建设工程监理现状分析及对策研究

建设工程监理现状分析及对策研究建设工程监理现状分析及对策研究摘要:本文对建设工程监理的现状进行了分析，提出了建设工程监理存在的问题，针对存在的问题，提出改变建设工程监理现状的建议。关键词：监理现状对策建设工程监理是具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。我国建设工程监理制度从1988年开始试点，到1997年有法律强制推行,直至现在已过20多年。虽然这20年间,建设工程监理的推行，对控制工程质量、投资、进度发挥了重要作用，取得了明显的效果，促进了我国工程建设的管理水平的提高。但是,目前建设工程监理中存在的问题还比较多，需要在今后的发展中予以解决。1目前建设工程监理现状分析建设工程监理市场行为不规范，主要表现在对工程建设的法律法规意识淡薄;对工程监理的地位、作用认识不清;部分单位甚至开发、施工和工程咨询与监理三位一体，大搞“同体工程咨询与监理”，严重违反工程监理法规，诸如此类的问题使工程咨询与监理企业无法按高起点、高标准的要求发展。招投标不规范,企业间竞争愈演愈烈，不正当竞争严重业主对建设工程监理招投标的重要性、必要性认识不足,以及行业垄断和部门保护，导致现阶段招投标不规范。所谓招投标，往往只是形式上而言，思路清晰、内容详实且有独到见解的监理大纲，远远抵不上低于国家取费标准的报价以及装帧美观的标书。另外，业主在招标过程中的不合理压价、低价倾销、招标走过场、阴阳合同、工程咨询与监理企业所列工程咨询与监理人员水分过大等问题,导致工程监理企业间恶性竞争愈演愈烈。建设工程监理企业人员素质不高目前我国工程监理企业在技术、资金方面的实力普遍不强，没有按照建立现代企业的制度的要求完成企业经营机制的转换。管理水平,经营机制不灵活、工程咨询与监理手段单一、工程咨询与监理人才不配套,整体素质不高。加之,监理取费较低，人员工资普遍不高，造就了“两头大”人员布置的局面,主要表现在:专业知识结构不合理,专业技术的人员居多，现场实践经验较多，缺乏懂经济、法律和管理的人才，很难从技术、经济、合同等方面对项目进行控制;人员年龄结构不合理,55岁以上或30岁以下人员居多,要么是从施工企业或设计院退休的技术员和工程师,要么是缺乏现场施工经验、刚走出校门的学生。而截至目前，全国取得监理工程的人数不足15万人，严重不满足建设工程监理企业的要求，况且，其中好多人员只是挂证，并不从事实际的工作，造成人员更加短缺。22发展我国建设工程监理的对策完善法规体系,健全监督机制目前,我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少，部门规章和地方性法规的数量更多，这充分反应了建设工程监理的法律地位，但在市场规则和市场机制方面还比较薄弱，应当在总结经验的基础上,借鉴国际上通行的做法，逐步建立和健全起来，只有这样，才能使我国的建设工程监理走上有法可依、有法必依的轨道，监理企业应不断总结工作经验，及时发现问题及时向制定法规部门提出完善的措施，只有这样才能不断地完善监理市场的法规体系，才能使我国监理行业不断制度化、规范化。加强对监理行业的认识在建设工程过程中,应提高建设领域各方，尤其是业主方对建设工程监理的理解与认识。从而使业主心甘情愿地委托有实力、信誉好的监理公司对工程建设进行全方位的管理，而不必再组织另一套班子管理工程。防止出现所谓的”大业主、小监理”现象的产生。强化监理委托程序监理市场的规范化，对建设监理