导游自由执业问答(50问)

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！一、导游体制为什么要改，改些什么（10题）..................................1二、导游自由执业基本情况介绍（５题）.......................................3三、自由执业的导游和试点机构的关系（4题）.................................4四、导游自由执业的要求与限制（5题）.......................................5五、自由执业导游及消费者权益保障（4题）...................................6六、导游自由执业服务评价（5题）...........................................7七、导游自由执业保险相关问题（5题）.......................................8八、导游自由执业合同的签订和履行（4题）...................................9九、旅行社应如何看待和参与导游自由执业（3题）.............................9十、导游自由执业监管与投诉处理（5题）....................................10共50题一、导游体制为什么要改，改些什么（10题）1、Q:为什么要进行导游体制改革？A:产业不相适应；存在导游服务结构性矛盾、导游流通政策性壁垒、导制更加科学高效，导游监管、评价、流动、激励机制更加完善，以营造消费者、导游、市场共赢局面。2、：导游体制改革的重点任务有哪些？A：重点任务包括：改革导游考试培训注册制度、改革导游执业制度、健全执业保障体系、建立综合监管体制、建立健全导游协会组织、创市场化、自由化管理转变，构建“进出、监管、保障、奖惩”四位一体的管理体系。3、Q:导游注册制度如何改革？A:导游证书，取代原有IC卡导游证便于导游注册、领证执业。4、Q:导游考试制度是否会发生变化？A:试方式，形成科学规范、公开透明、便利高效的考试制度。提高考试工作信息化水平，增强考试便利性。增加考点分布，降低考试收费标准，减轻考生负担。统一规范考试标准，优化考试流程，加强考试督察检查，提高服务质量。15、Q:导游培训方式会有变化吗？培训还是强制性的吗？A:实操培训、网络培训”相统一的复合型培训体系；推动校企合作，促进院校教育与职业培训有机衔接，在全国旅游院校构建导游培训网制度。6、Q:改革后，导游执业负担会减轻吗？A:管理服务费、高额会费等费用，停止开展各类收费的强制性培训，鼓励有条件的地方免费为导游提供培训机会，减轻导游执业负担。7、Q:一些省市禁止外地导游在本地区执业，这种做法是否会在改革中得以纠正？A：设立导游执业地区壁垒是部分省市错误的做法。本次改革将坚决化、导游资源配置更加市场化。8、：导游的保险保障体系如何建立？A:本次改革将健全导游保险保障体系。开展导游劳动权益保障督查，维护导游的合法权益。鼓励有条件的地方采取财政资金补贴一部分、险制度，鼓励自由执业导游投保执业综合保险。9、Q:本次改革在导游劳动权益保障上有什么举措？A:健全导游执业保障体系是改革的重要任务之一。国家旅游局将联合人社部、全国总工会，开展协商确定劳动报酬的试点工作；健全导游保险保障体系、清理不合理收费项目、强化导游执业安全保障。同时国家旅游局与交通部联合印发《关于规范旅游用车“导游专座”的2016年8月12餐饮、安全卫生等条款，使导游安全、体面执业。10、Q:导游协会组织有什么改革举措？A:改革将推动建立体制合理、功能完备、管理有效、行为规范的导游行业组织体系，发挥导游行业组织联系政府、服务会员、促进行业自律的作用，构建导游依法自治的现代社会组织。依法推进导游行业组织体系建设,加快实现导游行业组织在全国省市全覆盖;充分发挥导游行业组织自律作用,要求所有导游必须加入导游行业组织，切实把行业组织打造成“导游之家”支持导游行业组织可持续发展按照社会化、市场化改革方向，促进和引导行业协会自主运行、有序发展加强对导游行业组织的监督检查，严厉查处违规开展导游注册工作以及违反相关法律法规的导游行业组织。二、导游自由执业基本情况介绍（５题）1、Q:导游自由执业试点将在哪些地区进行？A:在江浙沪、广东省启动线上导游自由执业试点，在吉林长白山、湖南长沙和张家界、广西桂林、海南三亚、四川成都等6个城市启动线上线下导游自由执业试点。其中江浙沪是指江苏、浙江、上海统归2、Q:导游自由执业包括哪些方式？A:导游自由执业包括线上自由执业和线下自由执业两种方式。线上A级景区游客服务中心等机构预约，导游按照预约向消费者提供单项讲解或向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。3、Q:什么样的机构可开展导游自由执业业务？A:自由执业业务的企业法人，具备试点办法规定的相应条件和能力要求，即可开展线上导游自由执业业务。A级景区游客中心等线下旅游机构，3业务。4、Q:开展自由执业的导游收益来自哪里？A:贴或奖励。5、Q:导游自由执业试点工作目前都有哪些规范性文件？A:国家旅游局2016年559合同示范文本和投诉处理指引。三、自由执业的导游和试点机构的关系（4题）1、Q:自由执业导游与试点机构是什么关系？A:是平等的民事关系。可以将试点机构开发、运维的平台理解为“淘系、雇佣关系和人身隶属关系。当然，导游也有配合执业机构必要管理的义务。2、Q:试点机构会向在本平台上自由执业的导游收取管理费吗？A:业的导游收取管理费。导游也可根据各试点机构和平台的服务水平、台开展自由执业活动。3、Q:导游可以不经过线上网络预约平台或线下试点机构，自行开展自由执业吗？A:案的试点机构的线上平台或线下机构承接业务，开展自由执业活动，而不能自行与消费者交易提供导游服务。44、Q:导游通过试点机构与消费者联系后，能否与消费者脱离试点机构私下交易？A:息，与消费者建立起联系后，必须通过试点机构的平台进行交易，而反和试点机构的合同约定，需要承担违约责任。四、导游自由执业的要求与限制（5题）1、Q:导游参与自由执业有哪些条件？A:年内未受到行政处罚的导游人员，经试点地区的旅游主管部门审核后，可以参与导游自由执业。2、Q:在试点地区以外可以进行导游自由执业吗？A:不可以。导游自由执业只能在国家旅游局确定的试点区域内开展。其他地区的导游仍需按照相关法律法规，通过旅行社委派执业。3、Q:开展试点的地区的导游，均可以开展自由执业吗？A:择其一。也就是说，与旅行社签署有劳动合同的导游，是不能开展自由执业活动的。4、Q:导游可以同时选择线上、线下自由执业，或选择多家机构自由执业吗？A:上、线下自由执业。在仅开展线上导游自由执业试点的地区，只能开数量并不受限。5Q:外的其他旅游服务？A:不可以，自由执业的导游，不能从事讲解、向导以外的其他业务，5行为将会被依法处理。当然，更不允许导游强迫、诱导客人参加自费项目或购物活动，也不允许导游向客人兜售商品。五、自由执业导游及消费者权益保障（4题）1Q:以保障自由执业导游和消费者的合法权益？A:各方权利义务。提供线上、线下导游自由执业业务的机构应完善内部管理制度，建立岗前培训、咨询调解、投诉处理、应急处理等配套机制，保障导由执业过程中产生的纠纷和投诉，并建立先行赔付公开承诺制度。2、Q:导游自由执业过程中，与消费者或第三人发生纠纷需要赔偿，导游个人赔付能力不足怎么办？A:限额不低于50万元人民币的执业保险，需要赔偿时，可通过保险理构对因导游责任导致的赔偿责任进行先行赔付。3、Q:在自由执业过程中，导游自身权益被消费者侵害如何处理？A:况紧急的，还可立即报警，由公安机关介入处理。4、Q:自由执业的导游是否可以自行选择订单？A:在导游与消费者签署合同之前，双方均有权就交易事项进行协商，双方均有选择权和拒绝权。当然，不同试点机构的交易程序、运营模设置接单条件。因此，具体的交易模式，需要导游与不同的试点机构进行协商、6点机构执业。六、导游自由执业服务评价（5题）1、Q:游客如何评价导游的服务？导游也可以对游客进行评价吗？A:如同目前普遍使用的叫车软件一样，不仅乘客可以评价司机的服务，司机也可以对乘客进行评价。同样道理，导游与消费者之间的评价。但双方均应秉持客观真实的原则，不得恶意诋毁、诽谤他人。2、Q:导游被消费者在网络平台上恶意评价怎么办？A:联系平台进行删除和更正；导游可向试点机构投诉恶意评价的消费的，导游可向旅游行业管理部门反应或通过司法程序解决。3、Q:导游和消费者相互的评分评价会公开发布吗？A:的和价值所在：通过众多的评分评价，客观反应导游服务质量、反映客人，建立公平、有序的导游服务市场秩序。4、Q:提供线下自由执业业务的机构，如何展示自由执业导游的信息以及消费者的评价信息？A:息，便于消费者查询选择。同时，还应与国家旅游局“全国导游公共服务监管平台”对接，开展导游身份认证，实时传送导游执业信息和消费者评价信息。5、Q:试点机构可以自行修改交易、评价等数据信息吗？A:改。试点机构违反相关规定的，由旅游主管部门责令改正。情节严重的，不再作为提供导游自由执业业务的机构，开展相关服务，停止其7信息，向社会公布。七、导游自由执业保险相关问题（5题）1、Q:参与自由执业的导游在保险方面有要求吗？A:参与自由执业的导游，应具有每次事故每人责任限额不低于50万意外事故。2、Q:导游自由执业责任保险保障的是什么？A:导游自由执业责任保险用于导游自由执业过程中对消费者和第三人人身财产及其他损失的赔偿，目的是保护消费者和第三人的权益。费者或第三人的索赔，才导致保险公司的赔偿。3、Q:导游自由执业责任保险如何购买？A:险，都应保证导游具有每次事故每人责任限额不低于50万元人民币的责任保险。4、Q:导游自由执业责任保险在哪家保险公司投保？行业管理部门是否指定特定保险公司售卖该保险产品？A:任险和意外险的事宜由开展自由执业的导游或试点机构自行和保险公司协商。5、Q:导游自由执业责任险和旅行社责任险是一回事吗？A：不是的。旅行社责任险是所有合法经营的旅行社必须投保的责任时，由保险公司给予赔付。8八、导游自由执业合同的签订和履行（4题）1、Q:导游与消费者签订合同后，还能否提出解除合同？A:约定的，还应该遵照相关的约定执行。2、Q:导游与消费者签订合同后因特殊情况不能提供服务的，能否请其他导游代为履行？A:更换导游属于对自由执业服务合同的重大变更，原则上是不可以致不能提供服务的，则按照不可抗力或意外事件的处理原则进行处理。3、Q:自由执业导游提供服务所必须支付的导游本人交通、住宿、餐饮、门票费用应当由谁承担，如何支付？A:消费者协商的事项，双方协商一致即可。4、Q:导游开展自由执业只能提供向导和讲解的服务，那么导游是否就不用向消费者承担任何安全提醒和警示的责任了。A：这种理解是不正确的。导游作为专业旅游从业人员，相较普通的应进行必要的提醒和警示，否则，因此造成消费者的人身财产损失，导游应根据其过错，承担全部或部分责任。九、旅行社应如何看待和参与导游自由执业（3题）1、Q:导游自由执业否会对旅行社业务造成冲击？9A:自由执业的相关管理制度不允许导游开展向导和讲解以外的旅行团队组团接待等“存量”业务冲击不大。2、导游自由执业可为旅行社提供哪些新的机遇？A:首先，试点办法允许旅行社在自由执业平台上点选导游为旅游团活开展。台，在平台上售卖包括导游自由执业服务、机票酒店预定、当地玩乐等单项或组合产品，开拓新的业务增长点。供更多高素质的导游，促进旅游行业整体发展和进步。3、Q:旅行社在点选自由执业导游，为旅行社旅游团队提供服务时，旅行社和自由执业导游之间的关系如何界定。A:益保障等责任。同时自由执业导游作为旅行社的雇佣人员，其讲解、应当对导游提供的服务以及相应的问题承担第一责任。十、导游自由执业监管与投诉处理（5题）1、Q:旅游主管部门如何对自由执业导游进行监管？A:监管