住建放管服优化营商环境半年工作总结

住建放管服优化营商环境半年工作总结*年以来，我局严格按照《*县人民政府办公室关于印发*年*县深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点》《*县人民政府办公室关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务贯彻落实措施分工清单的通知》等文件确定的任务要求，全力推进“放管服”改革，全面深化工程建设项目审批制度改革持续优化营商环境，以服务发展、服务民生为出发点，逐项对照、深化改革，力促住建领域“放管服”改革工作取得实效，程序更科学、管理更便民、服务更优质，现将工作开展情况汇报如下：一、主要措施及成效（一）提高站位，压实工作责任。坚持把深化“放管服”优化营商环境、工程建设项目审批制度改革摆到重要议事日程，党组会议专题进行安排部署，以提高企业、群众“满意度”为目标，立足实际，着眼长远发展，把各项改革任务放在重点工作中总体谋划推进。研究制定并印发了《建筑许可、用水用气领域优化营商环境攻坚突破年工作方案》《*县进一步优化工程建设项目审批审批服务提升效能工作任务清单》等具体方案，明确了年度总体目标和工作任务，主动对标省市最优指标，补短扬长、跳起摸高，推动政务服务更加便利、行政效率更加高效、政府服务更加规范、法治体系更加完善，以指标追赶实现攻坚突破。（二）简政放权，提高审批效率。一是明确审批事项清单，统一集中政务大厅办理。及时动态调整行许可事项清单，保留行政许可*项、行政确认*项、其他行政权力*项、公共服务*项，全部授权进驻大厅，全程网办除主动服务外达到*项；在县政务服务大厅设立工程建设项目综合受理窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗受理、集成服务”审批服务模式，通过制定线上线下统一的“一窗受理”工作规程，无差别提供全流程审批涉及事项的业务咨询、申请受理等服务，企业无需多头跑、重复跑，实现“只进一扇门，办成所有事”的目标。二是精简审批服务事项和申报资料，对我局所执行的行政许可、行政处罚等事项，从流程、依据、标准、时限等进行固化、优化、量化，制定统一的办事指南和申报表单，打造信息一次填报、材料一次上传，实现“一份指南办事、一张表单申请”的运作模式。（三）创新突破，提升监管效能。一是转变建设工程项目监管模式，减少事前审批，加强事中事后监管，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，强化建设单位首要责任，全面落实建设工程参建五方责任主体的工程质量安全责任。二是依托“互联网+监管”，不断加强跨部门联合执法，制定跨部门“双随机、一公开”检查计划*个，部门内“双随机、一公开”检查计划*个，进一步规范全县住建领域事中事后监管工作。三是建立红黑名单制度，明确应当列入红黑名单的情形，实行信用分级分类管理。建立信用信息平台，完善申请人信用记录，依照守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录，公开企业和从业人员违法违规、不履行承诺的失信行为。（四）优化服务，方便群众办事。一是充分利用*市工程建设项目审批管理系统平台，实现“一网通办”的目标，通过“网上受理、并联审批、限时办结、协调监管和信息共享”等措施，极大地方便了办事企业和群众，大幅缩减了工程建设项目审批时间，将工程建设项目全流程审批时限压减至*个工作日以内，简易低风险项目全流程审批时限压缩至*个工作日。二是对施工图设计文件审查机构加强监督管理，督促图审机构严格按时限要求完成图审工作，探索推广施工图设计文件审查二审终结制度。进一步优化建筑工程施工许可办理流程，精简申请材料，规范许可条件，对同一建设工程规划许可证涉及多个单体工程的工程总承包项目，可以按照单体工程申请施工图设计文件审查、办理建筑工程施工许可。对市政道路、地下综合管廊、轨道交通等重大线性工程，可以按标段分段办理施工图设计文件审查、建筑工程施工许可。房屋建筑和市政工程建设项目可分阶段办理施工许可，实现“拿地即开工”。消防设计审验全部纳入工程审批系统管理。推行“多段式”联合验收和“一枚印章管验收”。三是着力提升电子证照标准化规范化水平，用地、图审、消防、人防、环评、水保等高频事项全面应用电子证照，通过工程审批系统统一版面式样、数据格式、编码规则、数据归集和证照制发，推动实现政府部门核发的材料通过系统调用、免于提交。进一步完善全流程审批管理机制，持续整治“体外循环”和“隐性审批”问题，加强数据源头治理，严禁申报前增加预审、指定机构事先审查、线下预审线上补录等行为，着力提升项目平均办件量和数据质量。二、存在问题尽管我们在推进“放管服”改革优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些问题和困难。一是由于单位进驻大厅审批事项多，涉及业务要求高，驻厅人员相关专业知识掌握还不够全面，个别问题不能及时向企业办理人员答疑，需不断加强学习，提高业务能力。二是工程建设项目审批过程中，涉及的审批部门、审批事项较多，部门之间的并联审批机制还不健全，导致审批进度慢，一定程度上影响了工程建设项目审批时间。三、下一步工作措施下一步，我们将聚焦“放管服”改革各项部署安排，进一步强化举措，全力克服困难不足，铆足干劲，狠抓落实，按时限、按要求完成既定的各项目标任务。一是充实完善平台服务功能。积极对应承接“放管服”优化营商环境相关制度文件，紧密围绕工程建设项目审批管理系统平台，作为工改、建筑许可办理、用水用气办理牵头部门及时组z各成员单位召开联席会议，对照最新政策法规，及时梳理更新系统平台审批事项，进一步健全完善系统平台服务功能，扎实推进平台规范化运行。二是加大宣传提升服务质量。进一步宣传推进“放管服”优化营商环境改革的当前形势、重要意义，促进一线工作人员切实解放思想、更新观念，站在讲政治、讲大局的高度，积极投身“放管服”改革，由“被动服务”向“主动服务”转变，做到服务受理“零推托”、服务方式“零拒绝”、服务事项“零积压”、服务质量“零差距”，推动“放管服”