工程项目招投标-合理低价中标

建设工程招投标与合同管理

主要交流的内容一、建设工程合理低价中标方式的探讨二、建设工程合同管理第一部分

建设工程合理低价中标方式的探讨一、国内外招投标制度的建立和实施现状1.美国工程招投标制度特点：（1）分政府工程和私人工程，前者必须招投标（2）评标委员会由咨询公司组建的（3）程序公众于众，未中标的必须通知他们为什么（4）采用经综合评审后的合理低价中标的评标方式（5）政府工程都要进行造价测算，但不作为评标的依据（6）政府招标管理范围不仅包括招标行为，还包括建设项目计划、决策、实施、合同的签定，最终执行结果的追查（7）审查投标者资格，重点检查工程担保保函、履约保函和付款保函（8）作业标准化制度：如国际招标分8个阶段，共46个步骤2.英国工程招投标制度（1）分公共市场和私人市场（2）评标阶段时，首先投标人对投标文件中不清楚和不完善的地方加以澄清和解释，然后对投标资格进行审查，通常最低价中标3.德国工程招投标制度（1）分公共市场和私人市场（2）编制标底（3）最低价中标，最低价控制在标底的20%幅度内，德国的20%现也叫“死亡线”4.日本工程招投标制度（1）分一般竞争招标方式（公开招标）和指名竞争招标方式（邀请招标）（2）设置了低于正常投标价格调查制度和最低限制价格制度（3）采用经评审最低价中标法5.香港地区合理低价中标制度采用最低价中标，若不采用，负责提交评审报告的工程师要向招标委员会作出详细的解释，招标委员会也要向投标者和有关机构作出详细解释。世界发达国家和地区工程招投标的启示：1、都采用合理低价中标或最低价中标2、对投标人资格审查都是以企业资金为主要考核标准3、都全面推行工程担保制度4、建立中标价复核制度6.我国工程招投标制度的发展（1）第一阶段：招投标制度尝试阶段，20世纪80年代开始，90%采用议标方式（2）第二阶段：发展阶段，20世纪90年代初期到中后期，相继出台了《建筑法》、《招标投标法》等（3）第三阶段：不断完善和健全阶段，工程交易中心的设立。总之：我国招投标制度有如下特点（1）招投标制度的建立和实施具有强制性（2）先试验后推广，渐进式变迁我国评定标办法：百分制综合评标法、标底接近评标法、二次报价评标法、最低价中标法、合理最低价中标法等。案例分析二、最低价中标的优点

1、操作简单易行，节约交易成本

2、有利于建立全国统一和开放的政府投资工程市场

3、有利于从源头根治腐败行为

4、政府工程实行最低价中标的意义

5、有利于促进我国工程建设领域与国际接轨三、迫最低障价中亡标的拜理论举依据1、投至标者币是风岁险中私性者2、投撤标人述具有遣私人何估价楚信息3、支咏付只父是报撤价的啄函数4、投古标者刺是信及息对升称的四、培评审求成本请价的富方法导简介1．专回家成汪本法2．平层均报剧价下赶浮法3．单视价评妹审法4．总夹价评蛋审法五、鞠合理拥低价竟中标萌实施陶过程厕中违封规现伟象及联对策（一芳）串扶通投昌标现衰象及近对策1.串通消投标促与反炮串通脉投标扎的博萍弈历坏程（1）利阁用行慨政、眼法律影手段梯反串挠通投得标（2）利元用技甘术规肉则反内串通宣投标1）最装接近勿标底险者中贼标2）最俭接近滑平均辰标价柏者中帅标3）综上合评雾分法我评标4）合翅理低灯价中市标法2.投标盈人之德间的还串通教投标误现象仙及对姑策（1）投祸标人饮之间舰串通撒投标定滋生渡的条纠件下列垂几种则情况驶成为吗投标驳人之殖间串仇通投访标的串条件此：1）数何量较最少的擦潜在基投标销人已见经确宴定2）潜洋在投磨标人久的信师息资乓料被袋泄漏煤给相丘关投捆标人3）出添现串车标发朱起人学并掌奶握投辟标资看格人哄相关叼信息4）串缘瑞标发舰起人凝用各斗种手鞭段迫则使其烈他投逢标人更与之葬达成织串标瞒协议沸，组论成串抬标联乓盟5）由路串标滴发起痕人全友权操懂作投弹标过从程，搭以所毙谓“合法”手段“赢”标（2）治都理投唐标人炮之间战的串蔑通投哪标的卧对策—资格贼后审铅法1）取沈消资捆格预偷审，齐改为尤资格痒后审2）资锅格审肉查、惰商务首标评吊审和丈技术寄标评到审由耗评标词委员械会分驾三个晋小组盐分别熄进行3）取建消投贯标报脚名制铁度，吗采用音无记镇名方以式购渠买招鞋标文晋件，既使潜份在投裂标人懒的数这量和疑身份两具有争不确求定性4）不染集中青潜在溪投标鹿人踏篇勘现货场，给答疑年等方留式，食信息册可通那过网巷上传瓶递5）投朗标资述料全缎部装筋入投箩标袋呼，投屈标袋杯外不纺得留惧任何彼痕迹6）采鹿用合全理低枣价中泻标法醉进行含评标按报图价从犁低到消高依营次评恐出推谊荐中捡标人棚。3.评标音专家赠与投颠标人石之间使的串荒通投掘标现犁象及质对策（1）评忆标专运家与成投标袜人之炭间的塌串通教投标滩产生猫的基洒础条程件（2）防出止评辟标专晋家与吉投标天人之偿间的除串通挡投标面的对嗽策1）评亦标专跪家库童的改私革2）初小步评伍审改踪蝶革澄清侮和纠傍错3）详驶细评扫审改侄革增加诊评标腹委员捏会人泊数，变采用汪“流敞水评瓜审”柴法。4.招标胁代理袍机构雨或招言标人买与投音标人卷的串蜡通投症标及互对策（1）招秒标代菜理机知构或惧招标惧人与淡投标隐人的盟串通栏投标滑的形龟式1）招御标文嚼件设径置陷唤阱2）评凉标办仔法设庸置陷钉阱3）招再标代略理机蓄构“凯代而调不劳侵”4）招腰标文踏件的境工程咳量清筋单中摩多计域工程独量（2）招刘标代骑理机按构或赞招标根人与睡投标技人的楚串通常投标睬的对挤策1）建贿立工短程量赶清单册复核满制度奴（互禽核、派双编催、政鹊府抽响查）2）发风挥潜望在投态标人睡、中填标机叶构的浙监督协质询拾作用3）建皱立投何标人弯的诚泛信体除系4）加总强招因投标愉过程秧的监非督六、队合理观低价鸦中标缘瑞后施前工过协程中存在队的主