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--PAGE2---PAGE1-x银行医院授信业务管理办法第一章 总则第一条管理制度,制定本办法。第二条 本办法所称的医院是指对群众或特定人群进行治病防病的场所备有一定数量的病床设施相应的医务人员和必要的设备通过医务人员的集体协作达到对住院或门诊病人实施科学和准确诊疗目的的医疗机构我国医院按产权可以分成部属级或地方政府所有医院军队医院企业医院、民营医院;按诊疗特色可以分成专科、综合医院按等级可以分成三级、二级、一级医院,每级分设甲、乙、丙等三级增设特等按经济属性可以分成营利性非营利性医院。第三条 开展医院授信业务应坚持以下基本原则:(一)(含)地具有相对领先优势,医疗收入占比较高的公立医院。(二第二章 贷款对象、种类及条件第四条 贷款对象贷款对象为公立医院或国有资本占主导地位的医院具有贷款资格的军队所属医院民营医院第五条 医院向x银行申请贷款应具备以下基本件:1率<60,综合医院药品收入占医院年度总收入的比率<50,病床使用率高于75的下列公立医院、军队所属医院。二级甲等(含)以上的综合性医院;二级甲等(含)以上的中医医院、中西医结合医院、专科医院和妇幼保健院。存续期满五年,三级乙等(含)以上(未评级的需达到同等标准)2超过60,且已纳入医保定点医疗机构的民营医院。同时股东背景清晰股东或实际控制人具有一定的从业经验运作管理规范财务状况良好专业特色技术能力较强具有一定品牌知名度民营医院贷款须提供合法有效资产抵押或担保能力强的保证担保。民营医院贷款应纳入集团客户管理。第六条 贷款种类。医院授信业务分为流动资金贷款、建、装修、医疗设备购置等固定资产投资而发放的贷款。医院项目融资是指针对医院整体搬迁建设而提供的贷款。第七条 严禁向公立医院发放新增固定资产贷款和项目融资在与公立医院开展信贷业务合作时须注意把握医客户属性及借款主体贷款用途、授信产品还款来源等合法合规性。第八条 各分支机构叙做县域医院贷款时原则上每县(或县级市)只允许介入一家实力最强的医院。第九条业务指引》执行。第三章 贷款额度、期限、担保方式第十条 医院贷款纳入客户统一授信管理,同时:(一2(含客户,我行贷款额度原则上不高于上年度非限定性收入的30%。(二)当年应还款总额不超过上年度非限定性收入的100%。注:限定性收入是指收入有限定的用途,如有时间或用途限制的财政补贴收入、上级补贴收入、捐赠收入等。第十一条 医院流动资金贷款期限原则上在1年以内最长不超过3年医院固定资产贷款期限按《x银行固定资产贷款管理办法》的规定,以经评估的借款人预计现金流情况合理确定,不超过10年。第十二条 医院贷款分为信用贷款和担保贷款担保款按照x银行相关规定执行。第十三条 不得接受医疗卫生设施和其他社会公益设施财产提供给我行进行抵押审慎接受表面上不属于公益施,但其收益投入到医院运行或可以调整用途的财产。第十四条 由于医院的特殊性,医院的收费权不能为质押标的。第十五条 借款人以信用方式办理医院贷款时应同满足下列条件:(一)三级甲等(含)以上的公立医院。(二)前三年经常性收支结余之和大于零。(三)用信后资产负债率在50%(含)以下。(四)无恶意不良信用记录,无不良贷款余额。第四章 贷款操作流程第十六条 办理医院贷款业务的基本流程为客户申请→调查(评估)→审查→审议→审批→出账→贷后管理→贷款收回。第十七条 医院向我行申请贷款应按照本行授信调的有关规定提供资料,包括但不限于:企业营业执照或事业单位法人证书;法人组织机构代码证;卫生部或卫生和计划生育委员医院评审委员会认定的等级医院证明资料;民营医院达到相关等级的证明文件;法定代表人身份证明;验资报告或资金来源证明或开办资金证明;医院章程或公司章程;公司董事会或股东会成员名单和签字样本或法人代表和财务负责人名单和签字样本;费用、业务成本、管理费用明细表;人授权委托书;授信申请书与董事会/股东会决议或上级主管机构同意其向我行融资的书面材料;贷款卡及密码复印件、查询贷款卡的委托书及查询资料(即信用报告);简介、经营计划及授信期内现金流量预测;贷款用途相关的合同及其他证明材料;有关办公场所、仓库等的多媒体资料;《x银行固定资产贷款业务管理办法》和《x银行项目融资业务指引》规定应提供的其他材料;我行认为需提供的其他资料。第十八条 贷款调(评估审查审议与审批。医院贷款调查(评估)审查审议与审批过程中除遵x银行有关授信管理规定外,还应重点关注以下内容,科学评价影响。评价的基本内容分析医院的医疗服务覆盖区域、就医人群、医疗(市)级医院,由于其医疗技术实力雄厚,硬件设施完备,高水平的医护人员集中,医疗水平一般处于同行业领先地位,这类医院市场占有率分析医院的医疗特色是否明显。对于有些专门从及服务质量的高低及在服务区域内是否树立了专科品牌形判断医院的生命力和发展潜力。分析医院的医疗技术先进性。如医疗服务设施是否达标完善,医疗设备是否先进,临床科室设置是否齐全,考查医院医疗管理。医院管理指标主要包括①工作量指标:诊疗人次、出院人次、外科手术量、每百门急诊入院人数等;②医疗服务效率指标:床位使用率、病床周转次数、平均住院日、医师人均担负工作量等;③医疗效益指标:人均创收、社会满意度等;④业务素质指标:甲级病案率、感染发生率、无菌手术切口甲级愈合率、入院与出院诊断符合率、住院手术前后诊断符合率、急危重症抢救成功率--PAGE10---PAGE13-选取主要指标与本地区其他医院或其他地区同类型医院进行对比分析。严重程度及影响。评估要点不同类型医院各有特点,因此对借款人的评价应各有侧重:借款人为公立医院的,因其收支目前以服务收费财力及其对医院的支持力度决定着非营利医院的生存和发应密切关注国家医药体制改革的发展变化及医改政策给医院经营带来的影响,对医疗体制改革中的医院作出客观准确的评价。如形成的政策性亏损(如取消药品加成政策有多少、医院的资金缺口如何填补、补贴的实现方式如何把握、医院正常运作如何保障等等。借款人为民营医院的,应重点评价股东的实力情分析医院积累是否全部用于增加医疗投入和改借款人为中外合资合作医院的,在关注股东实力医院设立是否有助于补充或改善当地在医疗服务能力、技术、资金和设施方面的不足等。第十九条关规定发放贷款。第二十条和化解措施。(一)院长、主管财务副院长和财务负责人发生非正常变动的。(二)由于国家医改政策和医保调整,导致借款人收费水平下降,可能对贷款还款资金来源产生不利影响的。(三)借款人有新建项目对贷款还款来源可能产生重大不利影响的。(四(
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