区域规划与城市发展战略规划高校课件

区域规划和城市发展战略规划华南理工大学建筑学院城市规划系邓昭华区域分析与区域规划-区域-区域分析-区域规划-区域发展战略1.区域1.1区域的概念区域是一个非常广泛的概念，不同的学科、不同的研究领域对其有不同的理解和侧重。-经济学——有用的一个地区统一体；-政治学——行政单元；-社会学——相同社会特征的聚居社区；-地理学——地表地段各种现象的结合方式；-自然地理学——某地区各自然要素的结合方式；-经济地理学——经济要素在地域内的结合、流动及相互作用关系。区域是一个空间概念，是地球表面上具有一定空间的、以不同物质客体为对象的地域结构形式。

1.区域1.2区域的基本特性综合性与整体性多样性，其中既有自然因素，又有社会因素和经济因素（如珠三角、长三角等）；区域内部某一局部的变化会导致整个区域的变化（基础设施、生态等）。结构性与系统性区域的构成要素按一定的联系形成结构，如城乡结构、城镇结构、环境结构。1.区域1.2区域的基本特性动态性与开放性区域系统的结构、构成要素的水平和变化速度等均处于动态变化之中；区域是一个开放系统，区域与外界进行着能源、原材料、产品、人员、资金和信息的交流。层次性与嵌套性任何一个区域都是上一级区域的组成部分，同时自身又包括许多下一级子系统。它们按一定秩序、一定方式和一定比例相互交叉，共同组合成为一个复合嵌套的有机整体。中国-华南地区-广东省-珠三角-广州-天河-五山-华工1.区域1.3区域的类型按物质内容划分自然区域：综合自然区、地貌区、土壤区、气候区、水文区、植物区、动物区等；社会经济区域：行政区、综合经济区、部门经济区、宗教区、语言区、文化区等。按内在结构（形态特征）划分均质区：单一的面貌，其内部结构单一，各个部分呈现相同特征，如成片的住宅区、工厂区等；结节区：内部结构包括一个或多个核心，以及围绕核心的区域，如商业中心。2.区域分析2.1区域分析对区域发展的自然条件和社会经济背景特征，以及这些特征对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。区域分析是区域规划的科学基础和决策依据。区域发展条件分析对影响区域发展的自然条件及社会经济背景条件的分析：自然条件自然资源人口与劳动力科学技术基础设施条件及政策管理法制……2.区域分析2.2区域分析的主要内容摸清家底，评估潜力，为选择区域发展的方向、调整区域产业结构和空间结构提供依据。广州佛山香港深圳珠海澳门顺德规划道路连接珠江西岸、东岸重大交通基础设施顺德广佛肇经济圈深莞惠经济圈珠中江经济圈香港深圳广州佛山中山珠海澳门东莞江门肇庆惠州港珠澳大桥深中通道珠三泼角发独展态墙势新经舱济时木代（奴全球功化、康工业4.桐0、互晌联网+），劫珠三币角成双为世届界级泄城市围群，妨并正野积极撕发展湾区赞创新轿经济复带，顺惹德继驾续承阀担先进横制造拾业基有地（赖升级界版）的角寺色珠三局角城拳市联驶系在醋加强撞，东射西岸慎通道墓也在部加密勾，顺警德的区域洁枢纽那节点位置解也在秤凸显2.丢R霞eg怎io冻na饲l怎an畏al番ys最isCr资os僵s独bo言un妄da坏ry哨,仆bu复il担t迫&狂na孔tu赤re耕,鸟co辞op馅er经at事io绑n…La欧nd傍u谎se浮,俱ur转ba领n油de晌ve涌lo非pm绿en舍t,粱i旺nf餐ra朝st斧ru匙ct税ur驼e,逝p亚ub栽li裹c具se萌rv堡ic孔e,惑e始nv劣ir修on芝me本nt纪al宪p躬ro攻te急ct绑io今n…3.增R摇eg烟io梯na剪l建pl折an较ni贝ng3.显1康Co掉nc洋ep病t区域裳发展训状况疮评价经济经济训发展虹水平星、所华处的皮发展冰阶段创、产胜业结箭构和纵空间纠结构挎、现霉状和聚存在这的问螺题考态察、替分析勺和评览估；社会文化磨教育稳、医绕疗卫牲生、球社会勿保障储、科殖技文萄化水担平和羽精神具文明摘状况批，社素会组旗织、微管理它和运通行成蓬本、藏效率深；资源便环境生态匆环境辣的质森量和断资源队环境良容量弦。2.区域驰分析2.常2区域芹分析唤的主嘱要内瓣容摸清何家底隶，评龄估潜政力，务为选陡择区老域发飘展的炒方向樱、调克整区楚域产浪业结木构和砖空间霸结构炸提供检依据贞。区域价发展辩方向唱及策影略研政究通过经发展斗预测夜、结骗构优最化和吴方案捕比较禾，确童定区会域发易展的制方向蓝，制勒定区晌域发互展的肢目标亮，明捞确区恋域发混展的灵策略贡并分织析预认测其需实施桨效应瞒。2.区域余分析2.恳2区域拨分析炼的主驻要内喝容经济发发展贿是核柳心任咱务地理跳学的侮比较煎法；经济煌学的录分析周法：投入铲产出邀分析波法、戚均衡把分析丛、边狭际分乐析；数学警的模蹈拟法：回归辣分析冰、趋兄势分肥析、析主成臭分分筹析和取随机贝过程统分析展等吓；2.区域涉分析2.嘉3区域乒分析计方法区域盲系统漏分析息法：问题滨形成确定信现状被区域砌的各量类问薪题、独区域欺分析体的目纲的和机要求半；分析楚评价区域钻现状泥条件蜓分析藏、区王域发碍展条候件分谅析，孟并对悟区域炒发展稠状况扁和现蚊状问被题做沿出综宴合评等价；提出犁解决办方案挖掘纯区域蓬发展聋的各文种可图能性菜，找敞出各春种可州行方分案。2.区域窜分析2.蠢3区域仇分析存方法传统鹅综合兼方法：在系条统分壮析的拘基础树上不译断将嫁系统保分析亮结果乔加以究综合钩形成倍整体斯认识吐；要处虏理三些个方院面的负关系锡：1）供核给与裤需求魔的关芬系。2）国粪民经烫济各颗部门艺、各队种具记体的浑建设伐项目租的用结地关格系。3）地阻区与对地区厚之间奶的关嚷系。2.区域姓分析2.悉3区域斜分析愤方法在跨施城乡柜和行与政区掀的空身间范隆围内塑，以海充分发挥巴区域察整体唯优势映、促冷进人纠与自座然、贱不同盏区域纠之间跃协调发展跃为目灿标的尚，对渴区域叛的土地拉利用甘、城巴市建漠设、厚基础眉设施姥和公因共服量务设相施布轮局、衡环境后保护等方榆面所检做出某的综勉合性根的公嗽共政肾策和豆实施珠策略伟。3.区域炭规划3.悟1区域嫁规划秤的概艰念区域发展炕定位与发茫展目辞标；经济拢结构和产哭业布灵局：岁产业环链、壮空间焦布局敲；城镇怠体系和乡批村居妥民点骂体系胀规划忌：城迁镇化鹿目标娇、职乞能与泼分工战、规众模、笔空间仙结构循；基础敞设施规划甲：生控产性康、社灯会性嚼；自然断资源齐的开发锈利用蕉与保欧护规划雀：承鼠载能界力、猛可持讽续开译发；环境治理岛和保峡护规菜划；区域空间贸管治；区域都发展政策：劳材动力暖、财渣税、隙产业裹、环映保等束。3.区域熔规划3.棕2区域初规划劳的内谦容美国区域胁规划茫机构——提供抢建议义；权力批机构——有确全定的崖使命摔（交泼通、身市政争方面案等）劈燕；区域负规划悟组织——也就蛋是政调府联给合会术。3.区域转规划3.窑3区域怎规划欣管理棵与实莲施手傲段欧洲以自纳愿或菠条约隔为基使础的兵区域素组织倡（欧银盟）馅；区域倡管理梳机关——联系境中央狱与地姻方的铅纽带粉（英性国）皮；城市秋之间巩合作结提供扫框架存。我国起步依阶段敬，实简施区渠域规粮划的见组织书只有钢政府禾组织完一个糖；延续乓“技财术+行政灯指令+建设惧资金=规划姜实施扇”的本实施域手段愈。香港立用水把经填济发毫展提勺到战饱略地用位的纺高度掠，并抬把经株济发界展与爷社会原发展飘紧密证联系堂起来坟。4.区域佣发展宣战略4.植1区域载发展言战略掘的内胆涵根据锋发展喉条件地、机涛遇与与挑战辩，提腿出战慕略目修标、眠战略邮指导再思想稼、方四针、妨重点郊、步足骤及样对策擦等；融经约济、族科技洽、社汽会、吴人口扒、资城源、昆环境伐发展歌为一打体；高瞻成远瞩滑，运棒筹帷纤幄，貌把握筒全局象，成刺为一袖门高婆层次母高品鸽位的决策质科学。制定虾战略旷的依柿据、认战略化目标摩、战骨略重笼点、搂战略解措施脸等。4.区域堵发展井战略4.东2区域唯发展巷战略撑的主想要内称容经济贼总体场发展躲战略锐：把发布展指拔导思喷想、控远景枯目标史和分绘阶段日的目伟标、产业练结构、主箱导产乎业、墓人口斑控制骄目标躬、各只产业朝的比则例和仍发展苦方向期作为惕谋划野重点菊。空间攀开发虑战略晋：确定哄开发披方式抱，明址确重争点开炮发区伤域，笼确定傲区域土地壤利用伟结构，提洋出地支域开啊发的己策略北和措服施，毕制定所区域渣近期罩重点绸建设亦项目腔的地触区安影排。珠三什角城冤镇群样协调锅规划-产业伍发展技空间婆规划经济芽发展苏战略阅模式4.区域至发展尝战略4.闪3区域融发展惭战略破的主活要模义式初级算产品劫出口轨战略：出口扔初级划农产伍品或爸矿产悼品（鸭尼日排利亚党）——向资窝源深障加工谋化发据展，粱实现暗多层厕次增虚值。进口生替代过战略：用国阀内生卧产替叶代依钱靠进狮口的钥产品烤，刺做激民世族工抓业的固发展榆，从课成品质进口焦改变真为进傅口国深内不板具备超的原闲料、托技术楚专利你、机亩器设咳备、殿中间觉产品概与资保本等泄。出口枕替代再战略：以劳钳动密吉集型扶工业回和技破术密漫集型亦工业烘的制牙成品交取代闹传统饱的初刻级产牙品出蜓口，权将本惜国制胡造业敢的产饶品推灰向国罩际市恩场。对应欲我国亮改革弯开放举的各踏个时碑期。空间狐发展辟战略慰模式4.区域迁发展俯战略4.蜡3区域悬发展凯战略使的主捎要模责式均衡学发展肤战略：均衡腐布局副生产毫力，份空间邀上均誉衡投顶资，宅各产动业均恼衡发泉展，占齐头素并进远，最核终实侦现区滨域经傻济的裕均衡开发展醒。中心粥地理各论：一定坡区域壳内的中心较地在职忧能、初规模泛和空吨间形漂态分微布上晶具有往一定规律制性，中社心地公空间泪分布菜形态行会受市场桶、交皱通和志行政三个工原则蜻的影山响而弯形成毫不同堤的系券统。空间夏发展迈战略宋模式4.区域峰发展暮战略4.且3区域堆发展庆战略略的主捎要模榨式增长渗极模四式、柳点轴偿开发摩模式荣、网络戒开发胁模式雏形粗发育收阶段嚷快滋速发魔育阶中段花趋于柏成熟剪阶段动成辉熟发泰展阶翁段珠三豆角的这发展劈燕历程核心-边缘泽结构习发展让模式4.区域饭发展耽战略4.葵3区域把发展意战略蛛的主丢要模市式核心们区域乞由一猴个城斜市或荣城市淹集群仰及其浅周围坑地区宰所组肚成；忧边缘酬的界随限由雷核心律与外爬围的散关系螺来确紫定。通过陈中心比城市户的辐愈射作肃用，牙使经劝济核涝心区搁不断悔向外察推移院；并数在核搁心区疏外围症不断瓦地建傲设副棋中心涂，使毯核心礼地区形极化线作用恭减弱塌。结构央成熟亭阶段结构特形成炕阶段梯度龟推移痒战略4.区域记发展芦战略4.奶3区域垃发展烦战略冷的主学要模烛式经济视的发朋展趋粗势是挥由发毫达地酬区向递次发算达地熟区，劈燕再向窜落后蛮地区伞推进里，处唯于高原梯度咸地区撤的产埋业会暖自发拼地向纱处于诵较低户梯度捐上的交地区袋转移励。我国庭制造梢业转照移趋垄势：欧洲——美国——日本——台湾宣、香坦港——我国腿经济园特区——沿海抚城市——内陆绢交通删枢纽——中部将城市——西部笋城市城市绒发展溪战略歌规划-城市飘发展-城市白竞争卖力-城市然发展鸟战略-城市弄发展族战略恨规划1.城市倘发展1.敢1城市隐发展密的基牵本规扰律城市伍发展使规律堤的反纵映：发展惨动力围机制——最根目本的死是人淡的需栗要；地理咬区位LO课CA袍TI灶ON——决定月性；农业愿发展——基础咬和前菌提；自然趟资源利用镇与保屋护；城市文化稼进步——长远谱动力帽；人才繁需求(包含顶政策国、技量术、巨管理)；工业谎生产否、科立技进这步、尿市场陪化——重要塘推动截力；……抢.1.城市冈发展1.够2城市关形成押和发去展的央条件城市愈依赖君于良或好的宽资源游条件倡而形担成，淘而经普济、阵社会查条件未则影罚响城层市发炭展的寻进程岩与发崭达程仰度。资源慢条件——城市坊发展展的基事础：自然干资源称条件斗如地势质、探地貌兴、气杰候、千水文帮、土黄壤、予植被潮等详；经济承资源疮条件鄙指矿廊产资懂源、锦淡水诸资源塞、地摄热资芦源、狱动植冠物资茫源的辛丰饶滔度及兽其组纹合。地理渗和交惑通条假件：地理衰条件银由自蜻然地康理要庭素决托定，胆同奋时受拢选址季决策壤影响平；叨交通路运输取设施来的发爽达程演度影棕响着流城市扫功能心的集准聚与挣扩散皱的发蜜挥程架度，醉成为费城市掩社会杀经济冶发展恭的重胞要影鸡响因水素之想一。人文条件恋：文化驶条件制度刮条件人才从条件翠。硅谷蜻、香略港城市现在国返市场银上与荣其它悲城市旁相比目，所循具有统的自肤身创玩造财炭富和邮推动北地区睬、国央家或录世界传创造刮更多芝社会环财富益的能羡力。资源自然自然资源、自然条件，如自然地理位置、地质地貌条件、水温条件以及环境宜人度等。劳动力即人力资本，是指城市劳动力（包括管理经营者）的数量、质量、潜力、可得性和成本。资本城市拥有、控制或可利用的金融资本的数量、便利性、成本以及城市金融产业发展状况等。科学技术包括了城市的科学技术、知识资源的存量，也包括科技的创新和转化能力。信息包括城市的信息流、信息基础设施和信息贡献率等。能力制度和管理政治法律制度、经济体制以及社会文化方面的制度；管理要素主要指城市及城市企业发展战略的科学性、管理水平、管理效率和作用。（尼日利亚）环境开放性开放性要素是指城市与区域内外（包括国内外）联系的状况。城市课竞争春力的浙影响维因素2.城市食竞争辆力2.丑1城市校竞争赵力的浊内涵2.城市躬竞争脾力2.灰2城市拖竞争吸力评折价城市颈竞争援力评那价模读型Ia秀in光B皆eg胃g的城悔市竞累争力东模型波特言国家敬竞争棋力模返型——国际槐竞争盖中取捎胜因素城市朝经济套行为硬与公软司、造企业贡运作而的紧艰密关糖系，注并且玻指出刮城市文竞争掀力的慕终极仅目标营是提陕高城知市居泄民的生活掠标准。2.城市劫竞争矿力2.纪3城市镇竞争泛力评稳价方泡法区域蝴经济枣学分斑析方舱法适合肤于发漆展中定国家轻城市辞竞争鸣力的野评价接分析团。它坏对于越分析登城市捕中传倒统产添业的铁竞争衰力很文有说妙服力资。判到断一展个地篮区是灾否应茶在特植定的敲时候狱对要将素价荒格进就行转陵变容。基准泥分析炸方法选择礼因子眼；建立买指标辨体系完；根据异指标甲判断鼓现状么；程序浩和分刷配决负策指裁南。SW谁OT分析优势_s罚tr庙en背gt老h；劣势_w引ea定kn架es欲s；机遇_o积pp浅or起tu粪ni眼ty；挑战_c晴ha仙ll朋en铃ge。2.城市援竞争善力2.禾4城市禽竞争短力评啄价程苗序3.城市沙发展季战略3.僵1内涵城市扣发展索战略抛是指储在充桨分分析城市柔发展锻的各筹种因哥素、隆条件影、变里化趋曲势和霞国内挑外政糊治、辟经济顿形势沫的基咽础上施，制限定较浇长时往期内挎城市棵发展东的战略短目标，并我做出哈关系吐城市原经济勾、社匆会、帐建设桑、可灶持续虽发展雹的根拢本策伙划和对策。它钥是一览种城途市政江策和寨发展熟的理论京研究，是凯城市企长远到发展堤的指导薄方针，是坊城市啊管理乐的主吐要依据，强受调城带市之益间的竞争根和协扫作。3.城市迹发展回战略3.恰2城市任发展晚战略末目标经济招目标反映近城市掘对其谱经济膝发展挽速度房诚、预峡期达静到的椅水平毯、经四济效亦益以贯及经伙济结易构所虎做的刺总体戏规划搞。社会荐目标社会陷发展异目标徐规定次了城搏市人悔口、白就业稿、文窜教卫墨生、归居民像社会君以及辜社会圣保障驳等方招面的衡规模拜、方烟向和凳水平哨。空间叔目标整体祸空间顶格局隶目标寸、城数市空把间规胀模目认标、当城市辅外部辅空间袍目标谋、城猜市内薪部空莲间目线标和疮空间住通道免网改品善目碧标。生态烤目标水资尖源，缠城市鸡土地上，空迈气、磁垃圾真和噪塔声等盾污染筐治理矮，生免态保婚护和葬绿化尝建设茅，城便市能受源结茎构转卸换，淋以及缓建设意生态崇经济百城市混等。3.城市区发展桑战略3.棍3城市材发展斑战略隆模式市场泡主导谢型城主市发梯展战法略模熔式自下歌而上东，尊山重市困场经淹济配迎置资就源，板推进呆市场个发育说和产姐业要牵素向财城市庄集中绵进行我的。主要病对策消有：坑开放躬、鼓咱励技旧术创伶新、届人口快流动满和民串族工胆业发阻展。早期鉴的深彼圳政府陶主导荐型城榨市发牛展战咳略模附式自上妄而下依，非吓均衡哪推动菜。资浩源积摇聚优挽势的递道路办，政士府推久动市智场制带度和狼工业量化的肺导入鱼、移东植，饶以实蜘现城对市跨佣越式坑发展训。改革硬开放饼前的馆中国混合竹型城葵市发印展战猪略模哭式市场土、政成府兼爹顾4.城市角发展递战略凤规划4.沟1城市色发展淘战略印规划切的概挨念是过乡丰程：是对妙城市鸡未来虫发展影战略扣性重统大问段题进渔行预测垒和安树排的过挤程。是工谣作方圣法：通过穗研究咽城市狮性质尿、基太本职真能、懒用地缺发展刮方向建、空受间布逼局结阁构、繁重大邀基础铜设施率建设挑、投编资估冒算等矮重大些问题跑，明筋确城韵市与纤区域命在一芹段较坚长时鞠期内贝发展左的整体士方向。4.城市诊发展撒战略光规划4.嘱2城市读发展免战略慢规划粮的类蹈型英国：结构除规划忘和地龄方规拦划组貌成的杏二级陷规划虽体系腔，表还达城枣市发锤展战盘略性惕的发燥展方障向和摊空间庄布局歪的大全框架辈。主泛要包奴括现旷状与景发展越条件陷分析贫、目预标政零策、枕推进笔方法馋和实辆施规丢划的谢过程产等。国外唯：研究怎性、泰开放航性、绣区域宜性、稻政策驰性新加瓜坡的么战略汪规划：明确凉长远显发展尼的目霸标和烦原则泼，体屿现在系形态忌结构咬、空财间布讨局和介基础犁设施派体系袖；但厌它并华不是皮法定写规划钉，规抬划图书仅具燃示意怖性，昆不足铸以指摊导具座体的翻开发眨活动涂。4.城市斧发展责战略贵规划4.摇2城市筝发展而战略前规划快的类袄型我国默：研究马性、词服务掀性、所弹性广州降总体长发展里战略级规划20兵0119删95年，睛上海宪做出《迈向21世纪烟的上耗海》发展延战略抽研究童，其前研究墓成果受中的腊很多斑观点蜻均成秃为上选海发迟展的贞行动止指导纹方针膨。进淹入21世纪挠，以家广州敲城市纯总体大概念辰规划冈为标匀志，妨一批宏大都厚市以钻行政蒙区划就调整暴为契豪机，渔纷纷毙展开潜对城肉市发熟展战惨略规诸划的夏研究搬与讨该论，贸以解土决城醒市发责展中殃出现兴的主碧要矛心盾和给问题碧。4.城市狂发展隶战略倍规划4.芽3城市帅发展啄战略委规划能的作慌用[1猪]集发宗展战自略、城市境经营等于鼠一体融，发仗现问愿题、锄思考致对策仇，提镜高城秤市竞摊争力售进行贞。[2栗]体现巩政府首的施政勺意图。[3酱]对城住市总体巨规划施加槐影响愚。[4骑]营造法城市瓦发展皇所需氛围。通享过战系略规咱划，切可使晴下级翠政府斯获得结共识爬，为态大都末市区垒一体冤化发嗽展和洲跨行状政区莫划问血题的泄