水暖管道生产项目11340 万（折标砖）年烧结保温砌块生产线技术改造合并已置换产能项目环评报告

建设项目环境影响报告表（生态影响类）（公式本）项目名称：11340万（折标砖）/年烧结保温砌块生产线技术改造合并已置换产能项目建设单位（盖章）：德阳金汇页岩机砖厂（普通合伙）编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制二十七、非金属矿物制品业中“第56款、建筑施工废弃物处置及综合利用”中“其八、非金属矿采选业中“第11款、土砂石开采”中“其他”扩建首次申报项目超五年重新审核项目（核准/否是：根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》，本表1-1项目专项评价设置情况表类别设置原则本项目情况是否设置地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除）；防洪除涝工程：包含水库的项目；不涉及否河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目不涉及否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部不涉及否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及否根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，本表1-2项目专项评价设置情况表类别设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放二噁英且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目是地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）不新增工业废水直排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500m范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目用水不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否地下水地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否专项评价工作况况析根据《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》表1-3与《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》符合性分析《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》相关要求本项目符合性重点开采矿种：重点开采天然气、页岩气、煤层气、炼焦用煤、无烟煤、地热、钒钛磁铁矿、锰、铜、岩金、银、稀土、锂、磷、优质玄武岩等矿产，在符合准入条件的前提下，优先出让采矿权，适度扩大开发规模，提高资源供应能力。稀土等国家保护性开采矿种采矿权出让及开采应符合国家相关管控要求。限制开采矿种。限制开采难选冶赤铁矿、菱铁矿以及对生态环境影响较大的硫铁矿。限制开采矿种应严格控制采矿权数量，在产能未优化、环保问题未解决、选冶技术未过关前实行限采保护，确需新设的必须严格规划论证和审查。禁止开采矿种。禁止开采高硫、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、湿地泥炭、可耕地砖瓦用粘土等矿产。禁止开采矿种原则上不新设采矿权。本项目开采页岩矿，不属于重点开采矿种、限制开采矿种和禁止开采矿种。符合提高重要矿产资源供应能力：非金属矿产：鼓励企业依靠科技进步，研究开发新型非金属矿产品和矿物材料，延伸下游应用领域，实现矿产品升级增值。鼓励规模开采水泥原料、陶瓷原料、饰面石材和其他非金属矿产。本项目开采页岩矿，属于非金属矿产开采。符合健全矿产资源保护和储备制度。将政府出资探明的保护性矿产地和暂不能利用的大中型矿产地纳入战略储备，划定7个省级重要矿产资源保护区，增强抵御应急事件和市场风险能力。加强煤、钒钛磁铁矿、稀土、磷、石墨等矿产资源储备建设，落实自然资源部矿产地储备管理办法，储备区范围内原则上禁止开展与储备本项目不在划定的7个省级重要矿产资源保护区内。本项目不属于政府出资探明的保护性矿产地和暂不能利用的大中型矿产地。本项目不属于符合矿种有关的商业性地质勘查开采活动。对政策性退出产能及生态保护红线等各类生态敏感区内已退出矿业权的探明重要资源实施矿产地储备，对当前因技术、经济或生态环境条件等原因，暂不宜开发的大中型矿产地进行保护。未经论证和省级及以上自然资源主管部门批准，不得压覆战略性矿产大中型矿产地，经论证可能压覆的，要严格评估、审批，尽量不压或少压。政策性退出产能及生态保护红线等各类生态敏感区内已退出矿业权的探明重要资源实施矿产地储备，不属于暂不宜开发的大中型矿产地。加强矿产资源“三率”准入管理和监督检查：新建矿山不得采用国家限制和淘汰的采选技术、工艺和设备。严格审查“三率”准入条件，强化“三率”指标、矿山设计、开发利用方案执行情况常态化监管。本项目不采用国家限制和淘汰的开采技术、工艺和设备。达到“三率”指标，执行矿山设计、开发利用方案。符合综上所述，本项目不在划定的7个省级重要矿产资源保护区内，本项目开采页岩矿，不属于限制开采矿种和禁止开采矿种，符合《四川省矿产资源总体规划2、与《四川省矿产资源规划（2021-2025年）环境影表1-4与《四川省矿产资源规划（2021-2025年）环境影响报告书》符合性分析《四川省矿产资源规划（2021-2025年）环境影响报告书》相关内容本项目符合性规划方案优化调整建议规划有多处规划矿区位于水土流失重点预防区和重点治理区，应当提高水土流失防治标准，优化施工工艺，尽量采用洞采方式，以减少地表扰动和植被损坏范围；另外，应加大生态修复力度，四川省水土流失重点防治区范围内矿山开发要严格落实“边开采、边治理、边恢复”政策。本项目位于水土流失重点治理区，本项目已制定《水土保持方案报告表》，采取相应的水土保持措施，加大生态修复力度，边治理、边恢复”的措施减少水土流失。符合矿产资源开采工作环境影响较大，对保护区地形地貌、植被、大气、水、固废等环境因素均带来较大压力，且规划涉及自然保护地面积较小，不存在不可避让性，建议开采区块涉及自然保护区的全部调出保护区；自然保护区也应加强保护，确保景观完整性。本项目不在自然保护区内。符合污染防控措施水污染防控措施：（1）矿山在设计阶段应对生产废水、生活废水进行分析，明确废水处理措施，生产废水应在处理后尽量回用，实在无法回用的可在处理达标后排放，其排污口设置应进行专项论证；生活污水原则上建议采用生化处理工艺，后用于生活区绿化或防尘洒水。（2）对废石场采取完善截排洪措施，减小（1）本项目初期雨水经沉淀后用于矿山洒水降尘，脱硫塔废水经再生循环沉淀池处理后循环使用，不外排。食堂废水经隔油装置隔油后和员工生活污水一起排入现有已建预处理池（有效容积10m3）处理后用于周边林地施肥，不外排。（2）本项目不设置废石场。（3）加强管理，避免机修废油、含油废弃物、污废水等进入地下水系统，对地下符合废石场汇水量，为避免废石场淋溶水对下游水源、土壤产生危害，要求对废石场淋溶水收集后加碱沉淀处理，降低重金属浓度。含油废弃物、污废水等进入地下水系统，对地下水造成污染。油库（储油间）必须采取防渗处理，防止石油类污染物以渗透方式污染地下水。（4）地下开采矿山，要求企业在采矿前应加强地下水的调查，采矿工程避开地下溶洞、暗河发育地带；做好地下水保护，严格控制场内污废水“滴、跑、冒、漏”的无组织泄漏。根据矿区场地实际情况采取分区防渗，防止污染物以渗透方式污染地下水。水造成污染。储油区进行重点防渗处理，防止石油类污染物以渗透方式污染地下（4）本项目露天开采，不涉及地下开采矿山。大气污染防控措施：1、颗粒物防控（1）做好项目施工设计，合理设计各项目施工场地，临时堆料场、堆渣场设置在避风位置，并配置防尘遮挡物；控制临时占地规模，减小植被破坏；尽量实现土石方场内平衡，减少废土废渣产生；尽量使用商品砼。（2）项目环评时应核定大气环境防护距离设置，大气环境防护距离范围内的居民应搬迁。（3）优化工艺减少粉尘污染。推荐采用封闭式施工方法，设置密目安全网等围护结构，防止建筑尘土飞扬，有效地降低粉尘带来的大气污染；提倡湿法作业，降低粉尘量；物料采用封闭式运输，减少粉尘传播途径。（4）加强矿区工地、废石场、道路扬尘治理。对主要道路进行硬化，工区现场、废石场及道路定时洒水，靠近居民集中点敏感区域，在干旱大风的天气应适当增加洒水量和洒水频率，及时清扫路面散落泥土，保证路面无扬尘，无积水；工程露天挖土时，尽量采用施工围栏和洒水降尘，以减少挖土产生的粉尘，及时采取遮盖、植树、种草等防护措施，防止生成新尘源；对土石方转运及材料运输车辆进行严格清洗，运行车辆尽可能减缓行驶速度。（5）加强绿化，在堆场、主要对外道路周边种植吸尘植物，形成绿化隔离带，既可阻留扬尘，降低噪声，又可美化环境。（1）各建设单位条件允许时优先采用清洁能源，利用燃气或者电力进行加热。条件不允许确需燃煤时，选用新型环保节能燃1、颗粒物防控（1）做好项目施工设计，合理设计各项目施工场地，临时堆料场、堆渣场设置在避风位置，并配置防尘遮挡物；控制临时占地规模，减小植被破坏；实现土石方场内平衡，减少废土废渣产生；报告要求尽量使用商品砼。（2）本项目无需设置大气环境防护距离。（3）优化工艺减少粉尘污染。采用封闭式施工方法，设置密目安全网等围护结构，防止建筑尘土飞扬，有效地降低粉尘带来的大气污染；采用湿法作业，降低粉尘量；物料采用封闭式运输，减少粉尘传播途径。（4）加强矿区工地、道路扬尘治理。对主要道路进行硬化，工区现场及道路定时洒水，靠近居民集中点敏感区域，在干旱大风的天气适当增加洒水量和洒水频率，及时清扫路面散落泥土，保证路面无扬尘，无积水；工程露天挖土时，采用施工围栏和洒水降尘，减少挖土产生的粉尘，及时采取遮盖、植树、种草等防护措施，防止生成新尘源；采取洒水降尘，运行车辆尽可能减缓行驶速度。（5）加强绿化，在堆场、主要对外道路周边种植吸尘植物，形成绿化隔离带，既可阻留扬尘，降低噪声，又可美化环境。（1）本项目不使用锅炉，生产过程中要使用煤沫和煤矸石，产生的烟气经喷淋除尘+双碱法脱硫塔处理后通过排气筒排放，能实现达标排放。（2）本项目开采页岩矿，不开采天然气符合煤锅炉，配套建设除尘、脱硫系统对锅炉烟气进行治理，确保锅炉烟气实现达标排放。（2）对拟开采天然气田进行细致成分分析，优先开采低含硫量天然气田，高含硫量气田可先划入资源保护区；同时，应制订相关政策和措施，引导天然气开采企业开发和采用更高效除硫的末端治理技术，确保SO2排放量的逐步减少，以进一步改善大气环境状况。固体废弃物污染防控措施：（1）各矿山建设时设置表土堆场，将表土首先单独剥离，妥善堆存至表土堆场内，服务期满后用于矿区土地复垦。表土堆存时应采取完善的水土保持措施，防治表土流失。（2）开采废石应立足于综合利用，可回填地下采空区，用于平整工业场地、修建运输道路等，剩余部分送往废石场堆存。矿产资源开发设计及环评过程中，应开展固体废物浸出毒性试验等鉴别工作，明确固体废物性质，并根据固体废物性质落实处置方案。（3）施工及运营期工作人员生活垃圾应统一收集处置。垃圾集中堆放点地表应进行防渗处理，进行适当的防雨防风挡护，并且定期进行消毒，杀灭蚊绳，尽量减少垃圾收运对环境的影响。推广垃圾分类处置。散落和滴漏，严禁使用敞开式收集和运输方式；建设单位必须将建渣、废石等运往指定的堆场，便道施工弃渣严禁顺坡沿线倾倒，集中清运至弃渣场。（1）本报告要求建设单位设置表土堆场，将表土首先单独剥离，妥善堆存至表土堆场内，服务期满后用于矿区土地复垦。表土堆存时采取完善的水土保持措施，防治表土流失。（2）开采废石用于采空区回填。已明确固体废物性质，并根据固体废物性质落实处置方案。（3）施工及运营期工作人员生活垃圾经过袋装收集后，由环卫部门统一清运处理。垃圾收集点地表进行防渗处理，进行防雨防风挡护，并且定期进行消毒，杀灭蚊绳，减少垃圾收运对环境的影响。（4）固废收集和运输密闭化，防止暴露、散落和滴漏，不使用敞开式收集和运输方式；建设单位必须将建渣运往指定的堆场，便道施工弃渣严禁顺坡沿线倾倒，集中清运至弃渣场。开采废石全部用于采空区回填。符合噪声污染防控措施：工业场地的选址要尽量远离周边集中居民区，减少对居民点的影响，同时应满足安全距离要求；工业场地总平面设计中，应充分考虑高噪声源的分布和噪声传播途径、声环境敏感目标和防护距离要求，合理布局。选用噪声低、振动小、能耗低的先进施工设备和采矿生产设备；高噪声设备应安放在满足隔声要求的专用设备房内，采用隔声、减震等措施降低噪声污染；合理安排作业时间；合理安排运输路线和运输时间；同时设置绿化带来降低噪音。厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）排放限值要求，噪声不扰民。本项目为改扩建项目，扩建一条生产线尽量远离周边居民点，减少对居民点的影响。运营期鄂式破碎机、粉碎机、笼式筛料机、多斗挖掘机等高噪声设备应尽量选用低噪设备，连接处采用软性连接，机械设备下方设置减震垫，并设置于车间内，通过厂房隔声。合理平面布置，鄂式破碎机、粉碎机、笼式筛料机、多斗挖掘机等高噪声设备尽量远离南侧、西侧居民。对装载机、运输车等运输设备，采取降低车速、敏感点区域禁止鸣笛的方式降噪。采取合理安排工作时间，夜间除隧道窑等设备工作以外，其余鄂式破碎机、粉碎机、笼式筛料机、搅拌机、给料机、多斗挖掘机、真空挤砖机、切条机、切坯机、全自动码坯机等设备不进行生产，专人定期维符合鄂式破碎机采用半地下室设置。厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）排放限值要求，确保噪声不扰民。其他符合性分析（1）与《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区表1-5与川府发〔2020〕9号文件符合性分析全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型总体生态环境管控要求本项目符合性优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。本项目位于德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组，属于重点管控单元，符合管控要求。符合重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。成都平原经济区总体生态环境管控要求成都平原经济区针对突出生态环境问题，大力优化调整产业结构，实施最严格的环境准入要求。加快地区生产总值（GDP）贡献小、污染排放强度大的产业（如建材、家具等产业）替代升级，结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入要求。岷江、沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。优化涉危险废物涉危险化学品产业布局，严控环境风险，保障人居安全。本项目位于德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组，属于成都平原经济区。本项目经污染治理设施治理后，污染排放强度较小，不属于电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等重点发展产业。本项目初期雨水经沉淀后用于矿山洒水降尘，脱硫塔废水经再生循环沉淀池处理后循环使用，不外排。食堂废水经隔油装置隔油后和员工生活污水一起排入现有已建预处理池（有效容积10m3）处理后用于周边林地施肥，不外排。本项目运营过程中严控环境风险，保障人居安全。符合（2）与《德阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管表1-6与德府发[2021]7号文件符合性分析总体生态环境管控要求本项目情况符合性德阳市（1）对装备制造、磷矿开采、化工、电子信息、新材料等重点发展的产业提出严格资源环境绩效水平要求；（2）加大总磷污染防治，严控磷矿开采及磷化工产业规模，逐步消纳现有磷石膏存量，实现磷石膏渣产消平衡；落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施，全面完成磷石膏堆场整治，严格河流及地下水污染；（3）对区外企业制定严格的环境管控要求，高风险企业按相关要求退城入园，“散乱污”企业发现一起整治一起，实现动态清零；（4）禁止在绵远河、石亭江岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在绵远河、石亭江岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库（以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外）；（5）针对化工园区提出更严格的环境风险管控措施，制定绿色化工相应指标等要求；（6）全域禁止新建20蒸吨及以下燃煤及生物质锅炉；（7）严控引入水资源消耗大和水污染排放大额度产业，沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）；（8）什邡市、广汉市、绵竹市、罗江区等重金属重点防控区新建、改建、扩建增加重点重金属污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求，并执行重点重金属污染物特别排放限值。本项目属于非金属矿物制品业、生态保护和环境治理业和非金属矿采选业，不属于装备电子信息、新材料产业，不涉及磷矿，不属于化工项目和尾矿库，不设锅炉，水资源消耗量小，废水不外排。执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。不属于新材料、冶炼等行业，加强大气污染防控，强化氮氧化物、细颗粒物的排放管控。不涉及总磷。严格施工扬尘和道路扬尘的管控和治理。符合旌阳区（1）大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求；（2）强化装备制造、新材料等重点行业挥发性有机物治理，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备；（3）加强新材料、建材（含特种玻璃）、非金属制品、冶炼等行业大气污染防控，强化氮氧化物、细颗粒物的排放管控；（4）严控新增涉磷水污染物排放的建设项目；（5）严格施工扬尘、道路扬尘管控；开展禁燃、禁熏、禁放整治，推进餐饮行业达标排放。根据四川省生态环境厅办公室2021年12月27日发布的关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试“三线一单”应用平台公开的四川省“三线一单”数据分析系统和“三线一单”符合性分析系统，本项目共涉及3个环境管控单元。）：图1-1本项目与管控单元相对位置图本项目位置图1-2本项目与德阳市生态保护红线的位置关系图图1-3“三线一单”符合性查询情况表1-7本项目与“三线一单”的符合性分析单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求ZH51060320006旌阳区要素重点管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）水环境城镇污染、工业污染、农业污染重点管控区内，应严格限制布设以电力、化学制浆、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建制浆造纸、印染用排水量大的工企业等以水污染为主的企业。（2）大气环境布局敏感、弱扩散重点管控区内，应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业。（3）全市范围内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。（4）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（5）全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。（6）禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库（以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外）。（7）禁止新建20蒸吨及以下燃煤及生物质锅炉，鼓励实施锅炉清洁能源替代。35蒸吨小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造。限制开发建设活动的要求（1）现有工业企业新增主要污染物排放须满足区域总量控制要求。（2）单元内如新布局工业园区，应充分论证选址的环境禁止开发建设活动的要求本项目为非金属矿物制品业、生态保护和环境治理业、非金属矿采选业，不属于电力、化学制浆、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业，不属于制浆造纸、印染用排水量大的工企业。本项目不属于钢铁、石化、化工、有色等高污染行业。本项目属于改扩建的砖瓦厂，不属于新建，且本项目按照1.5:1完成产能置换。本项目不属于钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃行业。不属于化工项目。不属于水电项目，不属于尾矿库。本项目不建设锅炉。限制开发建设活动的要求本项目新增的主要污染物排放满足区域总量控制要求。本项目为改扩建项目，已充分论证选址的环境合理性。本项目不属于化工项目、不属于尾矿库。本项目年主营业务收入为符合合理性。（3）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库（以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外）。（4）对暂无入园计划的工业园区外工业企业，年主营业务收入在1000万元以上(含1000万元)的，在不新增用地的情况下，允许实施新建、技改项目；年主营业务收入在1000万元以下的，在不新增用地的情况下，允许实施技改项目；对园区外已供工业用地，允许在不新增工业用地的基础上引进、新建工业项目，以促进存量工业用地盘活。不符合空间布局要求活动的退出要求（1）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（2）现有工业企业（砖瓦制造、农副产品加工、混凝土及制品等除外）逐步退城入园。（3）“散乱污”企业发现一起整治一起，实现动态清零。（4）对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采烂挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。对责任主体灭失的露天矿山，加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。（5）对于列入退出类的小水电项目应拆除或封闭其取水工程（设施），2022年前完成退出类水电站的拆除和生态恢复。（6）进一步完善磷石膏堆场规范化整治，加大磷石膏堆场渗滤液收集处置力度，推进重点涉磷企业安装总磷自动在线监控装置，关闭生产能力小于50万吨年的小磷矿，大力推进磷石膏综合利用，实现磷石膏渣总量“消增削存”。（7）长江干支流岸线一公里范围内现有化工企业按照表8.4-1、表8.4-1（续）落实迁建或退出要求。其他空间布局约束要求4000万元，德阳金汇页岩机砖厂于2014年3月2日与德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组村民签订了《土地租赁合同》，共租赁德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组50亩土地用于矿山开采及页岩砖加工生产。现有项目位于租赁的50亩土地范围内。2020年11月20日德阳金汇页岩机砖厂与德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组村民签订了《旌阳区农村土地经营权流转合同》，共租赁德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组45.64亩土地用于页岩砖生产开采经营。根据德阳市国土资源局旌阳分局出具的《土地利用项目规划审查图》，本项目所在地为建设用地。因此本项目不属于新增德阳市自然资源和规划局旌阳分局出具情况说明，证明本项目所在地95.6亩为工矿区且不占用基本农田。不符合空间布局要求活动的退出要求本项目不属于规模化畜禽养殖场。本项目为砖瓦制造企业。本项目不属于“散乱污”企业，本项目矿山开采符合相关要求。本项目不属于水电项目。本项目不涉及磷石膏堆场，不暂无涉及总磷。本项目不属于化工企业。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造（1）加快现有乡镇污水收集和处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放或更高标准。（2）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（3）严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，按时完成沱江流域德阳段重点行业的工业企业污水处理设施提标改造。加快推进制革、毛皮加工、印染、合成氨等重点行业工业企业污水处理设施提标改造，确保达标排放。（4）推进沱江流域德阳段的制浆造纸、白酒、啤酒、制革等重点行业企业清洁生产改造，确保单位产品基准排水量达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。指导钢铁、印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回收利用。对具备使用再生水条件但未充分利用的企业，暂停其新增取水许可审批。其他污染物排放管控要求（1）新增排放COD、氨氮、总磷项目应根据总量文件实施等量或倍量替代。（2）新建涉及VOCs排放石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目入园区，新建涉及VOCs排放项目实行区域内VOCs排放2倍削减量替代。（3）从严控制新、改、扩建增加含磷污染物排放的建设项目，对旌阳区、广汉市、什邡市和绵竹市等地执行总磷排放减量置换。（4）新建项目其水污染物和大气污染物排放应达到地方和行业排放标准限值，严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、允许排放量要求无现有源提标升级改造本项目废气采取脱硫和除尘装置处理后，污染物排放能达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。本项目初期雨水经沉淀后用于矿山洒水降尘，脱硫塔废水经再生循环沉淀池处理后循环使用，不外排。食堂废水经隔油装置隔油后和员工生活污水一起排入现有已建预处理池（有效容积10m3）处理后用于周边林地施肥，不外排。本项目工业用水来源为厂区西南侧池塘用水，已取得取水许可证，取水量为2.4万立方米/年，满足本项目所需。其他污染物排放管控要求（1）本项目废水不外排，不涉及COD、氨氮、总磷总量控制指标。（2）本项目废气不排放VOCs。（3）本项目废水不外排，不涉及含磷污染物排放。（4）本项目废水不外排，大气符合砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。（5）至2025年底，基本实现乡镇污水处理设施全覆盖，配套建设污水收集管网，乡镇污水处理率力争达到85%。（6）2025年大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。（7）加强畜禽水产养殖污染治理，规模养殖场全部配套粪污处置设施，推进粪污资源化利用，到2025年，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。（8）屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管（9）水污染物和大气污染物排放应达到地方和行业排放标准限值，水泥、玻璃等高污染排放行业污染物排放需满足特别排放限值或超低排放要求。（10）到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。（11）到2025年，废旧农膜回收利用率达到80%以上。（12）城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高，力争地级以上城市污泥无害化处置率达92%、县级城市达85%。（13）到2025年，全市受污染耕地安全利用率达到94%，污染地块安全利用率达到90%。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。污染物排放能达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》标准限值。2020年11月四川省经济和信息化厅等7部门制定了《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》（川经信材料【2020】201号意见中明确规定“严禁新增产能，对全省烧结砖瓦行业新建扩建项目实施产能减量置换，成都平原经济区减量置换比例不低于1.5:1。”。本项目位于德阳市，属于成都平原经济区，砖瓦行业减量置换比例不低于1.5:1，因此德阳市砖瓦行业产能总体削减，相应的砖瓦行业产生及排放的污染物总体削减。同时根据德阳市经济和信息化局《关于德阳金汇页岩机砖厂合并已置换产能方案的公告》，德阳金汇页岩机砖厂按照1.5:1的产能进行了减量置换，并且按照要求安装废气治理设施，减少了砖瓦行业大气污染物排放。因此本项目的建设不会新增砖瓦行业大气污染物排放。（5）本项目不涉及。（6）本项目按照绿色矿山标准规范发展，无采选废水和选矿废水产生。（7）本项目不属于规模养殖场。（8）本项目不属于屠宰项目。（9）本项目废水不外排，大气污染物排放能达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》标准限值。（10）本项目生活垃圾经过袋装收集后，由环卫部门统一清运处理。（11）本项目不涉及。（12）本项目综合利用生活污水处理厂污泥用于制砖，进一步提高了污泥资源利用率。（13）本项目不涉及。环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求方可改变用途。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。联防联控要求无其他环境风险防控要求生活垃圾集中收集后交由环卫部门清运处理。污泥用于制砖，不会用作肥料，不会进入耕地，禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求（1）到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.476以（2）到2025年，德阳市城市建成区全面达到国家节水型城市标准要求。地下水开采要求暂无水资源利用总量要求本项目用水量较小。地下水开采要求无能源利用总量及效率要求本项目不设锅炉禁燃区要求符合能源利用总量及效率要求（1）禁止新建20蒸吨及以下燃煤及生物质锅炉，鼓励实施锅炉清洁能源替代。35蒸吨小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造。（2）禁止焚烧秸秆，到2025年底，秸秆综合利用率达到90%以上。禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无无其他资源利用效率要求无单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同要素重点单元总体准入要求限制开发建设活动的要求现有石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目、金属冶炼、化学制浆、化工、化学药品制造、印染、皮革鞣制等企业不新增主要污染物，控制风险；其余现有工业企业新增主要污染物排放须满足区域总量控制要求，控制风险；其余同要素重点管控单元总体准入清单允许开发建设活动的要求同要素重点单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求同要素重点单元总体准入要求其他空间布局约束要求禁止开发建设活动的要求本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目，不属于金属冶炼、化学制浆、化工、化学药品制造、印染、皮革鞣制等企业；本项目新增的主要污染物排放满足区域总量控制要求，控制风险。本项目其余满足要素重点管控单元总体准入清允许开发建设活动的要求本项目满足要素重点单元总体准入要求。允许开发建设活动的要求本项目满足要素重点单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求本项目满足要素重点单元总体准入要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控现有源提标升级改造同要素重点单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同要素重点单元总体准入要求。新增源排放标准限值同要素重点单元总体准入要求。污染物排放绩效水平准入要求大气布局敏感重点管控区，应控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管；其余同要素重点管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求本项目满足要素重点单元总体准入要求。符合环境风险严格管控类农用地管控要求同要素重点单元总体准入要求。安全利用类农用地管控要求同要素重点单元总体准入要求。污染地块管控要求同要素重点单元总体准入要求。园区环境风险防控要求同要素重点单元总体准入要求。企业环境风险防控要求同要素重点单元总体准入要求。其他环境风险防控要求本项目满足要素重点单元总体准入要求。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求同要素重点单元总体准入要求。地下水开采要求同要素重点单元总体准入要求。能源利用效率要求同要素重点单元总体准入要求。其他资源利用效率要求本项目满足要素重点单元总体准入要求。符合水环境管控分区YS5106032230001绵远河旌阳区八角控制单元普适单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元级清单管控要空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求本项目满足要素重点单元总体准入要求符合求其他空间布局约束要求污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施要求1、推进化肥、农药使用量“减量化”，逐步推进农田径流拦截及治理；2、合理控制畜禽养殖规模，单位面积耕地的畜禽承载力不突破《四川省畜禽养殖污染防治技术指南》要求，提高畜禽养殖废物资源化利用水平；3、合理控制水产养殖规模，加强水产养殖废水治理及资源化利用，禁止直接排放。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目不涉及饮用水水源和其它特殊水体保护。符合环境风险强化种植业节水本项目用水量较小。符合资源开发效率要求禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目满足要素重点单元总体准入要求符合大气环境管控分区YS5106032320001旌阳区大气环境布局敏感重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目满足要素重点单元总体准入要求符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施要求1、推进化肥、农药使用量“减量化”，逐步推进农田径流拦截及治理；2、合理控制畜禽养殖规模，单位面积耕地的畜禽承载力不突破《四川省畜禽养殖污染防治技术指南》要求，提高畜禽养殖废物资源化利用水平；3、合理本项目不涉及饮用水水源和其它特殊水体保护。符合控制水产养殖规模，加强水产养殖废水治理及资源化利用，禁止直接排放。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求环境风险强化种植业节水本项目用水量较小。符合资源利用效率禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目满足要素重点单元总体准入要求符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目满足要素重点单元总体准入要求符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求提高产业准入门槛，严格控制新建高耗能、高污染项目，遏制重复建设。把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对新建排放二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物的项目实施现役源2倍削减量替代。工业废气污染控制要求提高产业准入门槛，严格控制新建高耗能、高污染项目，遏制重复建设。把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对新建排放二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物的项目实施现役源2倍削减量替代。机动车船大气污染控制要求通过淘汰老旧车、油品升级、机动车排放标准升级等综合本项目环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。本项目新增的大气污染物排放实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求本项目按照1.5:1的产能进行置换。把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，排放的氮氧化物实施现役源2倍削减量替代。二氧化硫不涉及总量控制要求。工业废气污染控制要求本项目按照1.5:1的产能进行置换。把能源消耗与污染物排符合管理措施，提升机动车综合管理水平扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求严格控制钢铁、水泥、砖瓦、化工、玻璃、造纸等高污染、高耗能项目，禁止新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目。对产能过剩的行业实行产能等量或减量替代。其他大气污染物排放管控要求放总量指标作为环评审批的前置条件，排放的氮氧化物实施现役源2倍削减量替代。二氧化硫不涉及总量控制要求。本项目已按照1.5:1的产能进行置换，本项目符合国家产业政策和行业准入条件。环境风险///资源利用效率///析阳区和新镇白蜡村3组村民签订了《旌阳区农村土地经营权流转合同》，共租赁德《采矿许可证》以及德阳市自然资源和规划局旌阳分局出具的《情况说明》，扩建后本项目所在矿区和页岩砖加工生产区域共95.64亩，属于建设用地，为工矿区，综上，本项目用地符合土地利用规划要求。三、砖厂相关的生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划符合性分析本项目与国家发展和改革委员会令第29号令《产业结构调整指导目录（2019表1-8与《产业结构调整指导目录（2019年本）》符合性分析类别《产业结构调整指导目录（2019年本）》本项目符合性鼓励类‘三废’综合利用与治理技术、装备和工程本项目属于一般工业固体废物综合利用项目，拟利用周边污水处理厂产生的污泥为原料代替部分页岩，以一定比例添加作为制砖原料，实现污泥的综合利用。属于限制粘土空心砖生产线（陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外）本项目为页岩砖生产不属于类6000万标砖/年（不含）以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线本项目年产11340万块页岩标砖不属于淘汰类砖瓦轮窑（2020年12月31日）以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑本项目采用隧道窑烧结不属于普通挤砖机使用70/60-4.0型真空挤砖机不属于SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机使用500×4000搅拌机以及500×3500搅拌机不属于SQP400500-700500双辊破碎机使用600×800颚式破碎机不属于1000型普通切条机使用ZGQT-53*2切条机不属于100吨以下盘转式压砖机不使用压砖机不属于由上表可知，本项目为页岩砖生产项目，生产工艺和设备不属于国家发展和改根据四川省经济和信息化厅等七部门发布《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促展现状和资源环境约束，严禁新增产能，对全省烧结砖瓦行业新建扩建项目实施产本项目位于德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组，属于成都平原经济区，产能置换置换产能方案的公告》，德阳金汇页岩机砖厂产能置换方案中置换了德阳金汇页岩能置换）以及中江县利金页岩墙材厂（2670万块标砖/年，已于2020年12月按照2020年11月四川省经济和信息化厅等7部门制定了《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》（川经信材料【2020】201号），实施意见针对烧结砖瓦行业提出了任务要求以加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展。表1-9与《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》符合性分析实施意见中主要任务本项目符合性淘汰落后产能，优化产业结构。.......，严禁新增产能，对全省烧结砖瓦行业新建扩建项目实施产能减量置换，成都平原经济区减量置换比例不低于1.5:1，其他区域减量置换比例不低于1.25:1。因产业规划、城镇建设、征地拆迁、环保新要求等因素，县级及以上人民政府要求搬迁且合规的砖瓦企业，异地搬迁时产能可实施等量置换。......德阳金汇页岩机砖厂已按照1.5:1的置换比例进行置换，置换后产能11340万块标砖/年。符合提升装备水平，推动创新发展。鼓励砖瓦企业实施全过程的自动化生产和信息化控制。鼓励企业加快“机器代人”改造，鼓励推进窑炉余热综合利用、烟气脱硫除尘综合治理，鼓励选用二次码烧等先进工艺技术装备。推广大断面隧道窑、自动焙烧技术、生产线自动化和智能化技术改造。加快原料精准制备、坯体成型切割、干燥养护、窑炉优化控制、质量自动检测、智能包装物流、污染排放控制等系统装备和工艺流程改造。本项目最大限度的利用了窑炉的热能，烟气采取脱硫除尘治理，加强自动化生产。符合狠抓治污降耗，实现清洁生产。全面实施排污许可证，严格按证排放污染物，禁止无证排污。鼓励企业升级改造污染防治设施，鼓励安装污染物在线监控系统并与监管部门联网，推进污染排放深度治理，全面实现稳定达标排放。鼓励采用低氮焙烧技术，使用清洁燃料，原燃料密闭存储或采取防风抑尘、降尘等措施，严格控制治理原燃料堆场、破碎筛分、输送及干燥焙烧等工段无组织排放，严格管控厂区道路扬尘。深挖企业潜能，提升砖瓦炉窑热工效率，鼓励砖瓦企业推进合同能源管理，建立能耗综合监测系统，对主要能源消耗、重点耗能设备实现可视化管理。鼓励各市(州)根据大气环境质量情况，制定并实施差异化错峰生产政策措施，原则上上一度环境空气质量达标的市(州)秋冬季错峰停产时间不低于30天，未达标市(州)不低于40天。公司已取得排污许可证，并按证排污，对污染物进行了治理，其中破碎、粉碎、筛分及干燥焙烧均采取的有组织排放，并严格管控了厂区道路扬尘，同时每年度均按照重污染天气应急管理要求进行了限产、停产，并采取了错峰停产时间。符合强化固废处置，推进循环利用。支持烧结砖瓦企业协同处置工业固废、工程弃土、建筑垃圾、河湖水厂污泥、城市污泥等固体废弃物，扩大再生资源综合利用范围，合理提高原燃料中固废掺配比。大力研发砖瓦炉窑协调处置固体废弃物的成套技术设备，提高砖瓦隧道窑综合利用能力和自动化水平。规范建筑垃圾管理与资源化利用工作，建立建筑垃圾源头减量、资源利用、无害处置管理体系。加快推进建筑垃圾资源化利用项目建设，完善建筑垃圾再生产品市场推广机制。对于不采用页岩、土等矿山资源，全部利用固体废物生产烧结砖瓦的项目，可由县(市、区)人民政府根据区域烧结砖瓦行业发展实际研究实施。本项目协同处置城镇生活污水处理厂的污泥，属于支持项目。符合加快绿色发展，推广绿色建材。砖瓦企业要严格履行矿山地质环境恢复与土地复垦义务，实现边开采、边治理，确保矿区环境得到及时恢复，同步做好生态修复，加快推进绿色发展。重点发展结构功能一体化的烧结墙板产品、烧结自保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结装饰砖等绿色建材。加快研发绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等所需新产品，发展轻质高强、保温防火、多功能一体化的装配式墙材、屋面及围护结构部品。大力推广节能、环保、绿色的新型墙体材料，推广传统建筑保护性修旧如旧、生态城市修复所需的新产品。项目履行了矿山地质环境恢复与土地复垦义务，采取了边开采、边治理的开采方式确保了矿区环境得到及时恢复，同步做好了生态修复。符合坚持安全生产，提升管控水平。督促企业健全安全生产责任制，完善责任体系，全面压实企业主体责任。建立健全企业“双控”系统，在全工艺流程开展安全风险辨识，完善原料开采、转运、破碎、筛分、陈化、配料、成型、烘烧、装卸、仓储等工序安全防护和防尘措施，从根本上提升管控水平；定期开展安全隐患排查治理，建立隐患排查整治台账，形成对安全隐患的闭环管理，防范生产安全事故的发生。加强应急救援体系建设，建立企业专兼职应急队伍，常态化组织“企企”“企地”演练，提高处置突发事故的能力。公司建立健全了安全生产责任制，完善了责任体系，完善了原料开采、转运、破碎、筛分、陈化、配料、成型、烘烧、装卸、仓储等工序安全防护和防尘措施；定期开展了安全隐患排查，建立了应急救援体符合综上，本项目符合《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》（川经信材料[2020]201号）的要求。根据德阳市人民政府《关于划定德阳市城区高污染燃料禁燃区的通告》，德阳市城区禁燃区范围为：旌阳区各街道辖区，德阳经开区全部代管区域，双东镇龙凤社区，和新镇永兴村，黄许镇广平村、三合村、大坝社区、红海村、双原村、仙桥村、新新社区、孟家社区，德阳国际铁路物流港服务中心在建区域；罗江区108国道以北、景乐路以西、宝成铁路以南、宝成铁路以东之间的区域。禁燃区内禁止燃用的燃料为《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）中的Ⅲ类燃料组合，包括：煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。从2021年9月1日起，禁燃区内任何单位和个人不得销售、燃用高污染燃料。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当在2022年12月31日前搬迁或改造为使用清洁能源；逾期未搬迁或改造的，不得继续使用。本项目位于德阳市旌阳区和新镇白蜡村3组，不在德阳市禁燃区范围内。表1-10与《关于加强城镇生活污水处理厂污泥处置环境管理的通知》符合性分析序号《关于加强城镇生活污水处理厂污泥处置环境管理的通知》要求本项目符合性1严格落实《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）》相关要求，鼓励通过焚烧、建材综合利用、现有工业炉窑协同处置等方式，提高污泥无害化处置率。建设单位严格落实《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）》相关要求，本项目采用污泥作为原料制砖，提高了污泥无害化处置率。符合2污泥处理处置单位应优先处理属地内的生活污泥，原则上不得接收德阳市域以外的污泥。各地要对污泥处置企业加强日常巡查监测。确保污染治理设施正常运行。坚决打击非法倾倒和违法处置污泥行为。建设单位优先处理属地内的生活污泥，原则上不接收德阳市域以外的污泥。项目运行过程中加强日常巡查监测。确保污染治理设施正常运行。杜绝非法倾倒和违法处置污泥行为。符合3污泥处理处置单位要采取有效措施，切实加强污泥处置过程中环境管理，落实相关污染防治措施，认真做好污泥收集、入厂抽样监测、处置、产品出库去向记录，严禁处置危险特性不明的污泥，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。建设单位采取措施，加强污泥处置过程中环境管理，落实相关污染防治措施，认真做好污泥收集、入厂抽样监测、处置、产品出库去向记录，只处置属性为一般固废的生活污泥，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。符合综上，本项目符合德阳市生态环境局办公室《关于加强城镇生活污水处理厂污泥处置环境管理的通知》（德环办发[2021]157号）的要求。析表1-11与《四川省城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指引（试行）》符合性分析序号《四川省城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指引（试行）》要求本项目符合性13.3污泥建筑材料综合利用。污泥建筑材料综合利用是指污泥的无机化处理，用于制作水泥添加料、制砖、制轻质骨料和路基材料等。有条件的地区应推广污泥建筑材料综合利用。污泥建筑材料利用应符合国家和地方的相关标准和规范要求，并严格防范在生产和使用中造成二次污染。本项目采用污泥替代8.4%的页岩用于制砖。符合国家和地方的相关标准和规范要求，并严格防范在生产和使用中造成二次污染。符合23.3.2污泥用于制砖时，污泥泥质应符合《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（GB/T25031）的规定，利用污泥制备出的成品砖质量应当满足国家标准《烧结普通砖》（GB5101）、《烧结多孔砖和多孔砌块》（GB13544）和《烧结空心砖和本报告要求进厂污泥泥质必须符合《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（GB/T25031）的规定。根据业主的产品质量检测报告，利用污泥制出的成品砖满足国家标准《烧结多孔砖和多孔符合—28—空心砌块》（GB13545）中的相关规定。砌块》（GB13544）和《烧结空有机质含量较低的污泥宜用于制砖。污泥心砖和空心砌块》（GB13545）占总原料重量比（以干污泥计）不宜超过中的相关规定。本项目污泥占总10%，在工业条件允许或产品需要的情况原料重量比（以干污泥计）为下，混合比例可适当提高。8.4%，小于10%，符合要求。综上，本项目符合《四川省城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指引（试行）》的要求。6、与《墙体材料行业结构调整指导目录》（2），表1-12与《墙体材料行业结构调整指导目录》（2016年本）符合性分析类别《墙体材料行业结构调整指导目录》（2016年本）本项目符合性限制类原料中页岩或各种废渣（土）含量低于70%，采用45型或以下挤砖机，单线年生产规模3000万块标砖以下的各种烧结砖及烧结空心砌块生产线。①页岩用量占71.6%，干污泥用量占8.4%；②采用70/60型真空挤砖机；③项目建设2条生产线，年产11340万块标砖。不属于淘汰类破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心粘土砖生产线。项目原料为页岩、污泥，产品为页岩砖。不属于28门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑生产线（2013年完成淘汰）本项目采用隧道窑烧结。不属于普通挤砖机、SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机使用70/60-4.0型真空挤砖机、使500×3500搅拌机。不属于SQP400500-700500双辊破碎机、1000型普通切条机使用600×900颚式破碎机、使用ZGQT-53*2切条机不属于不符合国家产业政策，以及在城市规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围内的烧结砖瓦窑生产线项目符合国家产业政策，不在城市规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围内。不属于由上表可知，本项目不属于《墙体材料行业结构调整指导目录》（2016年）中的限制类和淘汰类，属于允许类，符合《墙体材料行业结构调整指导目录》（2016表1-13与《烧结砖瓦行业准入条件》符合性分析表烧结砖瓦行业准入条件本项目符合性生产企业布局（一）新建或改建扩建(以下简称改建)烧结砖瓦生产项目，必须符合国家产业政策和产业规划，新建或改建扩建砖瓦生产企本项目属改扩建项目，符合国家产业政策和产业规划，符合业用地、必须符合城乡规划的要求，必须符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定。严格执行环境保护有关规定，严格禁止毁田烧砖。求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定。严格执行环境保护有关规定。（二）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的风景名胜、生态保护、自然和文化遗产以及饮用水源保护区，不得建设烧结砖瓦生产企业。上述区域内已经投产的烧结砖瓦生产企业要根据该区域规划通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。证的矿区范围进行页岩开采，项目所在地为工矿区，不涉及风景名胜、生态保护、自然和文化遗产以及饮用水源保护区。符合（三）在距粉煤灰、煤矸石堆存地20km范围内不准新建、扩建粘土砖厂；已建的粘土砖生产企业，必须掺用一定比例的粉煤灰、煤矸石。20km范围内无粘土砖厂。产品为页岩砖，不生产黏土砖。符合（四）为促进生产力合理布局和协调发展，对烧结砖瓦实施分地区指导和区别对待的政策。1.经济发达地区城市和人均耕地面积低于0.8亩的城市，禁止生产粘土实心砖；粘土资源较为丰富的西部地区，要发展粘土空心制品，限制生产粘土实心砖。2.烧结砖瓦企业生产和质量的管理必须满足《烧结砖瓦企业质量管理规程》和《烧结砖瓦企业检验室基本条件》要求，完善质量检测手段。四川属于西部地区，产品为页岩砖，不生产黏土砖；企业生产和质量的管理满足《烧结砖瓦企业质量管理规程》和《烧结砖瓦企业检验室基本条件》要求，完善质量检测手段。符合备新建和改（扩）建烧结砖瓦项目1.严禁建设粘土实心砖项目（装饰砖、铺地砖及其它特种用途的砖除外）。本项目生产页岩砖。符合2.大中城市或经济发达地区新建和改（扩）建烧结砖企业单线生产规模不小于5000万块（折普通砖）/年；其它地区单线生产规模不小于3000万块（折普通砖）/年；烧结瓦企业单线生产规模不小于70万m2/年。11340万块（折标砖）/年。符合3.新建和改（扩）建烧结砖瓦企业的设计和建设，应满足节能设计要求，待（烧结砖瓦工厂节能设计规范）标准实施之日起，执行《烧结砖瓦工厂节能设计规范》标准的规定。节能设计符合《烧结砖瓦（GB50528-2009）。符合4.新建和改（扩）建烧结砖瓦企业必须采用人工干燥和隧道窑的生产工艺。本项目使用隧道窑。符合5.新建和改（扩）建隧道窑的宽度必须在3m以上（含3m），正常生产时。窑体维护结构温度无阳光照射时外墙不高于环境温8℃。以煤矸石等含热能工业废隧道窑宽度为3.6m，正常生产时。窑体维护结构温度于环境温度8℃。符合渣为原料且不用商品燃料补充热量、余热充分利用后仍有富余的可不作要求。6.新建和改（扩）建烧结砖瓦企业应采用正常挤出压力2.0MPa以上、真空度≤-0.092MPa的真空挤出机。采用正常挤出压力2.0MPa以上、真空度≤-0.092MPa的真空挤出机。符合品种、质量1.烧结普通砖应符合GB5l01（烧结普通砖）标准的规定。2.烧结多孔砖应符合GB13544（烧结多孔砖）标准的规定。3.烧结空心砖和空心砌块应符合GB13545（烧结空心砖和空心砌块）标准的规定。4.烧结瓦应符合GB/T21149（烧结瓦）标准的规定。5.烧结装饰砖应符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。6.烧结广场路面砖应符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。7.烧结保温砖和砌块应符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。8.烧结复合保温砖和砌块及其它烧结砖新产品符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。多孔砖满足《烧结多孔砖和多孔砌块》(GB13544-2011)标准规定，空心砖满足《烧结空心砖和空心砌块》（GB13545-2014）标准规定。符合消耗烧瓦生单品必足企业烧瓦生单品必足Jc/T713<额>标准的规定1.新建和改（扩）建烧结砖瓦企业生产线单位产品能耗限额应符合表1的规定。符合2.现有烧结砖瓦企业生产线按不同工艺要求单位产品能耗限额应符合表2的规定。现有生产线单位产品能耗限额符合表2的规定符合环境保护（一）烧结砖瓦企业大气污染物排放执行（GBl6297-1996）和《工业炉窑大气污染排放标准》（GB9078-1996）中相关的排放限值，待《砖瓦工业污染物排放标准》标准实施之日起，执行《砖瓦工业污染排放标准》标准的规定。污染物排放满足《砖瓦工业大（GB29620-2013）及其修改单的标准规定。符合安育新建或改建烧结砖瓦项目必须具备国家安全生产法律、法规和部门规章及标准规定的安全生产条件。具备国家安全生产法律、法定的安全生产条件。符合员会等4部门关于《坚决遏制烧结砖瓦行业产能盲目扩张的通知》符合性分析2019年德阳金汇页岩机砖厂已按照《德阳市砖瓦行业环境保护专项整治工作方案》“规范整治一批”的要求实施了全厂升级改造，新增脱硫、除尘等环保措施。目前现有项目已进行环评并通过环保验收，因此现有项目符合《德阳市砖瓦行业环境保护专项整治工作方案》的要求。《坚决遏制烧结砖瓦行业产能盲目扩张的通知》中明确要求“加强烧结砖瓦行业的项目管理，在2020年底前不得以任何名义备案新增产能……成都经济区8市按照1.5:1制定产能置换方案，其他地区按照1.25:1制定产能置换方案”，本项目已按照1.5:1进行产能置换，因此本项目符合《坚决遏制烧结砖瓦行业产能盲目扩张的通知》的相关要求。四、矿山开采相关的生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划符合析本项目矿山开采部分采用露天开采工艺，主要开采页岩，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的本项目与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发〔2005〕109号）符表1-14本项目与环发〔2005〕109号符合性分析序号环发[2005]109号本项目情况结论1二、矿产资源开发规划与设计（一）禁止的矿产资源开发活动缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。2、禁止在铁路、国道、①矿区不在自然保护区核心区、实验区、缓冲区，风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区内。②项目不在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采；符合省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。3、禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。5、禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目。（二）限制的矿产资源开发活动1、限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源。生态功能保护区内的开采活动必须符合当地的环境功能区规划，并按规定进行控制性开采，开采活动不得影响本功能区内的主导生态功能。2、限制在地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区内开采矿产资源。③项目不涉及地质灾害危险区；④本项目开采的同时实施水土保持及土地复垦等生态恢复措施，尽量减少对生态的影响。⑤项目建设符合当地环境功能区规划，并按规定进行控制性开采，开采活动不影响本功能区内的主导生态功能。⑥项目所在地不属于地质灾害易发区，项目所在地旌阳区和新镇属于水土流失重点治理区，报告要求建设单位在开采过程中采取水土保持措施预防水土流失。2三、矿山基建1、对矿山勘探性钻孔应采取封闭等措施进行处理，以确保生产安全。2、对矿山基建可能影响的具有保护价值的动、植物资源，应优先采取就地、就近保护措施。3、对矿山基建产生的表土、底土和岩石等应分类堆放、分类管理和充分利用。对表土、底土和适于植物生长的地层物质均应进行保护性堆存和利用，可优先用作废弃地复垦时的土壤重构用土。4、矿山基建应尽量少占用农田和耕地，矿山基建临时性占地应及时恢复。①本项目不涉及钻孔。②经勘查，区域内由于生产多年，无保护价值的动物，评价区无具有保护价值的植物资源。③矿区表土剥离后存于表土堆场，堆存后用于后期土地复垦。④矿区基建不占用基本农田，占地类型属于建设用地，为工矿区。符合3四、采矿：（一）鼓励采用的采矿技术1、对于露天开采的矿山，宜推广剥离—排土—造地—复垦一体化技术。（二）矿坑水的综合利用和废水、废气的处理1.鼓励将矿坑水优先利用为生产用水，作为辅助水源加以利用。2、宜采取修筑排水沟、引流渠，预先截堵水，防渗漏处理等措施，防止或减少各种水源进入露天采场和地下井巷。6、宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体防护等措施，防治凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。（三）固体废物贮存和综合利用1、对采矿活动所产生的固体废物，应使用专用场所堆放，并采取有效措施防止二次环境污染及诱发次生地质灾害。①本项目露天开采报告要求采取剥离-排土-开采-造地-复垦技术，实施边开采，边造地，边复垦。②矿区最低开采标高570m，远远高于本区最低侵蚀基准面，本项目为露天开采，在雨季开采标高以上仅有少量裂隙水，与外界无水力联系，开采过程中无矿坑涌水。③露天采区内初期雨水经沉淀池沉淀后，用于矿山洒水降尘。报告要求建设单位在矿山开采区东侧及南侧设置173m排水沟，防止雨水进入采场。④报告要求露天开采区设置喷雾降尘装置降尘，运输道路通过定期洒水降尘防治，挖掘、铲装以及运输过程的粉尘，表土堆场区域、原料堆存区域均设置喷雾降尘装置进行降尘。⑤项目设置表土堆场对剥离表土进行堆放，表土堆场设置挡土墙，符合防止地质灾害的发生。3、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ651-20根据《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》，本项目与该规范符表1-15本项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》符合性分析序号《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ651-2013）要求本项目情况结论1禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地以及其他法律法规规定的禁采区域内采矿。禁止在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天开采。①本项目矿区不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地范围内以及其他法律法规规定的禁采区域。②矿区不在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内。符合2矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求，采取有效预防和保护措施，避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染。报告要求建设单位按照全国生态功能区划和四川省生态保护红线方案的规定和要求，按照本报告的要求采取有效预防和保护措施，避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染。符合3坚持“预防为主、防治结合、过程控制”的原则，将矿山生态环境保护与恢复治理贯穿矿产资源开采的全过程。本项目要求建设单位开采过程贯