保证度量资料的准确。（4）施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应报相应的施工工艺措施和材料签订证明，然后组织专题论证，经审定后予以签认。（5）完善质量报表和质量事故的报告制度。（6）预测预控可能出现的质量问题，并提供相应的防治措施。（7）对施工质量，放样等进行检查，对发现的问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。B、事中控制：主要工序应设置质量控制点和质量预控对策。（见附表3-1）坚持上道工序不经检查，不准进行不道工序施工的原则。上一工序完成后，先由施工单位自检、专职检查，合格后填写工程报验单位报监理工程师检查，合格后签证认可，方能进行下一工序施工。检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。旁站、巡视、平行检验：对重要部位、关键工序、隐蔽工程的隐蔽过程，监理工程师采取旁站、巡视、平行检验、现场跟班监督检查。本工程规定旁站监理的关键部位、关键工序，为土方回填、防水工程层细部结构处理梁柱节点钢筋绑机和柱、板混凝土浇筑。施工单位在实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时通知项目监理部，总监理工程师或者总监代表安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理人员的主要职责是：①检查施工单位现场质检员到岗，特殊工种人员持证上岗，以及施工机械、建筑材料准备情况。②在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工以及施工方案、工程建设强制性标准的执行情况。③核查进场材料，构配件的质量检验报告等。④在现场监督施工单位进行材料、构配件的检验或者委托具有资格的试验站进行复验。⑤做好旁站记录和监理日记，保存旁站记录和原始资料。（5）监督施工单位对混凝土试件按规定进行检查和抽查。（6）隐蔽工程验收隐蔽工程先由施工单位自检，专职检查合格后，填写隐蔽工程质量报验单，监理工程师现场检查并对报验单进行审核，符合要求后给予验收，方可进行隐蔽。检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。对工程施工部位，主要环节及技术复杂工程加强检查工程质量问题和质量事故对在施工中发现的质量缺陷，立即下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果；对发生重大的质量隐患，总监理工程师下达暂停令，要求施工单位停工整改，整改完毕后，经监理人员检查符合要求后，总监理工程师签署复工报审表。对需要返工或加固补强的质量事故，总监理工程师要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位人认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪和验收。行使质量认证权监督施工单位严格执行施工承发包合同，严格按施工规范，设计图纸要求进行施工，达到施工合同的质量目标，施工单位申请工程进度款的支付时必须有专业监理认证意见，即是质量控制需要。C、事后控制检验批、分项工程验收专业监理工程师对施工单位报送的检验批、分项工程质量验评资料，按《建筑工程质量验收规范》的规定和质量目标予以验收、签认。（2）分部工程验收总监理工程师对每个分部工程资料进行审查验收签认，并附主要分部工程质量评估报告，送业主和施工单位。（3）单位工程竣工验收总监理工程师审查施工单位出提出的竣工验收申请报告及有关资料，协助业主组织设计、施工等单位共同参加进行竣工验收，工程完工后编到工程质量评估报告报业主。施工阶段的进度控制（1）监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工，要求施工单位制定切实可行的总进度计划及月进度计划。（2）审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，监理工程师应及时分析原因，采取对策。（3）审定施工单位提交的经过目标分解的施工进度计划。（4）分析预测影响进度目标实现的各种因素。总监理工程师在开工前及重要工程部位的施工前组织监理工程师分析预测可能影响进度目标实现的各种因素，找出原因提出相应措施并报业主和施工单位。（5）建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工进度计划执行情况，工程进度及存在的问题。3、施工阶段的投资控制（1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证。（2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。建立计量制度签证台账。（3）审核施工单位申报的工程变更费用申报表，核对数量，及时报业主审定。（4）严格审核合同外施工费用，防止索赔的发生。（5）审核、签署工程竣工结算书；报业主审批。4、施工阶段的安全监理（1）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改或停工处理。（2）施工单位不整改或不停工的，及时向有关部们报告。竣工验收阶段1、督促、检查施工单位及时整理竣工资料和验收资料，并提出监理意见。2、根据施工单位的竣工报告，提交工程质量检验报告。3、组织工程预验收，对需要整改的督促施工单位及时整改。4、参加业主组织的竣工验收。5、整理出完整的两套监理资料及监理工作总结报业主一套，存档一套6、协助业主办完工程结算（四）工程质量保修阶段1、按监理合同约定的质量保修期监理工作和时间、范围和内容开展监理工作。2、对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程的费用和签署工程款支付证书报业主。四、监理工作目标1、质量目标：合格率100％，争创优质工程2、工期目标：按承包合同要求：总工期控制在24个月内。3、投资目标：大力助业主控制工程造价。4、争取正确的预防措施和方法进行安全监督管理，从而减少和消除安全事故，力争零事故。五、监理工作依据1、建设工程委托监理合同；2、建设工程有关方面的法律、法规；3、规划部门批准的规划文件、市政管理规定、环保要求等；4、工程建设施工设计图纸（包括各种设计变更通知）、地形图、工程地质勘察报告等；5、工程建设有关规范、规程、技术标准；6、工程招标书、工程承包合同。六、监理机构的组织形式本标段分布面积广，地形情况复杂、施工难度大、工期要求紧、质量要求高。为有效地控制工程施工，宜采用按专业内容分解的直线制建立组织形式（如图所示）。总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各个方面的指挥、协调工作。各专业监理组分别负责个专业项目的目标值控制，具体负责专业监理的工作。监理机构的组织形式如下：总监理工程师专业监理工程师土建监理组水电、绿化等监理组资料信息管理组七、监理机构的人员配备根据本标段工程进度需要和业主要求，监理机构先拟设总监理工程师一名，总监理工程师代表一名、专业监理工程师一名、监理员两名，资料员一名。在监理实施过程中，监理人员的配备将根据实际情况并征得业主同意后做适当的调增。八、监理部人员职责1、总监理工程师职责总监理工程师是监理单位派往现场的全权负责人，全面负责和领导工程的监理工作，对外向业主负责，对内向监理公司负责。职责是：（1）确定监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理监理机构的日常工作；（2）主持编写监理规划，审批监理人员编写的监理实施细则；（3）审查分包单位的资质并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理例会，签发监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核、签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故调查；（10）调解业主与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力3、专业监理工程师职责（1）负责编制本专业监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出建议；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为必要时进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题应及时指出，并向总监报告。做好监理日志和有关监理记录。九、监理工作程序1、审查施工组织设计和施工方案；2、监督施工单位严格按照设计图纸及有关规范、标准和管理程序施工，控制工程质量和进度；3、审查主要建筑材料和主要机械设备并核定其性能是否满足规范和设计要求；4、核定和会签设计变更和工程洽商；5、组织工程质量事故的分析和处理；6、认定工程质量和进度，签署付款凭证；7、审查工程价款及工程竣工决算；8、组织工程阶段性验收和工程竣工初验。十、监理工作方法及措施监理工作的目标是“三控制、两管理、一协调”，其核心是对工程质量的控制。监理工作的方法是采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施来控制工程的质量，加强工程管理，保证工程质量和工期，控制工程投资。1、质量控制措施主动地对工程质量实行预控、检查、验评三结合地动态控制，实现工程质量预期目标地控制。各专业监理工程师根据下列控制措施的通则。分阶段编写质量实施细则：（1）质量控制坚持一个原则（按照合同、技术规范、设计图纸施工）、两个重点（抓住主要分部、分项工程和关键部位的质量控制）、三个阶段（施工准备阶段、施工阶段、成品验收阶段、四种手段（旁站、测量、试验、指令性文件）（2）质量控制要严格按照规定的操作程序进行，对工程分阶段进行质量认可；①隐蔽工程、分部工程、分项工程签认程序；②原材料、构配件及设备质量的签订程序；③工程质量事故处理程序；④单位工程竣工验收程序；（3）对施工质量的预控，认真审查施工图纸，了解设计意图，组织图纸会审，做好会审记录。未经会审的图纸不得施工。（4）对施工单位技术和质量保证体系的预控要求：①一般情况下不得选用分包单位。如果选用分包单位，必须预先报监理单位审查，建设单位同意后才能确定分包单位；②要求质量监督人员技术水平高，施工管理人员有丰富的管理经验，名单要报监理单位和业主单位；③主要负责人和质量保证体系人员到岗到位情况要报监理单位，不得随意更换。（5）对原材料的质量预控要求：①工程所用的材料必须有出厂合格证或质量保证书；②主要工程材料（水泥、钢筋等）进场后，应尽快批量抽检、验检、签认。确定合格后方可使用；③重要的原材料、设备，应进行实地考察后方可订货；设备在安装前应进行质量检查；（6）施工所用的机械设备，如搅拌机、压路机等技术性能应能满足工程的要求，所用的计量设备要有相应的技术合格证，在正式使用前应进行校检和校正；（7）审查施工单位提交的施工组织设计或施工技术方案，对工程质量应有可靠的技术和质量保证措施。施工单位应编制重点分部工程的施工方案文件；（8）施工过程中，采取旁站、测量、试验等手段，严格工序的交接检查、隐蔽工程的检查验收、施工质量事故的分析处理；（9）建立技术质量例会制度，原则上每周一次，由施工单位技术负责人和有关人员参加，协调解决技术质量问题，提出整改要求；（10）工程质量监理程序：①分部、分项工程完工后，施工单位在自检合格的基础上填写分部、分项工程验评表，并附上有关试验报告，报监理工程师审定；②隐蔽工程完工后，施工单位在自检、专职检查合格后，填写质量评定单、隐蔽验收单、连同所有的主要材料的品种、规格、材料合格证及复试报告、施工试验单、主要施工方法、质量情况，报监理审查确认；③监理工程师按设计图纸、国家规范及有关规定，对每一道工序、分部、分项工程、隐蔽工程进行检查验收。未经签字确认的工程，必须及时处理，否则不能进行下道工序的施工；④监理工程师发现的质量和施工管理方面的问题，将按问题的轻重，分别以口头通知、书面通知、下达停工指令等形式督促施单位整改。2、进度控制措施（1）编制项目实施进度表，监理部严格执行总进度计划，控制工作流程；（2）审查施工单位提交的施工进度计划、施工方案及保证“全天候”施工技术组织措施的可行性和合理性，督促施工单位按月进度计划控制施工进度；（3）每月下旬25日报下月的进度计划和当月完成的工程两报表，监理工程师据此签发支付工程进度款凭证，不合格或不能证明合格的分项工程一律不予计量；（4）监理工程师将进度计划与实际完成的工程量定期进行比较，找出延误工期的原因，通过协商解决并及时调整进度计划，以保证总进度计划的实现；（5）加强与业主及建设主管部门的联系，协调各方面的关系，从组织上保证工程目标的实现。3、投资控制措施施工阶段工程完成量要严格计量，本着实事求是的原则。科学、公正、合理地处理施工各阶段各种计量问题。（1）认真进行各项工程概（预）算审查，科学合理地定出各项工程的投资额；（2）投资控制要严格按照规定的操作程序进行；①工程洽商变更程序；②工程设计变更程序；③工程计量及进度款审批程序。（3）采取动态控制方法进行施工阶段的投资跟踪。定期向业主报送施工完成量表、计划投资额和实际完成投资额的比较，出现差距要及时分析原因；（4）严格按照图纸复核已完成的工程实物量，严格审核并签发施工单位完成工程量报表；（5）对工程变更要严格控制和审查，所涉及的变更和工程洽商内容要反复比较，择优选取，节省资金，经总监理工程师签字后生效。（6）认真做好工程资料的收集和整理工作，监理完善的档案资料，为工程的索赔和反索赔提供有力的依据。对索赔金额要严格复核和审查；（7）索赔程序：施工单位提出索赔时，应在索赔事项发生日3天内以书面形式报监理单位，提出索赔事项、理由及金额、监理单位在接到书面报告后，会同业主在7天内书面答复。4、合同管理合同是工程建设各方面关系的纽带，同时也是业主实现建设项目投资效益及各方维护自身利益必须的重要依据。监理单位加强本工程建设的各种合同管理，以期监理目标的顺利实现。积极为业主选择合同类型和起草合同出谋划策。在充分了解目前国内外合同形式的基础上结合本工程实际情况，为业主选择合同类型和起草合同提供尽可能周全的服务。建立本工程建设的合同管理结果和合同目录，以明确各方关系，便于操作；对业主委托管理的合同进行分类分析，统一编号，分析每一合同的主要条款，形成合同数据档案，以便及时查阅合同执行情况，防止引发经济责任，减少索赔机会；在项目整个合同阶段，代表业主对每个合同段的合同执行情况进行跟踪管理，包括合同监督，控制合同变更，处理索赔和合同纠纷等。5、信息管理信息管理是建设建立工作的重要内容，是实现三大目标控制的基础。只有及时掌握准确、完整的信息，才能卓有成效地开展监理工作，完成监理任务。对本工程项目有关信息按层次进行分解，监理编码系统；明确本项目信息流程，建立项目信息流程框图；建立一套完善的信息采集制度，以便及时、准确、完整地收集各种有关的原始信息；采用计算机进行信息处理；加强资料文档管理，分类整理、归档、装订、努力提供完整的建设资料。监理工作制度监理月报制度：按月定时向业主和公司提交监理月报，报告本月实际完成工程形象进度，工程质量存在问题、原因分析、监理工作小结及监理打算等。工地例会制度：总监理工程师定期主持召开监理例会，协调和解决施工现场的各类问题，对工程质量、安全、进度作出评价，指出存在问题，提出改进措施，在会后整理出会议纪要送业主及施工单位。技术、经济资料及档案管理制度：根据本工程的特点，从开始就将各种资料统一编码，进行登记，实行专人管理。为规范资料归档，尽量选用有关软件进行资料管理和文档处理。每个阶段的结束均进行阶段资料整理，使竣工后资料归档较为完整有序。按照公司贯标文件的要求，监理部指定专人编写监理日志，每日将工地主要情况及工程质量、进度、安全等记入日志中，并由现场专业监理工程师检查、签字、再由总监理工程师审核，按月装订成册。项目监理机构内部工作制度：①监理人员每日编写监理日志，各自的重点由专人汇总后编入监理日志归档。②参加定期召开的监理例会。③监理人员必须熟悉图纸、规范、标准、图集、监理细则和控制重点。④对主要施工内容实施旁站检查。⑤监理人员办事要公正，要廉洁自律，注意工作方法。⑥监理人员认真履行职责，深入施工现场，协助承包商控制工程质量，认真做到事前控制，预防为主。图纸会审制度：从业主领回的本工程图纸，由监理部登记后发专业监理工程师，在限定的时间内精度图纸，由总监理工程师召集监理部的各专业监理工程师内部会审，并提供统一的书面会审意见，由总监理工程师指定，专人做正式图纸会审是的发言人。参加业主召开的图纸会审，会后形成交底纪要。施工组织设计、技术方案审核制度：施工单位在开工前提交一式三份施工组织设计，其中必须含测量放线方案和基础施工的详细方案，由总监理工程师组织专业监理工程师会审讨论，并签署意见，一份返施工单位，一份交业主，一份由监理部保存。行风建设制度：①监理部人员必须注重职业道德培养，端正行风，廉洁奉公，不谋私利，工作中严于律己，为企业树立良好的社会形象。②监理人员不得利用职权索拿卡要，不准到外单位报销应由个人支付的各种费用。③监理人员在监理工作中，不得私自从事有偿的中介活动，不得私自领取兼职报酬。④坚持原则、秉公办事，在工作中不徇私舞弊，更不得收受贿赂，或捞取好处，严禁用原则做交易。⑤监理人员不得在施工、设备制造、材料供应单位兼职，更不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。⑥监理人员不得以个人名义，从事或承担监理工作和业务。⑦严禁以验收，陪客或加班等为由，向建设单位、施工单位要吃要喝。⑧严禁故意损害项目法人、承建商的利益。⑨不得在工地打扑克，任何场合都不允许与施工人员参与赌博活动。工程材料、构配件及设备检验制度：工程材料、构配件及设备进场施工单位应先报验，时间、数量、规格、型号等填写在报验单内，并附上持保书报监督工程师验收后，再见证取样，送有相应资质的试验站进行复试，合格后才准使用。工序质量检查验收制度：各工序在施工单位完成自检、互检、专职质检检查合格后再报验，通过专业监理工程师验收合格签字同意，方可进行下道工序的施工。旁站监理制度：按本工程规定旁站监理的关键部位、关键工序进行旁站，旁站监理要坚守岗位，认真履行职责，且做好旁站记录，旁站记录要经施工单位现场负责人或专职质检员签字。建设工程安全监理（一）安全监理的范围：按《建设工程委托监理合同》范围内工程项目施工阶段的安全监理。安全监理的工作内容：1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准要求。2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立，健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。3、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。4、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。5、审核特种作业的特种作业操作资格证是否合法有效。6、审核施工单位应急预案和安全防护措施费用使用计划。7、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和各项施工方案组织施工及时制止违规施工作业。8、定期巡视检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。9、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安全设施的验收手续。10、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。11、督促施工单位进行安全自检工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。（三）安全监理的工作程序：1、按照《建设工程监理规范》和相关行业的要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。2、在开工前审查及检验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见。3、施工过程中，应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改，情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。4、单位竣工后，应将有关安全监理的技术文件、验收记录、监理的规划、细则、月报、会议纪要及相关书面通知等按规定入卷归栏。（四）安全监理的制度措施：1、不戴安全帽不准进入施工现场。2、督促承包商落实”安全第一“的方针，监理安全管理制度。3、督促在施工现场做好”三宝“的使用及”四口“的防护，防止发生高空坠物、物体打击、土地坍塌及机械伤害、触电事故，如若发生安全事故，一定要做到”三不放过“。4、督促加强对易燃易爆材料的保管和限量发放，施工现场及仓库要配足消防器材并加强管理。5、承包商搭建的上人、搁物的架子必须按规范要求搭放，经验收合格后方可使用，不准私自改动。非架子工不准从事架子搭设工程。6、督促承包商加强临电的管理，非电工不得乱拉接线。手持电动工具须设漏电保险装置。晚上照明要充分，要有电工值班。7、督促承包商加强机械管理，非司机不可开动机械。电闸需要防雨加锁。8、督促承包商夏季搞好防暑降温，冬雨季制定专门的安全保障措施。9、督促承包商保持井然有序的施工现场和安全文明施工区域。堆放大宗材料成品、半成品的机具设备时，不得占用内道路及损坏安全防护等设施。入库或露天存放，均须堆放整齐，排列有序。10、督促承包商在施工现场搞好职工各类生污设施，并符合卫生、通风、照明的要求。严禁随地大小便和乱扔垃圾，建筑垃圾随时清理，并运出现场。11、督促承包商修建好场区内排水沟并保持通畅，雨停即可正常进行施工。12、雨天要有专人对地面、垂直支撑巡视检查，避免引发安全事故。（五）安全监理人员的配备：总监理工程师：负责总体的安全监理工作。土建专业监理工程师：负责土建专业的安全监理工作。水电专业监理工程师：负责水电专业的安全监理工作，包括现场临时用电等。安全监理人员的职责：1、总监理工程师：（1）主持编制包括安全监理内容的监理规划。（2）检查施工单位的资质和安全生产许可证，专项安全施工方案。（3）检查施工单位的安全生产规章制度和管理机构的建立，项目经理和专职安全员的合法资格。（4）审核单位应急预案和安全生产费用的使用情况，特殊作业人员的特殊作业资格证书。（5）参加建设单位组织的专项安全检查和安全事故调查。（6）主持整理安全监理资料。2、专业监理工程师的职责：（1）负责编制包括安全监理内容的监理实施细则。（2）监督施工单位按照专项安全施工方案组织施工和安全自查工作（3）定期或不定期巡视检查施工过程中危险性较大的作业情况，及时制止违规作业施工，对于中的的安全隐患应及时向总监汇报和请示。（4）检查施工现场各种安全设施的验收手续、安全标志、安全消防措施，发现问题和安全隐患的应及时以书面形式或口头形式向施工方提出，并督促整改。十三、监理设施根据监理合同约定，监理人自备以下设施。办公用房和住宿用房各两间。办公桌、椅各十套；计算机一台；各种检测仪器；各种规范、标准图集等；安全帽12个。监理细则（道路）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：2011年2月8日PAGEPAGE13目录目录1一、总则1二、工程特点2三、监理工作流程3四、监理工作目标6五、控制要点和方法61、管线分部72、路基分部103、路面分部15Ⅰ、路面基层15Ⅱ、路面面层174、其它部位175、工程进度186、工程造价18一、总则1、受成都市旅熊猫小镇投资有限公司(下称建设单位)委托，深圳市长城建设监理有限公司对保利·公园198三期20米规划市政道路工程施工阶段实施监理。2、本监理组将依据法律、法规、现行施工质量验收规范、技术标准，设计图纸及有关变更，本工程的建设工程施工合同、施工技术文件等协助建设单位对本工程施工进行监督、控制、管理。3、在施工过程中，本监理组将对工程的质量、进度、造价进行控制，对现场施工安全进行监督，对建设工程施工合同、有关信息进行管理，就现场各方的协调等方面协助建设单位进行监督、控制、管理。4、本工程部分路面处于河塘中，需先清淤，然后填土；部分路面处于老路基上，需用二灰碎石补强，或挖除部分老路面后补强，或直接在老路面上补强。5、本工程路基填料采用合格填料，不良土换填材料采用砂砾石和合格填料详见路基处理措施。6、路基处理方案分为H<1.46m和H≥1.46m两种情况处理。7、本监理实施细则应符合本工程监理规划的有关要求，实施时应遵照监理规划的有关要求执行。二、工程特点1、本工程为道路，施工线长，土方、沥青砼运输存在一定的难度，必须合理组织。2、本工程土方开挖及土方回填工作量大，要有可靠的取土源作保证。三、监理工作流程该工程总的监理工作流程为：监督清淤工程施工→监督土方开挖工程施工→监督土方回填工程施工→检查路堤路床压实度→监督路面基层施工→监督路面面层施工，如分流水段组织施工，其监理工作流程如前。承包单位应做到：先熟悉设计图纸、施工质量验收规范、技术规程，后进行施工准备，再组织施工；先编制施工技术文件，后审查批准，再实行；先编制各种施工计划，后审查批准，再落实；先原材料、构配件、设备报验合格，后用于工程使用；先施工，后自检、专检，再报验；先上道工序检查验收，后下道工序施工；先工序验收，后分项验收，再分部验收；先做好安全防护，后进行施工。1、材料控制A、回填用土方不应含杂草、树根、腐植物及其它杂物，淤泥及淤泥质土不能用作回填用土方。B、路基填料可用细粒土，但其塑性指数应在12—18之间。C、路基填料如采用天然稠度<1.1、液限>40、塑性指数>18的土，应采取晾晒、掺水泥、掺石灰等措施。D、路基填料的填粒最小强度(CBR)和填粒最大粒径应符合设计图纸要求。E、沥青要求采用重交通道路石油沥青，其标号为AH-70，各项指标应符合JTJ032-94附录C表C.1的有关要求。沥青面层下要有下封层，下封层采用进口优质慢裂乳化沥青。F、沥青砼中粗集料要求采用玄武岩，软石含量<5%，其粒径规格符合JTJ032-94附录C表C.6及C.7的有关要求，各项指标符合JTJ032-94附录C表C.8的有关要求。G、沥青砼中细集料：沥青下面层要求采用石灰岩轧制的机制砂，上面层要求采用玄武岩轧制的机制砂，其应符合JTJ032-94附录C表C.9、C.10、C.11的有关要求。H、沥青砼中填料可采用憎水性石料经磨细得到的矿粉，各项指标应符合JTJ032-94附录C表C.12的有关要求，回收的粉尘不得再利用。I、石灰应采用Ⅲ级以上生石灰或消石灰，存放时间不宜过长，使用前对CaO、MgO的含量进行测定。J、粉煤灰要求Al2O3+SiO2+Fe2O3的含量应>70%，烧失量不宜>20%，比表面积>2500cm2/g。K、细粒式沥青砼采用AC-13Ⅰ改良型，中粒式沥青砼采用AC-20Ⅰ改良型。L、二灰碎石：集料级配采用JTJ014-97表5.1.5-2的基层级配，压碎值不大于30%，集料的含量不低于80%。石灰、粉煤灰的比例为1:2-1:4，7天无侧限抗压强度应大于0.8Mpa，180天劈裂强度应不小于0.6Mpa。M、底基层采用10%石灰土，其7天无侧限抗压强度应不小于0.6Mpa，压实度不小于95%。2、质量控制A、在施工前，审查承包单位报审的施工组织设计，如现场施工用电、中线标高控制、基底处理、土方开挖回填、路堤路床压实、三灰碎石铺筑、沥青砼摊铺等，如需修正、调整、补充或变动时，现场监理对该部分进行审查，总监签认。B、审查承包单位的各种施工计划，如检验批划分方案、材料检验计划、工程试件制作计划等，现场监理进行审查，总监予以签认。C、现场监理对承包单位报审的材料(报验单、质量证明资料)进行审查，并对实物按有关要求进行平行检验或抽查。必要时，签发监理指令和文件，须退场的，要求承包单位限期撤出现场。建设单位提供的材料，现场监理应按要求进行控制。材料未经验收或验收不合格，严禁用于工程施工。D、检查承包单位施工人员是否到场，施工机具是否满足现场施工的需要。E、承包单位应报审重点部位、关键工序的工艺方法和质量保证措施，现场监理审核同意后予以签认，在施工过程中，现场监理将参照[房屋建筑工程施工旁站监理管理办法]的要求进行旁站监理。F、对采用的新材料、新工艺、新技术，承包单位应报验(审)相应的材料、工艺方法、施工方案等。必要时，召开专题会议论证后实施。G、承包单位按施工合同、设计图纸及有关变更、施工质量验收规范、图集等进行施工。H、在施工过程中，现场监理将对施工部位及时进行巡视检查，尤其是施工操作过程的巡视检查。主要有：清淤、土方开挖、土方回填、土方压实、沥青砼摊铺等。在巡视检查中，发现施工质量问题、质量隐患等，及时发出监理指令、通知单、联系单等，并督促承包单位及时进行整改、处理，必要时签发备忘录，并及时和建设单位联系。I、在施工过程中，承包单位应加强施工管理，及时做好班组自检、交接检、专检工作，及时自我纠正。J、工序施工结束后，承包单位及时报审有关资料，现场监理及时进行平行检查、质量验收，承包单位予以配合。对须隐蔽的工序，现场监理及时做好隐蔽验收工作，承包单位也应给予配合。工序未经验收，或验收不合格，严禁下一道工序施工。K、按要求审查承包单位报审的资料，符合要求后予以签认，承包单位可进行下一工序的施工。L、分项分部工程施工结束后，按要求进行质量检查验收。3、进度控制A、现场监理应与有关单位一起，根据合同有关条款、设计图纸、已批准的施工技术文件、进度计划等，对进度目标进行风险分析。B、承包单位应报审本工程的施工进度计划(总进度和月进度)。C、承包单位按批准的施工总进度计划和月进度计划安排施工，并对施工进度进行自查自纠，存在偏差的，及时调整。D、现场监理检查承包单位的进度计划执行情况，了解施工动态和趋向，签发监理指令和监理文件，并进行比较、分析，找出进度计划的偏差，并汇报建设单位。E、现场监理与参建方共同分析产生偏差原因，制定相应措施，督促相关单位落实。必要时，建议对该总进度计划进行调整，但并不排除承包单位对进度的承诺责任。4、造价控制A、承包单位统计已完工的工程量，并按要求进行报审。B、现场监理按施工合同的约定，按工程量计量要求进行现场计量，承包单位予以配合。C、承包单位按要求进行工程款付款申请，总监根据施工合同的约定进行审核，并签发工程款支付证书，并报建设单位。D、现场监理及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。5、合同管理A、现场监理按施工合同、法律、法规、规定、设计图纸等对施工质量、进度、造价等协助建设单位进行监督、控制、管理。B、工程暂停及复工a、总监可根据现场情况签发工程暂停令。如：①为了保证工程质量而需要进行停工处理的；②建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工的；③施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患的；④发生了必须暂时停止施工的紧急事件；⑤承包单位未经许可擅自施工，或拒绝现场监理管理的。b、签发暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度予以签发，按照施工合同和监理合同的约定签发。c、现场监理应如实记录所发生的实际情况，总监在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署复工指令。(承包单位原因引起的，其应及时进行整改，并进行复工报审。)d、总监应按施工合同的约定，处理工程暂停期间所引起的工期和费用索赔问题。C、工程变更a、工程变更可能由建设单位提出，也可能由承包单位提出，也可能由现场监理提出。工程变更均由建设单位通知设计单位出具书变更通知后，承包单位在接到工程变更通知单后实行，现场监理应监督其执行。b、承包单位可根据有关程序和要求，提出变更动议(工程变更单)，参建各方对此共同商讨确定，经许可后，共同签署意见。承包单位按确定内容实施，现场监理监督。c、未按规定要求办理的工程变更，未经总监审查同意的工程变更，监理不予计量工程量。6、信息管理a、承包单位应及时、真实地报验、报审各种施工技术资料。b、总监组织现场监理及时地审查、审核各种施工技术资料，并及时进行收集、整理。监理资料也必须及时收集、整理。c、施工技术资料和监理资料必须做到真实、完整、分类有序。7、组织协调A、建设单位、设计单位、承包单位、监理单位相互间有关联系事宜应通过书面形式，做到规范化、程序化、制度化管理。在情况紧急时，可先作出口头请示、指示、指令、通知等，当事后必须形成书面资料。B、施工现场的协调工作可通过交谈、会议、指令单、通知单、联系单等形式进行。C、针对承包单位、工程施工中可能发生的问题，现场监理事先做好预控工作，可通过召开会议、签发通知单和联系单等形式，提醒承包单位在施工中注意。D、总监及时组织建设单位、承包单位就质量、进度、造价、投资、施工安全、文明施工等召开工地例会。如因现场施工需要，参建一方可提出召开专题例会的动议，经参建各方同意后，总监组织召开。总监也可根据现场施工需要，组织召开专题会议，如专就质量、进度、投资、安全、有关争议等，参建各方应给予配合。现场监理应做好和现场施工员进行交谈沟通工作，以了解现场施工动态，现场施工员应给予配合。现场监理及时和建设单位工程部现场管理人员及时进行沟通，对有关事项协调一致。四、监理工作目标1、材料质量本工程的主要材料有：土方、沥青砼、砼圆管、砼侧石等。要求承包单位进场材料的外观质量符合要求，其规格、型号、数量、尺寸等符合要求，所需的质量保证资料齐全，现场堆放符合要求。2、过程控制A、在施工过程中，主要施工过程有：清淤、土方开挖、土方回填、土方压实、二灰碎石铺筑、沥青砼摊铺等。B、施工过程中，应按施工技术操作规程进行施工，不应随意操作，违规操作，要求做到全部按施工技术操作规程施工。只有符合要求的操作，才可能施工出符合质量要求的工序。C、各施工班组在施工过程中应做好自检工作，承包单位做好专检工作。D、在施工过程中，各专业工种应相互协调、配合，进行交接检，做好成品、半成品保护工作。3、工序质量A、本工程中，主要工序有：清淤、土方开挖、土方回填、土方压实、二灰碎石铺筑、侧石施工、沥青砼摊铺等。在工序施工结束后，承包单位应及时报验各种资料并提供配合，现场监理及时验收、审核等。B、所有的工序质量，承包单位应加强管理，力争做到自检、专检一次合格，现场监理检查验收时能一次通过。4、工程进度承包单位应做到按施工合同约定的工期完成合同约定的工程量。5、工程投资承包单位应做到按施工合同约定的造价完成合同约定的工程量。五、控制要点和方法1、管线分部因本工程路基排水采用边沟将路基水排至附近的河沟及水塘，路面排水采用横坡及纵坡自然漫流的方式排水，路基中未设集中排水管及检查井，故此分部略述。在施工中，现场监理将按路基分部要求监督承包单位的施工。2、路基分部A、工艺要求①对填方路段首先清除路表耕植土，按20cm计，然后对原地面整平与碾压。当H<1.46m时，基底压实度≥95%。基底留3%的施工横坡，以利排水；当H≥1.46m时，基底压实度≥85%。②当H<1.46m时，进行原地面开挖，以确保开挖后土路基边缘距清表后地表≥1.46m，再向下翻松20cm，掺6%石灰处理并碾压，其压实度≥87%。其上填筑80cm路床，并保证上路床40cm掺6%石灰土处理。③当H≥1.46m时，清除20cm耕植土后，进行原地面碾压，其压实度≥85%，当原地面潮湿时，翻挖20cm掺6%石灰处理并碾压，其压实度≥87%。路基底部填筑20cm的6%石灰处治土。路基中部采用就近取土，中部填筑总量的40%掺6%石灰土控制，路床部分40cm采用6%石灰处治土填筑。B、控制要点a、在工程开工前，建设单位应做好各项前期准备工作。b、在工程开工前，建设单位与承包单位应做好现场中线、标高的移交工作，承包单位应做好控制线和控制点的保护工作。c、承包单位在开工前，应做好各项准备工作，如施工管理人员到岗、劳动力组织、施工机械(具)配备、施工技术文件编制、各种计划制定等。d、路基施工必须遵循先下路堤、上路堤，然后下路床、上路床的顺序施工，分流水段施工，必须做好接缝处处理工作。e、开工后，承包单位先应按要求进行清淤，清淤以达到老土为准，清出的淤泥堆放位置应与路床有一定的距离。f、承包单位放出挖土灰线并挖土，做好中线、标高控制工作。开挖时，有专人跟踪测量、控制。g、挖出的土方按事先拟定的方案及有关要求堆放，不可随意乱抛土方，如采用原土方回填，原土方应晾干，并经现场监理和建设单位认可。h、土方开挖时，应做好各项排水、防水措施，对特殊情况应有合理的处理措施。土方开挖后，相关方做好基底验收工作。i、外购的用于回填的土方的质量应符合设计图纸的要求，如用细粒土作为路基填料，其塑性指数在12—18之间。如用其它土方回填，应采用各种措施，如晾晒、掺水泥、掺石灰等。土方回填时，严禁采用根植土、淤泥质土、腐植土作为路基填料。j、当路基采用不同填料填筑时，应分层填筑，每一水平层均应采用同类填料，土质较差的细粒土可填于路堤底部。k、分流水段施工时，应按相应要求处理好接缝部位。一般来说，接缝部位均采用斜槎衔接，不同层的接缝应错开，不应处于同一断面上。l、路基填筑时，应分层进行填筑，填筑厚度应符合相应施工质量验收规范的要求。m、路基填筑时，应按设计图纸要求的重量百分比掺用石灰，石灰和土方必须拌和均匀。n、在路基填筑前15天，在取土地点见证取样，进行击实试验，以确定最佳含水率、最大干密度。o、在土方回填后，压实前，要对填筑土方进行翻晒，以使其含水率、干密度符合要求，确保土方压实质量。p、选用的压实机械应符合压实要求，其吨位、速度、遍数等应与填筑厚度相对应，填筑厚度较大时，则压实机械的吨位较大，行走速度较慢，压实遍数较多。q、填筑土方的压实度应达到设计图纸的要求，现场见证取样试验确定。r、施工过程中，清淤、土方开挖、土方回填、土方压实等严格按施工技术操作规程进行，按设计图纸和施工质量验收规范进行。如施工过程中遇到紧急情况、特殊情况等，承包单位应及时汇报。s、现场施工时，路堤、路床的中线、标高、截面尺寸等应符合设计图纸要求，其偏差应符合施工质量验收规范要求。t、路基施工时，做好现场施工安全用电工作、施工机械(具)防护工作，做好文明施工工作。u、各工序施工过程中，承包单位应加强自检、专检，并及时报验(审)各种施工技术资料。现场监理及时进行质量检查验收，合格后予以签认，须隐蔽的工序应经隐蔽验收，并办理相关检查验收记录和有关签证后隐蔽。v、在路基施工结束后，承包单位应及时整理施工技术资料并报审，现场监理进行审查后，提出意见。此外，现场监理进行现场实物检查，并提出整改意见。w、现场监理组织有关单位进行路基验收，质量监督站来现场监督验收。x、按有关合同约定行使质量监督权和质量否决权，必要时可下达停工令。对工程进度款的支付签署意见。y、现场监理对现场施工中形成的施工技术资料和现场监理过程中形成的监理资料，利用现场监理管理用表进行登记，对现场监理工作进行管理和控制。C、控制方法现场监理的控制方法一般通过现场巡视检查、旁站、平行检查、工程验收、签发监理文件等方法进行控制，具体地说，包括观察、交流谈话、现场记录、摄像、检查、测量、量测、见证取样等，也可通过其它一些方法进行控制，可见监理规划的相关部分。a、承包单位应及时、真实、完整地报验(审)各种资料，超期不报的，现场监理将根据具体情况采取处理措施。具体要求见施工质量验收资料、监理现场用表(第三版)和监理交底。b、现场应做好中线、标高的移交工作，承包单位接受时应检查复核，并及时报验相应资料，现场监理复验合格后签认，现场监理巡视检查承包单位对中线、标高控制线、控制点的保护工作。c、在开工前，各项准备工作应就绪。在各分项工程开工前，承包单位也应做好准备工作，并进行自检。现场监理通过交流谈话、巡视检查督促承包单位做好各分项工程开工前的准备工作。d、现场监理审查、审定承包单位报审的各种施工文件、计划，在施工中检查监促承包单位按批准的各种施工文件、计划组织施工。e、巡视检查施工进展情况，督促承包单位严格按施工顺序组织施工，保证施工质量，便于施工管理和监理工作的开展。f、在施工前，承包单位应在见证取送样员的见证下，在取土地点对用于回填的土方进行见证取送样，做最佳含水率、最大干密度试验。g、对承包单位的清淤工作，现场监理巡视检查，确保清淤工作彻底。如清淤后出现深河塘等，承包单位应及时汇报，现场监理及时报告建设单位，并请设计单位现场商讨处理方案。h、现场监理按设计图纸和定位放线成果检查承包单位的土方开挖灰线，符合要求后，允许其开挖。开挖时，现场监理督促承包单位派专人跟踪测量，防止超挖，并抽查其测量成果。督促其采取措施，防止基底受雨水浸泡。i、土方开挖后，现场监理督促承包单位按要求堆放，保证挖方不被随意丢弃。对拟用于回填的土方，督促承包单位采取措施处理，现场巡视检查。j、按设计图纸的要求，检查承包单位选定的用于回填的土方质量，其物理性能力学指标应达到设计图纸要求。现场监理可通过巡视检查、平行检查、见证取样等方法控制回填土方的质量。k、当采用不同填料填筑路基时，现场监理应控制承包单位将同一种填料用于同一层上，不同种填料用于不同层上，通过现场巡视检查控制。l、现场施工时，对施工接缝处的处理进行巡视检查方式进行控制，防止承包单位随意处理。m、监督承包单位按施工质量验收规范要求进行分层回填，严格控制回填土方的厚度，现场巡视检查。n、控制回填土方的石灰掺量，以确保路基填筑质量，可通过计量进行控制，现场巡视检查进行监督。o、检查承包单位选用的压实机械能否满足本工程填土压实需要，检查有关文件、资料。填方经压实后，现场监理应见证取样试验，测定填方压实度。p、施工时检查填方的中线是否符合要求，填方的标高是否符合要求，现场监理采用全站仪、水准仪进行抽测。q、审核承包单位的施工技术资料，并进行平行检查、工程验收。r、路基施工时，尽可能避开雨天施工，如确需在雨天施工，承包单位应有合理的施工措施和施工方法，保证路基施工质量和施工安全。现场监理通过审查文件、巡视检查、交流等方式进行控制。s、在夏季施工时，应有一定的措施，保证施工质量，保证施工人员安全，防止中署，防止疲劳操作等。现场监理通过巡视检查进行控制。t承包单位应有现场施工用电方案并经审批，现场按施工用电方案实施，电流电压满足现场施工需要。用电线路做到三相五线制，二级