浅议奖惩机制对采掘班长安全管理的影响(全文)

精品文档-下载后可编辑浅议奖惩机制对采掘班长安全管理的影响(全文)[摘要]针对施工中可能出现的不安全问题，围绕人员管理、机械动作、顶板控制、材料使用、管理方法五大要素进行有效分析，用系统理论指导安全生产，坚持不懈地实行标准化安全管理，加强生产过程的控制，充分调动班长管理安全的积极性，促进安全的过程管理，力求投入与产出的最大安全效益，始终是丰海矿追求的永恒目标。

[关键词]安全现场激励管理

0前言

合并后的丰海煤矿做为全省产煤最大的矿井。从2022年年以来，每年产量都在45万吨以上；生产采区众多，走向从301到308采区接近5千米，纵向从+230米延伸到-330米水平。全矿实行三班制作业，每天入井人员平均在780―870人之间。一方面体现了它为加快福建海峡西岸经济区所做出的巨大贡献，同时也给安全生产带来了一系列的潜在风险。虽然在合并后几年的建设中，打造了一支高素质的采掘队伍，但在如何推动安全生产健康有序发展；紧跟施工强化安全监督；对人机环境进行优化，创建安全的采掘工作面；实现作业场所的“零违章”、“零隐患”，确保生产安全事故的“零”死亡，仍然是漫长而难巨的工程；在无法进行全过程管理跟踪的情况下，切实抓好班长的安全建设，真正发挥起兵头将尾的安全管理作用，而班组长是安全生产的直接指挥者、参与者。由于煤矿工作“脏、险、苦、累、差”的特殊性，需要有吃苦耐劳的精神的生产骨干，而班组长一般文化水平较低，大都没有接受过安全和专业的技术教育，盲目性极大，在“急、难、险、重”面前，冲在前、干在前的往往是班组长，不按规程作业的也往往是班组长。据统计，在某矿发生的安全事故的死亡人员中，班组长占80%以上。因此对班组长管理尤为重要。现就这一问题个人谈几点看法。

1.采掘班长管理考核办法

推行任何一项管理制度的创新，都需要经过深思熟虑，并在充分调查研究的基础上所形成的管理才是有效的一种机制。在如何推动班组长抓好现场管理的积极性和隐患整改落实的及时性，提高班组长安全责任意识、质量意识，减少事故的发生，在开展之前我矿主要做好以下几项工作：

对采掘班长安全管理如何奖惩进行意见征集；所有管理人员达成一个共识，班长很重要，但如何促进与考核才能收到预期效果就显得很重要。一共收集了考核意见52张；分成了三个大的方面：责任、奖励力度、后进激励。

1.1采掘班长的现场安全管理责任

队当月实现安全生产无事故，考核采取百分制进行，按得分值多少乘以基数即为当月奖励金数。

1.1.1、所在队当月未发生重伤事故，所在班组未发生轻伤事故的，奖励10分。

1.1.2、信息反馈：要求及时真实，每个班必须到信息站领取隐患和反馈签字，少1次扣0.5分，信息反馈不真实扣5分/次。

1.1.3、隐患整改：要求隐患整改落实及时到位，一般安全隐患整改落实不及时或不到位扣2分/条、较大安全隐患整改落实不及时或不到位扣5分/条、态度不端正酌情扣分。

1.1.4、“三违”规定：班组“三违”条数采煤不超过5条/月，掘进不超过3条/月，每减少一条奖2分，每超过一条扣2分；班员出现严重违章扣50分/次，个人严重违章取消考核奖励。

1.1.5、工程质量：工程质量达考核标准，以公司及矿组织的安全质量标准化检查作为考核的主要依据，质量不合格按公司安全质量标准化考核表标准扣分，若被停产整改的，取消考核奖励。

1.1.6、各类安全隐患、工程质量因整改落实不到位或工作面其他管理不到位等被公司或矿管理人员处罚的(不含个人扣款)，视责任范围按罚款金额每百元扣10分。

1.2采掘班长的奖励力度

采取矿出一部分和队出一部分共同承担的办法，采煤工作面矿承担100元/人、队100元/人，合计200元；掘进工作面矿承担60元/人、队80元/人，合计140元。在百日活动期间矿井承担部份翻番进行考核。当月考核季度兑现，每月由安监站、生产股等相关管理人员负责收集被考核班长的基础资料，每个月定期召开专题会议由考核小组成员根据考核细则进行综合考核。按每个工作面考核三个正班长，即每小班考核一个正班长，正班长休息考核替代班长；每季度按支部评出优秀班长若干名，每人奖金200元，召开表彰会予以另行表彰。

1.3后进激励的有关措施

对发生重伤事故的--本班作业人员取消当月安全生产效益奖，其他班组作业人员取消50%，有关责任人按事故性质、责任大小另行处理；发生轻伤事故本班作业人员当月安全生产效益奖下浮20%，其他班组作业人员下浮10%，有关责任人按事故性质、责任大小另行处理。半年内同一班组发生二起同样性质的工伤，班长必须撤换；连续二个季度考核最差的班长，建议队里对该班长进行撤换。对季度评比较差的班长进行会议点名批评。

1.4其它规定

1.4.1考核资金来源：矿出部分的奖励金从三违罚款中提取，队出部分的奖励金从当月工程结算中(除自营采煤队原有班长补贴不变外，其他队伍从班长补贴中)划出，由矿进行单列考核另行兑现。

1.4.2队长必须在每月月底前一天把参加考核的班长及替班的班长名单上报到安监站。如队人事有变动应在2天内报送信息站。

1.4.3队长的季度安全质标奖与季度班长考核情况挂钩，且作为评优的依据。

2.实施考核的效果

推行采掘班组长安全质量管理考核办法实施一年以来，取得了可喜的效果，具体表现在：

2.1、1―12月份工伤事故（28起）与去年同期相比（56起）下降了50%；

2.2、“三违”现象有了明显的下降：112月份“三违”总数2858条与去年同期相比3726条下降了23%；如二月份“三违”总数为187条，与元月份(“三违”286条)相比下降了34.6%，顶板类重大“三违”仅一条；三月份“三违”254条，且消灭了顶板类重大“三违”现象；九月份“三违”总数为219条和去年同期相比368条下降了40%；且实现了全月没有轻伤的安全效果。

2.3、增加采掘班长的收入：采煤班长同比平均增加11%（全年月平均总收入为68000元、去年为57800元，最高年总收入为78000元、最低为57500元）；掘进班长同比平均增加9%（全年月平均总收入为66000元、去年为60060元，最高年总收入为75000元、最低为61000元）。

2.4、通过班组长由矿领导的每月定期案例培训，现场班长主动消除了各类隐患共18560条，同比增加了420%。

2.5、有效地调动了班组长抓好现场安全质量管理的积极性和隐患整改落实的及时性，特别是班组长自身的思想观念得到很大转变，能以身作则，严格履行岗位职责，按章作业，积极排除各类隐患，认真把好安全质量关，基本上杜绝了隐患落实的弄虚作假及虚假反馈现象。

2.6、采掘工作面现场管理面貌发生了明显的变化，现场安全管理水平、工程质量有了较大的提高，同时进一步增强了采掘班组长现场管理的安全责任意识和质量意识，也充分展现了队际间班组长在安全生产中的“赶、帮、超”精神。如：工作面遇到条件变化时，基本上都能及时改变支护方式或型式，特别是遇急倾斜煤层、顶板破碎时，能够主动缩小排柱距，并加强上邦的支护质量；工作面推采时，采场密柱管理质量有了较大的提高。

2.7、通过对采掘班长的管理考核，也较大地促进了队长带头抓好现场安全质量管理的主动性，特别是协议队、转制队的负责人，能转变原有仅听汇报、“遥控指挥”的思想观念，深入现场检查，如卓文忠、林金瑞等，当发现安全隐患较大(多)或工程质量低劣时，能主动提出停发火工品进行停产整改，并要求实施监控。2.8、办法实行以来，也涌现出许多优秀班组长。如：采六队班长汤先忠，掘六队班长李帮明等等；自己以身作则，按章作业，大胆管理，带头严格排除隐患，认真把好安全质量关，充分发挥了“兵头将尾”作用。在一季度中分别取得331分，330分的好成绩（采煤满分为360分，掘进满分为348分）；南安队班长温细栋坚持“安全第一”，把安全质量摆在工作的首位，严格执行班组长责任制考核制度并获得当月120分满分的好成绩；文忠队班长胡权发现其它班组工程质量不合格时，能主动向管理员反映，要求管理员严格质量管理、并督促整改，班组之间这种互相监督、互相检查促进的做法；有效地促进了采掘工作面上等级，平均月甲级面达3.2个，为实现本质化安全生产创造了良好的安全环境。

3.存在的局限性和需改进的措施

3.1、推行采掘班长考核一年以来，虽然取得了一定的安全质量管理效果，也较大地调动了班长抓好现场安全质量管理的积极性，但也存在着一定的局限性。

3.1.1如队伍发展不平衡，管理差的进步不明显；没有参与考核的人员对抓好现场安全质量管理存在着认识不足、被动管理的现象。

3.1.2、个别管理人员在思想观念上还没有完全转变过来，跟不上创新管理形势，责任心不强，积极性不高，现场管理不够到位。

3.1.3部分班组长仍然存在着重产量，抢进尺、轻安全的麻痹思想，在施工中无视工程质量，密柱管理较差，小眼超宽，以掘代采现象时有发生；也出现了井下带烟、蹬钩等严重“三违”现象。

3.1.3个别队长对有关制度落实不够主动，疏于现场管理、不注重细节，内部管理考核流于形式，班组之间协调不到位等。

3.2、需改进的措施

3.2.1进一步完善采掘班长的考核管理，加大考核力度，进一步增强班长抓好现场管理的安全责任意识和质量意识。

3.2.2延伸考核范围；做为机运班组长负责矿井大动脉流通的现场直接指挥和后勤保障，有着不可替代的作用，如何增强他们学好本领，引入考核机制尤其重要。

3.2.3继续抓好班组长安全技术培训及新工人由班长带领的现场跟培工作。

3.2.4继续实行每月一次的付科级培训制度的常抓不懈，从根本上提高他们对现场隐患的辨识能力。

3.2.5采取定期的与安监员同上班的跟培活动，促进监督者与被监督者的互动沟通，形成有效的良性循环机制。

3.2.6组织优秀的和后进的班组长到模拟采掘工作面进行特殊支护的比武活