XX街道农业农村面源污染排查整治专项行动工作方案

XX街道农业农村面源污染排查整治专项行

动工作方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想和省市县领导批示要求，全面查找我街道农业农村面源污染薄弱环节和问题漏洞，进一步提高农业农村工作生态环境保护和治理水平，根据《XX街道生态环境领域大排查大起底大整治专项行动工作方案》，特制定如下工作方案。一、 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来X考察重要讲话重要指示，坚决落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，以生态环境部督察局来X调研反馈问题整改为契机，以扎实开展全县农业农村面源污染排查整治专项行动为行动背景，着力发现并彻底解决我街道生态环境领域突出问题,为推动XX经济高质量发展和生态环境高水平保护提供有力保障。二、 工作原则（一）加强组织领导，落实分级负责。要严格落实“党政同责、一岗双责"规定、“三管三必须"和生态环境保护责任清单，全面排查问题，坚决整改问题，切实履行好农业农村生态环境保护政治责任。（二） 坚持系统思维，确保标本兼治。聚焦农村人居环境整治，农药化肥减量增效，畜禽粪污、秸秆、农膜、农药为主的农业生产废弃物污染治理和资源化利用，综合施策、系统施治，统筹好“当下改”与“长久立”，推动农业农村生态环境持续向好改善，全面提升XX街道生态文明建设和环境保护工作水平。（三） 坚持问题导向，做到立行立改。结合生态环境部西北督察局来长调研反馈问题整改，全面深入排查全街道各村农业农村面源污染突出问题，对排查出的问题依法依规推进整改工作，实行台账式、清单式管理，逐项逐件高质量高标准进行整改，确保污染问题整改到位，环境问题整治到位。（四） 坚持管服并举，践行精准帮扶。推行一企一策、一户一措、靠前服务、精准帮扶，将严格落实环境执法“三项制度"和“双随机"检查、推行正面清单监管、落实差异化监管等监管方式，将监管贯穿于排查整治全过程，统筹做好执法监管和帮扶指导工作。三、工作目标对违规在禁养区、限养区从事畜禽养殖，规模以上畜禽养场粪污处理设施建设不到位、运行不规范，恶臭气味扰民等问题进行重点整治；持续加强农村“三堆六乱”整治，消除露天焚烧隐患；推进农村黑臭水体整治，做好农村生活污水处理设施运行；稳步推进农村改厕；强化农村地区建筑和生活垃圾非法倾倒问题整治；持续做好化肥农药减量增效,农膜、农药等废弃物回收利用、秸秆综合利用等工作。对农村垃圾乱倒、污水乱排、厕所乱盖、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等问题进行全面排查整改。四、工作步骤和时间安排（一） 排查起底阶段（2月23日至2月25日）。各村要紧盯工作目标和排查整改内容，逐条逐项对照摸排，对村内涉及的农业农村面源污染问题进行全面排查整治，逐一造册登记、建立问题清单、整改工作台账，提出问题整改意见和措施。（二） 集中整改阶段（2月26日至3月10日）。坚持边排查边整改，各村要针对集中排查发现的问题，制定可行性的整改方案，明确整改措施、整改标准、整改时限、整改责任。对排查发现的农业农村面源污染违法问题，要坚持依法从严从快查处，并落实后续监管要求。（三）总结评估阶段（3月11日至3月15日）。按照属地管理、行业管理、分级负责等行动原则，各村要认真核查、逐一验收、全面总结，对完成整改任务的审核销号，对需长期推进的要建立跟踪督办台账，持续跟进督办整改。五、具体任务全街道农业农村面源污染排查整治专项行动，要紧紧围绕涉及大气、水、土壤、生态等污染防治突出环境问题以及中省生态环保督察反馈问题，以及生态环境部西北督察局来长调研反馈问题全面开展排查整改。各村要依照工作方案安排，结合各自职能和任务分工，严格落实环境监管和整治属地责任，重点做好以下排查整治工作：（一） 农村“三堆六乱”治理重点对柴堆、草堆、秸秆堆、树枝堆等，村庄街巷和农户房前屋后积存的垃圾、畜禽养殖粪污堆等，占道建材、废弃砖瓦灰料等建筑材料、农业生产废弃物、废弃木料等进行整治。对村庄街巷、主干道路两侧、房前屋后乱摆乱放的杂物进行全面清理。（二） 农村畜禽粪污治理对违规在禁养区、限养区从事畜禽养殖，规模以上畜禽养殖场粪污处理设施建设不到位、运行不规范等问题进行整治；对农村畜禽养殖户进行逐户排查，完善粪污处理设施,整治周边环境，解决恶臭气味扰民等问题。（三） 农村秸秆综合利用大力推广秸秆综合利用技术及配备加工设施，设立专门的秸秆收贮场地、建设转运队伍等收贮转运体系，充分调动镇村两级农民群众以及生产企业积极性，实现秸秆综合利用良性循环。对田间地头、沟边路边乱堆乱放的秸秆树枝，做好后续的收集、清运工作，以村组为单位，统一清理到固定场所综合利用，坚决消除焚烧隐患、影响河流水质以及农村生态环境整治效果的隐患。（四） 农村厕所问题治理全覆盖组织各村开展问题厕所摸排整改“回头看"，因地制宜扎实推进问题厕所整改工作，进一步探索适合现有情况的成熟户厕改造流程和模式，全面落实今年改厕任务，坚持不懈推进“厕所革命”，打造整村推进样板村，加强“厕所革命”后期管护，提高改厕质量和实效。（五） 农村建筑和生活垃圾非法倾倒问题治理完善并提升农村生活垃圾收运处置体系，杜绝建筑和生活垃圾非法倾倒行为，确保垃圾倾倒、垃圾收运有序可依。（六） 农村生活污水治理针对农村黑臭水体开展排查，排查黑臭水体污染来源,加强对农村生活污水治理及处理设施运行管理。（七）农村灌渠及周边垃圾治理及时清理农村灌渠及周边垃圾，保证灌溉水源不受堵塞不受污染。（八）化肥农药减量增效持续开展化肥农药减量增效行动，降低化肥对土壤及水源的污染程度；持续推进以农膜、农药为主的农业生产废弃物污染治理和资源化利用，确保废弃物专用专收，避免对农村人居和生产环境造成二次污染。六、工作要求（一） 提髙政治站位。集中开展农业农村面源污染排查整治专项行动是实施乡村振兴战略、推进生态环保问题整改的一项重要内容。各村要按照《XX街道生态环境领域大排查大起底大整治专项行动工作方案》文件要求，把农业农村面源污染排查整治作为“一把手”工程来抓，强化责任担当，压实工作责任，落实举措、扎实推进，确保高标准、髙质量完成专项整治任务。（二） 强化组织领导。各村要按照“镇村主体责任、部门全力配合、全民共同参与”的原则，用严和实的标准，扎实开展集中专项整治行动，切实抓好工作落实。各村党支部书记书记作为本村农业农村面源污染排查整治行动的第一责任人、第一带头人，要主动担责，带头排查，靠前落实，推动专项整治行动落到实处，取得实效，确保农村面源污染得以彻底整治。（三） 加大整治力度。各村要认真履职、扎实推进，确保排查整治环节不走过场、不留死角、不留盲区。对排查整治中发现的问题要建立台账，严格落实“清单制+责任制+销号制”要求，推动排查发现问题全面整改。对能够立刻整改的环境问题，要立行立改；对短