大检查大整治大提升行动实施方案

安全生产大检查大整治大提升行动的实施方案根据相关文件精神,为有力防范危险化学品生产安全事故，结合我厂实际，也为了确保我厂安全形势稳定发展，营造安全稳定的社会环境，坚决预防和遏制各类事故发生。现决定在全厂开展安全生产领域风险隐患大排查大整治安全生产大检查大整治大提升行动，制定本方案。一、指导思想按照各级政府部门安全生产电视电话会议安排部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持把做好安全生产工作放在首位，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，从根本上消除事故隐患。二、工作目标通过开展安全生产大检查大整治大提升行动，全面彻底排查整治安全隐患，严格查处现场违规违章行为，不断提升从业人员安全素养,有效管控危险化学品重大安全风险，确保我厂安全稳定发展。三、组织机构（一）领导小组组长：***副组长：***成员:******（二）办公室领导组下设办公室。办公室设在安全管理部门，办公室主任由***兼任，各安全员为成员。主要负责督促各车间安全生产大检查大整治序号项目检查内容存在问题备注9安全生产管理和技术团队能力情况是否设置有分管安全、生产、技术负责人，是否配置工艺、设备、仪表、电气等专业管理部门或专业技术人员，技术人员和安全管理人员是否取得相关资格证书，人员能力是否与企业安全生产需要相适应，成为安全生产“明白人”。10安全生产标准化执行落实情况安全生产标准化各要素是否已有效管理，是否按照岗位标准和专业标准做到“安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化”。11风险监测预警系统管理情况每日安全承诺是否存在由他人代签现象，特殊作业、开停车等高风险作业是否严格落实了管理措施，是否存在重大危险源包保责任人对自己职责不清，责任不落实的问题，是否存在工艺报警后，未能及时处置的情况，逐一排查工艺报警阈值、视频监控位置和名称是否存在错误和设备长期离线等情况。12双重预防机制建设情况是否按照《危险化学品企业双重预防机制建设工作指南（试行）》和《危险化学品企业双重预防机制建设指导手册（2021版）》规范开展。机制建设过程达到“五有”要求，是否制定了风险管控清单和隐患排查检查表。是否按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和行业标准规范，开展日常岗位检查和专业检查，及时消除事故隐患，同类型隐患得到有效治理。13其它问题序号项目检查内容存在问题备注检查人员大提升行动的组织落实，及时收集、汇总、梳理、通报相关情况。四、安全生产大检查大整治大提升行动重点检查内容1、危险化学品安全风险集中治理：严格管控生产、储存、购销环节重大安全风险。建立健全危险化学品销售环节资质查验、登记、落实“一书一签”发放和索取等管理制度情况。2、危险化学品安全生产专项整治三年行动巩固提升情况：是否逐项核实危险化学品安全生产专项整治三年行动任务完成情况和三年行动“回头看”检查发现问题，及时拾遗补缺，认真整改，确保各项任务高质量完成。3、承包商安全管理：①承包商是否存在违法分包转包和挂靠资质行为，是否存在违法出租场地或生产线从事危险化学品或化工生产。是否存在劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。②是否将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一人事管理、统一劳动保障、统一安全培训、统一落实全员责任、统一安全检查，做到“五统一”，落实安全生产保障责任。③重大危险源操作岗位、特种作业岗位和特殊作业中是否使用劳务派遣人员。4、自动化控制系统情况：是否按照规定设置并正常投入使用，可燃有毒有害气体检测报警装置是否完好运行，危险化学品罐区是否按标准规范设置远程监控、报警联锁、紧急切断等设施并保持正常运行，装卸设施是否符合规范要求。5、重大危险源安全管控情况：是否全面开展双重预防机制数字化建设，是否组织开展重大危险源包保责任人工伤预防能力提升培训。是否认真吸取同类企业事故教训。落实“主要负责人、技术负责人、操作负责人”的安全包保责任制，严格落实每日安全承诺、中控室24小时值班、预警信息及时处置、反馈制度。6、《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》、变更管理制度、异常工况操作规程、全员安全生产责任制、一线岗位职工应知应会及应急处突能力等法律法规规范执行情况。7、安全生产教育培训：（1）是否制定安全生产培训计划，是否按计划实施培训I,特种作业人员是否存在无证上岗或持假证上岗。（2）主要负责人、安全生产管理人员是否按照规定经应急管理部门培训并考核。8、排查安全生产制度和责任落实情况：是否结合实际制定安全生产规章制度和操作规程，操作规程中是否涵盖全部生产和作业岗位，开停车、检修维修、动火作业、受限空间、盲板抽堵、临时操作、应急操作等特殊作业和异常工况操作是否严格执行标准规范、操作步骤与安全要求，是否包括主要工艺指标范围、工艺报警值和联锁值等主要工艺参数。是否按照新安全生产法规定，修订了包括主要负责人在内的全员安全生产责任制，重大危险源企业严格落实重大危险源包保责任制，严格落实安全生产责任制考核制度，是否开展《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》和危险化学品企业主要负责人安全生产考核记分办法（试行）的宣贯学习，确保全员安全生产责任得到有效落实。建立健全危险化学品销售环节资质查验、登记、落实“一书一签”发放和索取等管理制度情况。9、安全生产管理和技术团队能力情况：是否设置有分管安全、生产、技术负责人，是否配置工艺、设备、仪表、电气等专业管理部门或专业技术人员，技术人员和安全管理人员是否取得相关资格证书，人员能力是否与企业安全生产需要相适应，成为安全生产“明白人”。10、安全生产标准化执行落实情况：安全生产标准化各要素是否已有效管理，是否按照岗位标准和专业标准做到“安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化”。11、排查风险监测预警系统管理漏洞：每日安全承诺是否存在由他人代签现象，特殊作业、开停车等高风险作业是否严格落实了管理措施，是否存在重大危险源包保责任人对自己职责不清，责任不落实的问题，是否存在工艺报警后，未能及时处置的情况，逐一排查工艺报警阈值、视频监控位置和名称是否存在错误和设备长期离线等情况。12、双重预防机制建设情况：是否按照《危险化学品企业双重预防机制建设工作指南（试行）》和《危险化学品企业双重预防机制建设指导手册（2021版）》规范开展。机制建设过程达到“五有”要求，是否制定了风险管控清单和隐患排查检查表。是否按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和行业标准规范，开展日常岗位检查和专业检查，及时消除事故隐患，同类型隐患得到有效治理。五、活动时间安排即日起至2023年11月30日,六、方法步骤第一阶段：宣传部署阶段（2023年5月4日-2023年5月7日）1、各车间要根据厂部领导组的总体安排，成立安全生产大检查大整治大提升行动领导组，配齐工作人员，分解责任，做好安全生产大检查大整治大提升行动期间的安排部署工作，召开动员会学习安全生产大检查大整治大提升行动实施方案。2、各车间要设立安全生产大检查大整治大提升行动专栏，进行广泛宣传发动，引导广大员工积极参与，支持大检查大整治大提升行动，切实增强安全自律意识。第二阶段：自查与整改阶段。（2023年5月8S-2023年5月底）1、车间自查各车间要认真组织全面开展自查自纠，不留死角。厂部同时采取定期、不定期或抽查的方式，对各部门、车间加强督促检查。2、厂部大检查厂部于5月15日前组织开展一次安全生产大检查大整治大提升行动专项检查，全面开展安全风险隐患排查，彻查整改各类隐患问题。对自查发现的一般隐患，能立即整改的要立即整改，对需要限期整改的，要按照“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人）制定整改方案并进行整改。第三阶段：持续开展与提高阶段（2023年6月1日-2023年11月30日）落实各级各部门安全生产大检查大整治大提升行动期间排查出的隐患整改情况，以及安全管理工作中所采取的措施是否到位。认真总结经验教训，提升安全管理理念，并不断提高安全管理水平。七、工作要求（一）加强领导，认真部署。各部门负责人要对此次安全生产大检查大整治大提升行动亲自进行安排部署，成立由主要负责人任组长的领导小组，亲自研究部署、组织推动，层层传导压力、压实整治责任，确保收到实效。（二）全面排查，落实责任。全面开展安全风险隐患排查，彻查整改各类隐患问题。对自查发现的一般隐患，能立即整改的要立即整改，对需要限期整改的，要按照“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人）制定整改方案并进行整改；对重大安全隐患，除按照“五定”原则制定整改方案并进行整改外，要将重大隐患向区局和企业职代会报告。（三）从严整治，严肃问责。安全生产大检查大整治大提升行动期间，各部门要自觉履行安全生产主体责任，按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对大排查大整治活动工作不认真、不积极的，排查整改不力的，依据相关规定追究相关责任人责任。（四）加强值守，及时上报。安全生产大检查大整治大提升行动期间要严格执行领导在岗带班和报告制度，并按照相关文件要求，按时将相关信息上报属地安全监管部门。附件安全生产大检查大整治大提升行动检查表**厂二零二三年五月四日附件**厂安全生产大检查大整治大提升行动检查表检查时间:序号项目检查内容存在问题备注1危险化学品安全风险管控情况严格管控生产、储存、购销环节重大安全风险。建立健全危险化学品销售环节资质查验、登记、落实“一书一签”发放和索取等管理制度情况。2三年行动巩固提升情况是否逐项核实危险化学品安全生产专项整治三年行动任务完成情况和三年行动“回头看”检查发现问题，及时拾遗补缺，认真整改，确保各项任务高质量完成。3承包商安全管理①承包商是否存在违法分包转包和挂靠资质行为，是否存在违法出租场地或生产线从事危险化学品或化工生产。是否存在劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。②是否将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一人事管理、统一劳动保障、统一安全培训、统一落实全员责任、统一安全检查，做到“五统一”，落实安全生产保障责任。③重大危险源操作岗位、特种作业岗位和特殊作业中是否使用劳务派遣人员。4自动化控制系统情况是否按照规定设置并正常投入使用，可燃有毒有害气体检测报警装置是否完好运行，危险化学品罐区是否按标准规范设置远程监控、报警联锁、紧急切断等设施并保持正常运行，装卸设施是否符合规范要求。5重大危险源安全管是否全面开展双重预防机制数字化建设，是否组织开展重大危险源包保责任人工伤预防能力提升培训。是否认真吸序号项目检查内容存在问题备注控情况取同类企业事故教训。落实“主要负责人、技术负责人、操作负责人”的安全包保责任制，严格落实每日安全承诺、中控室24小时值班、预警信息及时处置、反馈制度。6法律法规规范执行情况《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》、变更管理制度、异常工况操作规程、全员安全生产责任制、一线岗位职工应知应会及应急处突能力等法律法规规范执行情况。7安全生产教育培训（1）是否制定安全生产培训计划，是否按计划实施培训，特种作业人员是否存在无证上岗或持假证上岗。（2）主要负责人、安全生产管理人员是否按照规定经应急管理部门培训并考核。8安全生产制度和责任落实情况是否结合实际制定安全生产规章制度和操作规程，操作规程中是否涵盖全部生产和作业岗位，开停车、检修维修、动火作业、受限空间、盲板抽堵、临时操作、应急操作等特殊作业和异常工况