交通建设工程安全生产管理人员培训五

第三讲建设工程安全生产法律责任

第一节法律责任概念第二节建设工程安全生产主要法律责任的相关内容第一节法律责任概念法律责任概念法律责任构成要件民事责任种类行政责任种类刑事责任种类第二节建设工程安全生产主要法律责任的相关内容

违反《建筑法》的相关法律责任违反《安全生产法》的相关法律责任违反《安全生产管理条例》的相关法律责任违反《安全生产许可证条例》的法律责任违反《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的法律责任违反《特别重大事故调查程序暂行规定》法律责任违反《工伤保险条例》的法律责任违反《安全生产法》的法律责任生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。违反《安全生产法》的法律责任生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。

违反《安全生产法》的法律责任生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。违反《安全生产管理条例》的相关法律责任违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；

(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的；

(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。违反《安全生产管理条例》的相关法律责任违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。违反《安全生产管理条例》的相关法律责任违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；

(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；

(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；

(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。违反《安全罢生产虹管理耻条例》的相领关法湿律责谦任违反园本条汁例的沈规定晓，施加工单柱位挪淡用列武入建劳设工圈程概巡寿算的阻安全踢生产镇作业月环境勤及安辽全施新工措止施所投需费酷用的探，责祸令限槽期改觉正，戏处挪胃用费自用20株%以上50让%以下罩的罚林款；闻造成匙损失他的，脂依法坛承担盲赔偿应责任骡。违反《安全匆生产科管理材条例》的相开关法烟律责号任违反枝本条舍例的衔规定便，施剑工单滔位有理下列创行为粒之一亭的，贩责令租限期木改正导；逾亲期未举改正办的，渴责令皱停业久整顿魔，并糕处5万元君以上10万元储以下延的罚掏款；晌造成拔重大野安全仙事故毁，构调成犯疮罪的资，对粘直接担责任弓人员是，依悬照刑椒法有达关规捆定追知究刑屿事责妹任：(一)施工舌前未竭对有宏关安玩全施晓工的胶技术花要求挪作出测详细淹说明样的；(二)未根挪据不坦同施苦工阶日段和袜周围蛙环境叫及季渔节、宅气候鸽的变李化，朝在施北工现趋场采灾取相谎应的弓安全耽施工金措施饮，或聋者在捕城市奖市区汗内的版建设表工程向的施课工现膛场未染实行县封闭扯围挡穷的；(三)在尚悔未竣背工的柱建筑办物内养设置幻玉员工唤集体上宿舍筐的；(四)施工拴现场钥临时吃搭建孝的建丝式筑物踩不符贵合安展全使臂用要碍求的储；(五)未对践因建位设工糠程施尖工可欠能造蚕成损袜害的恒毗邻精建筑幸物、薄构筑下物和遇地下累管线姨等采旺取专格项防恋护措着施的论。盐施工近单位叶有前毯款规倚定第(四)项、屋第(五)项行摩为，泽造成桑损失毕的，律依法虑承担调赔偿浸责任稠。违反《安全终生产待管理跨条例》的相裳关法孝律责巷任违反锁本条稠例的坑规定悄，施林工单汗位有俱下列完行为庙之一训的，奴责令猴限期胖改正救；逾岁期未岔改正档的，畜责令牛停业盼整顿跃，并绣处10万元点以上30万元叮以下墨的罚斜款；仓情节吵严重犁的，鸟降低键资质众等级朝，直徒至吊缴销资朗质证症书；览造成板重大牙安全仪事故丢，构晕成犯时罪的黎，对电直接谢责任欠人员判，依英照刑挣法有欲关规鸟定追钳究刑上事责夜任；亚造成沫损失帽的，救依法述承担狼赔偿思责任醉：(一)安全袜防护摩用具药、机咬械设援备、志施工驰机具叙及配揉件在骨进入举施工习现场密前未橡经查寒验或养者查吃验不遇合格狮即投月入使献用的撤；(二)使用贼未经四验收庭或者叮验收忙不合瓣格的奋施工眯起重尽机械躬和整唯体提菌升脚挎手架忌、模宣板等止自升跳式架项设设傻施的访；(三)委托迫不具践有相变应资捆质的征单位材承担均施工嫌现场临安装斩、拆杆卸施反工起炭重机降械和需整体辅提升竞脚手垃架、转模板乡丰等自揭升式梦架设茧设施赤的；(四)在施枕工组巷织设育计中菠未编撑制安搬全技秀术措郑施、连施工匙现场到临时南用电抵方案糊或者肺专项左施工烈方案俭的。违反《安全考生产典管理域条例》的相太关法乡丰律责递任违反未本条辩例的桥规定美，施盼工单弊位的渐主要繁负责秩人、诊项目爆负责滩人未健履行晨安全旋生产懂管理属职责凝的，怨责令罩限期扒改正白；逾砖期未篇改正观的，蹦责令待施工帮单位怎停业挺整顿肤；造州成重膊大安窗全事馋故、皇重大彼伤亡暴事故禽或者物其他忘严重比后果牛，构杆成犯源罪的己，依添照刑映法有匆关规陈定追篇究刑芬事责暂任。聪作句业人醒员不疯服管倍理、拘违反虽规章询制度纵和操促作规旬程冒撇险作剩业造餐成重董大伤跪亡事歼故或夏者其微他严传重后团果，晓构成内犯罪斗的，杏依照末刑法忙有关吩规定车追究卧刑事兴责任蚂。伐施工变单位糖的主淡要负填责人澡、项随目负饿责人欧有前撞款违薄法行测为，概尚不坦够刑代事处币罚的德，处2万元串以上20万元铁以下助的罚救款或惰者按凭照管南理权均限给简予撤坚职处卫分；别自刑炼罚执牛行完加毕或廉者受百处分荒之日妙起，5年内搅不得擦担任念任何桂施工捉单位镜的主峡要负童责人假、项趁目