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第13页共13页请示报告批复制度范文报告请示批复主要内容:1、报告、请示和批复的概念、种类及写作。2、报告和请示的区别。教学目标:1、了解报告、请示、批复的写作要求。2、熟悉:报告、请示的概念和种类;批复的概念和特点。3、掌握:请示、报告、批复的写作方法;请示与报告的异同。一、报告(一)概念l报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问、报送材料等使用的公文文种。(二)报告的种类Ø按内容分:1、综合性报告Ø将全面工作或一个阶段多方面的工作综合起来写成的报告。Ø《某市____年度工作报告》2、专题性报告l针对某项工作、某个问题、某一事件或某次活动写成的报告。l《____招商工作有关政策的报告》3、回复性报告l是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。l《____问题的报告》(三)报告的写作1、综合性报告的写作l标题a.事由+文种l《____年上半年工作情况的报告》b.发文机关+事由+文种l《东北师范大学教务处关于____年度工作情况的报告》l正文a.开头l概括说明全文主旨。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述。b.主体l将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述。l要求。以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。c.结尾l写工作上存在的问题,提出下一步工作的具体意见。要具体切实。最后写“请审阅”或“特此报告”等作结。2、专题报告的写法l标题l多数由事由+文种组成。如《____招商工作有关政策的报告》l有的标题也可标明发文机关。l正文l以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;l以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验,有的还可略写不足之处和改进措施;l因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。l结尾l通常以“请审核”、“请审示”等语作结。3、回复报告的写法l标题与前两种报告大体相同l正文根据上级机关或领导的查询、提问,有针对性作出报告,要突出专一性、时效性。(四)报告的写作要求Ø写综合报告应注意抓住重点;在此基础上列出若干观点,分层次阐述。Ø专题报告,要一事一报,体现其专一性;切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。Ø切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。二、请示(一)概念及应用范围1、概念下级机关向上级机关请求指示和批准的公文文种。2、请示的应用范围(1)在实际工作中,遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;(2)工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;(3)超出本部门职权之外,涉及多个部门和地区的事情,请示上级予以指示。(二)请示的写作请示理由Ø导语式的,扼要地讲明请示的背景和根据。Ø复杂的一般写成一段话,简单的则就以一句话为之。请示内容Ø请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。Ø有些情况简单,有条文和规定可依据,只是出于组织原则报给上级知道、请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可,不必阐释道理。请示结语l通常写法是。“特此请示,请审批。”、“以上请示当否,请批复。”、“特此请示、请批复。”等。(三)请示的写作要求1、要坚持一文一事;2、请示事项必须明确、具体、可行;3、不要搞多头请示;4、一般不得越级请示,个别需要越级请示的,在请示的同时,抄送被越过的主管部门。5、不要把请示写成报告或请示报告;6、请示不要直接送领导者个人,或既写主送机关,又同时主送、抄送给主送机关领导人;7、一般情况下,也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。(四)请示和报告的区别1、相同都是写给上级的上行文,公文里都有陈述意见,反映情况的内容。2、区别第一,时间有别;第二,内容的侧重点有别;请示着重于请示批准;报告着重于汇报工作。第三,要求有别。请示要求上级必须回复;报告则不必,只供上级参考。三、批复(一)概念Ø批复是上级机关答复下级机关请示时使用的公文。(二)特点1、权威性Ø批复发自上级机关,代表着上级机关的权力和意志,对请示事项的单位有约束力。2、针对性l必须是针对下级机关请示事项而发,内容单纯,针对性强。3、指示性l批复的目的是指导下级机关的工作,因此批复在表明态度以后,还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。(三)批复的写作1、标题(1)发文单位l批复的发文单位即行文主体,既不能不写,也不能随意略写或简化。(2)事由l大致有两种写法:a.“关于”+请示或批复的事项。b.“关于”+“同意”+请示或批复事项。2、正文(1)引语l批复的开头通常要引述来文作为批复的依据,引述的方法有四种:(2)主体l针对下级机关请示的事项,表示同意与否的态度,有时还要阐述同意或不同意的理由;l答复请示事项针对性要强,答复要明确具体,简明扼要,表达要准确无误。(3)结尾l结尾的写法有三种:a.提行写“此复”或“特此批复”;b.写希望和要求,给执行请求事项的答复指明方向;c.秃尾。(四)批复的写作要求1、调查研究。核实请示缘由的真实性,研究请示所提意见或建议的可行性。2、凡请示事项涉及其它部门或地区的问题,批复前都要与其协商,取得一致意见;3、避免电话批复;4、及时批复,以免贻误工作。请示报告批复制度范文(二)第六节请示、批复和报告一、请示请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。请示属于上行文。(一)请示的种类1.请求指示____请示下级机关对有关方针政策和规定中不理解的问题,针对工作中出现的无法解决的具体问题,向上级机关申明情况,请求答复并提出处理意见时使用。例文五2.请求批准____请示在工作中遇到无权、无力处理的问题或事项时,请求上级机关给予支持、解决或批准时使用。例文六例文:关于____鼻子水库工程建设所需资金____请示水利部:____鼻子水库位于我省伊通满族自治县,库区以上流域面积____平方公里,坝型采用钢筋混凝土单曲拱溢流坝,最大坝高____米,坝长____米,最大库容____万立方米。水库设计改善灌溉面积____万亩,旱改水面积____万亩。水库于____年____月____日兴建,____年____月____日主体工程全部完成并投入使用。水库原批总投资____万元,由于物价上涨和人工单价提高等原因,使总投资突破原批准概算,竟省计委批准将总投资调整为____万元。由于投资增加部分一直没有来源,导致很多尾工至今没有完成,包括输水洞拦污栅、溢流坝工作桥、溢流坝闸门及大坝保温等尾工。上述工程需总投资____万元,恳请水利部补助____万元。当否,请批复。____省水利厅(印章)____年____月____日[评析]这是下级在遇到财力无法解决的困难时,请求上级给予解决____请示。全文突出了请示事项的必要性和迫切性。(二)请示的结构和内容1.标题标题由发文机关、事由、文种组成,也有的只写事由和文种。2.主送机关只能写一个,即直接的上级主管机关,不能多头请示。3.正文一般由三部分构成:(1)请示缘由请示事项的理由和依据。要突出请示的必要性和迫切性。缘由是请示能否得到上级认可批准的关键,要写得充分,有理有据,进而顺理成章的提出请示事项。(2)请示事项请求上级机关批准或指示的具体事项。事项要明确具体、切实可行。(3)请求语。请示结尾常用的习惯用语。4.发文机关和成文日期(印章)。(三)请示写作要求1.一事一请示。2.不能多头请示。3.不得越级请示。4.文种不能写成“请示报告”。二、批复批复是答复下级机关请示事项时使用的公文。批复是下行文,下级机关每一份请示,一定会得到上级机关相应的一份批复。(一)批复的种类____批准性批复针对下级机关请求批准____请示而写的批复。2.答复性批复针对下级机关请求事项____请示而写的批复。(2)批复的结构和内容1.标题《____城市总体规划的批复》《____同意____省调整营口市部分行政区划的批复》2.主送机关批复的主送机关就是请示的发文机关。3.正文由三部分组成:(1)导语。用一句话引述来文的标题和发文字号,并说明“收悉”。然后使用“经研究,现批复如下”过渡到下文。例如:你省《____调整调整营口市部分行政区划____请示》(辽政﹝____﹞____号)收悉。现批复如下:(2)主体。对请求事项的批复态度以及具体的批复意见。同意不用写理由,不同意要写清原因。(3)结尾。“此复”、“特此批复”等。三、报告报告是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时使用的公文。报告属于上行文。(一)请示和报告的区别1.行文目的不同。2.行文时间不同。3.内容含量不同。4.语言要求不同。(二)报告的种类和写作1.工作报告向上级机关汇报工作情况时使用。可以分为综合报告和专题报告。工作报告一般包括基本情况、成绩与经验、问题与教训、今后意见等内容。撰写时要主次分明、详略得当。[例文一]结构与内容分析(1)总的工作背景或情况介绍(2)“现将有关情况报告如下”过渡到主体内容:基本情况、成绩、采取的做法、今后的打算。(3)结尾习惯用语。2.情况报告向上级机关反映、汇报工作中的重大问题及处理情况时使用。《____盟行政公署关于我盟____旗地震灾情的报告》主送机关:自治区人民政府正文包括:(1)发生灾情的时间、地点以及程度。(2)灾情发生后各部门采取的紧急措施。(3)近期抗震救
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