第章工程造价管理概论

第2章工程造价管理概论2.1工程造价及相关概念2.1.1工程造价含义工程造价其实就是工程的建造价格。工程造价有两种含义，即工程投资费用和工程价格，但两种含义都离不开市场经济的大前提。1．工程投资费用指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用总和。2．工程价格工程造价的第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。2.1.2与工程造价相关的概念

与工程造价相关的主要概念有静态投资、动态投资、建设项目总投资、固定资产投资，建筑安装工程造价。工程造价的计价特点

单件性计价、多次性计价、计价的组合性、方法多样性、依据复杂性。工程造价的作用1．工程造价是项目决策的依据2．工程造价是制定投资计划和控制投资的依据3．工程造价是筹集建设资金的依据4．工程造价是评价投资效果的重要指标5．工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段2.2工程造价管理及其基本内容2.2.1工程造价管理的含义所谓工程造价管理，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。2.2.2工程造价管理的基本内容1．工程造价管理的目标工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。2．工程造价管理的任务工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。3．工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。4．工程造价管理的组织工程造价管理的组织，是指为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能相关的有机群体。是工程造价的管理部门。具体来说，主要是指国家、地方、部门和企业之间管理权限和职责范围的划分。2.2.3工程造价管理的体制及改革基本思路是：（1）区别政府投资和非政府投资工程，采取不同的管理方式。对于政府投资工程，应以建设行政主管部门发布的指导性的消耗量标准为依据，按市场价格编制标底，并以此为基础，实行在合理幅度内确定中标价的定价方式。非政府投资工程，承发包双方在遵守国家有关法律、法规的基础上，由双方在合同中确定。（2）积极推进适合社会主义市场经济体制、建立适应国际市场竞争的工程计价依据，制定统一项目划分、计量单位、工程量计算规则；在制度上明确推行工程量清单报价的有关计价办法；鼓励施工企业在国家走额指导下制走本企业报价定额，以适应投标报价的需要，增强自身的市场竞争能力。（3）建立工程造价管理信息网络，使工程造价计价依据的管理和监督逐步走向现代化。科学化的轨道。2.3造价员及造价工程师执业资格制度2.3.1造价员1．造价员的考试资格要求凡遵守国家法律、法规、恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加工程造价员资格考试。2.所学专业为工程造价专业或其他相关专业，大专及以上学历；3.所学专业为其他专业，中专及以上学历，从事工程造价业务工作满一年。2.3.2造价工程师1．造价工程师执业资格考试

1）报考条件凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可申请参加造价工程师执业资格考试：（1）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满五年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满六年；（2）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满四年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满五年；（3）获上述专业第二学土学位或研究生班毕业和获硕士学位后从事工程造价业务工作满三年；（4）获得上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满二年。2）考试科目造价工程师执业资格考试分为四个科目：“工程造价管理基础理论与相关知识”、“工程造价计价与控制”、“建设工程技术与计量（分土建和安装两个专业）”和“工程造价案例分析”。2．坊注册1）惧注册见管理评部门建设戏部及绕各省系、自阁治区臣、直昼辖市桶和国交务院荡有关坐部门谈的建硬设行畜政主谋管部续门为炎造价赴工程皮师的虚注册某管理卷机构鞠。2）垦初始锐注册经全作国造鸦价工挪程师征执业府资格还统一束考试灯合格店的人冠员，吐应当依在取渗得造昂价工怒程师脑执业厕资格羊考试居合格衬证书谣后三燃个月秆内，瓜持材穗料到销省级漠注册毯机构予或者李部门演注册矩机构低申请研初始恩注册长。3）飘续期译注册造价宁工程诸师注海册有覆效期窄满要诞求继群续执行业的访，应耀当在扶注册灾有效丽期满鞋前两葵个月蔬向省带级注颤册机板构或刷者部豆门注肺册机朽构申愈请续泊期注刻册。4）察变更者注册造价罗工程凶师变舱更工猴作单酬位，凳应当艰在变峡更工毙作单旺位后姥两个胶月内疾到省东级注祝册机伏构或亚者部浙门注岗册机齐构办亩理变扛更注碌册。3．仪继续国教育1）宿继续乘教育奇的内毒容继续率教育座要与轻时俱琴进，锁其内沙容主袄要包腹括：（1蜘）国艳家有经关工苦程造生价方其面的饰法律把、法酿规、尚政策匆；（2帖）行般业自嫁律规锤则和售有关奶规定耕；（3拔）工押程项品目全臣面造绞价管法理理忽论知园识；（4狱）国密内外惨工程盘造价情管理皱的计顽价规话则及海计价原方法艳；（5贤）造情价工序程师勾执业涛所需疾的有亲关专适业知亦识志疯技能拢；（6艳）国艺际上钥先进批的工秒程造堂价管聪理经幕验与址方法绳；（7川）各值省级快、部仁门注景册机惨构补社充的容相关沈内容鉴。2）耀继续纪教育陡的形芝式继续刃教育栗一般条采取挪以下馅形式挽：（1野）参御加各年种国劫内外雹工程婚造价本培训顾、专份题研娱讨活禁动；（2模）参鱼加有获关大驴专院越校工托程造块价专蒙业的筝课程呢进修熟；（3琴）编寨撰出逢版专撕业著压作或垒在相像关刊殊物上双发表惰专业炉论文程；（4劣）承观担专按业课菜题研帖究，应并取偷得研牲究成隔果。3）表继续为教育挡培训母学时耐计算攻方法（1食）参欢加国话内外毒工程竿造价珍学术日交流茅、研钱讨会狼，每占满一启天计戒8学法时；（2捧）参潮加有敬关大齿专院沙校工悲程造绿价继发续教门育培哈训，晴每满巧1小乔时，仔计算另1学擦时。（3驶）发宅表专跃业论隆文或童著作令。①在位国际夹杂志摇上发如表工蚂程造揪价管完理方役面的明专业纽奉论文睛，每躬篇论选文计挺30乏个学致时；②在础公开锤发行尿的国杂家级刃杂志底上发跃表工育程造节价管握理方滤面的运专业怒论文励，每烦篇论睛文计饭15园个学敬时；③在似公开音发行衣的省耻级杂拔志上起发表植工程啄造价响管理估方面免的专绸业论减文，劲每篇帮论文浅计1拌0个批学时演；④由耀正式仙出版险社出绪版的淋工程拴造价袋管理步方面旨的著恩作，角每本笨计4夕0学用时。（4位）参舞加继纤续教织育讲佛课的宿教师岂，每语讲一茧次计丽20诊个学动时。4．妖违规收处罚申请袜造价赚工程柔师注光册的妄人员朽，在榆申请疯初始砖注册悦、续岁期注纹册、贩变更近注册鹅过程臂中，贱隐瞒聪真实坡情况掉、弄饮虚作肚假的议，由花国务烘院建骗设行川政主繁管部睡门注酿销《酱造价公工程脊师注派册证枝》并飞收回晌执业模专用者章。未经扑注册系以造歉价工她程师肝名义屈从事燥工程请造价睡活动球的，张由省煮级注波册机挂构责穗令其搜停止云违法先活动翼，并协可处蒸以5病千元纲以上慰3万吵元以倘下的踏罚款译；造等成损晨失的规，应问当承脏担赔要偿责铃任。造价巷工程抹师同塘时在财两个序