粉尘爆炸专项应急预案14970

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急安全管理部2020年10月

粉尘爆炸事故专项应急预案事故风险分析事故类型粉尘爆炸事故可能发生在原粮接发站、储煤棚、输煤栈桥等区域，易形成爆炸性粉尘，若遇厂房内湿度不够，静电积聚打火或其它火源，则易导致粉尘爆炸事故。事故严重程度1.2.1大麦、高粱、稻糠、豌豆在粉碎过程中会产生粉尘、储煤棚卸煤及车辆行驶过程中会产生扬尘、输煤栈桥控尘设施故障易导致粉尘浓度超限，粉尘属于IIIB级可燃性非导电粉尘，一旦空气中的粉尘在空气中的浓度达到爆炸极限，容易引起粉尘爆炸事故。1.2.2粉尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。由于粉尘的初始爆炸气浪会将沉积粉尘扬起，在新的空间达到爆炸浓度而产生二次爆炸。这种连续爆炸会造成极大的破坏。严重的危及到周边建筑，造成重大伤亡。1.2.3粉尘爆炸会产生有毒气体。产生的有毒气体是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性气体。毒气的产生往往造成爆炸过后的众多员工中毒伤亡，必须充分重视。事故可能的影响范围原粮接发站、热源厂储煤棚，会造成周围建筑物损坏，将对相关联的区域或生产线造成影响。应急指挥机构及职责应急组织体系公司应急组织机构由现场应急指挥部以及应急救援小组组成。现场应急指挥部总指挥由分管事故发生部门/车间的副总经理担任，副总指挥由事故发生部门/车间的负责人担任，成员由事故发生部门/车间人员组成。应急救援小组由三个小组即抢险救援组、警戒疏散组、综合组组成。应急指挥机构及职责2.2.1应急组织机构见下图：2.2.2职责现场应急指挥部及职责现场应急指挥部是事故应急救援的总指挥机构，职责如下：（1）负责事故现场应急指挥工作。（2）事故发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援（3）掌握事故发展情况，及时向上一级领导汇报，确定应急处理对策（4）事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。（5）按照上一级领导指令，及时通知企业各职能部门和相关部门/车间（6）按照上一级领导指令，向有关部门或部门/车间寻求支援。2.2.2.2总指挥职责（1）负责召集各参与救援的应急救援小组负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各救援小组的具体职责。（2）指挥现场应急救援工作。（3）组织应急救援的同时,负责向上级应急救援指挥部报告。（4）在发生较大伤亡事故时,应在安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。2.2.2.3副总指挥职责（1）负责协助总指挥组织实施现场的具体应急救援工作。（2）若总指挥第一时间无法赶到现场时，行使总指挥职责。2.2.2.4现场应急救援指挥小组及职责结合现场实际情况，发生事故时，共设置三个救援小组，各小组应按照现场应急指挥部的统一指挥和协调，密切合作，落实各自职责。抢险救援组组长：事故发生部门/车间设备负责人成员：事故发生部门/车间相关人员及当班人员职责：（1）及时清除事故区域周边的不安全因素，防止造成二次事故。（2）正确的穿戴好安全防护用品，携带救援设备后迅速进入事故现场抢救受伤害人员。（3）根据现场具体情况，采取措施，防止事故的进一步扩大。警戒疏散组职责组长：事故发生部门/车间生产负责人成员：事故发生部门/车间相关人员及当班人员职责：（1）负责阻止非抢险救援人员进入事故现场。（2）负责维护事故现场秩序。（3）负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和管制。（4）负责指导属地部门/车间内及周边人员的有序疏散。综合组组长：事故发生部门/车间安全负责人成员：相关部门/车间工作人员及当班人员职责：（1）负责及时提供应急救援所需的物资、器材。（2）负责确保各救援队伍与现场应急救援指挥部之间的通讯畅通。（3）负责现场伤员的临时性急救以及和公司医疗点对接以及向社会应急救援车辆（119/120等）求援。（4）负责联系其他相关部门/车间，事故涉及到的设备维修、供电、供水等应急措施参照其他应急预案。（5）事故存在扩大趋势时，向上级部门请求支援。预防与预警危险源的监控与预防危险源监测监控的方式、方法设备管理部门每个月对使用法兰连接的收尘器进行检查，法兰两端的电阻应小于0.03Q。设备管理部门每个月对除尘器接地电阻进行检测，接地电阻应小于100Q。粉尘作业场所安全负责人对车间进行日常检查。有异常，应当采取措施处置；无力处置的隐患，应当及时向安监部报告。采取的预防措施粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离；对粉尘作业人员进行培训并考核，确保其正确识别并应对粉尘爆炸危险；生产设备，通风管道，采取防静电措施；使用防爆电气设备；有泄爆，阻爆，隔爆装置。控制热源场所进行通风；制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。防止摩擦、碰撞产生火花。3.1.2.7设备产尘点均应装设吸尘罩。3.1.2.8制定了煤尘、粉尘清扫管理制度，严格按期对粉尘爆炸危险场所进行清扫。3.1.2.10每月至少组织一次由安监部牵头的公司级安全生产大检查，对发现的事故隐患各部门/车间应及时整改，整改有难度的，应及时上报总经理。3.1.2.11每年至少组织二次应急救援演练。预警行动事故预警条件发现可燃物起烟或火苗时发出预警。事故预警方式、方法和信息的发布程序一旦发生粉尘爆炸事故，最先发现者，除立即处理外，还应大声呼叫，向部门/车间负责人报告，而后逐级上报。部门/车间负责人接到事故报告后，应立即组织本部门/车间应急救援队员前往事发点，同时向现场应急救援指挥部报告事故情况。现场应急救援指挥部接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定启动应急预案的级别或申请厂外应急救援。当事故严重时，应直接越级报告情况。预案发布内容：根据粉尘爆炸事故的严重程度由现场应急救援指挥部确定后统一发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。处置程序4.1应急报告报告程序事故发生后，事故现场发现人员应当立即向事故发生地安全管理人员和现场负责人报告，现场负责人接到报告后，根据现场事故的具体情况，立即向现场应急指挥部上报，以便实施紧急避险与救援。报告内容：事故发生区域概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的应急处理措施；其他应当报告的情况。报告方式现场人员利用手机及身边的电话报告。现场应急指挥部24小时值守电话：***********，发生事故后，事发地部门/车间现场负责人应根据现场实际情况立即拨打现场应急指挥部的电话，现场指挥部值班人员接到报警后迅速向总指挥和副总指挥报告。事发地部门/车间现场负责人和现场应急指挥部按预警级别和图4.1.3信息报告流程图逐级上报。紧急情况下，可越级报告，或拨打110或119，有人员受伤严重的拨打120。图4.1.3信息上报流程图应急处置响应分级根据事故的性质、严重程度、影响范围及造成人员伤亡和危害程度，分为三级，如表4.2.1所示。表4.2.1响应分级应急响应级别响应条件影响范围响应级别皿级事故危害程度轻微,—次导致1人以上3人以下轻伤或者3人以上微伤粉尘产生部位内有爆炸事故征兆时现场处置方案或者专项应急预案□级伤害程度较重，—次重伤1人以上3人以下或轻伤3人以上。粉尘产生部位内发生闪爆公司综合应急预案'级事故危害程度严重,次死亡1人以上或重伤3人以上粉尘产生部位内发生轰爆或二次爆炸政府部门应急预案注：上表中“以上”包括本数，“以下”不包括本数响应程序应急指挥：当发生III级事故时，启动现场处置方案或者本专项应急预案,由事发地部门/车间现场负责人或事发地部门/车间现场应急指挥部总指挥负责指挥；当发生II级事故时，启动公司综合应急预案，公司应急指挥部总指挥负责现场应急指挥；发生I级事故时，由公司应急指挥部总指挥负责指挥。必要时，公司总指挥配合政府部门应急总指挥工作，进行救援。应急行动：当发生III级事故时，启动现场处置方案或者本专项应急预案,由事发地部门/车间现场负责人或事发地部门/车间现场应急指挥部总指挥立即组织事发地部门/车间人员及现场作业人员、应急小组开展应急救援；当发生II级事故时，启动公司综合应急预案，由公司应急指挥部总指挥负责指挥各应急救援小组开展应急救援；当发生I级事故时，由公司应急指挥部总指挥负责指挥和协助各应急救援小组开展应急救援。必要时，公司总指挥配合政府部门应急总指挥工作，进行救援。资源调配：当发生III级事故时，启动现场处置方案或者本专项应急预案,由事发地部门/车间现场负责人或事发地部门/车间现场应急指挥部总指挥根据现场救援及需求情况负责资源调配；当发生II级事故时，启动公司综合应急预案，由公司应急指挥部总指挥根据现场救援及需求情况负责公司的资源调配；发生I级事故时，由公司应急指挥部总指挥配合政府部门总指挥根据现场救援及需求情况负责公司的资源调配。应急避险：当发生重大事故超出公司应急救援能力且随时能够危及人员安全时，应立即组织人员撤离避险，并及时报警，扩大应急。扩大应急：当事故扩大，超出公司控制能力时，公司应急指挥部应向政府救援部门及周边救援力量请求救援。处置方法及要求发现灾情，现场工作人员立即采取措施，防止灾情进一步扩大，并迅速向部门/车间负责人报告。力争在事故初期得到控制，力求最小的事故损失。当现场人员不能及时扑救，需启动了公司应急预案时，公司应急指挥部接到报告后，立即组织力量展开抢险扑救。抢救、抢修人员到达现场后，配戴好防毒面具，坚持优先救人，即“先救人，后救物”的原则。若灾情快速蔓延，可能影响周边建筑物时，马上拨打110报警。当公安消防队到来后，将事故情况向公安消防队说明。应急队员服从公安消防队指挥。如事故扩大有危及生命危险时，参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。保安值班人员接到事故预警信号后，立即开启厂区大门，必要时派人到相关路口带引消防车。警戒疏散组到达现场后，担负厂区治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻部门/车间、过往行人在政府指挥中心指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。抢险救援组到达现场后，当现场有人受伤或中毒时，与消防队配合,应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往附近医院抢救。综合组到达现场后，根据指挥中心的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运；对内、外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。应急物资与装备保障现场应急指挥部应根据实际需要配备必要的急救物品和应急装备，如消防器材、药品、个体防护用品（具）均配置齐全，并规定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。应急结束当遇险人