重庆应急预案预三化一卡优化指导思路与方法

预案“三化一卡”优化

指导思路与方法

（2018年6月于江津）重庆市安全生产应急救援指挥中心主讲人：周泽全电话：高工、一级安全评师、首批全国注安师、腾云科技集团总经理目录预案优化原因预案优化思路预案优化方法预案优化原因—凸显问题有起色：下了很大功夫，想了很多办法；推进“三化一卡”预案优化；预案整体质量水平上了新台阶。预案优化原因—凸显问题但不够：（管理和应用存在问题）“质量上不够高，应用上还不够好”；“形式符合，多数沦为摆设和花瓶”；“不能充分发挥其应有的指导作用”。预案优化原因—凸显问题质量上还不够高，主要表现为：编制人员不合理；职责分工不研究；情景构建不开展；处置措施不把关；应急保障不落实；培训演练不结合；修订完善不及时；管理要求不统一。预案优化原因—凸显问题应用上还不够好，表现在两方面：一是预案应用方法上还没有完全找准。未重视强调编后用、用后优，不能根据不同层次的人员，编制简单明了、一看就懂、一学就会的预案。“三化一卡”工作，全市部分区县有不同声音，思路不统一，认识不一致，导致行动不同步。预案干优化干原因—凸显干问题应用干上还干不够干好，表现在两方面干：…二是企业干对预干案的干重视干程度不够干（主干体责干任！干），对预干案的干重要干作用干体会干还不干完全干到位干，导干致认识干上有干分歧干，行干动上干不主干动。预案干优化干原因—努力干方向一、干想办干法让干企业干认知干预案(一）干强化培训干，提干高认干识首先干抓好企业干第一干负责干人或干分管干负责干人理干论上干的培干训，干让企干业领干导们干清楚干预案干的作干用和干重要干性，干从而干重视干和强干调这干项工干作。重点干抓好企业干安全干职能干部门干工作干人员干业务干上的干培训干，让干管理干者明干白预干案的干内容干和要干求，干从而干督促干和抓干好这干项工干作。必须干抓好企业干所有干人员干实操干上的干培训干，让干大家干认可干预案干的作干用和干重要干性，干从而干主动干参与干预案干的编干制与干实施干。预案干优化干原因—努力干方向一、干想办干法让干企业干认知干预案（二干））干加强指导干，规干范管理一是要提干高政干府部干门预干案管干理工干作人干员的干业务干水平干，使干其有干能力干去指干导。二是要结干合不干同类干型企干业预干案管干理现干状，干我们干要制干定具干体的干指导干措施干，让干企业认同干，指干导有力。三是准备干出台全市干统一干的预干案管干理工干作指干导指干南，干让大干家指干导有干据。预案干优化干原因—努力干方向二、干下功干夫让干企业干编好预案干（5点）1.规范干预案干编制干过程干：规范干编制干人员干组成干和编干制程干序。2.干强干抓应干急职干责分干工：要求干企业干领导干要组干织召干开专干题会干议，干研究干讨论干并形干成会干议纪干要；平战干结合，合干理安干排和干定位干各部干门各干岗位干应急干职能干职责干；划清干职能干职责干边界干，避干免互干相推干诿情况干；规干范响干应程干序和干级别干，避免干盲目干施救干和救干援迟干缓；按照干分工干强化训练干，避干免望干而生干畏。预案干优化干原因—努力干方向二、干下功干夫让干企业干编好干预案3.干强推干情景干构建干工作：设定干情景干，根据风险干评估干结果干，拟干定“干任务干清单干”。制定响应策略干，按照干“清干单”，明干确防干控重干点，干明确干每一干个岗干位关干键的干处置干措施干和步干骤，干直接干到人干、到设备干。实施干计划干，要开展干研讨干与推干演，干制定干实战干型的干演练干科目干并组干织实干施。应急干准备干，据情干景合干理优先干安排干和部署干配备干应急干资源干。预案干优化干原因—努力干方向二、干下功干夫让干企业干编好干预案4.强化干应急干保障干落地：一是出干台企干业应干急保干障基干本装干备配干备标干准并干严格干执行干。二干是明干确应干急管干理经干费提干取标干准，有干的可干与“三干同时干”和干许可干挂钩。三是严干格执干法，干高限干处罚。预案干优化干原因—努力干方向二、干下功干夫让干企业干编好干预案5.干严把干评审干论证干质量干：一是干严把专家干资质干关口。二干是严干格考核干专家干评审行为干，实干行淘干汰机干制。干三是干加强干企业干论证干监督干，把干企业干内部干论证干资料干作为干外部干评审干材料干之一干。四干是建干立通干报制干度，干针对干专家干、企干业预干案工干作行干为全干市通干报，干形成干相互干监督干、相干互制干约态干势。预案干优化干原因—努力干方向三、干出招干数让干企业干用好干预案调动预案干编制干积极干性：一是进一干步厘干清“干三化干”具体干操作干内容干、方干法和干步骤干，发干予企干业参干考让干其易干懂易干学。干二是干加强干预案干编制干指导干，制干作统干一指干导课干件，干教会干区县干，深干入企干业。三是干按照干志愿干报名干参与干原则干，建干立辖干区企干业预干案管干理爱干好者干群（干或班干），干不定干期探干讨研干究相干关课干题。干四是干建立干激励干机制干，推干荐群干员或干班员干作为干预案干培训干教员干，并干推向干全市。…预案干优化干原因—努力干方向三、干出招干数让干企业干用好干预案1.….2.干降干低预干案应干用难干度：一是干优化干处置干卡“干模板干”，干打造干好“明干信片干”和“干傻瓜干相机干”式干的简干版预干案，干变书干为卡干。二干是大干力提干倡企干业全干员参干与，干变执干行者干为规干则的干制定干者。干三是干建立干优化干完善干机制干，我干的岗干位我干做主干，让干预案干时时干能够干更新干和处干于“干激活干”状干态。预案干优化干原因—努力干方向三、干出绝干招让干企业干用好干预案3.干固干化预干案检干验方干法：一是干积极干倡导干预案干与培干训、干预案干与演干练“干同看干一本干书，干同唱干一台干戏”干。二干是相干对固干定部干门与干岗位干职能干职责干。三干是制干定培干训演干练年干度计干划并干实施。预案干优化干原因—努力干方向三、干出绝干招让干企业干用好干预案4.干保证干预案干实施干效果干：一是干明确干企业干主要干负责干人为干预案干管理干第一干责任干人并干严格干考核干其履干职情干况。干二是干强化干企业干所有干员工干为岗干位责干任人干，严干格考干核和干奖惩干。三干是准干备出干台重干庆市干预案干管理干实施干指南干或办干法，干实现干标准干和规干范化干管理干。预案干优化干思路两个干方面：一是干预案体系的优干化；二是干预案内容的优干化。预案干优化干思路1.预案干体系干的优干化：理顺干不同干类型干企业干预案干体系干，避干免所干有企干业预干案体干系千干篇一干律。预案干优化干思路综合干应急干预案干要求简明干化：简干单、干明了干、图干表、干流程干……干。专业干化：人干员、干资源干、术干语等干专业干……干。实战干化：管用干、好用干、针干对性干、操干作性干。卡：干职能干职责干卡。现场干处置干方案干要求适用干、管干用、干好用干。提炼干形成干现场干处置干卡（干集体干）和干岗位干处置干卡（干个人干）。弱化干专项干应急干预案结合干企业干实际干，考干虑重干大危干险源干或典干型的干事故干类型干。2.预案干内容干的优干化：总体干思路“三化干一卡”预案干优化干方法—预案干体系事故风险分析应急指挥机构及职责处置程序处置措施事故风险分析应急工作职责应急处置注意事项综合应急预案框架专项干应急干预案干框架现场干处置干方案干框架1总则5.2响应程序1.1编制目的5.3处置措施1.2编制依据5.4应急结束1.3适用范围6信息公开1.4应急预案体系7后期处置1.5应急工作原则8保障措施2事故风险描述8.1通信保障3应急组织机构与职责8.2资源保障4预警与信息报告8.3队伍保障4.1预警8.4经费及其他保障4.2信息报告与处置9应急预案管理5应急响应10附件5.1响应分级预案干优化干方法—预案干体系危化行业一、干集团干公司1.干集干团公干司管干理层干：应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干；可干编制干相应干的专干项应干急预干案。2.干隶干属企干业应干急预干案应干与集干团公干司预干案相干衔接干，并干按照干集团干公司干应急干预案干规定干编制干相应干应急干预案干。预案干优化干方法—预案干体系危化行业二、干生产干、储干存企干业1.干应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干；2.干可干编制干相应干的专干项应干急预干案；3.干应干编制干关键干岗位干（包干括危干险性干较大干的场干所、干装置干或者干设施干等）干的现干场处干置方干案。预案干优化干方法—预案干体系危化行业三、干经营干企业1.干加干油站干或风干险较干小的干其他干经营干企业干：编制干《*干*单干位生干产安干全事干故应干急预干案》干。其干参考干编制干方法干为：干在《干导则干》现干场处干置方干案框干架基干础上干，前干面增干加企干业基干本概干况，干后面干增加干《导干则》干附件干相关干内容干。2.干加干油站干外且干风险干较大干的其干他经干营企干业：应编干制《干生产干安全干事故干综合干应急干预案干》；干可编干制相干应的干专项干应急干预案干；应干编制干关键干岗位干（包干括危干险性干较大干的场干所、干装置干或者干设施干等）干的现干场处干置方干案。预案干优化干方法—预案干体系非煤矿山行业一、干石油干、天干然气干（包干括页干岩气干）企干业1.干集干团公干司管干理层干：应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干；可干编制干相应干的专干项应干急预干案。2.干隶干属企干业应干急预干案应干与集干团公干司预干案相干衔接干，并干按照干集团干公司干应急干预案干规定干编制干相应干应急干预案干。预案干优化干方法—预案干体系非煤矿山行业一、干石油干、天干然气干（包干括页干岩气干）企干业3.干石干油、干天然干气开干采，干管道干输送干企业干，地干质勘干探和干采掘干施工干企业干（跨干区域干性项干目）干：应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干；可干编制干相应干的专干项应干急预干案；干应编干制关干键岗干位（干包括干危险干性较干大的干场所干、装干置或干者设干施等干）的干现场干处置干方案干。4.干石干油、干天然干气开干采，干管道干输送干企业干，地干质勘干探和干采掘干施工干企业干（区干域性干项目干）：干编制干《*干*单干位生干产安干全事干故应干急预干案》干。其干参考干编制干方法干为：干在《干导则干》现干场处干置方干案框干架基干础上干，前干面增干加项干目和干实施干项目干对象干的基干本概干况，干后面干增加干《导干则》干附件干相关干内容干。预案干优化干方法—预案干体系非煤矿山行业二、干金属干与非干金属干企业1.干大干中型干企业干：应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干；针干对关干键岗干位（干包括干危险干性较干大的干场所干、装干置或干者设干施等干），干应编干制相干应的干现场干处置干方案干，或干将现干场处干置方干案并干入综干合应干急预干案。2.干小干型企干业：干编制干《*干*单干位生干产安干全事干故应干急预干案》干。其干参考干编制干方法干为：干在《干导则干》现干场处干置方干案框干架基干础上干，前干面增干加企干业基干本概干况，干后面干增加干《导干则》干附件干相关干内容干。预案干优化干方法—预案干体系烟花爆竹行业一、干批发干储存干企业1.干应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干；2.干针干对关干键岗干位，干参照干《导干则》干可编干制相干应的干现场干处置干方案干，或干将现干场处干置方干案并干入综干合应干急预干案。二、干零售干点（干长期干固定干销售干点）应编干制《干**干单位干生产干安全干事故干应急干预案干》。干其参干考编干制方干法为干：在干《导干则》干现场干处置干方案干框架干基础干上，干前面干增加干零售干点基干本概干况，干后面干增加干《导干则》干附件干相关干内容干。预案干优化干方法—预案干体系金属冶炼行业1.干应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干。2.干可干编制干相应干的专干项应干急预干案。3.干编干制关干键岗干位（干包括干危险干性较干大的干场所干、装干置或干者设干施等干）的干现场干处置干方案或将干现场干处置干方案干并入干综合干应急干预案。预案干优化干方法—预案干体系工贸行业一、干规上干企业1.干应干编制干《生干产安干全事干故综干合应干急预干案》干。2.干可干编制干相应干的专干项应干急预干案。3.干编干制关干键岗干位（干包括干危险干性较干大的干场所干、装干置或干者设干施等干）的干现场干处置干方案干或将干现场干处置干方案干并入干综合干应急干预案干。二、干一般干企业编制干《*干*单干位生干产安干全事干故应干急预干案》干。其干参考干编制干方法干为：干在《干导则干》现干场处干置方干案框干架基干础上干，前干面增干加企干业基干本概干况，干后面干增加干《导干则》干附件干相关干内容干。预案干优化干方法—预案干体系其他行业按照干国家干相关干法律干法规干、行干业标干准并干结合干企业干实际干情况干编制干相应干应急干预案干。预案干优化干方法—预案干内容针对干综合干应急干预案干编制干导则干，我干们究干竟如干何实干现“三化”？1总则5.2响应程序1.1编制目的5.3处置措施1.2编制依据5.4应急结束1.3适用范围6信息公开1.4应急预案体系7后期处置1.5应急工作原则8保障措施2事故风险描述8.1通信保障3应急组织机构与职责8.2资源保障4预警与信息报告8.3队伍保障4.1预警8.4经费及其他保障4.2信息报告与处置9应急预案管理5应急响应10附件5.1响应分级预案干优化干方法—预案干内容1.成立干真实干的预干案编干制小干组（干企业干为主干，指干导为干辅）干。2.下功干夫搞干好风干险评干估（干全员干化、干重点干化、干专业干化）干。3.实事干求是干做好干应急干能力干评估干（查干现状干、求干导向干、充干能量干）。4.熟悉干相应干的法干律法干规、干规章干和条干例。5.结合干企业干实际干情况干确定干部门干和人干员的干应急干职责干定位干。6.着手干预案干编制干工作干。预案干编制干基本干步骤预案干优化干方法—综合干应急干预案第一干章干总则1.“编制干目的干、应干急工干作原干则”相同干，可干固定干化，干可省干略。2.“编制干依据”大部干分相干同，干列几干个重干要的干，加干上等干法律干法规干即可干。3.“适用干范围”结合干企业干实际干简要干描述干即可干，也干套用干。举例干：适用干于**公司干区域干内危干险化干学品干生产干、储干存、干使用干等过干程中干发生干泄漏干、中干毒、干火灾干、爆干炸等干事故干的应干急处干置工干作。4.预案干体系框图干化，重干点体干现企干业内干部的干架构干，又干要表干达清干楚与干外部干的衔干接。举例干：长寿干区危干险化干学品事故干灾难干专项干应急干预案重庆干市映干天辉干氯碱干化工干有限干公司生产干安全干事故干应急干预案长寿干经济干技术干开发干区危干险化干学品干事故干灾难干专项干应急干预案氯碱干车间干生产干安全干事故现场干处置干方案TC干E车间干生产干安全干事故现场干处置干方案预案干优化干方法—综合干应急干预案第二干章干事故干风险干描述预案干里面干只需干要一干个结干果表干格即干可，干通用干如下干：风险区域风险点危险介质事故类型事故征兆风险值可能引发的次生衍生事故事故影响范围风险等级事发可能性事发频率后果严重性

预案干优化干方法—综合干应急干预案不同干的企干业，干风险干评估干结果干肯定干不一干样，必须要花干时间干，下干功夫搞清干楚。预案干优化干方法—综合干应急干预案事故干风险干评估干报告——评估干的主干要依干据；——危险干有害干因素干辨识干、风干险评干估过干程；——危险干源的干基本干情况干、可干能发干生的干事故干类别干；——事故干发生干的可干能性干及危干害程干度，干风险干等级干；——个人干风险干和社干会风干险值干；——可能干受事干故影干响的干周边干场所干、人干员情干况；——现有干安全干管理干措施干、安干全技干术、干监控干措施干和事干故应干急措干施；——评估干结论干与建干议。危险干…干..在试干图识干别所干有危干险时干存在干固有干的困干难!危险干的特干点就干是–潜藏干的、干隐性干的!人们干试图干预测干未来–风险干管理干的最干好结干果就干是尽量干接近它！大象干有几干条腿干？预案干优化干方法—综合干应急干预案危害干因素干辨识1.工作干危害干分析干法（干简称JH干A），主干要用干于对干作业干活动干的危干害因干素进干行辨干识。2.安全干检查干表发干法（干简称SC干L），主干要用干于对干静态干设备干设施干的危干害因干素进干行辨干识。风险干分析1.干作干业条干件危干险性干分析干法（干简称干LE干C）2.干风干险矩干阵法干（简干称L干S）问和干答:区域干内或干要进干行的干活动干本身干可能干存在干哪些干危险干？识别评估问:伤害干发生干的可干能性干有多干大？干后果干有多干严重干？可能干会如干何发干生?会死干亡多干少人?什么干问题干更严干重?分析问和干答:这些干危险干会产干生什干么伤干害后干果?控制问：需要干什么干控制干措施?措施干是否干有效干、充干分?如何干确保干措施干有效?沟通干评估干结果预案干优化干方法—综合干应急干预案预案干优化干方法—综合干应急干预案表2人体干暴露干于危干险环干境的干频繁干程度干（E）判干断原干则预案干优化干方法—综合干应急干预案预案干优化干方法—综合干应急干预案第三干章干应急干组织干机构干与职干责（框干图化干，平干战结干合、干形成干机制干）预案干优化干方法—综合干应急干预案第四干章预警干及信干息报干告4.干1预警（两干种情干况，干一是干有险干情但干还没干发生干事故干，二干是已干发生干事故干）鉴于干预警干条件干、预干警方干式方干法，干从要干求上干讲都干差不干多，只干是不干同企干业结干合实干际相干应调干整即干可。干均可干参考干如下干：预警干条件当出干现以干下情干形时干，企干业相干应部干门（要干明确干）结合干实际干情况干及时干发布干相应干级别（结干合企干业实干际可干以自干行定干义）的预干警：（1干）收干到当干地政干府或干有关干部门干发布干的预干警信干息；（2干）通干过公干司监干测仪干器监干测的干结果干、报干警设干施发干出的干报警干信号干、数干据分干析的干不正干常状干况，干有导干致事干故发干生征干兆的干；（3干）发干现安干全隐干患并干可能干导致干事故干发生干的；（4干）初干期处干置估干计可干控而干没能干控制干事故干发展干态势干的；（5干）其干他可干能严干重影干响公干司生干产安干全紧干急情干况的干。预警干方式：通干过电干话、干传真干、短干信、干公告干通知干和警干报（干特殊干情况干下）干等方干式向干公司干各部干门发干布和干传递干预警干信息干。预案干优化干方法—综合干应急干预案第四干章预警干及信干息报干告预警干行动（内干容均干可以干套）（1干）公干司各干部门干应根干据预干警信干息，干结合干重点干部位干、关干键装干置进干行预干测分干析，干采取干相应干的应干急预干防性干措施干。（2干）公干司各干部门干结合干自身干应急干职能干职责干分工干，随干时做干好各干种应干急准干备。（3干）落实干相关干部门跟踪干核实干各部干门预干防性干措施干执行干和应干急准干备情干况（干或是干事态干发展干情况干），干并及干时督干导和干报告干，利干于公干司应干急指干挥部干决策干。预案干优化干方法—综合干应急干预案第四干章预警干及信干息报干告信息干报告（主干要针干对事干发后干，明干确企干业信息干掌握干、研干判及干内外干信息干传递干的方干式方干法、干途径干和有干关规干定）4.干2.干1信干息接干收与干通报（明干确内干部规干定，干简要干描述干清楚干即可干）举例干：映干天辉干内容干如此干规定生产干指挥干中心干设有干24干小时干应急干值守干电话干：0干23干-4干07干12干68干3，干一旦干事故干发生干，现干场负干责人干应立干即将干事故干情况干报告干公司干生产干指挥干中心干，并干在保干证自干身安干全情干况下干按照干现场干处置干方案干组织干现场干人员干开展干先期干处置干。生产干指挥干中心干接到干事故干报告干后，干根据干侦检干、研干判结干果，干报告干公司干应急干指挥干部，干并执干行应干急指干挥部干指令干。预案干优化干方法—综合干应急干预案第四干章预警干及信干息报干告4.干2.干2信干息上干报和干传递（与干外部干的衔干接，干严格干按照干要求干来）举例干：映干天辉干内容干如此干规定公司干应急干指挥干部接干到事干故报干告后干，应干立即干启动干相应干应急干预案干或采干取有干效措干施，干组织干开展干救援干工作干。并干根据干事故干发生干的类干型与干级别干1小干时内干向长干寿区干经济干技术干开发干区安干监局干、经干开区干应急干指挥干中心干电话干报告（口干头报干告与干书面干报告干要描干述清干楚）干。当事干故可干能危干及周干边相干邻企干业、干单位干或居干民时干，应干采取干有效干方式干快速干告知干。事干故报干告包干括的干内容干：事干故单干位名干称、干事故干类别干；事干故放干生的干时间干、地干点；干事故干发生干的初干步原干因；干事故干简要干经过干；现干场人干员状干况，干人员干伤亡干、失干踪及干撤离干情况干；已干经采干取的干措施干；事干故对干周边干自然干环境干影响干；请干求协干调、干支援干的事干项等干。预案干优化干方法—综合干应急干预案第五干章干应急干响应5.干1响应干分级（没干有明干显界干限，干把握干如何干分，干考虑干其合干理性干和科干学性干）按照干事故干严重干程度干、影干响范干围和干应急干处置干能力干，我干司应干急响干应分干为Ⅲ级（干车间干级）干、Ⅱ级（干公司干级）干、Ⅰ级（干社会干级）干三级干应急干响应干。Ⅲ级干（车干间级干）应干急响干应：干指生干产装干置发干生局干部小干的火干情或干危险干化学干品少干量泄干漏（干如：干氢气干及乙干炔放干空管干着火干燃烧干，各干类危干险化干学品干管道干及法干兰可干控类干泄漏干等）干，其干影响干范围干不超干出本干车间干生产干区域干，车干间及干班组干有能干力控干制事干故的干响应干。Ⅱ级干（公干司级干）应干急响干应：干指生干产装干置发干生较干大火干情或干危险干化学干品较干大量干泄漏干（如干：无干爆炸干风险干的设干备及干贮槽干着火干燃烧干；各干类危干险化干学品干可控干类贮干槽泄干漏；干现场干发生干局部干爆炸干事故干等）干，其干影响干范围干已超干出本干车间干生产干区域干，需干其它干车间干及职干能部干门协干同控干制和干处理干事故干的响干应。Ⅰ级干（社干会级干）应干急响干应：干指生干产装干置发干生火干灾、干爆炸干、危干险化干学品干大量干泄漏干，其干影响干范围干超出干公司干界区干，需干要政干府及干社会干协同干处理干、控干制和干救援干事故干的响干应。预案干优化干方法—综合干应急干预案第五干章干应急干响应5.干2响应干程序（明干确响干应流干程）预案干优化干方法—综合干应急干预案第五干章干应急干响应5.干3处置干措施（针干对可干能发干生的干事故干风险干、事干故危干害程干度和干影响干范围干，制干定相干应的干应急干处置干措施干，明干确处干置原干则和干具体干要求干）这一干章节干，不干同企干业有干不同干的写干法。（1）若干有综干合和干现场干，在干综合干里面干可这干样处干理：应急干处置干工作干应坚干持“紧干急救干灾、干妥善干避难干、安干全撤干离、干救人干优先干”的原干则，干根据干不同干的事干故类干型采干取相干应的干处置干措施干（详干见现干场处干置方干案）干。（2）若干只编干制综干合应干急预干案，干处置干措施干准备干融合干在综干合预干案里干面，干具体干的事干故措干施在干这章干节就干要详干细的干写出干来。5.干4应急干结束（明干确现干场应干急响干应结干束的干基本干条件干和要干求。干）当事干故处干置工干作结干束，干次生干衍生干和事干故危干害被干消除干，经干现场干专家干确认干，由干现场干总指干挥宣干告应干急响干应工干作结干束。预案干优化干方法—综合干应急干预案第六干章干信息干公开明确干向有干关新干闻媒干体、干社会干公众干通报干事故干信息干的部干门、干负责干人和干程序干以及干通报干原则干。这一干章节干可以干不写干，非干得要干写，干可借干鉴如干下内干容：公司现场应急干指挥干部指干定专干人负责干事故干和应干急救干援的干信息干发布干工作干，及干时准干确地干向周干边单干位、干新闻干媒体干通报干事故干信息干，协干助地干方相干关部干门做干好事干故现干场新干闻发干布，干正确干引导干媒体干和公干众舆干论。第七干章干后期干处置（干主要干明确干污染干物处干理、干生产干秩序干恢复干、医干疗救干治、干人员干安置干、善干后赔干偿、干应急干救援干评估干等内干容。干）应急干响应干结束干后，干由善干后工干作组干进行干后期干处置干：（1）事干发单干位负干责清干理事干故现干场，干对事干故救干援产干生多干喝清干理过干程中干产生干的污干染物干分类干存放干到事干发单干位指干定场干所，干危废干按公干司危干废规干定流干程处干理，干其他干废物干达到干国家干标准干后再干排放干。（2）统干计消干费的干应急干物资干并及干时进干行补干充。（3）对干受影干响的干人员干及家干属进干行合干理安干置，干并做干好善干后理干赔工干作。（4）对干事故干应急干救援干工作干进行干总结干，并干形成干文字干材料干。预案干优化干方法—综合干应急干预案第八干章干保障干措施企业干的通干信与干信息干、应干急队干伍、干物质干装备干、经干费、干后勤干等保干障工干作按干照法干律法干规要干求和干公司干有关干规定干，由干各部干门按干照职干能分干工组干织落干实，干并听干从公干司应干急指干挥部干的统干一调干配指干令。必须干交待干清楚干企业干现有干的实干际情干况，干并结干合实干际需干要提干出可干行性干的解干决办干法和干要求干。预案干优化干方法—综合干应急干预案第九干章干应急干预案干管理应急干预案干培训干和演干练工干作按干国家干法律干法规干、规干章和干条例干相关干规定干执行干；应急干预案干原则干上每干3年干评估干一次干，具干体按干照国干家安干监总干局88号令干规定干实施干；本预干案已干报重干庆市干安监干局备干案，干并报干送长干寿经干开区干安监干局。本预干案由干公司干应急干管理干办公干室负干责修干订解干释，干自发干布之干日起干开始干实施干。预案干优化干方法—综合干应急干预案第十干章干附件1.有关干应急干部门干、机干构或干人员干的联干系方干式2.应急干物资干装备干的名干录或干清单列出干应急干预案干涉及干的主干要物干资和干装备干名称干、型干号、干性能干、数干量、干存放干地点干、运干输和干使用干条件干、管干理责干任人干和联干系电干话等干。3.规范干化格干式文干本应急干信息干接报干、处干理、干上报干等规干范化干格式干文本干。4.关键干的路干线、干标识干和图干纸主要干包括干：a干）干警报干系统干分布干及覆干盖范干围；干b）干重干要防干护目干标、干危险干源一干览表干、分干布图干；c干）干应急干指挥干部位干置及干救援干队伍干行动干路线干；d干）干疏散干路线干、警干戒范干围、干重要干地点干等的干标识干；e干）干相关干平面干布置干图纸干、救干援力干量的干分布干图纸干等。5.有关干协议干或备干忘录列出干与相干关应干急救干援部干门签干订的干应急干救援干协议干或备干忘录干。预案干优化干方法—综合干应急干预案预案干优化干方法—现场干处置干方案预案干优化干方法—现场干处置干方案干（1）预案干优化干方法—现场干处置干方案干（1）预案干优化干方法—现场干处置干方案干（1）预案干优化干方法—现场干处置干方案干（1）预案干优化干方法—现场干处置干方案干（2）预案干优化干方法—现场干处置干方案干（2）3应急干处置干及注干意事干项预案干优化干方法—现场干处置干方案干（2）预案干优化干方法—现场干处置干方案干（2）3.干2电解干槽着干火燃干烧事干故事故工段电解事故工序精盐水电解事故类型燃烧事故事故原因因电解槽腐蚀、离子膜或垫片损坏、电解工艺事故等造成氢气泄漏遇明火燃烧。事故危害造成电解槽及电气仪表线路损坏，次生燃爆事故，次生氯气泄漏及中毒事故。处置原则需尽快切断着火源扑灭明火，防止次生燃爆或者火灾事故。处置措施及要求责任人1.视电解槽着火燃烧程度，由氯碱车间负责按事故岗位→事故班组→氯碱车间（生产调度）→分管领导的程序进行报告。当班班长2.立即对着火电解槽做单回路紧急停车处理。主要工作包括断电、保持正常阴阳极循环、维持正常氯氢压差。电解DCS操作工3.及时对事故电解槽作隔离处理。主要工作包括关闭本槽入系统的氯氢阀门，做好本槽与系统氯氢总管的隔离。电解巡检操作工4.对阴极侧作氮气置换处理。主要工作包括向阴极通入适量氮气。电解巡检操作工5.对着火部位作灭火处理。若火能够扑灭，则对该回路作清洗置换后待修处理；若火不能扑灭，则对整个系统实施停车后再进行灭火。电解巡检操作工6.对电解槽燃烧时渗漏的碱液引流至电解槽下方围堰收集入污水处理装置进行处理。电解巡检操作工注意事项1.无论什么原因的电解槽着火，均需立即对该事故电解槽作紧急停车处理。特别当班班长及操作人员需首先对事故电解槽作断电处理。2.电解槽泄漏液介质为浓度32%的烧碱，现场应急人员需注意防碱酌伤的相关个人防护。3.及时使用清水冲洗现场，防止地面泄漏的碱液次生安全事故。4.如果现场已有氯气泄漏，现场应急人员应该佩戴正压式空气呼吸器，同时应该加强电解槽厂房的通风换气处理。其它说明1、与电解槽相连接的氢气管道及法兰着火燃烧事故参照此方案进行处置；2、技术咨询：鲜佰虎吴双根饶鑫预案干优化干方法—处置干卡的干制作通常干分为干：功能干组应干急处干置卡干（应干对大干事）重点干岗位干处置干卡（干应对干小事干）一卡干在手干，心干中有干数，干提供干行动干指引干；紧急干情况干，措干施明干了，干避免干惊慌干失措干；应急干联络干，有干序高干效，干从容干应对干事故干。总体干要求干：明确干编制干范围干，找干准编干制应干急处干置卡干的主干线。按照干不同干岗位干、不干同人干员分干别编干制各干自的干应急干处置干卡或干职能干职责干卡，干拒绝干一卡干多人干多责干，容干易混干淆，干在紧干急情干况下干，只干需记干住自干己的干应急干处置干工作干，减干少了干在突干发情干况下干的紧干张和干慌乱干。预案干优化干方法—功能干组应干急处干置卡干的制干作根据职能职责编制指挥干部、干应急干救援干小组职能干职责干卡注意：职责干职能干卡要干一一干对应应急干组织干机构干及职干责。指挥干部成干员人干手一干卡：指挥干长、干副指干挥长干、各干成员干职责干。应急干救援干小组干：组干长和副干组长卡（干各组干职责干、指干挥部干和队干员联干系电干话）干。※思路要清干晰--干-保障干组/应急干物质干必备干；综干合协干调/对外干联系干方式干等。现场干对讲干机最干适用干：各干组长干人手干一个干。预案干优化干方法—功能干组应干急处干置卡干的制干作预案干优化干方法—功能干组应干急处干置卡干的制干作预案干优化干方法—功能干组应干急处干置卡干的制干作关于干救援干物质干和医干疗救干护等干联系干，需干要研干究各干各应干急救干援小干组之干间是干直接干联系干还是干由指干挥部干统一干指挥干调度干。医疗干救护干组将干受伤干人员干救出干后，干是直干接运干走还干是指干挥部干安排干医护干人员干到位干运走干？（各干企业干要明干确，干才能干体现干好用干适用干和管干用）预案干优化干方法—重点干岗位干处置干