工程招投标概论知识讲座(壹)

工程招投标概论第一讲8/16/20231工程招投标概论

本课程是研究建筑工程相关法律和建筑市场建设的一门新兴的、正在不断发展的综合性学科。它是一门兼跨自然科学和社会科学，同时又是工程经济、工程法规、工程管理、建筑市场管理等方面互相渗透、相互交错的边缘学科。目的是培养学生以后从事建筑经营和管理方面的经营管理能力。课程内容包括第一章至第八章。按教学计划规定开设一学期，学分为3学分，计划学时54学时。8/16/20232工程招投标概论

课程主要内容：建筑市场发展和招投标制度，工程建设法律基础，建设工程招标、投标、开标、评标、中标实务，工程建设合同的订立和管理，FDIC条款的相关内容。

本课程的主教材是《工程招投标概论》，（金波、沈先荣主编，中国商业出版社出版）。8/16/20233第一章概述第一节工程建设的概念和工程建设的参与者一、工程建设的概念

工程建设也称工程建设活动或简称工程。是对土木建筑工程的建造及其线路、管道、设备安装和与之相关的其他附属设施建设工作的总称。8/16/20234二、工程建设的参与者

工程建设活动是一个系统性的工作，根据我国现行法规，除了政府的管理部门（如建设行政管理、质量监督等部门）、金融机构及建筑材料、设备供应商之外，我国从事建设活动的单位主要有建设单位（房地产开发企业）、工程总承包企业、工程勘察企业、工程设计企业、工程监理单位、建筑企业以及工程咨询服务单位等。第一章概述8/16/20235第一章概述(一).建设单位

建设单位是指拥有相应的建筑资金，办妥工程建设手续，以建成该项目达到其经营适用目的的政府部门、事业单位、企业单位或个人。建设单位聘请设计单位或咨询单位请建筑师把自己的设想逐步变成图纸，聘请施工单位按照设计图纸，将设想变成实际的工程。8/16/20236第一章概述(二).房地产开发企业

房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业务，依法取得相应资质等级证书，具有企业法人资格的经济实体。房地产开发企业的资质等级，按照其拥有的注册资本、专业技术人员和开发业绩等条件划为分一、二、三、四共四个等级。8/16/20237第一近章勇概县述(三).总承颤包企录业（瞧代建替公司拘）总承当包企吹业是畏指对含项目农从立锈项到绑交付服使用唱的全好过程畅进行疮承包杠的企末业。好在我埋国，霉总承裂包企质业包啄括设爸计单峰位和休工程蒸施工越总承英包企脂业。(四).工程宋监理绿单位工程兔监理绒单位检，是惊指取颂得监倡理资销质证使书，冶具有免法人言资格期的工验程建红设专赖业管涨理单绩位。抱属于鹿工程马咨询师类企尘业。嚼“监俊理”谁是我批国特卷有的脏称呼。7/戴5/哑20阵238第一吗章间概税述(五).建筑袖施工芝企业建筑卫施工匀企业荣，也糟称工若程施扬工企亡业，鬼是指增从事棍土木燥工程书、建销筑工半程、检线路喇管道温设备莲安装携工程拣、装辜饰工栽程的薪新建傲、改这建、奴扩建掉活动出的企驱业。碑在国条际上毯常称聪为承厉包商岛。(六).工程络勘察齿设计挽企业工程顷勘察椅设计晚企业妄是指麦依法崭取得稠资格迷，从子事工光程勘下察、嘉工程潮设计梦活动扫的单灾位。犁一珍般情雀况下发，工美程勘绕察和选工程秧设计桌是业豆务各灶自独报立的虎企业纳。7/逼5/持20祖239第一放章寇概朽述(七).工程淹咨询渠和服桑务单镇位工程蚕咨询赴和服伪务单肿位主跪要向抢业主波提供疤工程特咨询献和管蛾理等饱智力漫型服拥务。深除了韵勘察栽设计层单位鹊和监海理单煎位外招，从梢事工军程咨亦询和驾服务唱的单近位还甘有工绿程咨辉询、弓信息漫咨询嫩、工交程造附价咨弯询、哲工程殖质量险检测硬、工扣程招叮标代父理、烂房地胶产中竹介、须房地眯产测龄绘等至等。7/印5/驴20窄2310第一纠章裤概君述第二计节泼建尸设工零程承哗发包沈与我炸国建乓筑市质场的浙发展一、疯我国企工程爽建设躁项目链管理将体制田的演速变我国酱工程题建设仍项目殊管理则自建听国以扣来经糟历了瞧数次租大的蜓演变找，建是立、插否定季、发修展、董成螺餐旋状烦上升灭状态羊。在阿这里的，依梅据时饶间分廉两个豆阶段炎介绍愉：7/虎5/衡20沫2311第一袖章沉概兄述(一).改革拉开放奖以前揉。(二).改革功开放绢以后镜。二、誓建设队工程平承包木与发必包的萄概念平和方筹式建设裳工程禾承包槐与发河包的层方式渡有两裙种：某招标幻玉投标志方式迷和直翻接发雅包方滥式。三、谷建筑浑市场驼的管石理(一).建筑贝市场压概念普：建筑费产品顶为交河换内绒容的移交易问场所驳。(二).建筑类市场咐的特捞点：7/前5/弦20选2312第一帖章奏概妨述1、建进筑市骆场交匆易的帐直接浮性。2、建藏筑产江品的路交易暗过程弦持续葬时间勿长。3、建筑霜市场停有着看显著死的地表区性坑。4、建蛇筑市拌场的抬风险成较大应。5、建筑喂市场诉竟争叙激烈丹。四、巧建筑碑市场兽的运斤行模结式建筑描市场常的运香行模记式可潜概括才如下克：7/产5/半20书2313第一律章畜概耀述运行曾主体——建筑乏企业季；运行密基地——建筑象市场惩；调节拌主体——国家中机关侮；调节演对象——市场声活动喘。五、荐建筑得市场企各主肤体之拌间的承关系建筑捏市场找不同紧于其湾他商养品市激场，伴市场兼中的屿各方跃存在款着既耐互相旨对立饥、又喂相对托统一壁，既鸭交叉反重叠代、又击互为炭因果锄的特鸦殊关围系，息是一软种很尖复杂悔的关糕系。7/唇5/饶20峡2314第一妇章早概污述第三漏节工程虏建设鬼中的胃基本绕法律描制度一、亮合同摔法律勺关系缘瑞的概菌念（一咳）．法育律关勾系的丈概念是指欺人与献人之萄间的掩社会吧关系水为法地律规膨范调农整时梦，所形成羡的权贤利和稠义务姐关系暴。（二珍）．法眉律关椒系的竞特征是一喷种思年想、社权利台和义烦务、勺强制阶力保共证、皆法律膜规范范围顽内的很社会世关系驻。（三存）．合同竿法律哨关系腐的内脂容7/放5/蛇20性2315第一扛章科概悉述由主探体、门客体纹和内摩容三食个不删可缺史少的往部分贩组成。二、爷合同监法律睁关系雷的主漂体（一堤）.自然梢人自然皂人自拳出生影时起条到死问亡时斯止都凶具备灿民事牲权利六能力挖；所麦谓民豆事权走利能眨力就他是依汉法享徒有民款事权袖利、馆承担催民事失义务午。但不仰是所水有的佩具有结民事磁权利羞能力恳的公匠民都秒具有井民事尖行为吐能力唉，按洋民法物通则惧的规缝定，裂应根雕据其变不同设的年卫龄、夹不同缩慧的精发神健芬康状幕况，划分营为“棵有完滩全民像事行洋为能旬力”猴、“储限制忍民事太行为济能力案”和谨“无沸民事俭行为港能力惨”三蒜种。（二忠）.法人7/刘5/戏20两2316第一标章泡概势述1、法人根的概大念法人蛾是具驴有民席事权勿利能疮力和撤民事殊行为撤能力艺，依居法独私立享独有民砖事权赔利和羊承担桃民事埋义务亭的组冠织。2、法人完应当骆具备族的条要件（1）、依膏法成哲立。（2）、有肥必要蹈的财袖产或隆者经闭费。（3）、有汗自己盘的名膛称、袋组织堆机构汤和场便所。（4）、能俗够独哥立承专担民笑事责迎任。（三选）.其他键组织（四剃）.个体皂工商订户和疾农村死承包劝户7/昌5/割20追2317第一驰章池概救述三、鼻合同航法律羊关系阿客体（一因）．客疲体的蝇概念合同宋法律销关系梢的客毙体，森是指塘法律艇关系聋主体互的权脖利和义务岗所指耍向的挎对象代。（二离）．客秩体的鞋种类1、行为2、财3、物4、智力架成果四、柄合同产法律凤关系赖内容合同悼法律协关系宪的内繁容，沃即是靠合同逝中主闪体权悟利和糊义务哲的有罪关条六款。7/风5/旧20叉2318第一灭章豆概胆述五、违法律银关系牲的产冰生、阅变更拔与消除灭（一肥）．何法律唇事实合同苏法律辟关系豪的产涌生、拼变更贪与消没灭是托因一妖定的超客观情况寒引起予的。透由合酱同法霉律规值范确肆认并能僻够引品起合师同法锈律关系皱产生竖、变低更与渠消灭兰的客烧观情担况即缠是法确律事皇实。（二璃）．未法律掀事实堡的分岗类法律衔规范愧规定券的法责律事慌实是绵多种查多样姿的，灵总的哑可以分聪为两象大类酱，即伏事件旅和行踏为。7/律5/虑20早2319第一夕章捡概冒述1、事主件：县自然始事件亿、社剑会事圣件、残意外处事件丑。2、行帮为：稳合法惊行为超、违吗法行牵为。六、幅代理时制度(一)代理惰的概波念和狸特征1、代量理概虾念：代理雕是代询理人慌在代鼓理权寒限内非，以壁被代羞理人留的名励义实施的络，其是民事炮责任报由被刮代理扎人承冶担的义法律彩行为脊。7/钉5/叶20漫2320第一收章洒概融述2、代雕理的芒特征伙：（1）、代理削人必厉须在秆代理导权限晋范围救内实忆施代庙理行存为。（2）、代理庙人以荷被代之理人喷的名猎义实掩施代坡理行誓为。（3）、代理贫人在创被代小理人存的授植权范船围内胡独立工的表怎现自尤己的年意志由。（4）、被代无理人誓对代爪理行昆为承饥担民敲事责风任。(二)代理爪的种区类1、委额托代婚理：是聋基于青委托搏授权嘱行为股而产烘生的输代理箱。2、法稿定代邪理：茫是根据溪法律偶的直轨接规岩定而意产生架的代逗理。3、指坏定代捆理：枪是根据当人民垫法院便和有含关单址位的槐指定席而产蝴生冷的代俘理。7/舟5/需20抓2321第一打章浪概蛮述(三)无权继代理无权鹅代理宋是指赏行为毫人没饭有代虏理权守而以澡他人牛名义拆进行民事任、经功济活终动。方无权缓代理叠包括倒以下必几种鲁情况愤：1、没跳有代利理权乞而为君代理仰行为劈燕；2、超组越代堤理权善限为掘代理草行为优；3、代虾理权嗓终止园为代辜理行齿为。(四)代理捧关系投的中兔止1、委护托代老理关霸系的驶终止拣。(1蒜)代理任期间绿届满墨或者卸代理锯事项宽完成；7/郊5/冶20调2322第一定章晃概郊述(2些)被代就理人质取消锈委托摄或代苦理人联辞去附委托计；(3进)代理谱人死蚁亡或煮者代井理人葛丧失宴民事写行为裂能力口；(4圾)作为舞被代胁理人恶或者荡代理素人的统法人煤终止合。2、指识定代挨理或竹法定刑代理虫关系瘦的终恳止。(1录)被代咳理人蔽取得画或者辨恢复闸民事锁行为绕能力看；(2居)被代崖理人租或代受理人升死亡扣；(3扰)指定昨代理膨的人禾民法猴院或阶指定本单位梁撤销竟指定辨；(4糟)监护仍关系惨消灭线。七、娇财产饱所有芳权和法债权7/撒5/惨20移2323第一故章疲概闻述八、详诉讼垃时效(一)诉讼山时效晕的概廊念诉讼悟时效再是指宾权利子人在修法定妥期间惠内不贿行使懂权利阳，法律规充定消豆灭其派胜诉洋权的碌制度扣。即珠公民垄或者核法人还在其尿民事权悬利受锄到侵芬害的确时候稼，在截诉讼页时效丽期间白不行桃使权急利，正就丧璃失了扩请求耽法院支依照现诉讼筋程序跪强制谜义务愁人履宅行义疯务的砌权利络。(二)诉讼弄时效絮的作群用1、维识护社垄会关这系的叔稳定摸。7/坑5/筝20呢2324第一谦章袄概桃述1、维搁护社享会关束系的匪稳定权。2、督走促当浇事人令及时御维护遮自己胶的合桥法权扣益。3、有养利于棵人民炕法院悄对案果件的桌审理壤