西安渭北两打击一整治实施方案

西安渭北“两打击,一整治”实施方案第一篇：西安渭北“两打击，一整治”实施方案西安渭北（临潼）现代工业新城管委会“两打击、一整治”专项行动实施方案

各相关单位：

为优化渭北现代工业新城的投资、建设环境，保证各个项目的顺利开展，加快渭北现代工业新城的建设步伐，西安渭北（临潼）现代工业新城管委会决定在新城建设区域内开展“两打击、一整治”的专项行动。这次行动，将以打击“抢占工地、强揽工程”等违法犯罪活动为契机，带动新城发展战略的有效实施和重点项目建设的顺利进行。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，采取坚决有力措施，严厉打击突出违法犯罪，彻底整治群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题，为渭北现代工业新城的开发建设营造和谐稳定的社会治安环境。

二、目标任务

严厉打击建筑领域和生产经营场所中存在的突出违法犯罪活动，强力整治市场经济秩序，力争破获一批严重影响群众安全感，恶意阻碍渭北现代工业新城建设发展的案件，

抓获一批涉案违法犯罪嫌疑人，最大限度地消除一批社会治安隐患。坚决遏制重点地区、重点项目、重点人群违法犯罪高发的势头，着力打击阻碍拆迁、抢占工地、强揽工程等违法犯罪分子的嚣张气焰，确保“社会安定、建设安全、人民满意”。

三、工作重点

以工程建设和拆迁安置工作中存在的突出治安问题为重点，严厉打击下列违法犯罪行为：

（一）在工程建设期间，聚众扰乱秩序，致使生产、经营无法正常进行的行为。

（二）在建筑工地和生产经营场所中盗抢公私财物出的行为。

（三）在具体的拆迁和工程建设期间，采取封门堵路等形式，聚众扰乱公共秩序和阻碍施工建设的行为。

（四）在建筑工地和生产经营场所中随意殴打他人，或者强拿强要、任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事的行为。

（五）在建筑工地和生产经营场所中“抢占工地、强揽工程、强买强卖”等强迫交易的行为。

（六）在建筑工地和生产经营场所中强行采取“地盘费、”“管理费”、“保护费”等敲诈勒索的行为。

（七）在建筑工地和生产经营场所中故意毁坏公私财物的行为。

（八）在建筑工地和生产经营场所中发生的其他严重违法犯罪行为。

四、工作安排

此次专项行动要以“广泛宣传、全面摸排、及时破案、化解矛盾”为重点，切实抓好宣传教育、举报查处、打击处理三个关键环节。

（一）宣传教育。宣传教育是此次专项行动的重点工作，一定要强化法制宣传、努力营造“两打击、一整治”专项行动的浓厚氛围。一是组织召开全渭北工业新城专项行动动员大会，迅速掀起行动高潮；二是综合管理部采取以会代训的形式举办管委会干部专项工作培训班，印发“两打击、一整治”专项行动法律、法规、案例汇编，做到人手一册，增强自身守法意识和群众工作能力；三是加大媒体宣传力度，要在广播、电视、报刊、互联网上大力宣传专项行动的意义，教育广大群众。

（二）举报查处。重点抓好四项工作。一是灵通信息，深入排查，牢牢把握严厉打击建筑领域和生产经营场所违法犯罪活动的主动权。各参战单位要拓宽信息收集渠道，及时获取建筑领域和生产经营场所中违法犯罪活动的深层次、内幕性、预警性情报信息，认真分析研判，及时上报专项行动领导小组办公室，为领导决策提供科学根据。派出所要设立专门举报电话，接受群众举报。要密切关注建筑领域和生产

经营场所中违法犯罪活动重点群体、重点人员的动向，切实做到底数清、情况明，为打击处置工作奠定基础；二是强化打击、严密防范，坚决遏制建筑领域和生产经营场所中违法犯罪的发生。派出所要对收集到的违法犯罪信息进行归纳整理，成立专案组，挂牌督办一批案件，力争打掉一批犯罪团伙，抓获一批犯罪分子，挖掉一批幕后操纵者和保护伞、整治一批突出治安问题。要采取公秘结合、定期与不定期结合的巡逻方式，进一步强化建筑领域和生产经营场所的治安防控工作，挤压犯罪空间；三是对重点建设项目要组织专门力量，看牢守住，确保项目工程顺利进行。在重点建设项目工地，组织专门力量，实行24小时不间断巡逻，及时发现、处置案（事）件，打击违法犯罪；四是积极开展矛盾纠纷排查化解工作。充分发挥人民调解三级网络作用，综合运用人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解“四调联动”机制，积极化解建筑领域和生产经营场所中因征地拆迁、拖欠农民工工资等引起的矛盾纠纷，防止民事纠纷转化为刑事案件。

（三）打击处理。重点坚持以打开路、惩教并重，依法处理一批违法犯罪嫌疑人，确保专项行动打出声威，打出成效。

五、组织领导

渭北工业新城成立领导小组，统一部署、组织、协调专项行动。

组长：王骊华渭北工业新城管委会主任副组长：支建锋渭北工业新城管委会副主任

杨溢渭北工业新城管委会副主任

赵兵公安分局北田派出所

成员：邢少峰渭北执法分局（综合管理部）

单子新国土资源分局第十土地所

潘国富西安大秦投资建设有限公司总经理焦点大秦投资建设发展有限公司丁金虎市政道桥建设有限公司一分公司陈涛市政道桥建设有限公司二分公司刘刚市政道桥建设有限公司六分公司

门煜水泥制管厂

赵首雷秦王二桥项目部

领导小组下设办公室，办公室设在综合管理部（电话，办公室主任由管委会副主任杨溢同志担任，办公室成员抽调渭北现代工业新城管委会相关部室人员组成。联络员为综合管理部干部王景浩同志（电话。办公室下设综合协调和打击整治2个工作组。

1、综合协调组。由渭北现代工业新城办公室干部冯晓斌与渭北开发建设有限公司干部韩红刚组成。主要任务是负责专项行动领导小组办公室日常工作，专项行动宣传报道、舆论引导工作。

2、打击整治组。由综合管理部干部王景浩与渭北开发建设有限公司干部任世雄组成。主要任务是收集整理建筑领域和生产经营场所中突出违法犯罪活动、突出治安问题情报信息，并形成书面材料报领导小组办公室，经领导小组同意后，及时上报区公安分局刑侦大队。

六、任务分工

（一）办公室、综合管理部

负责专项行动的组织安排和统一部署，组织协调相关单位积极参与专项行动，指导各部门深入开展排查整治工作，对收集到的线索和案件侦办情况进行上报、督办，办公室协调新闻媒体做好宣传报道及此项专项行动信息的上报工作。

（二）渭北执法分局

要定时定期的组织专人专车进行巡查和查处，对于扰乱建筑领域和生产经营场所秩序的现象争取做到早发现、早汇报，配合其他部门做好此类现象的处理和惩治任务。

（三）土地所

要充分发挥宣传作用，及时向广大群众开展关于土地方面的宣传工作，在出现问题时，能在第一时间通过各项土地方面的政策文件化解矛盾纠纷，让广大群众了解各项政策，减少或消除矛盾纠纷。

（四）渭北开发建设公司、大秦公司

在建设一线，对违法犯罪信息进行摸排、取证，并形成

书面材料及时上报领导小组办公室。

（五）派出所

要充分发挥主力军作用，对有明确线索、证据确凿的案件要快侦、快办。积极协助综合管理部做好此次专项行动的组织策划、协调部署工作；要及时组织精干力量，严厉打击建筑领域和生产经营场所违法犯罪活动、整治市场经济秩序和社会治安突出问题；要建立多层次的治安防控体系，增强全社会的预防和控制能力。

七、工作要求

（一）统一思想、提高认识。依法严厉打击扰乱建筑领域和生产经营场所违法犯罪活动，整治市场经济秩序，是维护渭北工业新城经济发展环境、推动“平安渭北”建设、促进经济平稳较快发展的一项重要举措。各部门要切实站在讲政治的高度，牢固树立“责任重于泰山”意识，充分认识此次专项行动的极端重要性，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，坚决克服麻痹思想和松懈厌战情绪，坚决把各项措施落实到位，确保专项行动取得实效。

（二）加强领导，落实责任。各成员单位要加强领导，积极协调各有关方面，明确分工，落实责任，推动形成齐抓共管的工作局面，要根据各自工作职能，制定严密的工作方案和措施，把工作任务和工作责任层层分解落实到具体单位和人员，确保专项行动有人抓、有人管。

（三）齐抓共管，形成合力。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，积极构建齐抓共管的工作格局，形成强大的工作合力。

（四）灵通信息，及时总结。各成员单位要建立工作台账，明确专人负责专项行动信息汇总反馈工作，及时向专项行动领导小组办公室汇报工作进展情况。

20XX年7月30日

第二篇：“一打击两整治”专项活动实施方案“一打击两整治”专项活动总结

为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导，成立“一打击两整治”专项行动领导小组：

严格按照“安全第

一、预防为主、综合治理”的原则，认真落实教体局“一打击两整治”文件精神要求，从5月2日起至9月30日止，在全校范围内开展“一打击两整治”专项行动，认真对校园内安全、校园周边环境安全隐患进行全方位的排查，并建立长效机制，，协同上级有关部门及时处理好学校及学校周边的问题，切实消除校园及校园周边的安全隐患。

工作重点：

1、严查严防有侵害学校师生的犯罪行为，努力为师生营造安全、稳定的学校周边环境，力保学校师生的人身和财产安全。

2、积极与村联防队和辖区派出所等执法部门对学校周边对学生身心有伤害的网吧、音像场所、流动饮食摊点进行清理。协助公安部门对校园周边的一些对学生可能造成伤害的小混混进行打击，为学生每天上下学营造一个安全环境。

3、彻查学校教育教学设施、照明用电、就餐、食品等，严防教学设施对学生伤害。其次在全校范围内组织大型的教育报告会，要求任何学生进校都不得携带火种、管制刀具以及对学生可能造成伤害的物品，并要求各班主任定时或不定时对学生所带物品进行彻查，发现有危害性等等物品及时没收，并结合学生家长对学生加强思想、法制

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第三篇：霍村小学一打击两整治实施方案霍村小学“一打击两整治”工作计划

按照“安全第

一、预防为主、综合治理”的原则，着力健全制度，强化责任意识，积极排查学校存在的隐患，促进学校的稳定和谐健康发展，确保学校教育教学秩序的安全稳定。

一、组织领导

为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导，成立“一打击两整治”专项行动领导小组：

组长：石爱民

副组长：周改玲、李应春

组员：各班主任

二、工作目标

严格按照“安全第

一、预防为主、综合治理”的原则，在全校范围内开展“一打击两整治”专项行动，认真对校园内安全、校园周边环境安全隐患进行全方位的排查，切实消除校园及校园周边的安全隐患。

三、工作重点

1、严查严防有侵害学校师生的犯罪行为，努力为师生营造安全、稳定的学校周边环境。

2、积极与执法部门结合，对学校周边的网吧、流动饮食摊点进行清理。

3、彻查学校教育教学设施、线路、楼道等，在全校范围内组织大型的教育报告会，要求任何学生进校都不得携带火种、管制刀具以及对学生可能造成伤害的物品，结合学生家长对学生加强思想、法制教育，使学生强化法制、安全意识。

4、完善“人防、物防、技防”三防有机结合的防控体系，切实加强校园巡逻队的管理。

扎实开展安全防范教育，不断拓展学校安全宣传教育的形式。

5、以人为本关爱师生防治结合

“一打击两整治”专项行动是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与，最大限度地调动广大师生参与维护校园及周边环境安全的积极性，为校园营造安全、和谐氛围。

文昌街道霍村小学

20XX年4月24日

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第四篇：XX县区校园一打击两整治方案XX县区教育体育局

校园及周边“一打击两整治”专项行动方案

为认真贯彻落实4月25日全省“一打击两整治”专项行动电视电话会议精神，切实维护学校、幼儿园及周边治安秩序，保障在校师生的人身安全，根据《XX市“一打击两整治”专项行动实施方案》精神，结合我县教育系统实际，经研究决定，在全县教育系统集中开展校园及周边环境专项整治行动。现制定方案如下：

一、指导思想

坚持标本兼治、重在治本的原则，全面贯彻落实省、市、县会议精神，紧紧围绕“一个中心，六个不发生”的总体目标，牢固树立“安全第一”的管理理念，进一步完善校园及周边环境安全长效工作机制，全面加强校园及周边环境治安秩序，从根本上消除校园及周边安全隐患，全力维护学校的合法权益和教学秩序，积极创建平安和谐的教育环境。

二、组织领导

为确保我县校园及周边环境专项整治行动取得实效，县教育局决定成立专项行动领导小组及办公室。

组长：董联军

副组长：李花阁

孙士伟陶成

杜恭礼

成员。股室及二级单位包乡镇、局直学校负责人，各乡镇中心学校校长及局直学校校长。这次专项整治按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，各乡镇中心校和局直学校对本辖区、本校安全工作进行全面整治，在此基础上，县局派出17个督查组，对各乡镇和局直学校的整治工作进行全程综合督查。督查组的职责是，在专项行动领导小组的领导下，全面负责所包乡镇和学校的专项工作的指导、监督和检查工作。

各小组分工情况：

第一组：安全管理股督查丹水镇。责任人：宋玉强

第二组：招生办督查田关乡。责任人：庞五普第三组：老干股督查阳城镇。责任人：王建华第四组：教研室督查回车镇。责任人：孙辉义

第五组：基础教育股督查XX县区及局直学校。责任人：李锋第六组：师训股督查五里桥镇。责任人：王怡竹

第七组：职成教股督查丁河镇及民办职业学校。责任人：周迪第八组：教研室督查重阳镇。责任人：杨海申第九组：办公室督查西坪镇。责任人：王洪彬第十组：电教中心督查寨根乡。责任人：杨占强第十一组：人事股督查桑坪镇。责任人：李建伟第十二组：招生办督查石界河乡。责任人：王金保第十三组：体卫艺股督查米坪镇。责任人：陈晓东第十四组：电教中心督查军马河乡。责任人：袁书珍第十五组：纪检监察股督查双龙镇。责任人：贾正杰第十六组：计财股督查二郎坪镇。责任人：闵钟第十七组：督导室督查太平镇。责任人：代华定领导小组下设办公室在县教体局安全管理股。办公室主任由宋玉强担任，具体负责专项整治行动的组织协调、督导检查等工作。各乡镇中心学校和学校也要成立相应组织，并指定专人负责联络、协调与沟通，以确保校园及周边环境专项整治行动目标任务的全面落实。

三、目标任务

通过专项整治工作，使校园及周边治安防控措施明显加强，防控机制有效建立，防控能力切实提高，治安交通秩序明显改善，消防安全得到有力保障，全力营造良好的学校治安环境和全社会共同关注青少年健康成长的良好氛围。

1、结合文化部门，整治校园及周边文化市场环境。重点整治非法、违章经营的网吧、歌舞厅、录像厅、台球室、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品店，对学校200米范围内的娱乐场所坚决依法予以取缔。重视对中小学生进入网吧、游戏机室和针对学生出售（租）非法出版物（口袋读本、盗版教辅等）的整治，净化学校及周边文化环境。

2、结合公安交警部门，整治学校及周边交通环境。重点整治校门口交通秩序混乱、“黑校车”、“超员车”运载学生等，在地处复杂路段的中小学上、放学时段，安排民警和协警员维护交通秩序，严禁校门口车辆乱停乱放。完善学校周边配套设施，对地处主、次干道沿线的校园周边道路和学生上、放学集中通行的路段，设臵符合国家标准的警示标志，规范学校周边交通秩序。严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机等搭载学生。

3、结合治安部门，整治学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患，在治安情况复杂、问题较多的学校周边设臵警务室或治安岗亭，维护广大师生生命财产安全。加强学校周边出租房屋以及文化娱乐休闲场所的清理整顿；加强学校、幼儿园安全防范工作的检查指导，完善各项管理制度，建立健全保卫机构，落实人防、物防、技防等各项措施。

4、结合卫生、城管部门，整治学校及周边食品卫生环境。重点整治学校食堂卫生、校内外小商店、流动摊点、违规饮食摊点，坚决取缔占道经营、马路市场及校园周边特别是校门附近的无证摊点和占道摊点。加强对学校周边噪声污染及环境的监管，严防学校及周边环境污染事件的发生。

5、结合城管、消防部门，整治学校及周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建、堆放杂物、侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，督促做好防护设施，设臵隔离带，明确责任，确保教育教学活动顺利进行。依法拆除校园周边区域占用消防通道、擅自搭建的违法建筑，要加强对寄宿制学校的消防安全检查，及时消除火灾隐患。

6、群策群力，整治校园内部环境。加强对在校学生的思想教育和安全教育工作，增强学生遵纪守法观念和自我保护意识，防止在校学生违法犯罪或遭受不法侵害；加强校园文化建设，用红色文化、优秀文化、传统文化、先进文化占领学校主阵地，促进师生身心健康发展；加强与其他社会单位的沟通与联系，为未成年人提供健康有益的校外活动场所，丰富青少年学生的课外生活；加强对外来人员的身份查验；所有学校建立“两公示，一监督”制度，配齐法制副校长或法制辅导员；落实校园安全保卫制度，所有学校配备安全保卫人员，做到上、下学时段有人值班；加强监控网建设，有条件的学校及早安装监控探头，用于监控学校的重点部位；检查和整顿校园内存在的各类治安隐患；加强与所在地社会综治机构及治安、管理部门的沟通联系，进一步完善学校内部管理的长效机制。

四、工作部署

专项整治行动为期5个月，从20XX年5月1日起至9月30日结束，分三个阶段进行：

第一阶段。排查阶段（5月1日至5月20日）各乡镇中心校、局直各学校、幼儿园要结合各自实际，对照上述目标任务，制定排查方案，细化责任，建立台帐，做到学校周边环境底数清、情况明。

第二阶段。集中整治（5月21日至—8月31日）根据排查的情况，有针对性的制定整改方案，结合公安局、工商局、文化、城管局等相关部门，集中开展校园及周边环境专项整治行动，彻底解决校园周边存在的安全隐患。

第三阶段。检查验收（9月1日至9月30日）县教体局专项行动领导小组将组织人员对各乡镇中心校、局直各学校开展工作情况进行考核评比，对成绩突出的单位和个人予以表彰，对措施不力，工作落实不到位的单位和个人予以通报批评。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇中心学校、局直各学校要充分认识维护学校及周边治安秩序的重要性和紧迫性，增强工作的责任感，扎扎实实开展校园及周边环境专项整治行动，维护学校稳定，真正担负起确保一方平安的责任。

（二）密切与有关部门协调配合，形成整体合力。各乡镇中心学校、县直各学校要积极主动联系沟通相关部门，共同分析研究校园及周边存在的突出治安问题，齐心协力，密切配合，共同贯彻落实整治措施。

（三）加强督促检查，确保整治取得实效。为确保此项专项行动真正得到不折不扣的落实，县教体局专项行动领导小组将采取明查暗访等形式，直接深入学校，听取师生们的反映。对措施落实，成效明显的，予以表彰奖励；对行动迟缓、工作不力的，予以通报批评，并限期整改；对不按要求整改，严重失职，导致学校和幼儿园及周边治安秩序混乱或发生重大刑事治安案（事）件、火灾、交通等重大安全事故的，根据其应承担的责任，严肃追究相关领导的责任。

（四）广泛宣传，营造良好工作氛围。各乡镇中心学校、局直各学校要积极联系新闻媒体，大力宣传校园及周边环境专项整治行动的重要意义和整治成效，争取有关单位、群众和社会各界的理解支持。

（五）掌握情况，及时报送工作信息。各乡镇中心学校、局直各学校务必5月15日前将专项整治行动方案报送县教育局专项行动领导小组办公室，每月28日前将校园及周边安全隐患整治台帐及每月工作情况报送县教育局专项行动领导小组办公室，9月20日前报送工作总结，重大情况及时报告。

XX县区教育体育局

二0一二年五月七日

XX县区教育系统一打击两整治阶段

工作总结

一是加强组织领导。该县教体局成立了局党组书记、局长任组长的“一打击两整治”专项行动领导小组，制定了《XX县区教育系统“一打击两整治”专项行动方案》；全县各级各类学校成立了以校长为组长的“一打击两整治”专项领导小组，结合实际研究制定了切实可行的专项打击和整治工作方案；各学校召开了领导班子会议和全校教职工会议，迅速开展专项行动。

二是积极开展宣传教育。各学校师生积极行动起来，利用黑板报、升国旗、主题班会、校园广播等形式，大力开展宣传，加强安全教育。今年5月下旬至6月底，我县组织参加XX省中小学生安全知识网络竞赛的学校达69所，班级达468个，共有学生、教师、家长18198参加了竞赛。同时，通过召开家长会、告家长书、致家长的一封信、校讯通等形式，强化家长的安全监护意识和家庭教育责任。各学校按照县局要求，在6月底印发《致家长一封信》近86000余份到每个学生家长手中，有效强化家长对孩子的安全监护意识和能力；

三是全面加强了校园安全保卫工作。有条件的学校聘用了专业的门卫，没有配备到位的学校均有严格的安全保卫措施；各学校认真落实了上课大门落锁、进入人员查验登记、学生外出请销假、校园24小时巡查等制度；大部分小学低年级和幼儿园完善了接送交接制度；全县中小学幼儿园安装安装可视监控设的学校达150所，安装率达38.6%。配臵安保器材2638件，配备专职门卫和保安人员68名，其中XX县区六所中小学XX县区一高高标准配备了安保程控系统。

四是全面排查安全隐患。各乡镇学校都能根据县局统一要求，按照“重点部位每天一巡查，学校一周一排查，乡镇一月一检查”及“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则，认真对辖区内的关键部位进行排查摸底，发现隐患，及时汇报、整改，对未能及时整改的也及时采取了有效的安全防范措施，有效地保障了校园安全。如要求学生进校不准携带火种、管制刀具以及易造成伤害的物品。

五是强化部门合力。各学校加强组织协调，推动有关职能部门开展学校及周边治安综合整治，积极配合公安、文化、工商、卫生等部门，共同对辖区的中小学、幼儿园及周边治安进行一次拉网式的检查。专项行动开展以来，县政府组织公安、交通、安监、教育等相关职能部门联合进行道路交通安全检查2次，安全生产检查一次，同时，县乡采取学生交通安全工作周报制，针对存在的安全隐患及时反馈治理，使全县校园周边治安环境明显改善，非法接送学生车辆得到有效遏止。

六是注重机制建设。县教体局要求各学校立足长远，通过专项行动的深入开展，总结经验，查找问题，将行动中形成的部门联动、源头治理、动态管控等行之有效的措施固定下来，形成打防多发性侵财犯罪、维护校园及周边地区治安秩序、网吧经营管理长效机制，从根本上消除和解决治安隐患和问题，不断巩固和扩大专项整治成果。

七是严格督导检查。将“一打击两整治”专项行动纳入学校年度平安建设考核。专项行动期间实行“周汇报、月排名、季讲评”工作制度。县教体局适时组织相关部门，联合对各学校的专项行动情况进行明查暗访。对专项行动进展缓慢、工作不力的学校，进行通报批评；对问题突出、局面长期得不到改观的学校，将挂牌整治、重点管理或一票否决（警示），取消年度评先资格；对因思想重视不够、责任落实不到位、发生有重大影响的刑事治安案事件的相关责任人，将进行严肃处理和责任追究。

XX县区教育体育局二0一二年七月三日

西峡教育信息

第13期

教体局办公室编20XX年6月18日

※※※※※※※※※※※专题信息※※※※※※※※※※※

中共XX县区委办公室XX县区人民政府办公室

关于做好防止学生溺水工作的电视通告

教育部办公厅关于山东湖南黑龙江三起中小学生溺亡事故的紧急通报（教基一厅[20XX]8号）：20XX年6月9日（周六），XX省XX市XX县区杨庄中学7名初三学生结伴在莱芜汇河下游游泳时溺水身亡；XX省XX市XX县区桃洪镇文昌村5名小学生在桃洪镇竹塘村向家山塘游泳时溺水身亡；XX省XX市XX县区方台镇7名学生在松花江边游玩时，4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡，令人十分痛心。

学生生命安全高于一切。我们要认真贯彻落实《教育部办公厅关于预防学生溺水事故切实做好学生安全工作的通知》（教基一厅"20XX"7号）要求，全面而有针对性地做好防止学生溺水的各项工作。针对当前面临的严峻形势，现将有关要求通告如下：

一、立即召开专门会议。通报近期中小学生溺水事件，对进一步做好防止学生溺水工作进行部署。各乡镇（街道办事处）召开会议要覆盖每一个村组和每一所中小学校；每一所学校要开会传达会议精神到每一个老师、每一名学生及其家长。

二、立即组织印发《致家长的一封信》。各乡镇（街道办事处）、教育主管部门要组织、指导、督促每一所中小学校给每一名学生家长印发《致家长的一封信》，通报最近发生的中小学生溺水事件，告知家长必须承担起监护人责任，切实增强家长的安全意识和监护意识。特别要提醒、督促家长在暑期、节假日、周末和放学后加强对学生的安全教育和监管，坚决避免溺水等安全事故的发生。

三、立即开展全面排查。各乡镇（街道办事处）、各中小学校、幼儿园要就贯彻落实教基一厅"20XX"7号文件的情况立即部署开展检查。要细化检查内容，突出检查重点，及时整改隐患。通过检查，要达到强化安全意识，落实防范措施，消除安全隐患，防止溺水事故的目的，确保学生生命健康安全。

特此通告

二0一二年六月十二日

※※※※※※※※※※※工作借鉴※※※※※※※※※※※

军马河乡汛期安全工作警钟长鸣

该乡安全工作常抓不懈、警钟长鸣。一是认真落实安全工作“一岗双责”制度。该乡层层签订安全责任书，确保学校安全工作的每个环节有人抓、有人管，做到没有无安全的人，没有不落实到人的安全责任。各学校在校园醒目位臵张贴值日、值班人员名单及责任，设臵校内外教师安全责任管辖区，通过标语、横幅、板报、校园广播等形式加强对安全工作的宣传力度；二是加强学校安全管理工作。该乡各校每周由领导带队坚持一次校园安全大排查，严格落实门卫职责，严格人员出入登记手续，加强值日工作责任，落实校园及周边24小时不间断巡逻制度，还根据实际开展互救与逃生演练活动，提高学生事故灾难应对能力。该乡一中、一小、中心幼儿园还加强对校园及大门口电子视频的监控力度；三是加强对师生及家长的安全知识教育。该乡通过每周一节的安全课，组织主题班会、团队活动，召开师生安全教育会、家长会、发送校讯通、印发《致家长一封信》等形式，提高师生及家长的夏季安全防护意识和监护能力。还教给学生应对基本自然灾害的安全常识，通过发放安全教育图书、张贴安全知识挂图等形式严格防控学生伤害事故发生；四是建立学生安全出行机制。该乡教育学生不搭乘农用三轮车、低速货车、拼装车和报废车辆，不坐无牌无照机动车。教育学生出行遵守交通守则，不骑机动车、飞车、英雄车，如遇恶劣天气观察道路确认安全后前行。同时该乡还形成了值日领导及教师、班主任根据需要在上、放学时间沿河、沿路巡逻制度，严禁学生私自下河洗澡，针对强对流天气易造成的山区险情建立定时护接、护送学生制度；五是形成了较完善的汛期安全工作应急预案。针对山区汛期安全和防汛形势，该乡制定了比较完善的应急预案，成立了相应的领导小组、处臵小组、应急小分队、防汛突击队，准备了防汛器械和物品，针对汛期内河道不同的上涨水位及趋势形成了学校师生安全转移工作应急方案。

（军马河乡中心校供稿）

双龙镇多措并举构筑防溺水铜墙铁壁

该镇一是迅速组织召开校长会、教师会、家长会和安全专题班会，利用校园广播及班级板报等积极宣传，通报事件，提升安全意识；二是立足于防溺水要求，对学校周边的老灌河、蛇尾河再次排查，对不安全地段设臵标示，重点监控，尤其对周日学生上学及周五学生回家时段进行重点监控；三是坚持疏防并举，建立健全了共同参与、各负其责的防范监督管理机制，邀请专业技术人员对学生进行防溺水常识与技能培训，使其遇险早避，遇险不惊；四是细化要求，责任到人。对学生制定了“涉水六不准”并严格执行；在发放2896份双龙镇中心校《致家长一封信》的基础上，又人手发放一份县局《致全县家长朋友的一封信》，使家校形成共识，积极协调，消除遗漏；五是对学校、教师签订《防溺水责任书》，明确责任，依规奖惩，加强午休巡逻及晚寝管理，为学生免费提供茶水及洗浴。

（双龙镇中心校供稿）

寨根乡多措并举确保中小学生平安越夏

该乡积极开展以“防溺水、防雷电、防中暑、防洪涝”等为主的“四防”安全教育，多措并举，确保中小学生平安越夏。中心校专人负责，通过网络、报刊媒体，搜集“四防”教育的基本常识和典型案例，印发宣传材料1400余份，制作专题教育光盘12个。中心校人员从校长到同志，全部分包到校，并在卫生院防保人员的协助下，在规定的时间内到学校，集中师生，开展教育活动。普及夏日安全常识，指导学校开展相关应急技能演练活动。在专题教育中，他们还注意做到四个结合：即教育与指导学生养成良好的卫生生活习惯相结合。着力做好四勤：勤洗澡，教室、宿舍勤通风，勤换洗衣服，勤饮水等；学校教育与家长配合相结合。以校为单位，以中心校宣传材料为母本，发放《告家长书》，宣讲夏季安全重点，使家长关注孩子热天安全；教育与必要的消暑用品准备相结合。全乡中小学累计投入6000余元，购买了藿香正气水、蚊香、消毒液等消夏用品。每班发放藿香正气水、藿正气胶囊不少于两盒。每校配臵一个大保温桶，每天定时向学生供应绿豆汤，或甘桔、金银花等中草药熬制的清热去火汤。增添、更换了伙房、寝室的纱窗；安全教育与规范办学行为相结合。严禁以提高质量为名加班加点、牺牲师生休息。在复习期间保证体、音、美等学科正常教学，让学生在必要的活动中调优心态，振作精神。

（寨根乡中心校供稿）

太平镇“亮剑”夏季安全教育

该镇着眼细节、从严管理、多措并举确保夏季安全教育入目、入心：一是利用镇有线电视台自办节目开设“安全教育专栏”，由政府牵头，对安全教育内容的领导讲话、防溺水、防洪涝、防雷电等安全教育知识制成专题节目，定期播放至千家万户；二是要求各个学校针对辖区内安全隐患进行一次全方位排查，并画出隐患示意图，在隐患区设臵安全警示标志，时刻警醒学生；三是制订切实可行的安全预案，将在职教师画片分包至各个村组，联合村组干部定期对隐患区进行巡逻，发现学生出入，及时阻止；四是学校及时进行学生安全教育，发放《致家长一封信》，提高家长警惕意识，及时看护学生的出行。

（太平镇中心校供稿）

石界河乡安全工作警钟长鸣

该乡采取多项措施，进一步做好安全工作。一是于6月10日迅速召开校长、安全员专题会议，详细安排，统一部署校园安全防范工作；二是中心学校统一印制《致家长一封信》，各中小学校于10日全部发放到每一位学生家长手中，各学校还与家长签订了《学生夏季安全合同书》，进一步明确双方的责任，形成家校共管，不留任何安全死角的良好局面；三是面对近日连续高温天气，各中小学校都免费设臵了茶水站和医药站，全天候保证学生茶水供应，配备了肠炎宁、藿香正气水等常用药，及时预防学生中暑。另外该乡各教学班都装上了电扇，有条件的学校在教室还装上了空调，楼上的教室尽最大可能移往下层，有效地减少了学生中暑的可能性。

（石界河乡中心校供稿）

阳城镇积极开展防溺水教育

该镇一是在全镇中小学校组织开展了一次全校性的专题教育活动动员大会；二是各中小学校开展游泳安全专题教育活动，将游泳安全基本常识和发生危险时的自救自护技能教育到每一位学生；三是各中小学校举办防止溺水的黑板报和手抄报；四是各中小学校结合实际，制定了具体的、切实可行的防溺水规章制度和防范措施，建立完善预防溺水安全责任制。

（阳城镇中心校供稿）

米坪初中开展法制及交通安全讲座

日前，该校邀请米坪派出所所长刘文顺等到校进行法制、交通安全讲座。刘所长从增强法制观念、提高法律意识、约束个人行为、学会保护自己等方面进行耐心的讲解。他运用未成年人犯罪的真实案例，引导学生如何做一名遵纪守法的好公民，如何遵守交通规则，如何辨别车辆行车安全，教会同学们上学放学靠右行走，过马路时走人行横道，教会学生正确识别道路交通标志，保障自身安全的重要措施是走“斑马线”、而不闯“红灯”等交通安全常识。

（米坪初中供稿）

回车一小防溺水安全教育活动扎实开展

一是上一节以“防溺水”为主题的安全教育课，学习防溺水知识，增强防溺水安全意识；二是举办以“防溺水”为主题的手抄报比赛活动；三是利用集会、宣传栏、黑板报、红领巾广播、国旗下讲话等形式，向学生宣传有关防溺水及发生溺水时的自救及急救知识；四是邀请了回车卫生院的几名护士到校为同学们举行了一次溺水自救及救护安全知识演练活动，现场为同学们演示以倾水和人工呼吸为主的溺水急救办法；五是印发《家长安全承诺书》，一式两份，做到家、校各一份，并回收家长签名的回执单；六是加强学生午休等重点时段的管理，做到午间专人值班，确保不出任何安全事故。

（回车一小供稿）

汉王城小学开展“远离河滩关爱生命”教育活动

二郎坪镇汉王城小学积极开展“远离河滩关爱生命”主题教育活动：一是准备大量文字材料配以图片，向学生介绍河道因自然冲刷和人为采沙等原因可能存在的不安全因素；二是要求学生做到“三禁止”：禁止下河洗澡，禁止在河道旁推拉，禁止无成年家属陪同在河边玩耍；三是告知家长加强监护。该校充分考虑学生小、玩心重的现实情况，及时将学校要求以短信方式告知学生家长，希望家长尽到监护职责，共同保护好学生的生命健康。

（二郎坪镇中心校供稿）

XX县区四小积极开展防溺水教育活动

该校一是利用升旗仪式，举行“学校交通和防溺水安全教育周”启动仪式，进行交通和防溺水安全为主题的国旗下讲话；二是召开主题班会，让学生讲述生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域；三是在电子屏幕上滚动播出“珍爱生命预防溺水”等警示语，营造宣传教育氛围；四是利用校园广播站、墙报、黑板报等形式，持续向全校学生进行交通和防溺水安全知识宣传教育；五是发放《告家长书》，并通过家校通短信平台形式，向每位学生家长宣传交通安全和防溺水安全知识，增强家长安全意识和监护人的责任意识；六是进行一次安全隐患排查。组织由教师、学生家长参与的“学校及周边危险路段、危险水域安全隐患我发现”的调查活动。

（XX县区四小供稿）

丁河一小着力培养自救能力

该校举行形式多样的安全教育活动，进一步提高师生的安全意识和自救能力，着力打造平安和谐校园：一是月月举行应急撤离演练，使700多名师生由最初的2分30秒撤离到操场安全位臵，练到目前的1分20秒从教学楼上全部撤离到操场安全位臵；二是举行大型的安全文艺汇演，由班主任负责，学生自编自演，通过相声、小品、三句半、快板等形式，从交通、食物中毒、溺水、地震、与坏人斗智、防电等方面，展示了在遇到问题时如何进行自救；三是由学校安全专干进行安全专题教育报告会，从交通、防毒、防溺水、防电、防恶劣天气等方面，教育学生如何提高防范自救能力；四是与家长结合，召开家长会，明确学生进出校时间，明确各自管理的时间段和管理区域，并与家长签订安全目标责任书。

（丁河一小供稿）

特殊教育学校强化安全管理工作

该校一是利用三会，即班会、晨会、校会对学生进行安全教育；二是利用版报进行安全知识宣传；三是就安全知识和防范方法对学生进行了一次试题测试；四是6月17日在家校联谊会上，贯彻了县教体局6月15日县教育安全工作会议精神，并就溺水安全、交通安全、网络安全、防拐骗等安全问题与家长、学生进行了宣讲、互通；五是就安全问题发放了《致家长的一封信》，加深家长对安全问题的认识，做好孩子的安全教育和监护