《城乡集市贸易管理制度》

《城乡集市贸易治理制度》第一章总则产，活泼城乡经济，便利群众生活，依据国务院《城乡集市贸易治理方法》和有关法规，结合本市实际状况，制定本规定。其次条城乡集市贸易〔以下简称集市，是我国社会主义统一市场的组成局部。集市应在国家打算指导下，充分发挥市场调整作用。国家通过行政治理，保护合法经营，取缔非法活动，维护集市经济秩序。国营商业要运用经济手段，开展购销活动，调整商品供求，平抑集市物价，发挥主导作用。价、税务、卫生、治安等治理工作，由各主管部门分工负责，协同进展。区、县应建立集市治理委员会，由分管的区、县长主持，工商行政治理、商业、供销、粮食、农牧水产、物价、计量、税务、卫生、环卫、公安、市政工程等部门参与。乡、镇依据需要，可设立基层集市治理委员会。监视、检查有关法规、政策的执行，规划集市建设，争论解决集市治理的有关问题。干部。人不得占用。建住宅区和卫星城镇，应在公建配套打算内。结合商业、效劳业网点的规划和建设，配建室内集市商场。设置，配建室内集市商场或棚顶集市商场。区、县人民政府批准。集市不得占用道路。已占用道路的，应制造条件逐步迁入室内；定办理。第六条在集市从事经营活动的单位和个人，均须遵守本规定。其次章贸易治理购销活动。的经营范围，可以到集市设摊营业。第八条农村合作商业企业、农村从事常年或季节性贩运的个人，运允许上集市的商品，不受行政区划和数量的限制。贩运肉食品的，还应持有产地兽医检疫或食品卫生监视机构的证明。客修理、加工或出售手工制品。第十一条机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位在集市选购农副产品，不准抬价抢购、转手倒卖。品均允许在集市出售。家庭副业的产品，均允许在集市出售。定的集市出售。售、收购，不准宰杀。苗禽、幼畜、家畜不准在市区集市出售。第十六条以下物品不准上集市出售：〔一〕文物、珠宝、玉器、金银及其制品和国家规定不准上集市的外货；〔二〕从粮店套购的统销粮食及粮票等各种票证；〔三〕幼鱼、幼蟹及偷、抢、毒、炸的养殖水产品；〔四〕未经计量治理部门批准生产和检验合格的计量器具；〔五〕有毒、有害、不洁、腐败变质、霉变的食物，病死、毒死或死因不明的禽、畜、水产及其制品，生食小水产品，以及市卫生行政治理部门规定不准出售的其它食品；〔六〕管制刀具、易燃易爆物品、迷信品、违禁品；〔七〕反动、荒唐、诲淫诲盗的书刊、画片、照片、唱片、录音带、录像带和其它制品；〔八〕麻醉药品、毒限剧药、精神药品、剧毒物品、假药劣药；〔九〕国家规定不准上集市的其他物品。第十七条无证游医、药贩，不准在集市行医、卖药。第十八条制止以次充好、以假充真、掺杂使假、短尺少秤。第十九条严禁结伙成帮、强买强卖、囤积居奇、哄抬物价和其他欺行霸市的行为。指定的地段营业。纳集市治理费。集市治理费应用之于集市，不得移作它用。兽医检疫机构可按规定收取检疫费。其他单位不准在集市巧立名目，滥收费用。规定照章纳税，承受税务机关的监视和检查。偷逃税款的，由税务机关按有关规定处理。**市税务局印制的**市个体工商业统一发票。其次十三条集市要设置公正秤。出售商品使用的计量器具应符合计量治理部门的规定。出售和使用不合格计量器具的，由计量治理部门按有关规定处理。利用计量器具作弊，非法牟利的，追回其非法所得，并惩罚款。其次十四条对以下违法行为，由工商行政治理机关分别不怜悯节，赐予处理：〔一〕未经批准从事购销活动或无证经营的，予以教育制止；不听教育的，可惩罚款。〔二〕不按指定地点设摊交易的，劝其到指定地点交易；不听从奉劝的，可惩罚款。〔三〕偷逃集市治理费的，除责令其如数补交外，可处以罚款。〔四〕出售文物，珠宝、玉器、金银及其制品和国家规定不准上按国家有关法律、法规惩罚。〔五〕出售不准上集市的农副产品和工业品，商业部门需要的，可予以收购；已售出的，处以罚款。〔六〕从国家粮店套购统销粮食或向居民收购统销粮食加价出售、换取商品的，没收其局部或全部粮食和货款；屡教不改的，加惩罚款；情节严峻的，加重处理。〔七〕买卖打算供给票证或以票证换取商品的，没收其票证、商品和非法所得；屡教不改的，加惩罚款。〔八转手倒卖的，按规定处以罚款。〔九〔十〕以次充好、以假充真、掺杂使假、短尺少秤的，责令赔偿购置者损失，以假充真的商品应予没收；屡教不改的，加惩罚款；属情节恶劣、后果严峻的，按投机倒把行为处理。〔十一〕结伙成帮、强买强卖、囤积居奇、哄抬物价和其他欺行霸市的，按投机倒把行为处理。〔十二出售国家规定不准上集市的其它商品和违反本规定其它条款的，依据其不怜悯节，分别赐予教育、罚款、没收商品等处理。其次十五条出售幼鱼、幼蟹及偷、抢、毒、炸养殖水产品的，由处理。天内向上一级工商行政治理机关提出申诉。其次十七条集市治理人员违反本规定徇私舞弊的，从严处理。第三章价格治理规定价格的，应执行国家规定的价格；议购议销的，依据国家规定的品种范围和作价原则执行。价格由买卖双方议定。格执行。国家规定的零售价出售。许的范围内，由买卖双方议定。过同类商品国家规定的零售价格。第三十一条在集市出售商品，不准哄抬物价。固定店、摊要明码标价。不准套购商店、菜场依据规定的零售价格供给的商品加价出售。规定处以罚款。第四章卫生治理〔试行》①和《**市城乡集市贸易食品卫生治理规定品卫生和兽医检疫证明的查验工作。和业务指导。食品卫生监视机构负责食品卫生的监视检验工作。兽医检疫机构负责畜、禽的检疫工作。第三十四条在集市出售的各类食品和各种食品容器、包装材料、食品用具，以及饮食摊使用的炊具、餐具，须符合国家和本市有关食品卫生的标准和治理规定。第三十五条违反本规定第十六条第〔五〕项的，由食品卫生监视机构依法处理；造成严峻后果、致人死亡或残疾的，由公安、司法机关依法处理。摊者，必需保持摊位、棚架的干净，搞好公用卫生。第五章治安治理治安和交通秩序。集市治安纠察人员业务上受所在地公安机关的指导，执行任务时要佩戴公安机关制定的执勤标志。公安机关应加强对集市的治安治理。由公安机关依法处理。第三十九条违反本规定第十六条第〔六、〔七、〔八〕项的，由公安机关没收其全部物品及非法收入；情节严峻的，由公安、司法机关依法处理。第四十条在集市抢夺、扒窃、偷窃、诈骗、调戏妇女、行凶殴斗的，私刻公章、涂改或伪造证明、收赃、销赃的，以及其他危