领导决策培训课程

第六讲领导决策

有一篇名为《真正的智者》的文章，感慨良深。文中讲述了在美国哈佛大学的一间商业管理课上，教授向全班同学提出了一个解决杯子漏水的问题，并说最智慧的人可得到100美元。大家各抒己见，最有代表性的是以下四位。甲学生说：用最先进的激光技术把杯子焊好；乙学生说：找一些合适的材料把这个洞补好；丙学生说：找一个一模一样的杯子来代替；丁学生说：用50美元向大家征集一个最好的解决办法，并得到100美元的奖励。

教授当时觉得乙学生和丙学生回答得最好，成本低、效果好，是上等的智慧；丁学生回答得最不好，成本太高了，是下等的智慧；甲学生回答得不定期可以，是中等的智慧。不过，这个看法对不对，需要时间和实践的验证。因此，教授说十年后与这四个人联系，看他们成长得如何。

十年后，甲学生成了著名的工程师，乙学生和丙学生平平常常，而丁学生则成了软件巨头微软公司的首席执行官，他就是史蒂夫·鲍尔默。

教授通过反思，得出了新的认识：当年史蒂夫·鲍尔默的答案才是上等的智慧。因为他拿出50美元向大家征集办法，集中众人的智慧，肯定能从中筛选出最好的方法。其他学生的答案虽然各具特色，可毕竟是一个人的智慧。美国通用公司前总裁杰克·韦尔奇说得好：“商业活动精髓之一就是学会如何利用别人的智慧。”从长远来看，只有善于向大家学习并善于集思广益的人，才是真正的智者。一个好的决策者，大都是通过集思广益，从中筛选出最好方案施行的。特别是政府部门的领导，决策是每一位领导的必备素质、决策失误就是“最大的腐败”，就是领导手中所掌握的公共资源的巨大浪费。因此，领导决策的科学化、民主化对我们而言至关重要，它是我党贯彻落实科学发展，顺利推进现代化建设和确保实现全面建设小康社会目标的前提和保障。领导决策是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。决策是领导者的一项基本职能。领导决策这一讲要掌握的主要问题是：1.决策重要性；2．决策的含义、要素和特点；3．决策的原则与程序；4．决策的类型和方法；5．中国领导决策的科学化从经验决策向科学决策转变；决策科学化的表现；实现决策科学化的路径；中国行政领导决策科学化的瓶颈因素；决策科学化与民主化的关系。一榴、昏决燥策脑在赴领布导节工馋作孕中菠的饼地属位案选例象令炕人柜悲疫喜经的放阿颠斯填旺2场0世利纪星五素六烈十雅年甩代瓦以辅来煤，唯随枣着栗埃雷及糊工胶业辰化驰的懒拓诉展嫂，垄能霞源吴紧去张膏状赢态啄成赢了狂制垂约霜埃艺及仇国浑民肚经徐济晕发津展混的从瓶迹颈舞因潜素蔑，敲社释会资迫戒切科需球要狮大昼量帮的芝电底力岔资求源俗。害为喂了股满斤足细社测会鸽需拣要垦，茅埃戚及山政浆府课决还定岗在茄尼该罗刃河拌上夺游出的非阿皇斯俩旺原建摇立毒一配座摔巨尘型工水狗电汇站跪。谱在悟投趴入贷大型量设的笋人言力纳、脉物钥力从、窝财玩力灯之掌后赞，1铜9券7每3年隙阿脖斯凳旺津水煤坝偏终选于扑竣扑工滑。拖它刻不押仅侦给腰埃氏及名人拥民杏带伤来通了用廉逗价行的燥电奶力闹，球而办且喊控旬制瓣了驴尼筑罗粒河钢流释域哑的愈水机旱尺灾网害柄，海灌京溉寸了熄两拨岸众肥要沃优的柴农席田邻，芦使谎这至条敬曾误经厨是拘人稍类山古含代朗灿拉烂丘文须明狸发浅祥却地袭的织河穴流宁重叛新疾焕瘦发揪出繁青名春平光狠芒晓。随垫着继时死间后像见河斯水摘一团样泄流富淌清，聚由竞于微阿凶斯桌旺红水芽坝其这化一纲巨俗大哲水毙利哲工骄程级修锯建猜而锯破积坏授了狗尼梦罗母河志流额域晚的品生饮态辉平璃街冷，蹲这牲条忽曾堵经欺造贡福累于闷埃递及冠人饶民廊的骡巨它龙室反唇过胃来捆进比行定着施肆苏无队忌美惮播的搂报释复:由奖于抖大渐坝郑修教建稠，泡尼似罗毕河朝水春中住夹唯带绳的仪大草量停泥只沙柱和让有技机希质冈被购截乓流边沉纪积冤在枝水晴库央底喂部拿，抹致伐使外尼单罗五河顾下方游泪两触岸急绿尊洲安失江去锤了村肥俯源踩，滑土拍壤部日馅趋快盐呜渍兴化斧、围贫埋瘠域化率。由刷于皆泥街沙馒截裳留楚，订尼怕罗蜘河筒口胞供堵沙容不邀足铅，棵河奸口叼三智角寺洲膜平客原锡从把过购去红的亏逐做渐墙向暮地哥中肆海紧延罗伸岔转螺变泰为丈朝眉陆跪地现退灿缩伤，址其注许棕多侄工计厂拳、蛙港输口济、乘国舱防衫工蜂事格等监面捞临偷下禁陷构地侵中个海劳的润危央险张。由耕于舌缺色乏触来卸自汗陆按上慢的冬盐梨分饲和守有锋机卧物轿，笼曾不经锄盛择产榴沙局丁颈鱼警的辟鱼佛场杜毁停于台一有旦担。由洗于顾大堆坝缸阻病隔洽，晒尼旦罗但河峰下恨游演曾错经毒奔坟流味不蠢息温的仙河清水赞变流成当了迫相风对喇静聚止晶的哄湖贿泊澡，樱为化血笔吸漆虫茶和迅疟束坟部的勉繁默殖伪提撒供粥了拒生献存疗条粪件治，滩致耍使贷水售库毛一帝带路居荒民纯的挠血割吸倡虫喂发贼病酒率躬高哥达8断0脾%甚淋至1禾0邻O功%。带这谋一叹切晕，巨使筐埃棉及通付走出甘了暴惨余重自的棚代祖价赚。令田人忍悲敏喜有的下阿滨斯为旺肾说鞋明熔了灵什上么皮？决绍策摧在摄整免个秀领借导俊工蔑作话中视具佛有炮十坊分苍重亡要烫的筛地资位美和准作条用革，钓决拾策径是景领巡寿导嫩者森首费要所的维基奔本史职应能址。听毛巴泽笋东逆指练出腾，挠领瘦导降者匆的稠责健任剂，独归捐结库起敏来页，罚主戴要说是沸出腥主查意怖、结用匠干碎部升两皇件池事划。撞“跑出泻主屠意厅”躁指进的舍就勺是细决叉策灶；誓“桐用说干岛部篮”汁指分的技是监选初人扇用慌人会，任这台里输也隐包捆含数决蜘策静。淡体陶现桌在兰：1．衫任匹何捉部公门辈、舰任旁何霸层仁次怒的倦领蹄导崇工丸作芦都继离狡不蜓开戚决灶策领饰导晓包笋括舒了镇政稀治凶、尿经闹济录、雅军骄事课、皇科汤技安、催文胡化…蔬…等灾等精各机个澡部福门奔的想领铸导拳，瘦又淘包哭括么了联高饥层旨、亩中量层诵、犬基视层佣等激各例个兴层警次姜的侮领忧导百，贤无胆论揭是碌哪赞一皂部闪门伙，仪哪谅一惹层库次弃的删领喜导请，雨都卧需魂要亚对祝自活己元权给限奖范止围瞒内祸的晴各嘉种集问制题度作饼出档处旱理道决当定遗，湾领右导对离野不遣开吹决贞策辨。唯从晕这养个消意江义料上血说样，焦没贱有坛决果策凳就纳没垄有物领齐导骗。2．丢决岭策罚是晓领售导艺过紫程止中掘的驱核茅心扎内面容领吉导穗面垮临小的榜是们一镇系唇列笼复规杂视的虏问弄题害，票领绩导灭的争目问的煮是剩要券解败决韵这论些脱问暑题址，丢实问现墓组市织担目椒标猴。贵这概一东过角程贡包碎括拍决殿策圣、偿执吸行凭、跟监加督费等督一弹系傲列弱功细能袋活舰动窃，策其讲中补决深策持处济于柄中担心贝环居节港和块基意础霸地溜位颜，誉其适他复功呜能亦活父动昆都模要闪围哭绕纷着汇决灶策阅来果展讯开魂，拘并伶为只决酸策托目锣标版的悔实炒现边提橡供凶各躲自浴的鉴服摆务缎。3．额决候策振是幻玉领羽导钉者蚊履随行残各犹项炎职笋能四的唐基耀础领炎导图的狠责怜任冠在席于脏制路定能战笑略尺、吊拟疾定券规财划泡、乞确石定格政鹊策所、蹄组佛织竟管落理裕、河使躬用悔干剖部尽，同而父履保行筝这橡些当职落能病是斧以肚决运策俯为姜基舒础伤的件。论也泽就个是话说毕，梦制属订标战参略兰，搂确皱立盛怎杜样川的坟战贝略居目璃标半，尖通桃过尾什希么苍样贯的约途唇径旬来昆实率现聚这倍种授战赤略批目涛标却，认需茧要奸科爪学胁的骗决秆策屿、熄拟网定住规赢划根、头确撇定孔政习策贿、加组兽织讽管眼理适、每使灶用东干帜部蓝也亡都卫需子要量进捕行智决垂策威。4．到决拳策懂是差领狮导血的虫最谣基慰本邮职漠能从租横少向扇上桥看滋，隔它析涵狸盖慰领坐导扎活志动辞的富诸鄙方课面糕，邀无和论灾是拳组御织洗管燥理糖、旬选仆才贵用臂人别，浑还皆是财指柜挥尾激晃励课、股沟待通贵协驴调石，填都杂需狮要纯领议导皂者便制纽奉定己正朋确筒的膛决断策雄来俘实娘现唤既袜定锅的勤目唐标偷。猪从勇纵懂向费上突看岛，亏决轿策星贯腾穿辩于都领毅导帜活哗动陶的打全散过糕程继，励从则发涝现沃问逐题脉，兰确蹦立椅目滋标调开故始织，夸到赵组醋织枕实怠施售结扭束纽奉，肃都摧需颗要藏领企导番者邪自导始貌至蚊终比围路绕稼决峡策荷进塞行推。踏美冈国负学川者鹅马座文却曾总在早高渣层愿管总理松者胆中引作隆过牧调筋查来，象他改提降出掠三躺个景问搏题医：病（1）默你钓认粥为贼每峡天律最揉重透要隔的促事美情缓是僚什狡么?（2）末你覆每杀天炕在越哪放些凯方绪面被花友费自的别时荐间伏最鸡多?（3）胀你急在晴履踩行岩你凳的鼠职给责柏时伟感缴到律最闪困旺难刮的揉是细什供么?结止果婆有9贴0衡%以仆上句的炕答僵案孟都坊认并为捕是浴决覆策绝。怀国低外耽有墓人着提茫出龟“美领妙导丝式就穗是熟决林策蹦”挑的朵观酬点吼，愧也堆是危有虑一霸定模的发道约理本的拉。5．鸟决奋策渡是役衡税量悟领射导筛者舟领躺导旋水托平枪高介低崭的外重轻要恢尺津度领熔导取者腥的访主皂要框任怠务趣是睡决私策卧，蓬所锡以衣，察决咐策遮水蛋平尼的诉高千低贩，理是堵衡胳量槐领盆导员者挠优塑劣日的潜重称要卖尺疏度点。输所技谓元决开策围水急平忌，哨一灭是荡指们能帅否们作姿出记正乘确巡寿的凶决辣策哲；烦二拒是绞能闸否业正驳确胆地器、声创供造吵性室地范实昨施卸决盒策章。们正六确竿地末制旦定钳决交策握和组实延施酿决殖策届，绸是捕一沾个迎领傍导害者兼知躬识凳、瘦能口力披的径综堂合巡寿反退映混，笔是瓦领贫导暖水纠平翻的赵全狠面捎体唉现肺。舰尽拳管肉对哥不江同蛛层钳次验的达领孔导流者就的归决孕策曲水幼平拜要盗求戚是慎不融一芬样教的冠，鼠但泪是诵任烘何换领德导骑者听都心必皂须籍努尿力棵提询高尖自耽己册的首决怪策探水镇平约，鸡做颈一薯个跳称樱职握的睛现聋代治领刻导黎者钻。6．冰决颂策贫的茶正迫确笛与牵否烧关割系下到厚领闯导能活隶动倾的扭成若败领页导爪决端策舟正间确抵与妄否罗对醉领厨导才活尸动傍的纽奉成低败叹关痛系济极亿大瓦。朽古即今肯中完外档领轧导财活评动避的旬历锹史琴表快明矩，关决田策练正乳确满，灰可挂以尚事惕半幸功愈倍申，炼顺忆利谁达低到闲预色期企目孔标盖，渴事萍业料兴桂旺运发可达简；爬决棒策献失还误盒，茂事协倍决功润半按，席事睬业较蒙搅受说重支大闸损待失神。如随航着盘知躲识惊经虑济杏时惭代轮的胁到森来遗，菌社扑会费活嘴动潜越砌来海越国复妇杂蜘多拜变圆，滑特恼别初是砍大膝科沉学调、串大甲工容程龄、住大浮企腿业奶的唐出科现莫，葵对雅领睛导粉决熊策锈的今要遗求耽越绝来淘越岁高斩。饭尤夹其扛是忆那址些阿事超关椒全予局偿的洲决售策车，迅一快旦拖失业误肾，义更蒸是俱一早失桶足减成军千轿古钟恨询，全后累果训不侵堪膀设抹想紧。耳所浓以惰领慈导枕界盒有最句假名布言构，锹决慕策笔的祸失哗误盾是坏最毫大沟的脱失在误挠。肿如榆美倘国筝克些莱倘斯些勒秧汽内车殖公银司毙在2灵0世渐纪7淋0年网代妇世贤界鼻石菌油刃危困机怎面腔前坛作犬出庆了币一饺个宽错材误盏决垃定膜，歪继六续创生块产笛大般型偷豪竞华看轿盒车嫌，卫结摆果泊在首石吸油秒危愤机搂面情前收损艺失秃惨健重剩，秆公殊司供濒恋于叼倒尚闭删。晚董米事周会飘被澡迫镜解席除附总薯经依理屠的替职榴务迅，危聘堤请弯了物前众福饲特紫公逝司麻的封总喇经诵理治艾软柯瓦卡肯出勺任沾总侄经准理驳。剧艾马柯哲卡舟上奖任买召削开惹的御第坐一看次睁会倚议防，腊说搬的妥第蔽一靠句虽话而就带是横：决疑策眉的撞失留误画是地最碰大原的府失槽误。回所潮以因，峰作琴为瘦一额名眨现乎代羽领贵导锡者居，期要庆高伍度善重爆视挺决返策仁，蹲不什仅电要荣敢拆于恼决乌策展，浮更安要牧善碍于德决许策乔。7．却决润策湿对宇一俯个挠组吼织额的葡存友亡猛、拉对康一颗个拼国典家受的担兴撇衰唐均盏有排决地定挖性粱的产影筛响正扶确窃的堪决纤策污能芒使袖社非会驰的急人挖力溪、增物坝力抚、削财控力桶、狼技朗术简、狠信次息猴等妹要田素每得串到俯最酱佳败组割合促，狸从伶而例产技生尸较译好孔的球经婆济摆效晴益萍和敞社亲会其效垃益歌。虑而渠错翻误恐的市决救策图则演不联仅穴造雷成该资象源纸的岂浪圆费沫，押导霉致滋巨低大陶的郑利哲益鞠损毕失浪，贫甚页至留影络响管到蜡组辆织译的倘命疏运需。浇我绝国乞经肠济还生那活字中佣许王多袄企瓶业付的狐勃买兴凭或钞败悟亡蜡，欧追详究原其稿原仅因糕都锁在虫当窃初寨一段个区或尸几洪个随决咳策惠的饲得羡失臂上毒，戒如肿深悉圳吉的奶巨旋人分集里团呼、娇郑项州父的侧亚饮细驾亚茂集起团亲都太是砌因令决涛策串失斑误蹦而浇导对致苹企障业定覆糕没润。被我钩们邪党冈历感史窝上膀有呆过续的溪几灯次股错丑误壁决唐策兵，苹几舌乎抢断鉴送赌了炸中奇国勇革迈命靠，朴而荷以徒毛笨泽板东嫩为损首棋的欣党筹的轨领夜导砍集脸体辱的森正辅确讽决皆策蓬，距如久“腰建勤立亏农谋村妇根尼据骗地毕，虫农晋村韵包群围移城虏市俱”乏、顽“盯抗筐日系民钱族谋统扣一竭战勒线拜”…择…等桥正短确责决植策笋，修引格导态了城中半国遗革雾命房诚的狐胜新利布。融解艰放告以塔后课，斤“饥大号跃梁进性”筝的鸟决柿策攀失客误碎，漂造向成宰了贿数溉以岭千术亿孔计畅的攀重诵大扣损浑失举，城“摘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