供水有限公司化学品泄漏专项应急预案

XXXX供水有限公司化学品泄漏专项应急预案1适用范围1.1适用范围本专项预案适用于次氯酸钠、液氧等危险化品储存使用过程中发生的泄漏事故。次氯酸钠溶液是次氯酸钠的溶解液，微黄色溶液，有刺激性气味，极不稳定，受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气，具有腐蚀性，可致人体灼伤。该品有致敏作用，经常用手接触该品的工人，手掌大量出汗，指甲变薄，毛发脱落。该品放出的游离氯有可能引起中毒。液态氧是\t"/item/%E6%B6%B2%E6%80%81%E6%B0%A7/_blank"氧气在\t"/item/%E6%B6%B2%E6%80%81%E6%B0%A7/_blank"液态状态时的\t"/item/%E6%B6%B2%E6%80%81%E6%B0%A7/_blank"形态，氧气如果遇到明火，有很强的燃性质。液氧储罐一旦泄露近距离遇到可燃性气体，极易发生化学性爆炸，罐体阀门、阀嘴处沾有油脂，与一定压力的氧气接触会发生火情。罐内超压，或者罐体本身出现缺陷，在存放过程中可能发生物理性爆炸。液态氧储罐阀门、法兰、压力表、汽化器泄露，低温液氧喷溅到人员身体造成冻伤。1.2与综合应急预案的关系本专项预案是公司综合应急预案中次氯酸钠、液氧等危险化品泄漏事件应急处置措施的细化补充。专项应急预案与综合应急预案应急指挥机构及职责相同，与综合应急预案相衔接。2应急组织机构及职责2.1应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是突发事件应急管理工作的领导机构。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职责：（1）领导和协调突发事故应急工作，妥善处置突发性事故和应急响应期间的重大问题；（2）确定事故级别，决定应急预案的启动，制定应急方案，组织指挥应急处置，确保供水系统尽快恢复正常运行；（3）部署上级部门交办的有关工作；（4）及时了解事故情况，根据需要，向上级报告事故情况和应急措施的建议；（5）贯彻国家、省、市、局应急工作的方针，按照上级部门应急工作原则和方案，组织有关部门开展应急处置工作或对事故进行技术支持；（6）其他突发事故的重要事项。2.2应急指挥领导小组办公室办公室主任：XXX成员：XXX应急指挥领导小组办公室设在综合办公室职责：在应急响应期间：负责与领导小组正副组长、现场指挥部和技术支持组的联络，及时传达领导小组的指示；履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。2.3现场应急指挥部总指挥：XXX副指挥：XXX成员：XXX成员：各水厂运行人员职责：（1）现场指挥应急救援处置工作；（2）确定应急救援处置的实施方案；（3）部署设置警戒区域和安全措施；（4）及时向领导小组报告现场应急处置情况；（5）根据实际情况指挥救援队伍实施救援，组织、指导事故单位开展应急检修、抢险、排险、恢复等工作；（6）负责对事态的监测和评估；（7）负责落实领导小组及上级机关的决策和指示。2.4各行动小组组成及职责（1）警戒保卫小组，由安保和事发单位负责。主要负责维护应急抢险事故现场及周围的秩序，设置安全警戒范围，控制无关人员进入事故现场，确保应急抢险工作顺利进行。如果事故危及周围人民生命和财产安全，及时通知人员疏散。（2）应急抢险小组，由各供水单位及事发单位负责。主要负责供水科学合理调度，严密观测水质状况，组织供水设施、设备、管网的抢修，负责合理调配送水车辆为需要送水的区域送水。（3）后勤保障小组，由办公室牵头，各供水单位负责。主要负责调配抢险物资、机械设备、通讯设备、机具、车辆等，确保在应对突发事件时抢险物资的供应。（4）医疗救护小组，由事发单位负责。主要负责协调120指挥中心等有关部门紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众。（5）善后处理小组，由事发单位、综合办公室、工会组成。主要负责事故原因的调查处理、事故后的生产恢复、伤亡人员安抚等工作。（6）技术支持组，技术支持组组长由总经理担任；成员由各生产单位等部门的技术管理人员，专业涉及设备、工艺、电气、消防、土建等。为事故应急管理提供技术支持，参加事故的应急处置工作。3响应启动发生化学品泄漏事故时，应立即启动二级响应。现场人员应第一时间通知现场负责人，现场负责人负责向应急指挥领导小组汇报。情况紧急时，现场人员可直接通知应急指挥领导小组，并向119、120救援机构报警求援。事发单位为发出预警通报的责任单位。事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向应急指挥领导小组办公室报告。如发生一般事故，事故单位领导、总经理要在接到报告后30分钟内赶到现场进行应急指挥；如发生较大及以上事故，事故单位领导、总经理要在接到报告后30分钟内赶到现场指挥应急处理工作。应急指挥领导小组办公室接报告后，立即报告应急指挥领导小组组长，通知领导小组成员召开领导小组会议。通报事故情况，综合办公室通知现场指挥部所有成员到位并开展应急工作；迅速了解并核实有关事故情况，根据事故严重程度和范围，必要时向上级汇报。3.1信息上报对没有发生人员伤亡的事故，应急指挥领导小组在处理完毕后向当地应急管理部门汇报。若发生人员伤亡及环境污染事故，公司主要负责人必须立即向当地应急管理部门、相关部门汇报，配合相关部门做好信息报告与处置工作。3.2资源调度程序事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。3.3医疗救护程序医疗救护组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥领导小组。及时有效地现场医疗救护是减少伤亡的重要一环，结合本公司实际情况，发生事故出现伤员时及时做好自救互救工作。3.4应急救援程序（1）所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。（2）防护用具，如佩戴防毒面具、穿耐酸碱服、安全帽等。3.5应急避险程序发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由通讯联络组根据事故的大小划定警戒区，设立红白色相间警戒色带标识，在其位置设置一个警戒人员。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后，由通讯联络组指定专人对人员进行清点，并将清点情况报告给总指挥，确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时，必须第一时间通知应急指挥领导小组，说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。3.6扩大应急程序事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。如III级立即上升为II级应急响应。发生下列事故，先启动安全事故应急预案组织抢救，同时请求救援队增援，启动上一级的生产安全事故应急预案。（1）突发泄漏火灾、爆炸事故，本公司一时无法控制的或有人员死亡的。（2）事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制的，本公司救援力量不足的。（3）其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，本公司应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。4处置措施4.1处置原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导下，厂应急指挥领导小组负责现场指挥事故应急救援工作。有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。4.2处置措施4.2.1发生液氧泄露突发事故时，应采取有效措施迅速展开救援，并防止次生事故的发生。（1）液氧泄漏后的应急处置措施：1）值班人员一旦发现液氧泄漏的征候，初步判断泄漏程度，立即报告单位负责人和液氧罐厂家值班人员。对液氧储槽周围30米区域做警戒隔离，严禁无关人员进入。值班人员佩戴自给增压式呼吸器，穿一般作业工作服，避免与可燃物或易燃物接触，在维修人员指导下切换安全阀三阀组，保证用气压力。2）如大量严重泄漏，值班人员到事故区域疏散人员，通知周围居民撤离，事故区域内拉警戒条，并负责警戒，维持现场秩序，严格限制出入。值班人员及时关停相关设备，关闭臭氧消毒工艺。3）如现场发生火灾：小火采用干粉、CO2灭火器、砂土、水幕灭火。大火应拨打119火警电话，用干粉、CO2灭火器或水幕控制火情；用大量水冷却容器。4）如有被液氧喷溅冻伤人员，及时将伤员转移至安全区域后现场进行临时救护，同时拨打120紧急联系医疗单位,随后救护人员带好应急药箱到事发地点对伤员进行处理，后由救护车送至医院救治;如有中毒人员，及时将中毒人员移植到空气新鲜处，视中毒人员情况拨打120急救电话，并将中毒人员的皮带、衣扣松开，进行心脏复苏和人工呼吸，待中毒人员恢复知觉苏醒。4.2.2发生次氯酸钠溶液泄露突发事故时，应采取有效措施迅速展开救援，并防止次生事故的发生。（1）次氯酸钠溶液泄漏后的初始行动：1）值班人员一旦发现次氯酸钠溶液泄漏的征候，初步判断泄漏程度，立即报告单位负责人和抢修队员。如属微量泄漏事故，值班人员佩戴戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服，按相应的操作规程，及时关停相关设备或堵漏。2）如属大量严重泄漏，值班人员不能排除，应立即进行次氯酸钠溶液泄漏的监测和风向的确定，为是否疏散人员和选择路线提供保障。接到报告的单位责任人和抢修队员，必须立即赶往泄漏现场。现场工作人员应立即进行次氯酸钠溶液泄漏的监测和风向的确定，为是否疏散人员和选择路线提供数据。3）发现次氯酸钠溶液泄漏时，值班人员应根据泄漏情况疏散无关人员远离泄漏区。4）如果次氯酸钠溶液泄漏严重，要在短时间内进行人员疏散，处在污染区的人应向上风口方向转移。5）如果外泄情况很严重，应报告公司领导和当地政府迅速对周边地区的居民和有关单位人员进行必要的疏散和搬迁。6）发现次氯酸钠溶液泄漏时，根据现场情况及应急抢险装备配置情况合理安排（2人或2人以上）经过培训的工作人员应佩戴有效防护措施进入泄漏区域进行抢险，尽量使次氯酸钠溶液外泄的情况得以改善，但任何时候都严禁一名工作人员进入泄漏区进行抢险作业。（2）次氯酸钠溶液泄漏应急处置措施：1）次氯酸钠溶液泄漏的抢修应在指挥人员的指挥下，有序开展行动。2）小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。注意保持现场通风，用泡沫覆盖，降低泄漏灾害。用抽水泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至危险废弃物处理场所处置。如现场发生火灾：小火采用干粉、CO2灭火器、砂土、水幕灭火。大火应拨打119火警电话，用干粉、CO2灭火器或水幕控制火情；用大量水冷却容器；3）选择有效的防护器具至关重要，戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服，在进入次氯酸钠溶液泄漏区必须自检防护器具是否安全。4）急救食入：不要催吐，饮足量温水，拨打120急救电话及时就医。眼睛接触：除去隐形眼镜，提起眼睑，立即用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，拨打120急救电话及时就医。皮肤接触：脱去污染的衣物，立即用大量的水冲洗至少15分钟，拨打120急救电话及时就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道的畅通。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。拨打120急救电话及时就医。5应急保障5.1经费保障财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。5.2交通运输保障（1）公司目前有的小型手推车、小汽车等，以上车辆在应急状态下统一归现场应急指挥领导小组指挥调用，可以运送人员和救援物资，为应急救援提供交通运输保障。（2）建立地方交通地理信息记录。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。5.3治安保障门卫保卫人员负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求公安民警协助事故灾难现场治