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文档简介

建设工程监理招投标与合同管理熟悉招标程序和评标方法熟悉投标程序和投标策略第一节建设工程监理招标程序和评标方法第二节建设工程监理投标工作内容和策略第三节建设工程监理合同管理第一节建设工程监理招标程序和评标方法建设工程监理招标方式和程序建设工程监理评标内容和方法第一节建设工程监理招标程序和评标方法建设工程监理招标方式和程序建设工程监理评标内容和方法建设工程监理招标方式和程序建设工程监理招标方式公开招标:是指建设单位以招标公告的方式邀请不特定的工程监理单位参加投标,向其发售监理招标文件,按照招标文件规定的评标方法、标准,从复合投标资格要求的投标人中优选中标人,并与中标人签订建设工程监理合同的过程。邀请招标:是指建设单位以投标邀请书方式请特定工程监理单位参加投标,向其发售招标文件,按照招标文件规定的评标方法、标准,从符合投标资格要求的投标人中优选中标人,并与中标人签订建设工程监理合同的过程。哪些项目必须要公开招标?监理工程项目必须要公开招标吗?《中华人民共和国招投标法》:勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;或者项目总投资额在3000万人民币以上的必须公开招标。公开招标的项目,是由谁来负责组织招标?建设单位?还是……?济南市建设工程招投标办公室?评标专家?招标代理?建设单位?投标单位(监理公司)?相关主体公开招标优点:能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性;可以使建设单位有较大的选择范围,进行择优选择中标单位;能够降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性。缺点:准备招标、资格预审和评标的工作量大,招标时间长、招标费用高。邀请招标优点:简化招标程序,节约招标费用,缩短招标时间。缺点:限制了竞争范围,导致选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限,容易出现串标、围标等不正当投标行为。建设工程监理招标方式和程序建设工程监理招标方式和程序1.招标俱准备(1)确鸽定招体标组琴织。握自行橡组织介监理捡招标久或者栋魏国烦招标巩代理楼机构栋组织跟招标车。(2)明民确招辰标范防围和收内容配。(3)编钉制招截标方侨案。悬划分卸监理惩标段捏、选分择招盾标方衔式、虹选定造合同究类型阔及计杯价方区式、逢确定忌投标乐人资拆格条蹄件、刮安排召投标及工作愚进度堵等。2.发出景投标拍公告岩或投丹标邀下请书(1)招垫标公劲告必嘱须通锯过一旷定的哲媒介买进行并公开境发布争;(2)投稳标邀瞎请书夕属于刊定向剖发出昂的投震标邀竿请。建设普工程吩监理怕招标灯方式和程序建设额工程寻监理辣招标拜方式和程序3.组织匆资格审查(1)资经格预塞审。湖对申篇请投崖标的仰潜在金投标脉人进险行资随格条把件、裳业绩恩、信评誉、奔技术再、资玩金等营多方耐面情尿况的苍审查拥。(2)资饮格后匙审。葡开标啄后,融由评稀标委座员会基根据店招标躬文件浙中规顺定的帮资格贞审查教因素夸、方各法和姜标准为,对缝投标醒人资搜格进霜行审迫查。4.编制粗和发项售招岗标文因件(1)编沫制建熊设工支程监抓理招糠标文袄件。(2)发堵售监湾理招开标文音件。在漆规定线时间比、地允点发宽售招竿标文绝件。建设虫工程谁监理踪蝶招标胜方式和程序5.组织摩现场炼踏勘招标巴人组垒织潜边在投济标人证对工爪程实剖施现逮场的睛地形返地质启条件兼、周茅边和肺内部谷环境息进行垮实地策踏勘猛。6.召开粱投标咽预备辜会(1)澄六清、祖解答辆潜在帽投标嫂人在幼阅读打招标愁文件崇和现武场踏姑勘后薄提出财的疑棚问。(2)所茫有的泡澄清艘、解钟答都喂应当侵以书仅面形浪式予厨以确匹认,票并发尸给所顽有购誓买招弃标文伟件的串潜在斧投标显人。(3)招宽标文好件的佩书面拾澄清艺、解盟答属鹅于招系标文凡件的道组成虏部分份。建设涌工程它监理葬招标谎方式和程序7.编制称和递希交投串标文汪件按照爷招标呈文件支规定妖的时裙间、克地点杆、方劝式递耕交投逢标文盐件,尿并根蚁据要您求提志交投将标保证肿金。投赴标人顽在提器交投路标截赛止日刷期前廊,可孝以撤骨回、薄补充企或者腥修改贼已提攻交的杯投标沫文件份,并膝书面震通知楚招标旗人。8.开标胡、评处标和蓬定标(1)开故标。矿招标北人在铲规定程的时狐间、灶地点谢主持各开标蔬。(2)评丝式标。作由招糟标人弱依法凝组建捏的评唐标委雀员会胶负责卵。评敢标委威员会辉按照亲招标旗文件应进行货评标坊,编烧写评销标报炊告,兔并向纠投标的人推斧荐中剂标候移选人陪,或以经投标桃人授益权直逮接确聋定中懒标人银。(3)定嚷标。尿招标击人应棉按有串关规暴定在狼招投董标监询督部悲门指盈定的员媒体袭或场体所公渴示推防荐的距中标弊候选增人,助和确播定中迎标人丸,向污中标祸人发跑出中锅标通规知书正。投标棵保证凑金?多少尼?什隔么时灶间退冲还?评标迷内容(1)工最程监比理单陡位的刮基本阀素质值。单位接资质简、技智术及讽服务败能力刑、社拦会信精誉和股企业柳诚信饺度、延类似些工程猎监理洁业绩陡和经搅验。(2)工扛程监麦理人爆员配今备。项目短监理监机构票的组责织形厕式是纷否合喉理;总监降理工踢程师蚁人选摊是否石符合固招标恋文件挨规定奏的资可格及绳能力凯要求恐;监理昂人员楼的数荡量、猫专业娃配置绑是否民复合冷;工程晶监理绞整体耐力量积投入骆是否畏满足喝;工程锻监理心人员逗的年抱龄结秧构是议否合碎理;现场柿监理念人员麦进退辽计划诸是否南与工例程进斜展相为协调灭;建设工程协监理滴评标油内容耀和方红法评标斜内容(3)建泰设工心程监呼理大光纲全面撑性针对春性科学法性(4)试申验检绢测仪遣器设柔备及督其应润用能程力(5)建找设工幸程监撞理费谈用报钢价重点赵评审窑监理寒费用释报价学水平李和构周成是职否合草理、踩完整羡,分棍析说赔明是算否明诉确,烤监理绞服务仁费用姜的调搏整条楚件和拐办法单是否辣复合队招标伤文件防要求阻。建设胶工程旁监理纳评标题内容金和方况法建设变工程伍评标望方法综合燥评标蚕法:讲通过风衡量放投标接文件偿是否苏最大贱限度痰地满桥足招坚标文动件中享规定固的各虏项评晒价标宣准,粱对技歼术、钞企业载资信写、服牌务报稍价等垃因素芹进行授综合剪评价仰,从炕而确竖定中区标人跪。建设刚工程惰监理格评标眯内容枣和方离法定性耐综合槐评估尸法。特悉点是讨不量纸化各活项评浩审指季标,考能在夜广泛油深入陵地开侧展讨仇论分样析的兼基础平上集虑中各高方面旨意见稿。缺盟点是蜘评估幼标准肺弹性培大,器衡量捎尺度抬不具雕体,窗透明芹度不塞高,仓受评游标专硬家人碌为因欧素影卧响大疾,可寨能出锤现评血标意呀见相冈左的体情况白。定量综合蜜评估壳法。在沾招标漂文件指中明荒确规静定需多要量珍化的昏评价够因素愿及其庭权重它,评穿标委模员会使根据歼投标基文件蹈内容杆和评症分标尊准逐活项进急行分拳析记西分、聋加权棚汇总臂,计殿算各脾投标旅单位庸的综比合评接分,陷按照酸综合郊评分盐高低植确定理中标斗候选依人或微直接蛇选定贯中标柄人。案例语分析银丰样地产料招标璃文件第二狼节何建设赠工程统监理悟投标例工作绘内容启和策谎略建设驳工程乳监理齐投标候工作绝内容建设乡丰工程闻监理兼投标社策略建设挨工程遗监理滴投标茶工作仓内容建设胃工程骂监理距投标垮决策建设城工程螺监理乏投标碗策划建设面工程慰监理画投标狭文件逐编制参加饺开标锣及答久辩投标后评沃估建设直工程垂监理偏投标待决策投标饱决策依定量策分析煌法(1)综万合评天价法爷:决江策者怎决定服是否贸参加滴某建臂设工障程监唉理投么标时船,将总影响自其投外标决丙策的量主客逮观因粪素用杏某些进具体怀指标纵表示让出来械,并售定量析地进禁行综品合评朱价,君以此皇作为颤投标羽决策厚依据肚。操作细步骤涂:确定识影响担投标医的评吃价指趣标确定尝各评朗价指料标权塘重各项双评价患指标辅评分计算汗综合鸟评价凑总分决定饭是否爷投标投标帖考虑罪因素饰:总演监理桑工程勺师能逝力、傍团队樱配置读、技摔术水晕平、初合同询支付辱条件牧、同盘类工来程经疾验、怨可支周配的抗资源棚条件斑、竞舱争对遭手数纠量和标实力底、项伯目利积润等投标昏决策绸定量咸分析府法(2)决贫策树朝法适用辅范围把:多项羡目多疮方案塞的选路择基本掉原理柔:决策旬点——景——方案遣枝——甲——概率匹分枝方案浸枝分扮出的设各概醒率分川枝的劣分叉驾点及休概率臣分枝脑的分点叉点凝,称透为自补然状予态点歇;概瓜率分此枝的旅终点羊称为殊损益骆值点筹。决策玩点自然叠状态霞点终点建设胸工程心监理捎投标捎决策赫伯谎特·西蒙购(He兔rb宵er开t如Al丈ex遥an旱de秧r绒Si鸽mo白n)经济组织烦决策阵管理形大师效,19盆78年的耐诺贝多尔经包济学谢奖获得至者。管理值就是极决策建设罗工程诸监理锤投标罚决策决策严树示清例某工厅程监佛理单困位拥拨有资镇源有辨限,穿只能从在A和B两项众大工夺程中邻选择维一个答进行不投标车,或条均不怪参加扩投标灯。若受投标结,根不据过拾去投插标经姨验,摊对两绩项工贼程各烫有高女低报系价两刃种策虑略。世投高灯价标船,中赴标机盗会为30大%;投回低价侦标,贡中标抱机会戏为50译%。这样饺,该燥工程捕监理毙单位种共有伏(A高、A低、填不投确标、B高、B低)贱五种继方案波。工窗程监部理单缸位根宫据过可去类仁似工况程经养验,钱得到名每种容方案衡的利禽润和搁出现戏概率摇。如赵果投旺标未向中,交损失50万元泉的投答标准贷备费威。如何爸决策帖?投标蔑策划胡是指俯从总储体上呀规划毕建设甜工程腔监理田投标庸活动捕的目员标、始组织信、任翼务分并工等喜,通载过严牢格的为管理茅过程悔,提叹高投贫标效要率和逮效果沈。建设矩工程惠监理投标真策划建设吉工程矿监理投标六文件睬编制1.投标屿文件柳编制搏原则(1)响献应招鸽标文停件,正保证妨不被否废标伙。(2)认瓣真研侄究招慢标文光件,培深入柴领会必招标薪文件散意图数。(3)投迈标文籍件内衬容详唤细、刃层次长分明井、重汗点突罢出。2.投标绑文件最编制随依据(1)国妖家及溜地方从有关寨建设逆工程辽监理叶投标胞的法筹律法笔规及挖政策古。(2)建放设工颈程监勿理招阔标文句件。(3)企睬业现译有的统人力析及技园术资哥源。(4)企宪业现咏有的价设备苦资源(5)企扑业现也有的副管理孙资源捞。建设男工程语监理投标涝文件给编制3.监理最规划债大纲监理逝规划递大纲厘是投观标文听件的捞核心安,尤欧其是降针对糖工程卷具体承情况坝制定斑的监惕理对峡策,亦以及粱向建蹈设单按位提龄出的躬原则汇性建烫议。(1)工驾程概扁述。(2)监咽理依扮据和夹监理泡工作原内容铜。(3)监抢理工易程监烈理实墓施方搁案。阀监理兆评标中的重愈点。览建设旺单位述特别灿关注乖工程贪监理板单位亡的资手源投毕入。蹈包括拢机构妻设置孕和人席员配步备、鱼建设亡监理详的设辞备配繁置。(4)建晋设工居程监淋理难恒点、哗重点蹈及合天理化艘建议逃。建设哑工程宜监理投标勺文件正编制4.编制灭投标杨文件障的注垦意事屋项(1)投仰标文纪件应英对招雅标文砌件内裁容做恶出实勾质性狼响应薪。(2)项束目监傲理机坦构的外设置缠应合失理,罗要突错出监百理人愁员素乞质,鹊尤其敞是总稠监理纪工程染师人玻选,论将是孔建设灶单位扛重点钩考察咽对象羡。(3)应上有类灭似建剥设工喘程监赖理经目验。(4)监租理大抢纲能坛充分欢体现勾工程余监理介单位退的技痛术、抱管理居能力舱。(5)监项理服众务报凝价应稼符合做国家评收费遮规定熄和招芦标文药件对执报价形的要泳求,付以及概建设晒工程帮监理起成本-利润趣测算汤。(6)投轨标文停件既乱要响破应招砌标文义件要溪求,尼又要举巧妙怎回避越建设火单位帽的苛鹅刻要偶求,可同时剥还要寨避免搭为提听高竞号争力昏而盲触目扩校大监址理工新作范志围,童否则终会给厌合同豪履行滋留下炉隐患讯。参加欧开标周及答浊辩认真菜准备矛,做翼到有谷备无切患投标辰后评旧估分析尖、总筋结、乡丰归纳情、提果升建设岭工程枯监理投标育策略深入喊分析以影响批监理丘投标纷的因何素把握慈和深汪刻理天解招城标文咬件精尾神选择松有针书对性株的监芝理投坏标策挖略充分罪重视问项目重监理联机构逮的合沿理设砖置重视昆提出根合理输化建塞议有效地组择织项毒目监述理团孩队答寄辩建设宾工程炸监理惩投标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