山西省公路招标管理办法

山西省公路招标管理办法山西省公路招标管理办法第一章总则第一条为规范山西省公路建设领域招标投标行为，促进公路项目的合理投资和实施，依照《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条本办法适用于山西省本级公路工程招标投标活动。第三条公路建设实行工程总承包制度，招标公告等相关信息由项目总承包单位发布。第四条本办法所称招标投标，是指公路工程建设发包人，依法组织的标的物工程的招标、投标、评标等全过程。第二章投标人资格条件第五条投标人应当具有依法设立，依法经营的独立法人资格，且在过去三年内没有重大违法行为记录。第六条投标人应当具有从事公路工程建设和相关行业的经验和技术能力。第七条投标人应当有足够的资金实力和承接能力，能够承担招标工程的合同履行。第八条投标人应当具备工程施工必备的技术设备和技术人员。第九条投标人应当具有法定的安全生产许可证，并且在过去三年内没有安全生产重大责任事故的记录。第三章招标文件编制、发布及查询第十条市公路工程管理部门或者委托的第三方机构，应当负责招标文件的编制、发布和查询。第十一条招标文件应当具备以下主要内容：（一）工程概况和基本技术要求；（二）投标文件规定的有效期、报名截止时间和投标截止时间；（三）招标方式和评标方法的说明；（四）投标人需要提交的资格条件及文件；（五）投标人报价的要求和标准；（六）保证金的缴纳和退还；（七）中标通知书等有关合同及付款等文件；（八）其他有关内容。第十二条招标文件应当根据工程性质、规模、建设标准等情况进行分类，编制不同版本。第十三条投标人可以通过市公路工程管理部门或者第三方机构的官方网站查询招标文件。第四章投标文件的编制和提交第十四条投标人应当根据招标文件的要求，按照规定的时间和地点编制并递交投标文件。第十五条投标文件应当包括下列文件：（一）投标报价文件；（二）保证金证明文件；（三）其他招标文件要求提交的文件。第十六条投标人应当认真审查招标文件，如果对标的物工程有疑义或认为招标文件有问题，应当在规定时间内书面提出质疑并提交招标人、招标代理机构或者市公路工程管理部门处理。第十七条投标人编制投标报价文件应当包括以下内容：（一）费用预算；（二）施工组织设计；（三）技术方案；（四）施工周期和进度安排；（五）建设管理组织和质量管理组织等。第十八条投标人应当在规定的投标截止时间之前提交投标文件。第十九条投标人逾期提交投标文件的，招标人有权拒绝接收或者予以退回。第五章招标文件的评审第二十条招标代理机构应当对收到的投标文件进行资格审查，确定符合资格条件的投标人，组成评标委员会。第二十一条评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件分别进行技术和经济评审，并评定综合成绩。第二十二条实施费用承担范围内的评标活动的投标人均应当参加评标委员会的现场技术交流和答疑会议。第二十三条评标委员会应当严格遵守法定程序，依据招标文件要求和技术标准，进行评标活动。第二十四条评标委员会应当公开、公正评标，写出评标报告和评标表，提出招标人选定中标人的意见。第二十五条中标人的评审记录和评审委员会评议意见应当按照相关规定进行留存，存档期限不少于五年。第六章中标和合同签订第二十六条根据评标结果，招标人确认中标人。第二十七条中标人应当根据中标通知书的要求，在规定期限内签订相关合同，并缴纳相应的保证金。第二十八条招标人和中标人应当在合同期限内履行各自的义务。第七章质量和安全监管第二十九条施工单位应当建立质量管理制度，采取有效的质量管理措施，提高工程质量水平。第三十条招标人和施工单位应当加强安全生产管理，组织实施科学、严格的安全生产措施，做好施工安全工作，保障劳动者人身健康和安全。第八章法律责任第三十一条投标人、中标人违反本办法规定的，将根据《招标投标法》等相关法律和有关规定进行处理。第三十二条市公路工程管理部门及其工作人员滥用职权、徇私枉法的，将追究相应法律责任。第九章附则第三十三条本办法解释权归市公路工程管理部门。第三十四条市公路工程管理部门有权根据实际需要，对本办法进行修订和完善。所涉及附件如下：无所涉及的法律名词及注释如下：《中华人民共和国招标投标法》：是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会向全国人民公布的一部法律，促进招标投标行为的规范，维护公共资源利益。在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法如下：可能遇到投标文件的编制和提交等