化学品企业动火作业安全管理制度

化学品企业动火作业安全管理制度1目的为规范动火作业安全管理，保护员工健康安全，防止发生火灾、爆炸事故而造成人员伤害、财产损失和环境影响，根据国标30871《危险化学品企业作业安全规范》，特制定本制度。2适用范围本规定适用于公司除固定动火区（机修班专门的维修场所,有醒目的标识范围）外所有能直接或间接产生明火的临时作业。承包商动火严格参照本规定执行。3引用标准、文件《危险化学品企业特殊作业安全规范》（国标30871）4定义直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、喷砂机、砂轮机、机械切割、机械磨削、机械撞击、塑料焊以及非防爆型电动机具的作业和其它各类能产生明火、火花、高温表面的作业等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。在禁火区内进行动火作业，必须申请办理动火证。5职责5.1公司总经理职责5.1.1审批特级动火、作业许可，包括书面审批和现场审批。5.1.2对涉及特级动火的作业人员组织作业前安全培训。5.1.3对特级动火作业现场进行监督检查。5.2安环部长职责5.2.1审批一级动火级别动火作业许可，包括书面审批和现场审批。5.2.2审核一级动火作业是否提级审批。5.2.3对涉及一级动火的作业人员组织行作业前安全培训。5.2.4对一级动火作业现场进行监督检查。5.3安全管理人员职责5.3.1审批二级动火级别动火作业许可，包括书面审批和现场审批。5.3.2审核二级动火作业是否提级审批。5.3.3对涉及二级动火的作业人员进行作业前安全培训。5.3.4对二级动火作业现场进行监督检查。5.3.5协助动火作业所在单位开展危害识别，制定安全措施和应急预案。5.3.6检查动火作业人员资质和动火监护人员资格。5.3.7保障动火专业检测仪器的完好有效，对动火作业现场严格进行专业仪器检测分析，填写检测分析合格后的数据，作为动火作业前安全分析的重要依据。5.3.8对凡涉及一级或特级动火作业的全过程实行“视频监控”。5.3.9随时检查作业现场状况，发现违章或动火作业安全条件发生改变时，有权及时终止动火作业。5.4动火所在部门职责5.4.1严格按照动火作业分级定义标准，确定动火作业级别。5.4.2编制动火作业任务单中动火作业施工方案、安全措施、安全分析和应急预案。5.4.3提出动火作业申请，办理动火作业任务单和动火作业票，落实动火作业安全措施，组织实施动火作业。5.4.4对动火作业现场是否具备相应动火条件进行初审。5.4.5对动火作业相关人员进行作业前安全培训和技术交底。5.4.6发现动火作业现场安全条件改变时，有责任及时终止动火作业。5.5动火监护人职责5.5.1监护人应由具生产实践经验的人担任，并经专项培训考试合格，佩戴明显标识，持培训合格证上岗。5.5.2熟悉动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险，对动火作业实施全过程现场监护。5.5.3检查确认动火作业现场安全措施的落实情况，有权纠正或制止违章行为。5.5.4发现作业现场安全作业条件改变时，及时要求停止作业并立即向现场负责人报告。5.5.5会熟练使用相关消防设备、救护工具等应急器材，可进行动火突发紧急情况下的初期处置。5.6动火作业人职责5.6.1在动火作业前确认动火作业区域、内容和时间。参加动火作业前安全分析，提出建议。5.6.2检查保障动火作业器具安全可靠；严禁把动火器具借给没有动火资质的人员使用。5.6.3严格执行动火作业票和动火作业票及操作规程的相关要求，服从作业监护人和属地监督的监管。5.6.4有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现异常情况有权停止作业并立即报告。5.6.5动火作业结束时负责清理作业现场，确保现场无安全隐患。6管理要求6.1基本要求6.1.1动火作业实行作业许可管理,特级动火和一级动火应办理动火作业任务单和动火作业票，二级动火应办理动火作业票。动火作业票见附录。6.1.2动火作业前，应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施；处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火。6.1.3特级动火和一级动火、二级动火没有办理动火作业票以及安全防范措施未全面落实的，一律禁止动火。6.1.4动火作业票是现场操作依据，一张动火作业票只限同一地点、指定的时间范围内使用，不得涂改、代签。6.1.5动火期间,距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业；在动火点10m范围内不应进行可燃性粉尘清扫作业；涉及可燃性粉尘环境的动火作业应满足国标15577要求。6.1.6动火地点具体实施动火作业的人员不得超过3人；特级动火作业和一级动火作业监护人应由动火点所在岗位熟悉工艺且是班组长以上人员担任。6.1.7动火点周围或其下方如有可燃物、电缆桥架、孔洞、窨井、地沟、水封设施、污水井等,应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围15m范围内有可能泄漏易燃、可燃物料的设备设施，应采取隔离措施；对于受热分解可产生易燃易爆、有毒有害物质的场所,应进行风险分析并采取清理或封盖等防护措施。6.1.8节假日、公休日、夜间或其他特殊情况下，原则上不安排一级动火作业，如确需动火作业，以须进行升级管理并向园区安监部门报备并做好各项应急处置准备工作。6.1.9凡在盛有或盛装过助燃或易燃易爆危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及火灾爆炸危险场所中生产设备上的动火作业，应将上述设备设施与生产系统彻底断开或隔离，不应以水封或仅关闭阀门代替盲板作为隔断措施。6.1.10作业完毕,应及时进行验收确认。6.1.11作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票有效期限时，应重新办理安全作业票。6.1.12工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变时,应重新进行作业危害分析，核对风险管控措施,重新办理安全作业票。6.2作业分级公司固定动火区外的动火作业分为特级动火、一级动火、二级动火三个级别。6.2.1特级动火作业是指在火灾爆炸危险场所处于生产运行状态下的生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业（包括带压不置换动火作业）；存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业，时效期不超过8小时。6.2.2一级动火作业：在火灾爆炸危险场所进行的除特级动火作业以外的动火作业和厂区管廊上的动火作业，时效期不超过8小时。6.2.3二级动火作业：除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安环部批准，动火作业可按二级动火作业管理，时效期不超过72小时。6.3作业现场安全要求6.3.1动火作业应办理《动火安全作业票》（以下简称《作业票》），涉及进入受限空间、高处等进行动火作业时，办理相应的作业票。6.3.2动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。6.3.3凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于国标50016标准规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按6.4规定执行。6.3.4凡处于国标50016规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15m以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。6.3.5拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。6.3.6五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。6.3.7凡在有可燃物构件的作业釜、作业塔等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。6.3.8动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。6.3.925m以内的动火作业，如遇有装有危险化学品的车辆通过或停留时，应立即停止。6.3.10使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置,不应卧放使用；氧气瓶与乙炔瓶的间距不应小于5m,二者与动火点间距不应小于10m,并应采取防晒和防倾倒措施；乙炔瓶应安装防回火装置。6.3.11作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。6.4特级动火作业要求特级动火作业在符合6.3要求的同时，还应符合以下规定：6.4.1必须预先制定作业方案，落实安全防火措施。动火作业时，动火作业单位的负责人、车间、安环部负责人和安全员必须到现场，6.4.2火作业前，安环部、车间等有关部门负责人讨论动火事宜，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；6.4.3在正压条件下进行作业；6.4.4保持作业现场通排风良好；6.4.5级动火作业应采集全过程作业影像，且作业现场使用的摄录设备应为防爆型；6.4.6特级动火作业还应符合以下规定:a)应预先制定作业方案,落实安全防火防爆及应急措施；b)在设备或管道上进行特级动火作业时,设备或管道内应保持微正压；c)存在受热分解爆炸、自爆物料的管道和设备设施上不应进行动火作业；d)生产装置运行不稳定时,不应进行带压不置换动火作业。6.5动火分析及合格标准6.5.1动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析。6.5.2在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火,应在动火点10m范围内进行气体分析,同时还应检测设备内气体含量；在设备及管道外环境动火,应在动火点10m范围内进行气体分析。6.5.3动火分析与动火作业间隔一般不超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60min。6.5.4作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特级动火作业期间应连续进行检测。6.5.5使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体用品标定合格。6.5.6动火分析合格标准为：a）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％时，其被测浓度应不大于0.5％（体积分数）。B）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4％时，其被测浓度应不大于0.2％（体积分数）。6.6特级情况动火作业6.6.1高处动火作业a）高处动火作业还应遵循公司《高处作业安全管理规定》的相关要求。B）五级以上（含五级）天气，禁止室外高处动火作业。6.6.2受限空间动火作业a）进入受限空间的动火还应遵循公司《受限空间作业安全管理规定》的相关要求，严禁将氧气瓶或乙炔瓶放入受限空间。B）受限空间的气体检测项目应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等。氧含量在19.5%-23.5%范围内，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。6.7动火作业票管理6.7.2动火作业票一式三份，第一联动火所在单位持有；第二联动火作业人员随身携带；第三联安全环保部门存档备查。6.7.3动火作业票应至少保存一年。7动火作业实施程序7.1特级动火作业实施程序7.1.1动火作业所在单位需要动火作业前，特级动火作业的，必须提前向公司主要负责人详细报告，待公司主要负责人同意后，才可按照相应动火级别要求进行动火作业前的现场准备工作和办理动火作业票。7.1.2动火作业所在单位在准备好动火作业现场工作和填写完动火作业票后，相关人员落实安全措施，公司总经理到现场进行书面审核和现场审核，审核通过后，动火审批人在动火作票上签字。7.2一级动火作业实施程序7.2.1动火作业所在单位需要动火作业前，一级动火作业的，必须提前向公司级分管领导详细报告，待公司级分管领导同意后，才可按照相应动火级别要求进行动火作业前的现场准备工作和办理动火作业票。7.2.2动火作业所在单位在准备好动火作业现场工作和填写完动火作业票后，安环部部长到现场进行书面审核和现场审核，审核通过后，动火审批人在动火作票上签字。7.3二级动火作业实施程序7.31动火作业所在单位如果是涉及到二级动火作业的，必须提前向主管领导详细报告，待领导同意后，才可按照动火作业现场安全要求进行动火作业前的现场准备工作。7.3.2动火作业所在单位在准备好动火作业现场工作后，安全员到现场进行现场审核。审核通过后，动火审批人在动火作业票上签字。7.3.3动火所在单位凭着动火审批人签字的动火作业票才可以动火作业。8相关记录8.1动火作业票 ××有限公司动火作业票编号：作业申请单位作业申请时间年月日时分作业内容动火地点及动火部位动火作业级别特级一级二级动火方式动火人及证书编号作业单位作业负责人气体取样分析时间月日时分月日时分月日时分代表性气体分析结果/%分析人关联的其他特殊作业及安全作业票编号风险辨识结果动火作业实施时间自年月日时分至年月日时分止序号安全措施是否涉及确认人1动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到动火条件2断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（）块，未采取水封或仅关闭阀门的方式替代盲板3动火点周围的污水井、孔洞、窨井、地沟、水封设施等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙等手段进行隔离4油气罐区内动火点同一防火堤内和防火间距内的油罐未进行脱水和取样作业5高处作业已采取防火花飞溅措施，作业人员佩戴必要的个体防护装备6在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部动火作业,已采取防火隔绝

措施7乙炔气瓶