欧盟铁路标准化的现状与发展

欧盟铁路标准化的现状与发展

0欧盟铁路标准体系对我国铁路标准化工作的启示欧盟的铁路标准在世界上是高度认可的，欧盟的标准化工作与uc、ia和iec的标准化密切相关。因此，系统研究欧盟铁路基准系统可以为中国的铁路标准化工作提供重要参考，并有利于更有效地参与iuc、ia和iec的铁路标准化工作。1欧盟铁路互联互通技术标准各欧盟铁路标准体系包括欧盟铁路指令(EC)、欧盟铁路互联互通技术规范(TSI)、欧盟标准(EN)，以及欧盟各国的国家、协会和企业标准四个层次。本文主要介绍前三个层次。1.1欧盟铁路指令欧盟铁路指令(EC)对铁路系统的总体结构和功能提出基本要求。欧盟铁路指令包括列车司机资质指令1.2tsi的主要内容欧盟铁路互联互通技术规范(TSI)在互联互通指令基础上形成，目的在于通过建立跨欧洲铁路系统各子系统之间必要的相互功能关系，确保通过系统兼容性来满足互联互通指令规定的基本要求。铁路基础设施TSI的主要内容包括其技术和地理方面的适用范围、铁路子系统的定义和涵盖范围、基本要求、子系统的特性(尤其是子系统及其接口的功能和技术规定)、互联互通性的主要组成部分、TSI的实施等。TSI中规定的具体案例是出于地理、地形、城市环境方面的限制或与既有铁路兼容性的考虑，需在TSI中进行规定的铁路系统的各组成部分。特别是与欧盟其余部分隔离的铁路线和铁路网，轨道限界，线间距，只用于特定区域或特定历史时期的机车车辆等。互联互通指令中规定了成员国可以不应用一个、多个TSI或某个TSI部分内容的情况。TSI是强制性的。TSI的附录是其组成部分，因此也具有强制性。1.3en的强制性欧盟标准体系中，技术法规与标准之间有严格的分界。欧盟标准(EN)是由欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)、欧洲电信标准学会(ETSI)制定的标准。ETSI负责电信方面的标准;CENELEC负责制定除电信以外的电工电子方面的标准;CEN负责制定除CENELEC、ETSI责任范围外的所有领域的标准。EN不具有强制性，但可以被TSI引用。由于TSI是强制性的，因此在TSI中引用的EN也具有强制性。欧盟各成员国应将欧盟标准等同转化为国家标准，并取消与之相悖的国家标准。CEN下设的技术委员会TC256和CENELEC下设的技术委员会TC9X为针对铁路领域的技术委员会，其制定的标准用来支持相关EC和TSI的实施。2欧盟铁路互联互通技术规范欧盟铁路标准是为满足欧盟铁路指令(EC)和欧盟铁路互联互通技术规范(TSI)的要求而制定的更详细的规定，其内容对我国铁路标准化工作具有重要意义。本章详细介绍欧盟铁路标准。2.1cen/tc2006的构架铁路应用(Railwayapplications)技术委员会CEN/TC256负责所有与铁路(包括城市交通)领域(电气和电子除外)相关的标准化工作，重点是机车车辆和固定设施。CEN/TC256秘书处设在德国标准化协会(DIN)，官员包括主席及秘书各一名。CEN/TC256设有11个直属工作组和3个分委员会(SC)，每个分委员会又下设若干工作组。每个分委员会、工作组都设主席及秘书各一名，并有各自的秘书处。CEN/TC256直属工作组如表1所示:CEN/TC256的3个分委员会(SC)如表2所示:SC1工作范围为基础设施(不包括桥梁和隧道)设计、安装和维护的一般要求的标准化，还涵盖与铁路基础设施相关的材料、组件、施工和机械方面的规定。SC2工作范围为包括在铁路机车车辆产品和相关的车载机械设备的设计、制造、运行和维护方面制定标准，主要涵盖范围有:从轻轨到高速列车的所有运行速度下，对铁路机车车辆产品的协调一致的要求;安全可靠的运行水平(levelsofoperation)以及恢复水平(levelsofrecovery);验收标准(pass/failcriteria)，以帮助审批机构验收机车车辆产品。SC3工作范围包括在铁路机车车辆系统和相关的车载机械设备的设计、制造、运行和维护方面制定标准，主要涵盖范围有:从轻轨到高速列车的所有运行速度下，对铁路机车车辆系统的协调一致的要求;安全可靠的运行水平(levelsofoperation)以及恢复水平(levelsofrecovery);验收标准(pass/failcriteria)，以帮助审批机构验收机车车辆系统。可见，SC2和SC3的主要区别在于前者强调产品，后者强调系统。2.2ce强调竞争及标准化铁路的电气和电子应用(Electricalandelectronicapplicationsforrailways)技术委员会CENELEC/TC9X负责所有在铁路(包括城市交通)中使用的电气和电子系统、设备及相关软件的标准化工作，涵盖车载及固定装置。CENELEC/TC9X秘书处设在法国标准化协会(AFNOR)，官员包括主席、秘书及助理秘书各一名。CENELEC/TC9X设有16个直属工作组和3个分委员会(SC)，每个分委员会又下设若干工作组。每个分委员会、工作组都设主席及秘书各一名，并有各自的秘书处。CENELEC/TC9X主要直属工作组如表3所示:CENELEC/TC9X的3个分委员会(SC)如表4所示:CLC/SC9XA工作范围为铁路通信、信号和处理系统的标准化问题，包括相关安全要求。CLC/SC9XB工作范围为机车车辆上的电气、电子和机电材料，包括相关软件。CLC/SC9XC工作范围为架空和第三轨类型(thirdrailtype)的AC和DC供电线，辅助电路，工厂中特殊牵引力机械和设备，以及工厂中的安装和安全要求的标准化。3组织、iso、iec标准的关系欧盟与国际铁路联盟(UIC)、国际标准化组织(ISO)、国际电工技术委员会(IEC)有紧密的工作联系，致力于通过将其标准转化为国际性标准提升其标准的国际影响力。3.1与uc标准的关系UIC与欧盟致力于避免其标准化工作互相重复交叉3.2cen与iso维也纳协议是CEN与ISO合作的基础协议。该协议以减少重复工作为宗旨，协调CEN与ISO关于新标准项目的合作。在该协议基础上，CEN与ISO制定了标准迁徙政策，即CEN/TC256发布的批量标准，通过简化的程序，经过少量修改，被ISO/TC269(ISO铁路应用技术委员会)采纳，作为ISO标准发布3.3ce强调ce法律主体地位的形成CENELEC与IEC于2016年签订了法兰克福协议。根据此协议，CENELEC发布的标准可以直接由CENELEC提交IEC申报立项，经IEC各成员国投票通过成立项目工作组后，CENELEC标准可直接作为该项目工作组的委员会草案(CD)或征求意见草案(CDV)，进入IEC后续国际标准的制定流程。4欧盟铁路标准和cenic/tc9x的主要区别本文对欧盟铁路标准体系进行了系统研究，得到以下主要结论:(1)欧盟实行技术法规与标准分离的机制，后者支持前者的实施。(2)铁路各子系统都有其对应的欧盟铁路互联互通技术规范(TSI)。TSI通过建立跨欧洲铁路系统各子系统之间必要的相互功能关系来满足互联互通指令的基本要求。(3)欧盟指令(EC)和欧盟铁路互联互通技术规范(TSI)具有强制性，欧盟标准(EN)不具有强制性，但被TSI引用的EN具有强制性。(4)欧盟标准发布后自动成为欧盟各国的国家标准。(5)欧盟铁路标准没有我国铁路产品标准和工程建设标准的区分。(6)CEN/TC256和CENE