汉源县唐家铅锌矿开采工程环境影响报告

汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程竣工环境保护验收调查报告PAGE雅安市环境监测中心站第1页共40页建设项目竣工环境保护验收调查报告雅环监验字（2012）第025号项目名称：汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程委托单位：汉源锦泰矿业有限公司2014年10月目录前言 51综述 81.1验收监测依据 81.2调查范围 91.3验收标准 91.4环评保护目标与验收调查项目对照 111.5验收调查内容 112工程调查 122.1项目基本情况 122.2工艺基本情况 162.3矿山环境影响源分析 182.4拟采取的环境保护措施 192.5以新带老措施 212.6清洁生产及总量控制 223环境影响评价主要结论、建议及对环境影响评价报告书的批复 233.1项目概况 233.2环境质量现状 243.3环境保护措施及效果 253.4建议 263.5对环境影响评价报告书的批复(详见附件1) 274环境保护措施落实情况调查 284.1主要污染源及其处理设施对照表 284.2主要环保设施、措施一览表 295环境影响调查 295.1验收监测时的质量保证与质量控制 295.2验收监测结果与分析 305.3污染物排放监测结果 315.4环境质量监测结果 336环境管理检查 356.1环保要求的落实情况 356.2环保设施运行及维护情况 356.3环保机构及环境管理制度建立情况 356.4环保投资落实情况 366.5固体废物处置及综合利用情况 366.6绿化和矿山恢复情况 367项目周边公众舆论调查 368验收监测结论与建议 378.1验收监测结论 378.2验收监测建议 388.3生态环境影响调查与分析专题 39附表“三同时”验收登记表附图附图1项目地理位置图附图2项目平面布置、外环境关系及监测点位图附图3环保设施图附件附件一立项备案通知书附件二汉源县唐家铅锌矿开采工程项目“三同时”验收监测委托书附件三雅安市环境保护局关于《汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程竣工环境保护验收调查方案》的批复附件四雅安市环境保护局关于《汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程环境影响报告书》审批意见的函附件五汉源县环境保护局关于汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采项目建设选址意见及环评标准的通知附件六汉源县国土资源局的证明文件附件七雅安市水利局关于汉源县唐家铅锌矿矿山水土保持方案报告书的批复附件八四川省汉源县唐家铅锌矿采矿权拍卖出让合同附件九项目周边公众舆论调查样表附件十建设项目验收监测报告汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程竣工环境保护验收调查报告前言唐家铅锌矿位于四川省汉源县唐家乡，前采矿权人为汉源县黎州实业有限公司，属集体企业经济类型，于1998年始进行采矿活动，1999年10月首次取得由四川省地质矿产厅颁发的采矿许可证（证号：5100009940929）。2003年，该企业办理了采矿权延续登记手续。2004年11月，汉源县展开了矿序整顿治理专项活动，矿山因此于11月26日停产，进入整改期。2005年4月，汉源县黎州实业有限公司在整改过程中确认无法达到安全生产要求，遂自行放弃采矿权。2005年12月28日汉源县唐家铅锌矿采矿权在雅安市拍卖，绍兴县锦泰房地产开发有限公司以1.6亿元的竞价取得该矿的采矿权。之后，按照拍卖文件“竞得人须在汉源县工商局注册登记”的要求，新注册了“汉源锦泰矿业有限公司”，并以汉源锦泰矿业有限公司申办该矿采矿权采矿登记手续。唐家铅锌矿位于汉源县唐家乡，汉源县城350°方向，平距7km，隶属汉源县唐家乡管辖，地理坐标为东经102°38'16〃∽102°40'07〃，北纬29°24'39〃∽29°25'04〃。国道108线从唐家铅锌矿矿部西侧通过，矿部至矿山采区有4km的简易矿山公路，一般可通过拖拉机，运输较为方便。根据四川省冶金地质勘查局六0六大队编制的《四川省汉源县唐家铅锌矿保有资源储量核实报告》，截止2004年11月唐家铅锌共获（111b）+（122b）+（333）+（334）保有铅锌矿石量69.49万吨；铅金属量17464吨，锌金属量49883吨。采矿权出让范围总面积：0.4994km2。由14个直角坐标拐点圈闭。开采深度：+1420∽+1050m标高。采矿权受让人与四川省国土资源厅于2006年1月6日签订的《四川省汉源县唐家铅锌矿采矿权拍卖出让合同》规定：受让人在取得采矿权6个月内必须开工建设，开工建设后2年内必须投入采矿生产。“雅安市彻底整治和规范矿业秩序工作督导组”下发的市矿督［2006］02号文，同意汉源锦泰矿山有限公司“即可进场作好矿山基建和矿山生产筹建工作”，并要求其在矿山生产筹建工作期间，尽快办理编制项目环境影响评价报告书及办理相关手续。为此，汉源锦泰矿业有限公司提出建设唐家铅锌矿矿区开采工程项目，经雅安市环境保护局同意编制环境影响报告书。该矿山的采矿工艺为地下开采，生产规模为3万吨/年。2006年1月，攀钢集团矿业有限公司设计研究院编制了的《四川省汉源县唐家铅锌矿开发利用方案》。2006年3月，四川 道晨生态环保科技咨询有限公司编制的《四川省汉源县唐家铅锌矿开采工程水土保持方案报告书》，汉源县水利局汉水利发［2005］“关于汉源县唐家铅锌矿采矿工程水土保持方案报告书的批复”。四川省环境保护科学研究院2006年3月完成该项目的环境影响报告书，四川省雅安市环境保护局以雅市环函［2006］71号《关于〈汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程环境影响报告书〉审批意见的函》进行了批复。2012年2月6日我站派员进行了现场踏勘，收集相关资料,制定《汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程竣工环境保护验收调查实施方案》。经雅安市环境保护局审定同意，作为验收监测的依据。2012年2月24-26日，我站派出相关技术人员，严格按照验收监测方案和技术规范，进行现场监测采样，并即时分析。根据验收监测分析结果，编写《汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程项目竣工环境保护验收调查报告》。2014年7月14日，雅安市环境保护局会同汉源县环保局对四川汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌开采工程项目进行现场验收，验收组提出以下问题：（1）标准使用错误，应很据环评并结合现行实用标准，应执行《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)标准。（2）缺少部分特征污染因子监测数据，即无组织排放中铅含量。根据验收组提出意见，我站于2014年9月22-23日对四川汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌开采工程项目无组织排放中铅进行了补充监测，根据补充监测结果及验收组提出意见，对验收调查报告进行了修改。1综述1.1验收调查依据(1)中华人民共和国国务院令(第253号)《建设项目环境保护管理条例》(2)国家环保总局第令13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(3)国家环保总局环发[2000]38号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(4)国家环保总局环函[2002]222号《关于建设项目竣工环境保护验收适用标准有关问题的复函》(5)四川省环保局川环发[2003]001号《关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知》(6)四川省环保局川环发［2006］01号文《关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(7)国家环境保护总局《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》（HJ/T394-2007）；(8)四川省环境保护科学研究院《汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程环境影响报告书》2006年3月(9)雅安市环境保护局雅市环函［2006］71号《关于〈汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程环境影响报告书〉审批意见的函》(10)汉源县环境保护局汉环建发［2006］7号《关于〈汉源锦泰矿业有限公司唐家铅锌矿开采项目〉建设选址意见及环评标准的通知》(11)汉源锦泰矿业有限公司验收调查委托书2007年5月(12)雅安市环境保护局雅市环函[2012]21号关于《汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程竣工环境保护验收调查方案》的批复1.2调查范围(1)生态调查范围根据《环境影响评价技术导则-非污染生态影响(HJ/T19-1997)》要求，矿井生产主要在井下作业，地表生态影响主要在弃渣场及道路等处，生态直接影响区约0.01km2。评价范围——确定为矿区、弃渣场及道路周边500米范围内。(2)水环境影响评价范围姜家沟从东至西紧靠矿区通过，注入流沙河。工程排水受纳水体为流沙河。流沙河该河段地表水为Ⅲ类水域，主要水体功能为排洪，是本环评地表水环境保护目标。评价河段内无生活用水集中取水口。评价范围：姜家沟流经矿区上游100米至流沙河下游5000米之间河段。(3)声学环境影响评价范围评价范围为项目工业场地边界以外200米范围内的声环境。1.3验收标准根据环评执行标准并结合现行实用标准，该项目验收监测执行标准详见表1。表1验收监测标准类型验收监测标准地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准项目排放浓度pH值6.0－9.0CODCr≦20mg/L石油类≦0.05mg/L铅≦0.05mg/L锌≦1.0mg/L铜≦1.0mg/L砷≦0.05mg/L汞≦0.0001mg/L镉≦0.005mg/L硫化物≦0.2mg/L氨氮≦1.0mg/L大气污染物《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表6项目浓度限值铅0.006mg/m3SO20.5mg/m3无组织排放颗粒物1.0mg/m3废水《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表2项目排放浓度pH值6－9CODCr60mg/L石油类-氨氮8mg/L硫化物1.0mg/L总铜0.5mg/L总铅0.5mg/L总锌1.5mg/L总汞0.03mg/L总镉0.05mg/L总砷0.3mg/L悬浮物50mg/L厂界噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-90)Ⅰ类标准昼间Leq:≦55dB(A)夜间Leq:≦45dB(A)矿渣《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)项目浓度限值（mg/L）锌100镉1铅51.4环评保护目标与验收调查项目对照表2环评保护目标与验收环境保护目标对照表类别保护目标环评监测点位验收调查、监测点位备注生态环境矿区开采境界及周围地表植被、矿区开采境界及相关地区地貌景观渣场及周围地质环境安全、渣场及矿井工业场地土壤环境/生态保护措施、环境管理、生态处理效果调查厂界噪声、环境敏感点噪声矿山声环境1#工业场地2#矿部生活区1#工业场地东侧2#工业场地西侧3#矿部生活区东侧4#矿部生活区西侧/环境空气矿山周围区域1#项目生活区地1#项目生活区地水环境姜家沟评价河段1#—姜家沟流经矿区上游100米2#--姜家沟流经矿区下游1000米1#—姜家沟流经矿区上游100米2#--姜家沟流经矿区下游1000米社会环境矿区附近村庄//矿产资源及村名关系社会经济1.5验收调查内容本次验收调查监测的主要内容:(1)采矿生产线大气污染物排放监测；(2)厂界噪声监测；(3)废水监测；(4)矿渣浸出毒性监测；(5)土壤环境质量监测；(6)固体废弃物处置情况检查；(7)水土保持方案调查；(8)生态保护措施调查；(9)环境管理检查；(10)风险事故防范与应急措施检查；(11)公众舆论调查。本次验收调查的重点：以生态保护与恢复、井硐废水和废石场的污染防治措施为验收调查的重点。2工程调查2.1项目基本情况四川省汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程项目，其采矿规模为3万t/a。产品为铅锌矿石，采出后经坑口手选（提高出矿品位），原矿直接销售给选厂。矿石平均品位Pb2.51%、Zn7.18%，矿石以锌为主。汉源县唐家铅锌矿位于汉源县唐家乡，矿部坐落在小关村三组民宅群中，采区分布在姜家沟北侧，四周无农户居住。矿部与矿山区间有4km简易矿山公路，炸药房、雷管房位于简易公路矿山旁，离采区约1km.108国道从矿部西侧通过，沿国道南达县城12km，北至九襄镇9km，至唐家乡政府所在地6km。距成都市298km，离西昌市262km，到成昆铁路汉源火车站54km，处在大渡河瀑布沟水电站淹没线（850m）以上，与大渡河瀑布沟电站水库坝址相距约45km。矿区南边为汉源县富泉乡联合铅锌矿，北东方向为汉源普陀山铅锌矿山。姜家沟矿区段与流沙河直距约2km。其地理位置和外环境关系见附图。2.1.1建设项目性质项目名称：汉源县唐家沟铅锌矿开采工程项目建设性质：新建（补办环评）建设地点：汉源县唐家乡小关村三组2.1.2矿区位置、范围唐家铅锌矿位于汉源县唐家乡，汉源县城350°方向，平距7km，隶属汉源县唐家乡管辖，地理坐标为东经102°38'16〃∽102°40'07〃，北纬29°24'39〃∽29°25'04〃。国道108线从唐家铅锌矿矿部西侧通过，矿部至矿山采区有4km的简易矿山公路，一般可通过拖拉机，运输较为方便。根据四川省国土资源厅批准的申请矿区范围，采矿权出让范围由14个直角坐标拐点圈闭，面积0.4994平方公里，海拔标高+1420至+1050米，其拐点坐标见表3。表3采矿权范围拐点坐标一览表序号X坐标Y坐标1325517034562700232551713456300133255228345630624325521834563600532551623456380063255166345639807325530534564600832546853456440093254960345637831032550003456360011325500034563400123255016345632001332550313456300114325503234562640在唐家铅锌矿采矿权范围内的I、I-1、I-2、Ⅱ号四个矿体中，I-1矿体规模较小，已基本踩空。本项目设计选择I号、Ⅱ号、I-2矿体作为开采对象。由于矿体较薄，倾角较陡，矿区地形陡峭，设计采用地下开采方式。矿区范围0.4994km2，采矿标高1420.2～1050m。据四川省冶金地质勘查局六0六大队提交的《四川省汉源县唐家沟铅锌矿保有资源储量核实报告》在资源储量核实范围内,通过资源储量估算，截止2004年11月，唐家铅锌(111b)+(122b)+(333)+(334)保有铅锌矿石量69.49万吨；铅金属量17464吨，锌金属量49883吨。其中(111b)矿石量1.39万吨，Pb金属量597吨，Zn金属量1212吨；(122b)矿石量2.54万吨，Pb金属量350吨，Zn金属量1119吨；(333)矿石量31.84万吨，Pb金属量7446吨，Zn金属量21790吨；(334)矿石量33.72万吨，Pb金属量9071吨，Zn金属量25762万吨。本项目设计全部利用，矿山在今后生产过程中应边生产边勘探，使储量升级，满足矿山后续生产需要。2.1.3工程主要生产设备工程主要设备见表4。表4采矿主要设备表序号主要采矿设备台数单位备注1空压机4台2Y132-4卷扬机3台3农用四轮拖拉机6台4H-1装岩机2台平巷掘进5凿岩机4台6水泵4台7局扇3台8主扇1台2.1.4项目建设规模、产品方案建设规模:采矿规模为3万t/a。产品为铅锌矿石，采出后经坑口手选（提高出矿品位），原矿直接销售给选厂。矿石平均品位Pb2.51%、Zn7.18%，矿石以锌为主。2.1.5项目主要技术经济指标及项目组成汉源县唐家铅锌矿总投资360万元。矿山现有职工84人，其中井下作业66人，地表作业18人。企业工作制度为连续生产工作制，矿山执行年300天连续工作制度，每天3班，每班8小时，非生产部门为间断工作制。项目综合技术经济指标见表5，工程项目组成一览表见表5。表5主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位数量备注一地质、采矿1保有铅锌矿石量万t69.49111b+122b+333+3342设计利用资源储量万t64.91可采资源储量万t59.07平均品位Pb%2.51Zn%7.18金属量Pb万t1.75111b+122b+333+334金属量Zn万t4.99111b+122b+333+3343采矿规模t/a300004服务年限a22可采5工作制度d/a300三班6开采方式地下开采7开拓运输方式平硐汽车运输9采矿方法Ⅱ号矿体房柱法I、I-2号矿体浅孔留矿法11采矿损失率%9.16采场内矿块损失率%1512矿快回采率%8512采矿贫化率%10采场内二主要经济指标1总投资万元3605销售收入万元/a360原矿7总成本费用万元/a245.528利润总额万元/a114.4810税后利润万元/a76.711投资利用率%19.7312投资利税率%38.6313投资回收期（税后）a5.07含原有投资200万元该项目产品为铅锌矿石，直接销给选厂，产品销售收入360万元，年总成本245.52万元，年利润总额114.48万元，年税后利润76.7万元，该项目经济效益较好。表6环评建设项目组成与实际建设情况对照表名称环评建设内容及规模实际建设内容主体工程采矿：地下采场(100t/a)有矿床开拓系统、采矿系统、运输提升系统、通风防尘系统、排水系统、废石处理系统采矿：地下采场(100t/a)有矿床开拓系统、采矿系统、运输提升系统、通风防尘系统、排水系统、废石处理系统辅助工程废石场(布置在姜家沟的一级阶地上占地3个弃渣场,占地面积为3.5hm2)炸药库机修、电修废石场布置在姜家沟，主要堆积在8号井硐和6号井硐，废渣场堆场示意图及情况说明见附件公用工程总降压变电所供排水工程化验室通讯总降压变电所供排水工程化验室办公及生活设施采矿办公室、职工生活区、食堂办公室、职工生活区、食堂仓储或其它采矿坑口仓库坑口机修及矿车修理间坑口锻钎机房、坑口空压机仓库、机房、空压机2.2工艺基本情况2.2.1主要原辅材料用量主要原材料见表7。表7工程主要原材料、燃料、能源消耗量汇总表类别名称年耗量(t/a)来源主(辅)料炸药15外购雷管12000(发)外购导火线29100(m)外购坑木87(m3)外购钎杆0.87外购钻头30个外购2.2.2生产工艺采矿：井下开采，选用房柱法和浅孔留矿采矿法。开拓方案：平硐开拓方式。运输方案：通过采场溜井放出矿石，人工装入矿车，地表矿用汽车（拖拉机）运输系统方案。该开拓运输系统简单、易于施工，可利用原有井巷工程，投资省；通风系统简单、排水方便、经营费低，并可探采结合。2.2.3采矿方法选择矿体均匀为薄到中厚矿体，其中Ⅱ号矿体倾角较缓，为15～25°，矿体围岩顶、底板较稳固，适合采用结合空场法中的房柱采矿法。结构参数分别为：阶段高度40m左右，矿快长度45m，顶柱宽度4m，漏斗间距15m，点柱直径3～5m，沿走向135m（三个矿快长度）留一条间柱，间宽3m。I号矿体、I-2矿体倾角较陡，分别为60～85°和67～82°，适合采用浅孔留矿法。矿快长度50m，漏斗间距6m，顶柱2m，间柱6m。开采顺序：I号、I-2和Ⅱ号三个矿体在空间上无上下层关系，因此可以同时开采。首选地段选择各矿体最上一个中段。各矿体在纵向上，由上往下开采，即下行式开采方式；在横向上，从矿体边界向主平硐方向进行回采，即横向后退式回采。矿山开采工艺及产污流程见图1。开拓开拓采准冷却水噪声(凿岩、爆破)采准粉尘(凿岩、爆破、装卸矿)切割空压机凿岩切割空压机废水(喷雾废水)矿房回采废石空井巷回填矿房回采转运站机车运输矿石转运站机车运输噪声废石矿井回填原矿矿井回填图1矿山开采工艺及产污流程图2.3矿山环境影响源分析（1）废水：生产（凿岩机用水）废水量30t/d，采用沉淀后井硐排水沟自流，生产废水中污染物主要是悬浮物（SS）。本项目生活用水量为4m3/d，产生的生活污水每日为48m3。生活污水主要来自洗浴，污染物主要是有机物，其化学需氧量（CODcr）约200mg/L,五日生化需氧量（BOD5）约100mg/L，还有少量的悬浮物(SS)和氨氮。 矿山生产废水受纳水体为流沙河，属Ⅲ类水域，矿井（硐）出水可能会对受纳水体造成污染。（2）废气：废气污染主要产生于井下开采、矿石及废渣装卸和运输过程的产生的粉尘和车辆废气。（3）噪声：矿山生产过程噪声源主要是井硐口工业场地中的空压机、风机和车辆。（4）弃渣：根据四川道景生态环保科技咨询有限公司编制的《汉源县唐家铅锌矿开采工程水土保持方案报告书》，根据采用留矿法的类似矿山生产指标，一般采出90吨工业矿石，将混入10吨左右废石，工程弃渣回填井硐后本项目采矿工程总废石量为48.78万m3（松方）。弃渣堆放在布置于姜家沟侧的渣场内，设置挡石坝和截洪沟，防止泥石流危害发生。（5）生活垃圾：矿石生产及管理人员有84人，平均日产生生活垃圾量约20kg,其成分主要是废弃的生活用品或食品或其包装材料等。（6）采矿人员活动：采矿人员进驻现场后，将急剧增加矿区人数，外来人口的增多对当地的就业、社会经济、资源利用、人群健康等均会带来一定影响。（6）采矿相关活动：矿山材料及设备的运输可能影响当地交通。2.4拟采取的环境保护措施2.4.1固体废弃物处理及对地质灾害的预防本项目的固体废弃物主要是矿石弃渣和生活垃圾及粪便，其中矿石弃渣是重点防治对象。弃渣处理矿山投产后生产期产生的48.78万m3弃渣堆放在姜家沟侧的渣场内，根据水保方案进行处理。（2）原有弃渣的处理唐家铅锌矿到2004年11月停产之前，由于多年的无序乱采，矿山废石矿渣大量堆放在姜家沟内，初步估算约为2万m3，存在严重的滑坡、泥石流等灾害的隐患。汉源锦泰矿业有限公司规则开采唐家铅锌矿工程，将对排渣场进行有效的设计管理，同步对原弃场进行处理和管理。采取有效地防治水土流失措施，保证矿区的水土流失得到有效控制。（3）生活垃圾及粪便处理各矿井建生活垃圾池，由矿山统一定期清运，统一采取深埋处理。各矿井建旱厕处置生产及管理人员粪便，由矿山统一定期清运，统一采取深埋处理或由当地农民运走经无害化处理后作为农肥。2.4.2矿山污水及处理矿山废水主要有矿井生产废水、生活等废水。(1)矿井生产废水矿井废水分为围岩裂隙水和采掘生产废水，首先采取清污分流措施，将围岩裂隙水和采掘生产废水分流，围岩裂隙水可直接排放，采掘生产废水因含有大量悬浮物，需采用沉淀法处理达标后排放。该矿矿井生产废水中悬浮物绝大部分为无机颗粒，沉淀性能良好，拟在各矿井井硐建沉砂池（初沉池），沉砂池出水经管道或沟渠自流至生产废水混凝沉淀处理设施。沉砂池及沉淀物定期取出运至渣场处置。混凝沉淀法处理工艺流程见图2。经现场检查发现，该矿井生产废水未加絮凝剂，经三级沉淀池处理后直接排放。加絮凝剂水达标排放絮凝沉淀沉砂池生产废水水达标排放絮凝沉淀沉砂池生产废水 砂送渣场脱水后送渣场变更部分图2混凝沉淀法(2)生活污水本项目生活供水量为4m3/d，产生的生活污水每日为3m3。生活污水主要来自食堂，污染物主要是有机物，其化学耗氧量（CODCr）约200mg/L，五日生化耗氧量（BOD5）约100mg/L，还有少量的SS和氨氮。业主介绍职工没有用厂食堂和浴室，只有管理人员，少量生活污水经化粪池处理后作绿化用水或农灌。2.4.2矿山粉尘治理矿山粉尘根据不同的产尘地点大致可以分为井下粉尘、渣场粉尘。(1)井下粉尘产生于采掘中的凿岩、爆破和装运等工序，由于井下环境复杂，空气流通性不好，所以粉尘对作业人员的健康危害较大。井下防尘以风、水、防三结合，即加强通风，采用湿式作业，加强个体防护。(2)渣场粉尘采矿废石通过斜井运出排弃到地面渣场，采用洒水降尘。(3)运输粉尘矿山运输粉尘主要指矿石装卸及运输过程产生的粉尘，采用洒水降尘。2.4.3矿山设备噪声及防治矿山设备噪声主要来自风机(主扇和局扇)、空压机和采矿设备等，井下爆破还会产生震动影响。(1)风机、空压机等设备噪声机房采用隔声间，操作人员在隔声间进行设备操作；井下局扇采用消声器；对操作人员选用适合的护耳器进行个体防护。(2)采矿噪声采矿噪声主要来自于凿岩机及爆破，防治主要是对操作人员和采矿工作面的工作人员进行个体防护，佩带护耳器（硅胶耳塞）减轻噪声对人体的危害。由于矿体埋藏较深，井下爆破及采矿噪声、振动对地面不会产生影响。2.5以新带老措施由于矿山长期处在不合理的开采状态，无环保设施和环保措施，也无相关的环境污染及生态破坏状况的数据资料。2004年11月矿山停产后，原矿山生产设备设施及生活设施已拆除。现场考察所见唐家铅锌矿环境污染状况是沿姜家沟堆存的弃渣体。对矿区沟中的弃渣体体积估算，约2万m3。汉源锦泰矿业有限公司取得铅锌矿采矿权后，除利用原有矿井、原有场地外，生产及生活设施均要恢复或修复，相当于“新建”。表8以新带老实际建设情况对照表名称原有防治措施实际落实措施弃渣矿山废石矿渣大量堆放在姜家沟内，无规范的弃渣场对排渣场进行有效的设计管理，同步对原弃场进行处理和管理。采取有效地防治水土流失措施，保证矿区的水土流失得到有效控制。废石场布置在姜家沟，主要堆积在8号井硐和6号井硐，废渣场堆场示意图及情况说明见附件废气矿山在矿石及废渣装卸和运输过程中产生粉尘和车辆废气生产过程产生的粉尘实施洒水降尘处理废水矿井在生产过程中产生围岩裂隙水和采掘生产废水，生活废水生产废水未加絮凝剂，经三级沉淀池处理后排放。生活废水经化粪池处理后用于厂区绿化和农灌2.6清洁生产及总量控制2.6.1清洁生产(1)提高矿石的资源利用率，减少弃渣的产生量对于地下开采矿山，不用倾角（水平、缓倾斜、倾斜、急倾斜）的矿床和不同厚度的矿体，需采用不同的采矿方法，才能保证充分回收利用矿产资源，保证生产安全顺利地进行。而矿床水文地质情况（如矿坑涌水量等）则涉及井下采矿、供电、排水等设备的合理使用，正常运转。因此，选择正确、合理采矿方法的主要依据是矿床开采技术条件和水文地质条件，其中矿体倾角，矿体与底板围岩的稳固情况是主要因素。选择采矿方法的要求是工艺成熟、安全可靠。保证生产能力、贫化率小、资源回收率高。目前，地下矿山采矿方法大的又三种：空场采矿法、崩落采矿法、充填采矿法。唐家铅锌矿矿体均为薄到中厚矿体，其中主要开采对象Ⅱ号矿体倾角较缓，为15～25°，矿体围岩顶、底板较稳固，适合采用结合空场采矿法中的房柱采矿法。Ⅰ号矿体、Ⅰ-2矿体倾角较陡，分别为60～85°和67～82°，适合采用空场采矿法中浅孔留矿法。各矿体在纵向上，由上往下开采，即下行式开采方式；在横向上，从矿体边界向主平硐方向进行回采，即横向后退式回采。矿块回采率85%，贫化率10%（采场）。(2)弃渣回填，减少占用耕地面积唐家铅锌矿开采利用方案中已确定被利用的井硐8个，全长约4.2km；被利用的8个井硐除回风井硐外，其余井硐都分别有若干个小的支巷道，应该用于回填。由此可见，大量弃渣的回填不仅可预防采控区塌陷，同时还减少了弃渣占用荒坡或耕地面积和水土流失以及对生态植被的破坏。(3)设备措施本工程做到尽量选节能、环保型的采掘、提升、通风、运输设备，在确保安全生产的前提下，尽可能降低噪声，减少能耗和物耗。2.6.2总量控制根据前面环境影响分析，项目涉及的“总量控制”污染物为固体废物，其总量控制建议指标如下：固体废物：生产期总废石量48.78万m3（堆存量）。3环境影响评价主要结论、建议及对环境影响评价报告书的批复3.1项目概况汉源县唐家铅锌矿位于四川省雅安市汉源县唐家乡所辖范围，该矿从上世纪80年代大规模民采活动开始，至2004年11月实施矿山秩序整顿治理时停产，这期间的矿山生产无序、不合理的开采状态，对矿山资源造成了极大的浪费，对生态环境造成污染和破坏。2005年12月28日，绍兴县锦泰房地产开发有限公司通过竞买方式取得了该矿的采矿权，并以“汉源锦泰矿业有限公司”名称办理采矿权采矿登记等相关手续。汉源县唐家铅锌矿区面积0.4994km2，开采海拔标高+1420～+1050m，拟建矿山年产矿石量3万吨，开采方式为地下井硐。本项目利用原有矿山8个井硐、工业场地、生活区有布局及设施，进行科学、规范开采。项目总投资360万元。工程总占地面积23.15hm2，主要为荒地，其中采矿区占地13.1hm2，渣场占地3.5hm2。矿山重新投产后将实行统一经营管理，科学有序采矿生产。工作制度年工作300天，每天三班。本项目劳动成员84人。生产期将排放废矿石渣总计48.78万m3。原矿山遗留的环境问题主要是：滑坡、泥石流、地下水疏干、危岩崩塌等地质环境隐患；废矿石在姜家沟沟内大量堆放，弃渣量约达2万m3。3.2环境质量现状(1)汉源县属亚热带常绿阔叶林区的大渡河中、下游高山峡谷植被小区，分布上呈明显的垂直变化。唐家乡植被为常绿阔叶林，现多已垦殖为农耕地，次石灰土及水稻土区。矿区范围内植被不甚发育，主要为草坡、灌木林及局部耕地。评价区无列入国家保护名录的珍稀野生动植物分布。(2)工程区水土流失类型主要表现为水力侵蚀和重力侵蚀，侵蚀强度表现为轻度～中度，侵蚀模数为2300～7000t/km2·a。(3)矿区所在姜家沟评价河段水质良好，能够满足(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准。(4)工程区大气和声环境质量处于良好状态，能够满足相应的环境质量标准。(5)区内交通方便，矿产资源丰富，社会生产以农业及采矿为主，社会环境良好。综上所述，工程区的自然环境、生物环境、社会环境背景状况处于基本协调状态。3.3环境保护措施及效果针对本工程建设对生态环境、社会环境、水环境、大气环境和声环境造成的不利影响，分别提出了相应的环境保护措施，对不利环境影响可起到有效地减免和控制作用。(1)采取有效措施对地质环境隐患加以治理。(2)按水土保持方案，重点是弃渣场。采取工程和植物措施减轻和防止水土流失影响，恢复植被。制定环境管理措施，减轻对工区附近植被和生态环境的破坏或不利影响。对原矿山遗留的弃渣问题，在设计新建渣场时统一安排处理并进行治理。(3)生产废水采取絮凝沉淀法处理后可达标排放。(4)采取湿法作业洒水降尘措施，对道路定期洒水降尘。高噪声设备多数设在室内，有效减轻噪声污染。(5)生活垃圾采取垃圾分拣，有机物填埋处理，无机物运至附近渣场掩埋(6)环保措施总投入122.4万元。占项目总投资的34%，基本上能够满足项目的环境保护需求。3.4建议(1)在工程设计投资预算中，必须落实和保证足够的环保投资资金，工程建设中严格执行环保设施与主体设施“三同时“原则，并及时做好迹地恢复。(2)建议地方政府尽快采取措施，对原矿区弃渣以综合利用和矿产资源回收的方式进行处理，业主单位应予积极配合，主动参与。(3)有关设计单位对原弃渣进行设计，同时有关部门和设计单位带工程生产期间废矿渣回填进行研究及技术经济可行性论证，及时确定。(4)废石场要做好“三防“措施，加强管理和观察，落实事故应急预案，特别是雨季，要密切与气象部门联系，做好防汛准备，一旦出现险情，要及时排除，并做好下游的防范工作。(5)生态恢复选用物种一定要按照国家环保总局环发[2003]6号《关于加强外来入侵物种防治工作地通知》要求，做好保护生物多样性、生态环境的生物安全工作。(6)做好矿洞内清污分流工作，以减少生产废水处理量。(7)渣场渗滤液要收集经沉淀处理后达标排放。3.5对环境影响评价报告书的批复(详见附件1)(1)该项目是经雅安市彻底整治和规范矿业秩序汉源工作组依法调查核实，经拍卖取得采矿权的矿点，不在自然保护区、风景名胜区、地质公园内，无集中人口居住点，采用井下作业。项目符合国家产业政策，同意开采。(2)该项目环境影响报告书编制目的明确，内容较全面，重点突出，保护目标明确，评价结论可信，提出的防治污染措施可行，符合《环境影响评价技术导则》（HJ/T19-1997）的要求，经审批后，可作为施工和环境管理的依据。(3)该项目应注意的问题由于本工程是在原矿区停产整顿中竞拍所得的开采权，在原矿山开采工程中遗留的环境问题较多，一是矿渣无“三防”堆渣场，直接在姜家沟沟边堆放。二是井硐内已流出废水，未经处理直排。业主对原矿山开采中姜家沟沟边倾倒的废矿渣应砌挡墙，防止泥石流的产生，并按“环评报告书”要求，对原废水、废渣全面处理达标。在新开采过程中产生的弃土弃渣应尽量回填，剩余部分堆放到有“三防”措施的堆放场，严禁直接排入沟。堆放场必须采取防渗漏、防流失的措施，渣场的渗滤液必须集中收集经沉淀处理后达标排放。该项目采用井下开采，采矿作业产生的废水必须经沉淀处理后达标排放。生活污水经沼气化粪池处理或旱厕收集，用于浇灌林地。按地质评价要求，采取切实措施防止地质灾害发生。开采中应减少植被破坏，做到边开采边恢复；矿山服务期满后，应停止开采，及时全面恢复植被，降低矿山开采对矿区周围生态环境破坏。严格执行污染防治措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时“制度，建成后经市环保局验收合格后方可投入使用。该项目应无条件服从汉源县环境保护局的日常监督管理。4环境保护措施落实情况调查4.1主要污染源及其处理设施对照表表9项目生产装置及其处理设施对照表污染物污染源环评处理设(措)施实际处理设施粉尘井下粉尘加强通风、湿式作业、加强个体防护通风、湿式作业渣场粉尘洒水降尘运输场地洒水降尘采掘生产废水生产用水沉淀处理达标后排放未加絮凝剂，经三级沉淀处理后，一部分用农灌，其余排放围岩裂隙水清污分流废水量生活污水旱厕、经化粪池处理后作绿化用水或农肥经化粪池处理后作绿化用水或农灌化学需氧量氨氮悬浮物五日生化需氧量噪声隔声间、井下局扇采用消声器、护耳器隔声间、井下局扇采用消声器、护耳器采矿噪声/固体废弃物弃渣堆放在姜家沟侧的渣场内、根据水保方案处理堆放在姜家沟侧的渣场，用于砂场，自用砌堡坎(废矿渣)原有堆放在姜家沟内堆放在姜家沟内生活垃圾及粪便建立生活垃圾池，由矿山统一清运，统一深埋处理建立旱厕处置人员粪便，由矿山统一清运，统一深埋处理或由农民运走无害化处理后作农肥生活垃圾池，由矿山统一清运4.2主要环保设施、措施一览表环保设施、措施见表11。环保措施实际投资合计为135.0万元，占项目建设总投资360万元的37.5%。表10环保措施一览表序号类别环评投资(万元)实际落实情况实际投资(万元)1水土保持及施工迹地恢复等生态重建措施113.19工程措施、植物措施、水保设施补偿费等121.0其中：工程措施79.61植物措施8.90独立费用8.5临时工程3水土保持补偿费等102矿井生产废水处理工程及措施6.00修建三级沉淀池6.5其中：各井硐沉砂池1.00混凝沉淀处理池5.003生活污水处理工程及措施10.00修建化粪池5.0其中：化粪池2.004噪声处理过程及措施1.00隔音间，安装主扇和局扇消声装置，工作人员配备护耳器2.05生活垃圾处理过程及措施0.2垃圾收集池0.5合计122.39135.05环境影响调查5.1验收监测时的质量保证与质量控制验收监测时布点、采样、样品运输、分析、数据处理均按《环境监测技术规范》中水、气、噪声的质控要求进行。为了确保监测数据的合理性、可靠性和准确性，必须对监测的全过程（包括布点、采样、样品贮运、实验室分析、数据处理等）进行质量控制。(1)严格按照验收方案和审查纪要的要求开展监测工作。(2)合理布设监测点后，保证各监测点位布设的科学性和代表性。(3)采样人员严格遵守采样操作规程，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。(4)监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法或推荐方法；监测人员经考核合格并持有上岗证，所有监测仪器、量具均经过计量部门检定合格并在有效期内使用。(5)水样测定过程中按规定进行平行样、加标样和质控样测定；噪声测定前后校准仪器，以此对分析结果进行质量控制。(6)监测报告严格实行三级审核制度。5.2验收监测结果与分析2012年2月24-26日，雅安市环境监测站对四川汉源锦泰矿业有限公司汉源县唐家铅锌矿开采工程实施了环境保护验收现场调查监测，并对监测期间的生产工况进行了调查，现将监测结果分析如下。5.2.1验收调查监测期间工况分析验收监测期间生产工况分析见表11。表11监测期间生产工况一览表日期额定采矿量(t/d)实际采矿量(t/d)生产负荷(%)2012.2.24120015001252012.2.2512001500125验收监测期间，该工程的采矿生产负荷在75%以上，满足国家对建设项目竣工环境保护验收监测生产工况的要求(≥75%)。5.2.2环保设施调查本项目对采场扬尘和废石堆场扬尘及运输扬尘无废气处理设施，没有固定或移动的喷洒水装置，属无组织排放。生产废水采取絮凝沉淀法处理后可达标排放。高噪音设备多数设在室内，有效减轻噪声污染。5.3污染物排放监测结果5.3.1废水排放监测结果生产（凿岩机用水），采用沉淀后井硐排水沟直流，生产废水中污染物主要是悬浮物（SS）。本项目生活用水量为4m3/d，产生的生活污水3m3/d。生活污水主要来管理人员食堂，业主介绍职工没有用厂食堂和浴室，只有管理人员，污染物主要是有机物，其化学需氧量（CODcr）约200mg/L,五日生化需氧量（BOD5）约100mg/L，还有少量的悬浮物(SS)和氨氮，生活污水经化粪池处理后做绿化用水或农肥。本项目废水监测情况见表12。表12井硐外排口污水监测结果表单位：mg/l监测项目监测时间、地点及监测结果一级标准井硐外排口2月24日2月25日pH值8.28.26-9悬浮物（SS）5.07.050硫化物（S2-）0.0170.0191.0化学需氧量（CODcr）16.414.960氨氮（NH3-N）0.9920.9348铅（Pb）未检出未检出0.5砷（As）10.204110.27490.3镉（Cr）未检出未检出0.05锌（Zn）0.11780.12271.5汞（Hg）0.07900.07630.03铜（Cu）未检出未检出0.5硒（Se）0.71630.6974-石油类0.0110.011-流量123.5122.7-备注：1、采样地点：1#井硐外排口；2、pH值现场测定，无量纲；流量现场测定，单位：L/s；砷（As）、汞（Hg）、硒（Se），单位：ug/L。其余单位：mg/l。3、执行的是《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表2。验收监测期间，在未加絮凝剂情况下，矿井涌出水在经三级沉淀池处理后，废水能满足《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表2对应的标准要求。5.3.2大气污染物监测结果验收监测期间，对厂界下风向无组织排放进行监测，其监测结果详见表13。表13大气污染物监测结果单位：mg/m3监测项目采样地点、监测日期及监测结果（mg/m3）标准厂界下风向2月24日2月25日二氧化硫（SO2）0.0000.0010.0000.0020.0040.0010.5无组织排放颗粒物0.1390.1330.1780.1420.1310.1371.0执行标准：《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表6验收监测期间，该项目的厂界下风向无组织排放监测项目全部达到《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表6规定的浓度限值。表14无组织排放废气监测结果单位：mg/m3监测项目采样地点、监测日期及监测结果（mg/m3）标准厂界下风向9月22日9月23日铅（Pb）未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.006执行标准：《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表6根据验收组意见，2014年9月22-23日我站对该项目厂界下风向无组织排放中铅进行了补充监测，监测结果表明，该项目的厂界下风向无组织排放铅达到《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中表6规定的浓度限值。5.3.3厂界噪声监测结果厂界噪声监测结果见表15。表15噪声监测结果等效声级LAeq(dB)测定地点主要声源监测时间及监测结果2月24日2月25日昼间夜间昼间夜间1#工业场地东侧交通噪声49.739.848.539.32#工业场地西侧机械噪声49.140.447.340.13#矿部生活区东侧机械噪声49.040.148.938.94#矿部生活区西侧机械噪声48.838.847.639.6执行标准:《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348—2008）》I类标准55455545验收监测期间，昼间和夜间工业场地和矿部生活区东、西侧的厂界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声标准（GB12348—2008）》I类标准限值的要求。5.3.4矿渣浸出毒性监测结果矿渣监测结果见表16。表16矿渣监测结果单位：mg/l监测项目监测时间、地点及监测结果2月25日矿渣堆放点总锌（Zn）未检出总镉（Cd）未检出总铅（Pb）未检出验收监测期间，矿渣浸出毒性监测的项目均可满足《危险废物鉴别校准浸出毒性鉴别（GB5085.3—2007）》标准限值的要求。5.3.5污染物排放总量监测结果根据测算结果，该项目各项废气污染物排放总量均达到了环评及其批复要求的总量控制指标。固体废物：生产期废石量为48.78万m3。5.4环境质量监测结果5.4.1地表水监测结果表17地表水监测结果单位：mg/l监测项目监测时间、地点及监测结果3类标准1#姜家沟流经矿区上游500米2#姜家沟流经矿区下游1000米2月24日2月25日2月26日2月24日2月25日2月26日pH值8.68.68.68.58.58.56-9悬浮物（SS）7.06.07.09.09.08.0-硫化物（S2-）0.0320.0290.0290.0410.0430.0410.2化学需氧量（CODcr）14.214.312.713.913.213.420氨氮（NH3-N）0.6790.6620.6730.5150.5230.5311.0铅（Pb）未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.05砷（As）3.26492.50743.00043.63873.03582.92010.05镉（Cr）未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.005锌（Zn）未检出未检出未检出未检出未检出未检出1.0汞（Hg）未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.0001铜（Cu）未检出未检出未检出未检出未检出未检出1.0石油类0.0110.010未检出0.0120.0130.0150.05流量11.111.511.111.011.411.0-备注：1、采样地点：1#姜家沟流经矿区上游500米，2#姜家沟流经矿区下游1000米；2、pH值现场测定，无量纲；流量现场测定，单位：l/s；砷（As）、汞（Hg）、硒（Se），单位：ug/L。其余单位：mg/l。3、执行的是《污水综合排放标准》（GB8978—1996）表1的对应标准值。验收监测期间，姜家沟监测项目均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）之Ⅲ类标准限值要求。5.4.2土壤监测结果验收监测期间，对废石场周围土壤进行监测，其监测结果详见表17。表18土壤监测结果单位：mg/kg监测项目监测时间、地点及监测结果2月25日1#废石场上方2#废石场下方pH值7.27.4砷（As）0.8861.078汞（Hg）0.0870.108铜（Cu）6.725.48铅（Pb）21.8316.71锌（Zn）16.0112.33镉（Cd）0.190.08备注：pH值无量纲6环境管理检查6.1环保要求的落实情况表19环保要求的落实情况环保要求实际落实情况（1）井下环境复杂，空气流通性不好，采掘中的凿岩、爆破和装运产生的井下粉尘以风、水、防三结合，即加强通风，采用湿式作业。井下通风、湿式作业（2）采矿废石通过斜井运出排弃到地面渣场，采用洒水除尘。洒水除尘（3）矿山运输粉尘主要指矿石装卸及运输过程产生的粉尘，采用洒水除尘。矿山装卸及运输产生的粉尘，采用洒水除尘（4）增加对路面的喷撒水次数来控制道路扬尘。喷撒路面（5）采用低噪声设备，设置减振、隔音、消声等治理措施。采用低噪声设备，设置减振、隔音等治理措施（6）废石场应设置拦渣坝、挡渣坝及排水设施等一系列的水土保持措施，消除泥石流或垮塌隐患，并定期对废石场洒水降尘，在废石场服务期满后对其表面进行覆土绿化等生态恢复措施。废石场没有挡墙，应设置拦渣坝、挡渣坝及排水设施。（7）结合当地政府部门所制定的生态环境建设规划和水土保持规划，协助当地政府搞好矿山的生态环境建设工作。制定的生态环境建设规划和水土保持规划（8）切实做好水土保持工作，实施最完善的生态补偿效果植物措施、水保设施补偿6.2环保设施运行及维护情况验收期间，该项目建设有废水处理设施，噪声防治设施和废石堆场运行正常。6.3环保机构及环境管理制度建立情况矿区设有环保科，配设环保管理专职人员1-2名，车间设置兼职环保人员。环保管理机构应由分管矿长负责，做到有职、有权、有责，确保担负起全矿的环境保护管理及监督责任。该机构除对企业负责外，也应与地方环境保护管理部门加强联系。使企业环保工作纳入地方环保管理工作系统，在业务上接受检查和监督。6.4环保投资落实情况该工程实际总投资360万元，其中实际环保投资135.0万元，环保投资占总投资的37.5%。6.5固体废物处置及综合利用情况该项目产生的固体废物为废石，生产期废石量为：48.78万m3，大部分弃渣废石用于坑内采空区回填，并在废石场上部建截洪沟，底部砌筑挡石坝，防止水土流失和泥石流危害。6.6绿化和矿山恢复情况该项目在建设和生产过程中对原有的地表植被造成了一定破坏，建设单位目前已经开始着手规划矿山植被绿化工作，目前绿化区域仅限于进场道路两侧和废石场坡面等处的部分区域。7项目周边公众舆论调查验收调查期间针对项目周边的居民共发放公众意见调查表共50份，收回50份，返回率100%。在这次调查中，主要以该项目对其是否造成环境污染影响为内容，调查表格随机发放。调查数据表明，该项目建成试运行以来，未对周围居民产生较大的环境污染影响，得到周围民众的肯定。调查意见统计见表20及附件。表20公众意见调查统计表调查内容调查结果本项目的建设所持的态度支持不支持无所谓100%本项目的建设对您有正影响有负影响有负影响但可承受无影响生活2