(43)-4.2.8拉丁美洲的经济发展与政治民主化趋势（下）

4.2.8拉丁美洲的经济发展与政治民主化趋势（下）智利阿连德政府改革1970年9月，智利举行大选，社会党、共产党等左翼政党组成人民联盟，共推社会党领导人萨尔瓦多·阿连德当选智利总统。阿连德政府的目标是“结束帝国主义分子、垄断集团、地主寡头的统治，在智利开始社会主义建设”。2023/8/12阿连德政府进行了一系列改革。被称为“智利社会主义之路”。其主要内容有以下几个方面主要内容：一是国有化政策。1971年7月11日，议会通过实行矿藏国有化的宪法修正案，11月将美国等国的外资所占有的矿业全部收归国有，并将外资企业和银行实行国有化。二是土地改革。征收大庄园土地，分给无地和少地农民。2023/8/12三是调整国民收入再分配，实行增加工资、减免税收、改善居民住宅等政策。四是实行独立自主外交政策，坚决维护自决权和不干涉原则。阿连德政府与古巴恢复了外交关系，与中国、朝鲜等社会主义国家建立了外交关系。智利是第一个承认中华人民共和国的南美国家。2023/8/12阿连德政府改革得到广大人民的支持，但遭到右翼势力、军队和美国的反对。1973年9月11日，智利武装部队三军司令和警察首脑奥古斯托·皮诺切特发动军事政变，阿连德总统以身殉职，他的政府被推翻，改革夭折。2023/8/12解密文件显示，美国政府和中央情报局曾试图在1970年阿连德就职之前推翻智利政府，计划代号“福贝尔特”（ProjectFUBELT）。皮诺切特掌权后，美国国务卿亨利·基辛格向总统尼克松汇报说，美国“没有发动政变”，但是“尽力创造政变的条件”，包括领导经济制裁。2023/8/12在左翼政治家的眼里，阿连德是一位英雄。有些人认为他是为社会主义献身的烈士。他的形象如同切·格瓦拉一样，成为了马克思主义的标志。有些人认为，美国政府，尤其是亨利·基辛格和中央情报局，应当对阿连德之死负责。他们把阿连德视作美帝国主义的牺牲品。2023/8/12另一些人眼中的阿连德迥然相异。他们批评他的政府对私有工业进行大规模国有化，与一些激进组织如左翼革命运动关系亲密，认为他试图将智利转变为古巴式的独裁国家。皮诺切特政变上台后建立起军人政权。皮诺切特在政治上实行高压政策，导致全国数千人失踪或被杀害，10多万人被迫流亡国外。2023/8/12但在经济上，皮诺切特采取大胆的改革措施，采用弗里德曼的理论，实行新自由主义改革，使智利经济得到迅速发展。1976年起，智利经济就逐步还魂，在1982年之前保持了7%的高速增长。皮诺切特治下的经济增长被誉为“智利奇迹”，在国际领域广受追捧。2023/8/12但政治独裁毕竟为人民所不满，因此，进入80年代，拉美政治民主化进程加速。军政权普遍倒台。1988年，智利人民在公民投票中否决了皮诺切特连任总统。1990年新民选总统上台，结束军人政权，还政于民。。2023/8/121998年10月16日，皮诺切特在伦敦一家医院就医时被捕，起因是西班牙方面指控他在执政期间涉嫌杀害西班牙人和西班牙人后裔。在智利政府与英国和西班牙政府经过长达一年多的反复交涉后，皮诺切特于2000年3月获准回国。从2000年起，皮诺切特先后受到300多次起诉，一再被剥夺作为智利前总统和终身参议员的豁免权，并一度被软禁。2006年去世。2023/8/12皮诺切特的支持者认为他的主要"功绩"是：阻止了共产主义的蔓延，同左翼革命运动之类的激进组织的恐怖活动作了斗争，执行了新自由主义的经济政策，为1990年代智利经济的快速发展奠定了基础。反对者