村居温馨调解工作制度

PAGE村居温馨调解工作制度一、总则（一）目的为了维护村居和谐稳定，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，营造良好的社会环境，特制定本温馨调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村居范围内发生的各类民事纠纷、轻微治安纠纷以及其他可能引发矛盾激化的问题。（三）基本原则1.依法调解原则：调解工作必须严格遵守国家法律法规，以事实为依据，确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议，当事人在调解过程中地位平等。3.公正公平原则：秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方，确保调解结果符合法律和道德要求。4.及时高效原则：及时受理、调解纠纷，提高工作效率，避免矛盾纠纷扩大化。5.教育疏导原则：注重对当事人进行法制宣传、道德教育和思想疏导，引导当事人树立正确的价值观和行为准则。二、调解组织及人员（一）调解委员会成立村居调解委员会，由村（居）委会成员、村民代表、退休干部等组成。调解委员会设主任一名，由村（居）委会主任担任，负责全面领导调解工作；设副主任若干名，协助主任开展工作；委员若干名，具体参与纠纷调解。（二）调解员1.调解员应具备一定的法律知识、政策水平和调解技巧，熟悉村居情况，热心调解工作。2.调解员由调解委员会聘任，任期与调解委员会任期相同，可连聘连任。3.调解员应定期参加业务培训，不断提高自身素质和调解能力。三、调解程序（一）纠纷受理1.当事人可以直接向调解委员会申请调解，也可以由村（居）委会、其他组织或个人代为申请。2.调解委员会收到调解申请后，应及时进行审查，对符合受理条件的，予以受理，并填写《纠纷受理登记表》；对不符合受理条件的，应告知当事人不予受理的理由。（二）调解准备1.确定调解员：根据纠纷性质和当事人情况，指定一名或多名调解员负责调解工作。2.调查了解：调解员应及时与当事人沟通，了解纠纷的基本情况，收集相关证据和资料。3.拟定调解方案：根据调查了解的情况，分析纠纷的焦点和难点，制定切实可行的调解方案。（三）调解实施1.调解开始：调解员应召集双方当事人，宣布调解纪律，告知当事人权利义务，宣布调解开始。2.陈述事实：当事人应如实陈述纠纷发生的经过、原因和自己的主张、要求。3.调解协商：调解员应根据调解方案，引导当事人进行协商，提出合理的解决方案，促使当事人达成共识。4.制作调解笔录：调解过程中，调解员应制作调解笔录，记录调解的时间、地点、当事人、调解内容等。调解笔录应由当事人和调解员签名确认。（四）调解终结1.达成协议：经调解，当事人达成一致意见，签订调解协议的，调解终结。调解协议应包括当事人基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容。调解协议一式三份，双方当事人各执一份，调解委员会留存一份。2.未达成协议：经调解，当事人未能达成一致意见的，调解终结。调解员应及时告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。四、调解协议的履行与监督（一）履行1.调解协议一经签订，双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务。2.当事人应当自觉履行调解协议，不得擅自变更或解除协议。如一方当事人不履行协议，另一方当事人可以向调解委员会申请督促履行，也可以向人民法院提起诉讼。（二）监督1.调解委员会应定期对调解协议的履行情况进行回访，了解当事人的履行情况，及时发现和解决问题。2.如发现当事人有违反调解协议的行为，调解委员会应及时进行调解，督促当事人履行协议；如当事人拒不履行协议，调解委员会应告知另一方当事人可以通过法律途径解决。五、档案管理（一）档案内容调解工作档案应包括调解申请书、纠纷受理登记表、调解笔录、调解协议、回访记录等相关资料。（二）档案整理调解员应在调解终结后及时将调解资料整理归档，按照年度和类别进行分类存放，便于查阅和管理。（三）档案保管调解工作档案应由专人负责保管，保管期限不少于五年。档案保管人员应严格遵守档案管理制度，确保档案安全。六、工作纪律（一）遵守法律法规调解员应严格遵守国家法律法规，依法开展调解工作，不得违法违纪。（二）保守秘密调解员应对调解过程中涉及的当事人隐私和商业秘密予以保密，不得泄露。（三）廉洁自律调解员应廉洁自律，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益，不得利用调解工作谋取私利。（四）公正调解调解员应公正公平地对待每一位当事人，不得偏袒任何一方，确保调解结果公正合理。七、培训与考核（一）培训1.定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等方面。2.培训方式可以采用集中授课、案例分析、经验交流等多种形式，提高调解员的业务水平和综合素质。（二）考核1.建立调解员考核制度，对调解员的工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核。2.考核结果作为调解员续聘、解聘、奖励、处罚的