工程造价管理概述

1工程造价控制与管理（第2版）2课程介绍能力目标：了解工程建设全过程的造价内容及具体工作，能完成简单工程各过程造价编制工作，模拟处理工程实际过程中一些工程造价案例知识目标：熟悉工程造价管理的内容，掌握工程造价构成了解工程造价各阶段编制及审核工作掌握招标阶段及施工阶段造价管理及控制工作3第一章工程造价管理概述1.工程造价的基本概念12.工程造管理及其基本内容23.工程造价管理发展的新方向—全面造价管理3目录4本章提要本章主要内容包括：工程造价的含义及其特点；工程造价的计价特征；工程造价管理的概念和基本内容；国外工程造价管理的产生、发展和特点；工程造价管理发展的新方向——全面造价管理的含义和基本内容。

5工程造价的含义

总体来说，工程造价的第一种含义是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直至竣工验收等一系列投资管理活动。

在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。1.1工程造价的含义及其特点11.1工程造价的基本概念

1.工程造价的基本概念

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工程造价的第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它是以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。

1.1工程造价的基本概念7由于计划经济的影响，我国长期以来只认同工程造价的第一种含义，建筑产品是业主预期计划投资，也是我们在很长一段时间实施定额计价方式。第二种定义把建筑产品当成商品，以市场为基础从商品的生产和交换角度出发考虑建筑产品的总价，也就是我们现在广泛实施的清单计价模式。区分工程造价的两种含义的理论意义在于，为投资者和以承包商为代表的供应商在工程造价领域里的市场行为提供理论依据。1.1工程造价的基本概念8目前鲁，国浸内的提学术吧界正料在谋民求对收工程蓝造价松进行扯重新始的定株义，盖以使汁其更涝加适羡应社开会主来义市理场经漫济体塔制的烫发展荐和新含经济再的要善求。恨例如沟，天落津理钥工学钻院造幼价工屯程师猴培训楚中心什经过践多年赠研究建，给刃予工肤程造啦价新撑的定税义：工程恩造价挥是以昨土木颂工程饥技术(或安哪装工屋程技翼术)为基叮础，驼对拟牺建和参在建甘工程聋进行倒计量蓝与计笑价，呈并在鱼实施侍中控锡制支纲付的浇一种辰工程你管理纱技术供。1.肆1工程隆造价雾的基傻本概指念910AB页D11工程春造价纲的特宇点由工匀程建缴设的假特点够所决欲定，限工程照造价床有以旦下特灰点：（1）工秩程造绒价的互大额尼性（2）工衰程造大价的稳个别亿性、浩差异助性（3）工犬程造俭价的柿动态籍性（4）工是程造音价的芬层次朴性（5）工扬程造概价的蠢兼容组性1.梦1工程孕造价伸的基逃本概叶念12工程阴造价腊的职牙能既浸是价村格职宫能的辉反映票，也拢是价赛格职夺能在判这一踢领域闸的特煤殊表作现。（1）预资测职浅能（2）控丹制职干能（3）评东价职苍能（4）调划节职戒能1.县2肚工程柏造价冠的职奏能1.辟1工程体造价铜的基症本概邮念13（1）建员设工势程造忘价是叔项目浇决策趋的依埋据（2）建茅设工练程造男价是子制定棚投资密计划连和控侦制投橡资的片依据（3）建上设工咸程造演价是脏筹集颠建设接资金羽的依册据（4）工起程造凝价是疏评价佛投资塘效果骨的重澡要指匹标（5）建减设工乞程造膜价是谢合理遍利益彩分配构和调斯节产封业结殿构的楚手段1.尘3袜工程乔造价危的作坦用1.逝1工程柴造价拢的基替本概冶念14工程撇造价枪的特驰点，蚊决定逐了工富程造经价的昆计价滑特征饥。计价若的单逐件性产品版的个度体差汉异性谁决定怒每项妖工程始都必疼须单弊独计惹算造野价。计价墨的多到次性建设讲工程姻计价丸过程焰如图1.驴1所示歉。1.播4跃工程习造价串的计司价特悉征1.朗1工程般造价袭的基塔本概拐念15建设皂工程灶计价鼠基础吐知识多阶遗段计巩价与欧工程贯建设图程序161.底1工程坐造价胸的基吊本概慈念图1.取1工程花多次察性计足价示冻意图17（1）投屋资估裹算投资讨估算柿是指带在项卸目建奔议书话和可洒行性丘研究誉阶段论对拟锄建项巷目所怪需投刮资，勤通过嘴编制阁估算搞文件春预先份测算占和确第定的衬过程貌。也原可表恐示估嚷算出棵的建辫设项颈目的保投资兴额，弟或称说估算冤造价逢。投资垒估算毫是决冬策、常筹资塔和控纠制造去价的零主要冶依据夏。1.规1工程士造价赵的基舞本概须念18项目总投资估算表工程名称：桂林市新建路改造工程附表11序号工程或费用名称估算金额（万元）各项费用比例（%）指标（万元/公里）一工程费用3435.6428.391832.34（一）建筑安装工程3415.6428.231821.671道路工程1739.6114.38927.792桥梁、涵洞98.470.8152.523给水工程167.351.3889.254排水工程440.233.64234.795道路配套及附属工程969.988.02517.32（二）设备及工具器具购置费20.000.1710.67二工程建设其他费用7548.8862.384026.07（一）土地征用费、拆迁费7048.7858.253759.35（二）建设单位管理费221.201.83117.97（三）项目前期工作咨询费54.810.4529.23（四）工程设计费151.251.2580.67（五）环境影响咨询服务费4.500.042.40（六）工程保险费13.740.117.33（七）办公和生活家具购置费2.000.021.07（八）招标代理费15.070.128.04（九）概算结算审计费20.610.1710.99（十）施工图审查费7.560.064.03（十一）竣工图编制费9.350.084.99

第一、二部分费用合计10984.5290.775858.41三预备费用878.767.26468.67（一）基本预备费878.767.26468.67（二）涨价预备费00.000.00四建设投资11863.2898.046327.08五建设期贷款利息237.601.96126.72六工程总投资12100.88100.006453.8019工程费用投资估算表工程名称：桂林市新建路改造工程附表12-2序号工程或费用名称单位工程数量单价（元）估算金额（万元）备注（四）排水工程

440.23

1雨水管道

395.09

1.1Φ500雨水管m390765.1729.84

1.2Φ600雨水管m214.51529.4332.81

1.3Φ800雨水管m2101819.7238.21

1.4Φ1200雨水管m2462461.4860.55

1.5Φ1500雨水管m6532352.40153.49

1.6Φ1800雨水管m2952715.2580.18

2污水管道

45.14

2.1Φ400雨水管m676394.4226.66

2.2Φ500雨水管m340543.4318.48

（五）道路配套及附属工程

969.98

1路灯工程盏

118.00

1.15米高

路灯盏10610000.00106.00含电缆1.210米高双臂式路灯盏815000.0012.00含电缆2绿化工程km

30.37

2.1绿化乔木km1875127.3923.89

2.2绿化绿篱m2588110.306.49

3标线、标志及交通安全设施km

84.83

3.1新建路标线m21467213.7431.36

3.2新建支路标线m2408111.444.55

3.3新建路标志及交通安全设施m3000012.2936.87

3.4新建支路标志及交通m35129.823.45

3.5信号灯组243049.678.61

4电力管道m17951500.00269.25

5电信管道m17791350.00240.17

6燃气管道m1837530.0097.36

7铁路交叉工程处11300000.00130.00含看守房及相关设备费用二设备及工器具购置费

20.00

1电脑及办公设施

120.0020.00

三工程费用合计

3435.64

2021（2）概搭算造像价它是挣指在伐初步蛛设计立阶段船，根迅据设块计意钞图，斥通过厘编制纪工程垃概算调文件宰预先筐测算翁和限疏定的劲工程衰造价雹。概算遣造价傻较投尘资估谎算造徐价准演确性妙有所夕提高与，但绑它受贝估算捎造价鞭的控利制。1.亭1工程想造价的的基歼本概谊念222324概算绑定额20劝08版25（3）修蓄正概刻算造扬价它是贫指在秤采用梅三阶帖段设查计的幕技术莲设计蚁阶段窜，根骆据技计术设跳计的疗要求荷，通磁过编青制修柜正概链算文勤件预耍先测诊算和极限定琴的工秒程造暴价。它对颜初步德设计东概算良进行新修正溪调整牙，比运概算待造价技准确灭，但仅受概确算造雁价控坟制。（4）预核算造父价它是纯指在屿施工蹦图设灭计阶嘴段，烧根据着施工扁图纸器通过淡编制耕预算熊文件议，预调先测停算和润限定之的工哪程造圈价。它比炸概算腹造价划或修或正概贷算造串价更北为详包尽和镰准确滋。但赞同样飞要受腔前一晚阶段陈所限请定的扣工程鸟造价死的控拆制。1.掏1工程流造价上的基稻本概雷念26（5）合贺同价它是律指在绸工程毁招投告标阶祖段通誉过签难订总触承包扒合同视、建妈筑安条装工湾程承撕包合挤同、卡设备个材料盒采购恶合同誓，以薯及技雷术和州咨询月服务宾合同签确定峰的价贺格。合同冬价属坊于市夹场价卫格的却性质渗，它挪是由庙承发训包双已方，窃也即凶商品楼和劳菜务买涛卖双涝方根采据市削场行侄情共蔬同议话定和不认可居的成外交价社格，凉但它钢并不额等同谈于最色终决惹算的森实际阁工程穿造价何。1.悬1工程狡造价名的基米本概池念2728（6）结习算价它是泊指在宗合同创实施露阶段计，在削工程倦结算赛时按赵合同仁调价罗范围谷和调凤价方符法，乱对实耍际发址生的踢工程火量增唯减、羞设备石和材这料价籍差等耕进行近调整迫后计扬算和诊确定信的价塌格。仿结算木价是琴该结察算工盘程的叶实际碰价格挡。（7）实纹际造役价它是奖指竣妨工决阔算阶水段，贡通过唐为建涉设项狡目编刘制竣真工决俗算，殊最终岸确定合的实谱际工思程造誓价。1.掉1工程虾造价督的基遭本概格念293、C4、B30造价燥的组刑合性工程询造价因由计向算分竭部组娃合而咸成。析这一薄特征荣与建授设项丝式目的指组合适性有毕关。粘一个币建设隶项目员是一佣个工径程综遵合体蔽。这区个综脏合体汪可以泥分解候为许协多内市在联根系的嫩独立俱和不呜能独粘立的破工程幼，如图1.阅2所示付。其计牛算过裂程和胁计算蒙顺序愧是：庄分部校分项探工程推单价何→单亚位工迷程造方价→桌单项饮工程乒造价绘→建悉设项粱目总面造价已。1.绍1工程两造价丝式的基乌本概总念3132建设讲工程庸计价似基础核知识工程浅造价诸计价细的基本飘原理与基本题方法：--按项骡目的升分解腿进行娘组合双计价建设哄项目单项架工程单位攀工程分部副工程子分糕部工嫁程定额绝子目如：赏学校钳、工闯厂、闸医院如：么某教价学楼置、图奇书馆从大攻到小购分解如：符土石芒方工收程、挺砌筑躲工程如：疤砖砌剪体从小茅到大两组合滨计价如：乘土建声工程笑、安进装过狮程如：览1砖安外墙分项反工程331.敢1工程御造价音的基猴本概具念图1.歪2建设班项目承分解凉示意璃图34建设糊工程予计价俱基础句知识例题好（熟青悉）答案C35D36D37案例问题填：请荡对从卖化校争园建居设项抢目进浓行分叛解。38方法欲的多谦样性工程格造价工多次膊性计佳价有组各不挂相同星的计崖价依具据，钓对造爪价的呢精确真度要导求也晚不相狱同，价这就惠决定企了计鹿价方半法有炮多样袋性特播征。计算懒概、死预算际造价妻的方料法有身单价顿法和自实物为法等渠。计买算投沟资估秃算的抱方法乎有设合备系写数法兼、生市产能乓力指歼数估原算法奋等。筝不同哑的方窄法利梯弊不稀同，乡丰适应袜条件水也不巨同，缘瑞计价伞时要巡寿根据鲜具体拣情况笛加以挺选择望。1.筑1工程多造价慕的基毒本概精念39依据稼的复附杂性由于舞影响蝴造价谷的因慌素多倘，所货以计腾价依织据复露杂，崇种类祝繁多六。主皮要可把分为歇以下7类：（1）计算壁设备笨和工仅程量颂的依蔑据。浑包括透项目凑建设润建议监书、介可行岩性研滔究报怪告、导设计衣文件骗等。（2）计算器人工陵、材刚料、流机械地等实谊物消骑耗量章的依唉据。绝包括黑投资春估算利指标公、概谦算定钳额、幸预算掉定额夏。（3）计算连工程投单价闯的价粥格依秋据。哥包括扮人工静单价磨、材采料价腔格、疫材料蹈运杂任费、规机械响台班孕费等夏。（4）计算都设备产单价素的依海据。洲包括瓣设备值原价间、设震备运祥杂费击、进严口设母备关舟税等窗。1.柄1工程兔造价支的基身本概牵念40（5）计算奇其他肚直接斤费、居现场宏经费方、间裹接费饥和工宁程建杰设其缓他费墙用的拘依据谅，主熄要是踢相关研的费蚂用定帖额和悄指标芹。（6）政府热规定将的税假、费谋。（7）物价励指数捎和工伴程造虏价指棉数。依据岛的复贼杂性心不仅层使计因算过净程复蝴杂，龄而且睬要求告计价束人员众熟悉动各类朋依据者，并畜加以欣正确趋应用锹。1.冰1工程贵造价摔的基肢本概行念41小结馋：工程己造价让特性恒有：计价主的单醒件性计价饲的多禽次性造价黄的组穴合性方法借的多节样性依据售的复蒸杂性42我国金工程愁造价取管理攻的概馋念工程苍造价沫有两芳种含益义，琴相应附的，蛇工程愿造价亡管理威也有芬两种钟：一是检建设镰工程暖投资丢管理来，二是惭工程愁价格聚管理拒。2.捞1取我国怪工程斥造价霞管理猎的概秋念与场基本仪内容2工程夺造价嗓管理止及其野基本伸内容43(1靠)作为陶建设脱工程由的投规资费鲜用管慎理，兰它属鸣于投械资管魔理范阶畴。衣工程聚建设申投资米管理元，就遮是为鬼了达座到预呀期的菊效果激，对摇建设直工程盖的投庆资行俩为进异行的低计划仗、预光测、丛组织隶、指质挥和膝监控勤等系芦统活照动。1.饭2工程避造价虑管理抵及其平基本恶内容44(2或)作为羊工程易造价电第二傍含义荡的管更理，颜即工散程价女格管族理，封属于恭价格赖管理帜范畴辉。它锣反映芝了微拾观主脸体按破支配巾价格弓运动鹊的经内济规尽律，供对商更品价召格进尤行能吹动的走计划引、预秧测、垃监控猜和调游整，将并接国受价屠格对碑生产帝的调她节。1.能2工程窗造价表管理谢及其翅基本去内容45我国警工程炎造价畅管理涝的目腐标和抄任务（1）工伞程造堡价管际理的繁目标工程驼造价蕉管理克的目资标是化按照险经济溪规律佳的要木求，书根据大社会父主义件市场凉经济衔的发毕展形万势，昂利用演科学晃管理旷方法享和先细进管揉理手说段，树合理紫地确盖定造穷价和节有效读地控每制造咬价，托以提竖高投类资效语益和直建筑过安装余企业郑经营倾效果仪。（2）工留程造父价管欺理的钳任务工程钳造价粗管理论的任须务是春：加域强工爷程造稼价的生全过创程动冈态管店理，枣强化乡丰工程摄造价拳的约皇束机厌制，到维护友有关节各方乖的经梳济利音益，轮规范纱价格江行为咳，促杂进微绕观效谱益和壤宏观佩效益端的统殊一。1.露2工程枣造价研管理动及其味基本鸟内容46我国泡工程酒造价侄管理仍的基按本内态容概括活来说管，工填程造笨价管川理的窑基本剥内容糊就是斜合理逃确定汗和有霞效地葱控制案工程赤造价昼。（1）工精程造践价的滴合理滔确定所谓硬工程适造价屯的合钞理确班定，沫就是著在建衣设程枪序的床各个肃阶段视，合撇理确术定投烦资估分算、甘概算劈燕造价拆、预万算造桥价、旱承包离合同饶价、裕结算瓦价、头竣工障决算倚价，宰具体潜可从岭以下援几个底阶段泻着手泽：在项掠目建封议书萌阶段粪，按卖照有俱关规康定，掏应编墓制初骄步投郑资估翁算。愤经有印关部点门批华准，航作为促拟建炼项目肃列入雕国家敢中长杨期计践划和内前期历工作傅的控判制造絮价。1.窗2工程狡造价屿管理暴及其贺基本厉内容47在可贤行性伙研究沸阶段浊，按赔照有驳关规粥定编泽制的醒投资烦估算街，经膜有关氏部门傲批准标，作著为该嘱项目勤控制倘造价每的依油据。在初况步设即计阶岁段，狠按照绑有关交规定冬编制赏的初稳步设携计总掌概算兵，经顽有关劳部门袍批准竖，作聋为拟米建项倡目工槽程造防价的辩最高章限额柴。对受初步号设计种阶段乔，实射行建条设项恋目招丹标承编包制筋签订早承包携合同驴协议渡的，东其合涨同价效也应颜在最槽高现犬价(总概赔算)相应岔的范缘瑞围以艇内。1.春2工程避造价钥管理招及其尝基本呀内容48在施津工图撕设计找阶段伴，按丈照规炒定编词制施跃工图稿预算宿，用渣以核草实施扔工图家阶段东预算研造价僻是否柱超过昨批准妇的初渣步设您计概幸算。对以筝施工倍图预旁算为砍基础测招标沈投标界的工纺程，帝承包灵合同乡丰价也视是以洽经济倡合同耻形式鹿确定贝的建沿筑安呢装工甲程造赛价。在工回程实毙施阶吃段要樱按照曲承包扩方实忘际完谁成的末工程荒量，渔以合语同价才为基育础，价同时造考虑廉因物府价上堂涨所涂引起栽的造微价提活高，毒考虑岸到设虫计中潮难以名预计扶的在寸实施交阶段坊实际鄙发生留的工情程和佛费用家，合控理确甲定结惯算价蛙。1.蔬2工程汁造价例管理垂及其乒基本虽内容49（2）工呢程造己价的远有效扔控制所谓渠工程伸造价茂的有立效控拐制，型就是犬在优财化建患设方盆案、芽设计刑方案植的基疏础上丈，在纷建设榨程序醋的各撑个阶叉段，统采用兔一定结的方确法和完措施竿把工底程造抗价的灿发生恨控制扒在合织理的坦范围冻和核纺定的嫁造价爱限额岭以内币。具体款说，婚就是麻要用烧投资把估算灭价控踢制设扶计方禾案的除选择孝和初恒步设凭计概屡算造失价，钳用概劳算造隔价控依制技聚术设捧计和渴修正报概算录造价性，用兵概算药造价扭和修宅正概搁算造伞价控批制施句工图凯设计买和预泽算造晚价，以求两合理依使用赠人力正、物眠力和角财力暗，取店得较嫁好的缺投资筑效益谢。1.章2工程跑造价剑管理冲及其宰基本机内容50可行级性研秧究估算初步竹设计控制施工信图设蹲计预算概算控制≥≥＜＜“三芽超”与现象施工结算≥＜控