在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

在全市防汛抗旱工作会议上的讲话在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：

今日，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面成功。前面，市气象局局长何松柏同志分析了近期天气状况及主汛期气候特征；市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作；副市长寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，支配了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面详细，我都同意。下面，我讲四点意见。

一、糊涂熟悉当前防汛工作中存在的问题，增加工作紧迫感和责感

6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境内普降大雨，部份地区强降特大暴雨，给我市20多个乡镇造成了不同程度的洪涝灾难损失，受灾农户18177户，受灾人数46559人，总损失2870余万元。面对灾情，我市快速启动了防汛应急预案，开展抗洪抢险工作，抢救了51名被洪水围困的群众，此后乐观组织受灾群众开展抗灾自救，将灾难损失降到了最低程度，取得了抗洪抢险工作阶段性成功。但是，在这次抗洪抢险中暴露出来的一些问题也不容忽视。

一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。

二是物资预备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。

三是抢险队伍力气不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严峻不足，抢险队伍组织调动困难。

对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，根据以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，准时妥当加以解决。LOcALHosT各乡镇、市政府有关部门要把能否取得抗洪抢险的最终成功作为检验我们执政力量的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，平常详细工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增加工作紧迫感、责任感和使命感，快速排解隐患，准时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的平安；要切实抓好防汛队伍和物资的预备，进一步提高应急处理力量。

二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患

去年我们根据“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪成功供应了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，依据汛情的变化准时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产平安。

一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水平，增加抗洪抢险力量。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，快速投入抗洪抢险战斗。

二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备（如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、平板车、运输车等），要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能准时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资状况进行检查。市政府针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险力量。

三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市政府领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决听从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决听从，严格执行，人员装备要马上到位，确保政令畅通，令行禁止；要进一步畅通信息渠道，必需做到值班电话、传真24小时有人值守；市气象局要做好气象信息猜测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥供应依据。

三、强化重点部位的防汛工作

各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，细心部署，科学调度，亲密协作，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的平安度汛工作，把保证人民群众的生命财产平安放在首位，最大限度地减轻灾难损失。

一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的平安度汛。城区是我市经济、*、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的进展。市政府各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要仔细落实防洪措施，市水务局要尽快修复已消失险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪力量，防止外洪内涝。

二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力气对河道进行拉网式检查，认真检查河堤，准时消退管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必需清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，全部无动力船只必需上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝平安的大事发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇协作，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。

三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库平安问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特殊是病险水库进行排查，准时消退隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。

四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾难的监测和防范。市国土局要亲密关注灾难易发地段的自然地理状况及其变化，实行切实有效的措施，避开造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾难事故的发生。五是高度重视武引库区的汛期平安。武引库区现已清库，各有关乡镇要亲密关注移民动态，有针对性地

在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。

四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最终成功

大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱预备工作，确保农业生产顺当进行。防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产平安。我们必需要高度重视，增加工作警惕性，充分