基于因子分析的都市圈区域交通一体化规划要点研究

基于因子分析的都市圈区域交通一体化规划要点研究

1基于都市圈区域一体化发展的规划要点随着我国城市化的推进，邻近城市的发展过程主要受到不同客观因素的影响。这种发展的不平衡导致区域整体的畸形经济结构和贫富差距拉大，在以省会城市为中心的区域尤为明显。为避免这种情况的恶化，我国开始推进以省会城市为中心的都市圈区域一体化发展，从而解决不平衡的发展状态。交通系统作为联系都市圈区域各城市的纽带，其体系的完善程度、系统效率对都市圈的快速健康发展起着至关重要的作用。因此，基于现状都市圈交通存在的矛盾、趋势和目标，研究区域交通一体化发展中的规划要点，为都市圈交通一体化的发展提供理论基础和支撑长株潭城市群为京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的结合部。该城市群长沙、株洲、湘潭3市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40km。在2007年长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，是国家实施“中部崛起”战略的重大举措。本研究选择长株潭城市群进行交通一体化规划要点的应用实践，具备其合理性和迫切性。2分析城市圈交通发展目标以长株潭城市群为例，解析都市圈区域交通的现状矛盾、未来发展趋势，并提出对应的交通一体化发展目标。2.1当前矛盾分析2.1.1长沙交通现状及问题一方面，城市对外交通不快捷，同城化联系支撑和引导不足，缺少快速联系通道；另一方面，城市内部交通不顺畅，交通系统结构缺少“两级”：一是现状城市道路交通以主干路和次干路为主，缺少网络化的快速路系统和完善的支路系统；二是现状城市公共交通中常规公交体系缺少“两极”，即缺少快线公交和支线公交。长沙市现有道路里程与规范要求比照表见表1。从表1来看，长沙市快速道路和次干路低于标准要求，导致快速道路不能有效实现城市群间交通的快速集散需求。主干道路承载部分快速交通系统的需求，在一定程度上影响城市群的快速交通效率。2.1.2道路联通率较低，对外联系较少长株潭3市之间的通道设施建设缓慢，无法支撑长株潭半小时经济圈、交通圈的形成。现状长株潭城际轨道只开通部分区段，长沙与株洲、湘潭之间的联系均缺乏直接轨道快线；此外，城市间部分道路虽已贯通，但通而不达，未形成快速交通走廊。目前，长沙、湘潭、株洲3市公路对外联系需求，长沙与湘潭、株洲联系仅占48%，其中湘潭占20%，株洲占28%；湘潭与长沙、株洲联系仅占80%，其中长沙占42%，株洲38%；株洲与长沙、湘潭联系占66.3%，其中长沙占36.3%，湘潭占30.1%。长株潭3市公路对外联系图见图1。2.2实体法上的布局优化研判交通一体化未来发展趋势，依托交通引领区域空间格局优化，打破3市各自发展的现状，从“生态隔离地区和交通通道地区”走向“3市共建共享的实质性融城发展”的空间组织布局。2.2.1融城核心区建设顺应长株潭一体化发展趋势，改变长株潭有心无核，3市围绕绿心各自发展的现状，通过融城核心区建设，形成“1+3”的区域一体化发展新格局，打造长株潭一体化、高质量、协同发展，见图2。2.2.2产业发展规划通过系统梳理长株潭3市未来重点发展片区及产业布局规划，合理构建区域交通系统，形成“产业带动交通通道联系，交通促进产业协同发展”的良好局面。长株潭3市重点发展片区及产业示意图见图3。长沙未来六大重点发展片区为岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园、长沙临空经济示范区、高铁会展新城、南部片区、湖南金融中心3在城市圈的综合交通计划中3.1构建高效的公共交通结构构建完善的公交结构体系，以轨道交通网络的完善为基础，增加轨道快线，补充城市大容量轨道，服务整个都市圈；加强中运量公共交通（BRT、有轨电车）和公交快线建设；打造区域公交支线、微循环公交体系，着重解决“最后一公里”的衔接问题，真正形成多层次的公共交通结构体系1）以城市高速客运为骨干运输系统，服务城市群对外交通。2）以“城际快线+城市轨道”为主要交通模式，支撑城市群内部的通勤、生活、经济沟通。3）以综合交通枢纽锚固城市中心，形成多中心、多模式的城市群空间结构。3.2城市骨干路网网络的组织结构随着城市多中心组团布局的形成，现状“环射状”快速路网应向“方格状”转变。骨干路网的结构应与城市功能布局相协调，以骨干路网促进城市功能分区的合理布局，推动城市副中心的形成。以长沙市为例，建议其构造如下的城市骨干路网圈层体系。长沙市骨干路网圈层示意图见图51）核心圈层（主中心）：三一大道—万家丽路—南二环—西二环。2）中部圈层（副中心）：北二环—红旗路—湘府路—东方红路。3）外围圈层：北横线—黄兴大道—南横线—黄桥大道。3.3打造互联互通的核心圈层快速路系统，完善解决城市最后一公里出行需求完善城市的快速路网络，高效服务城市组团间中长距离交通和城市对外长距离交通；增加支路密度，引入开放街区理念，打通断头路、瓶颈路，构建微循环交通系统，解决城市最后一级交通出行需求。近期尽快实现快速路“成环成网、快进快出”的目标，推进万家丽快速路北延至北三环和南延伸至南三环工程、三一大道快速化工程、西二环快速路提升工程，与已建的万家丽快速路和湘府路快速路共同构成核心圈层快速路网络；加快推进湘江大道快捷化工程和车站路北延伸工程等。长沙市网络化骨干快速路示意图见图6。3.4高标准慢行系统，提升城市绿道系统功能步行和自行车交通是绿色集约、低碳环保的交通方式。长株潭都市圈也不例外，慢行逐步回归生活，重塑高品质慢行系统极为必要。1）依托城市绿道建设规划，串联长株潭绿道网，逐步构建完善的都市圈绿道系统。2）紧抓街区制理念推行的关键时期，积极践行完整街道设计理念，完善街区慢行系统。3）逐步改善慢行接驳设施出行环境，促进短距离居民出行方式转移，引导车辆少用、停用，打造绿色低碳城市。4都市圈交通一体化规划要点实践按照未来长株潭一体化、高质量、协同发展的总体目标，将都市圈交通一体化规划要求的研究成果应用到长株潭城市群的交通规划当中，提出有针对性的交通策略。4.1多层次公共交通系统发展1）区域层面。构建直连、直通的城际轨道快线系统，形成30min城际交通圈2）城市层面。加快轨道线网和中运量公交系统建设，提高常规公交运行效率，实现多层次公共交通系统的无缝对接。3）组团层面。增设组团公交支线，打造微循环公交体系，着重解决最后一公里问题，弥补短距离接驳设施的不足。长株潭一体化轨道交通布局示意图见图7。4.2完善路网系统，确保交通便捷畅通1）区域层面。打造小汽车快速联系通道，实现城市核心圈层半小时可达。拉通潭州大道通道，北接长沙西二环，南接九华大道、湘潭北二环；拉通芙蓉南路至湘潭段通道，北接万家丽快速路，南接湘潭北二环；拉通红旗路—洞株公路通道，北接红旗路快速路，南接株洲北环线。2）城市层面。完善内部路网体系，确保内部交通顺畅。完善城市快速路网，高效服务中长距离交通和长距离交通；完善城市骨干路网系统，提升内、外交通转换效率。3）组团层面。完善支路网系统，打造“窄路密网”道路布局形态。打通断头路、瓶颈路，疏通城市微循环系统；增加支路密度，引入开放式街区理念，解决城市最后一级交通出行需求。4.3新能源地下道路交通网络形态分析芙蓉南路现状及规划均有多条轨道线路，基本形成公交走廊。此外，结合芙蓉南路通道两厢用地性质及容积率分布，宜将其规划为“公交走廊+TOD走廊”，以大运量公共交通为主。根据OD分布交通需求，未来湘潭与长沙高铁新城、临空经济示范区的交通联系密切；万家丽南延线能有效避免过多对外交通穿越城市中心进行转换，实现起迄点之间的快速到达。万家丽南延线通道规划为机动车走廊更为合理。基于上述分析思路，潭州大道、黄兴大道、红旗路—洞株公路通道、韶山路—万家丽南延线宜布置为机动车走廊，芙蓉南路宜设置为“公交走廊+TOD走廊”。汇总见表2。5长株潭骨干道路系统布局方案基于本文的研究成果，湖南省省委常委会已明确提出重视和加强推进“三干两轨”项目的建设。其中，“三干”即本文所提出的潭州大道至湘潭九华快速化改造、芙蓉南路至湘潭段快捷化改造和洞株公路至株洲段快速化改造，充分体现本研究成果对都市圈