采购招标管理制度相关资料汇编

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档采购招标管理制度相关资料汇编目录：1、(完整版)招标管理制度2、中标通知书一3、中标通知书三4、中标通知书二5、中标通知书（工程项目类）6、公司招标管理制度7、地产公司招标采购管理流程8、招标公告联系单9、招标投标程序流程图10、招标管理办法11、招标邀请书12、招标邀请通知书13、招标采购管理制度(定稿14、招标采购管理流程15、招标项目评标报告16、项目开标记录表（工程项目类）招标管理制度及实施细则总则1、为规范公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，确保合理的工程投资，保证项目的质量、工期等要求，以合理的成本选择最满意的投标单位，维护公司的权益，根据国家和地方现行法律法规，并结合公司实际，制定本制度。2、本制度适用于公司自行组织的材料、设备、甲分包等招标活动。根据相关法律法规规定，具体范围包括：施工单项合同估算价在人民币200万元以下的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以下的；服务类的采购，单项合同估算价在人民币50万元以下的。3、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。4、公司相关部门或个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其它方式规避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供应商、分包商或将项目肢解发包。第一章职责及工作程序1、招标工作小组是招标工作的决策机构，对招标工作起集体决策的作用。成员包括：公司总经理，工程部、物资部、财务部负责人，主要行使以下主要职责：（1）审定招标计划和招标文件；（2）确定合同形式；（3）确定投标单位；（4）评定中标单位。（法规另有规定除外）2、工程部、物资部是各项招标工作的主办部门。主要职责和招标工作程序如下：（1）发招标邀请；（2）自行编制招标文件或审核招标代理机构编制的招标文件；（3）审核造价咨询单位编制的工程量清单；（4）组织答疑及现场勘察；（5）组织开标、评标；（6）办理有关中标手续。3、招标流程第二章招标工作实施方法1、投标企业资质审查：（1）资质审查是对有意向与公司进行业务合作的单位的整体资格的综合评定。资质审查主要应包括以下几方面的内容：法人资格、资质等级、营业范围、安全生产许可证、商业信誉、荣誉证书、注册资本、总资产、人员能力和设备能力、最近几年类似的业务经验及资金情况等。（2）资质审查是所有招标文件发出之前或进入实质性合同谈判之前的前置程序。（3）资质审查的方法：A工程部、物资部、财务部负责资质审查。首先对于报送资料不完整的公司予以淘汰，也可以要求投标单位补送资料，给予再次审查的机会。B根据项目的特点，将资质审查所要考虑的各种因素进行分类，进行分项审查，并应确定各项内容在评定中所占的比重。C、评审后，工程部或物资部填写《投标单位资质审查记录》或类似的分析报告，注明评审结果，招标工作小组审核后报公司领导研究决定。工程部或物资部负责人将资质审查结果以书面形式通知参与投标的申请单位。2、投标企业考察：公司有关部门应进行实际考察和调查工作，包括实地考察合作单位的办公场所、生产场所、在建工程、已完成工程或作品以及业务负责人或联络人的授权情况，严格防范合同欺诈。这是确定入围队伍的关键环节，考察结果存档备查。（1）考察小组成员的组成及成员确定方式考察小组由总经理办公室、工程部、财务部、物资部相关人员组成。考察小组成员由总经理确定，成员不少于三人。（2）考察小组成员的工作方式：小组成员由组长带领，对考察对象按照公司规定的考察内容独立考察，并根据自己的观察作出结论。成员之间不得要求他人作出与自己一致的结论。（3）考察内容：A投标企业的公司环境，包括办公环境、部室设置、人员精神风貌。B接待人员（委派的经营人员、技术人员）的情况介绍和其本人的素质。C投标企业近期的业绩，在建工程的实际情况或材料、设备的产品质量。（4）考察结果：每一名考察人员的结论单独成文统一提交到招标工作小组，作为确定入围企业重要依据。（5）考察小组成员不得单独约见投标企业，不得泄露任何与工程招标有关的信息，不得利用招标成员的身份谋取个人利益，成员之间不得私下商议招标事宜或就某个问题事先达成协议。（6）根据相关法律法规和公司管理制度要求，通过考察具备投标资格的投标单位，至少三家，不超过五家，基本原则是三家竞标、择优选一。3、项目招标工作实施前，成本工程师协助造价咨询机构编制工程量清单，经公司招标工作小组审批后执行。4、确定评标办法：采用有拦标价的综合评估法。招标工作小组或评标专家对标书进行打分，计算出综合评估得分，总分为100分。评分标准根据招标项目的特点具体规定。5、确定中标人：（1）招标工作小组按评标办法对投标书进行客观地分析、评价，向公司领导提出评标报告，推荐中标候选人。（2）、公司领导根据招标工作小组出具的评标报告及推荐的中标方案，选定中标人，由工程部或物资部发中标通知书。6、招标资料的管理（1）由专人管理招标文件及相关资料，建立管理台帐，按类别和形成时间及时登记、收集、整理招标文件、答疑资料、标底、投标文件、开标记录、评标报告等文件资料，妥善保管，严禁丢失。（2）工程部、物资部应跟踪本部门业务范围内的法律、法规变化情况，及时更新有关招标依据。第三章工程材料、设备采购招标实施细则1、物资部是材料、设备招标的主办部门，相关部门为工程部、财务部、有关施工单位。2、设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在10至100万元之间或单台设备在5万元以上的，必须采取招投标方式确定供货商。3、公司物资材料设备采购根据情况可分为以下几种形式：（1）公司通过自行招标选定供货厂家，并直接与之签订合同；（2）公司通过自行招标选定供货厂家，由建设工程总承包单位与之签订合同；4、编制招标文件：物资部协助招标代理机构根据施工图纸及合同进度要求、或洽商变更的要求编制招标采购的项目清单，工程部确定物资材料、设备的具体要求（如规格型号和质量标准等），经总经理批准后依据其具体要求由招标代理机构起草招标文件，招标文件须明确物资材料设备的质量标准、系统参数、数量、供货方式、供货时间等，并明确开标时间、地点及评标办法等有关事宜。5、发布招标信息：物资部从日常收集的供方信息中选择符合条件的生产厂家或供应商，发出投标邀请。6、投标单位的确定：招标工作小组进行资质审查，考察小组对各报名投标单位进行考察，确定具有资格的投标单位，填写《投标单位审批表》，并报公司领导批准。7、招标文件的会签及发放：物资部填写《招标文件审批表》，将招标文件传递给各相关部门进行审核会签，针对各部门提出的意见修改招标文件，最后报公司招标工作小组审批，审批后发放招标文件。招标文件如含有设计图纸，图纸由工程部负责提供。8、开标：（1）开标由物资部组织，一般选择在公司内进行，特殊情况经领导批准可选择其他地点进行。（2）开标前各投标单位签到并递交投标文件，投标单位迟到投标报价作无效处理，物资部按照签到的顺序依次开标。9、评标：开标后单独进行内部评标。（1）招标工作小组或评标专家依据评分标准从技术、质量、价格、功能等方面对投标单位综合进行评判打分，确定投标单位排名。（2）中标单位的确定：物资部依据招标工作小组的意见，填写评标报告，向公司领导汇报招标过程和建议的中标单位，经批准后即确定中标单位。（3）中标通知书的发放：确定中标单位后，由物资部编写中标通知书，中标单位凭中标通知书办理合同签订事宜。第四章工程甲分包单位招标实施细则1、工程部是甲分包单位招标的主办部门，相关部门为物资部、财务部。2、施工类甲分包单项合同估算价在20至200万元之间或者建筑面积在300平方米以上的，服务类甲分包单项合同在20至50万元之间的，3、工程部协助造价咨询机构编写招标文件，由公司总经理审批，招标文件主要需具备以下几部分内容：（1）工程名称；（2）工程地点；（3）建设规模：如总面积、层数、结构类型等；（4）招标人情况介绍；（5）招标范围：应明确要求投标报价应包含的工作内容；（6）项目资金来源；（7）投标人资格要求：如法人资格、营业执照、企业资质、财务状况要求、人员设备配备情况、项目经理和技术负责人的简历及其他人员、设备配备情况等；（8）工程质量、工期；（9）招标文件内容的澄清与修改规定；（10）现场踏勘：应明确时间地点及有关注意事项；（11）水文地质情况；（12）投标文件组成的要求：要求投标文件至少应包括投标书及其附录、授权书、投标报价文件、施工组织设计、投标书附表、其他证明材料等；（13）投标文件的签署、密封及标识要求；（14）开标的时间地点及其他要求；（15）评标办法及定标方式：应明确评标原则、程序、评分办法；（16）合同主要条款：应明确承包人工作、工期要求、质量施工验收标准、价款支付、变更及索赔、环保、安全要求、竣工、结算与保修、违约与争议的解决等及其它的合同主要条款。4、发布招标信息：工程部从日常收集或相关部门推荐的分包商信息中选择符合条件的，发出投标邀请。5、投标单位的确定：招标工作小组进行资质审查，考察小组对各报名投标单位进行考察，确定具有资格的投标单位，填写《投标单位审批表》，并报公司领导批准。6、招标文件的会签及发放：工程部填写《招标文件审批表》，将招标文件传递给各相关部门进行审核会签，针对各部门提出的意见修改招标文件，最后报公司招标工作小组审批，审批后发放招标文件。招标文件如含有设计图纸，图纸由工程部负责提供。7、现场勘查及答疑：为便于投标人了解工程现场实际情况，获得更多的投标信息，保证招标工作质量，对较复杂工程，工程部安排投标单位现场考察，并组织答疑会，投标人在领取招标文件、施工图纸等有关资料，进行现场勘察后，若提出问题，应通过以下方式解决：（1）以书面形式解答，并将解答同时送达所有投标人；（2）在答疑会上进行解答，并以会议纪要形式同时送达所有投标人。8、开标：（1）开标由工程部组织，一般选择在公司内进行，特殊情况经领导批准可选择其他地点进行。（2）开标前各投标单位签到并递交投标文件，投标单位迟到投标报价作无效处理，工程部按照签到的顺序依次开标。9、评标：开标后单独进行内部评标。（1）招标工作小组或评标专家根据投标文件提出的施工组织设计或者施工方案、投标价格、投标人资质、业绩等进行综合评判打分，推荐候选中标单位。（2）中标单位的确定：工程部依据招标工作小组的意见，填写评标报告，向公司领导汇报招标过程和建议的中标单位，经批准后即确定中标单位。（3）中标通知书的发放：确定中标单位后，由工程部编写中标通知书，中标单位凭中标通知书办理合同签订事宜。附表《投标单位资质审查记录》《材料、设备供应商实地考察记录》《甲分包工程投标企业实地考察记录》《投标单位审批表》《招标文件审批表》《评标记录表》投标单位资质审查记录招标项目名称：年月日序号投标单位地址联系人及联系电话企业类型营业执照是否有效资质等级安全生产许可证企业技术或质量认证证书是否有效注册资金12345评审结果审核意见工程部物资部财务部总经理材料、设备供应商实地考察记录招标项目名称：年月日考察单位名称：考察项目考察内容考察结果工厂管理1、厂房建筑物结构如何？□厂房为彩钢板房（有顶有四周）；□厂房为钢混/砖混结构，多层；□厂房为钢混/砖混结构，单层。2、厂区传达室对待来访人员情况？□

有传达室，外来人员来访需登记；□

有传达室，外来人员无需登记，可直接进入厂区；□

无传达室，外来人员可自由进出。3、厂房、车间内是否清洁、整齐、有秩序？□井然有序，清洁明朗；□现场脏乱、毫无秩序。4、生产车间物料摆放情况？□

生产区功能区分明确且有足够的面积，各种原料、成品、半成品摆放有序，卫生管理良好；□

生产区功能区分混杂、面积狭窄，物料摆放混乱，卫生管理较差。5、现场有无适当标示？□标识清楚明确；□物料摆放不整齐，标识不全；□物料零乱不堪，无任何标识，通道堵塞。6、对安全生产有无明确之规定？□现场均可看到各种安全警告标识；□工作现场，尤其是危险工作场所，无任何警告标识。7、消防器材配备是否齐全，其放置的方位是否合适。□现场可看到各种消防器材配备齐全，并时常、定期检查。安装在明显地方，并随手可取拿；□现场无任何消防器材设备。8、机器设备新旧程度？□

现场机器设备崭新，油漆光亮，整洁干净；□

现场机器设备陈旧，无光泽，颜色不一，油漆脱落，有油污等现象。9、企业员工有无着工作服？□车间、办公室工作人员均统一着工作服；□车间工作人员着工作服；□无统一工作服。10、办公场地区分是否明确？□生产车间和办公室分开，有独立办公楼；□生产车间和办公室都在厂房里。11、厂房、办公室是租赁或自有的？□厂房、办公室都是租赁的；□厂房是租赁的；□办公室是租赁的；□厂房、办公室都是自有的。生产能力1、考察当天生产车间运作情况。□所有设备都在正常运作，现场一片繁忙；□机器设备只运作了部分，工作人员也不多；□机器设备基本停工，号称在检修。2、车间原材料、成品情况？□原材料、成品堆满车间，工人一刻不停；□只有少量原材料、成品堆放在生产车间。3、生产班次如何？□只有白班□有白班、夜班库存与出货1、所有物料包装、储存是否得当？□仓库防水、防潮符合要求，可确保材料设备不受潮；□无防潮措施，材料设备储存不当。2、仓库内是否清洁，有无适当标示？□仓库内物料摆放整齐，各区域有明确区分，材料设备有适当标示；□仓库内脏乱，无任何标识，不存在区域之分。3、仓库出货区作业是否繁忙？□仓库出货进货较多，有多辆货车进出；□基本看不到仓库出货进货情况。考察结论：考察人：考察日期：甲分包工程投标企业实地考察记录招标项目名称：年月日考察单位名称：企业总部环境、形象与规模接待人员素质在施项目名称在施项目考察内容考察项目造价及规模工程质量效果施工现场环境施工现场安全管理施工现场人员素质考察结论：考察人：考察日期：服务类甲分包单位投标企业实地考察记录招标项目名称：年月日考察单位名称：企业总部环境、形象与规模接待人员素质以往工程业绩各项管理制度监测设备数量与质量考察结论：考察人：考察日期：招标控制价审批表主办部门：年月日招标项目名称招标控制价：经办人部门负责人工程部审核意见物资部审核意见财务部审核意见总经理审核意见投标单位审批表主办部门：年月日招标项目名称投标单位名称经办人部门负责人工程部意见物资部意见财务部意见总经理意见招标文件审批表主办部门：年月日招标项目名称招标文件简介：经办人部门负责人工程部审核意见物资部审核意见财务部审核意见总经理审核意见评标记录表主办部门：年月日序号单位名称技术标得分商务标得分经济标得分总分名次精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：总工期日历天，其中各关键节点的工期要求为。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第2章“投标须知”第33条规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档中标通知书致：**********************：根据采购文件评标办法，经评标委员会（评审小组）综合评审，确定贵单位为**************项目（编号：THZC-）的中标单位，中标价格为********（¥：*******）。在本通知书发出之日起30日内，请贵单位按照采购文件及投标文件确定的事项与采购人签订合同。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者贵单位放弃中标项目的，将依法承担法律责任。招标人：*******************年月日精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档中标通知书中标单位名称：根据（项目名称）-（招标项目名称）招标文件和贵司提交的投标文件及投标期间往来函件，经我司评审，现确定贵司为上述招采项目的中标单位。主要中标条件：项目名称（项目名称）-（招采项目名称）招采内容交货地点交货时间中标价格备注请中标单位在接到本中标通知后48小时内与我司招标采购部具体接洽合同签署事宜，并与我司物资使用部门具体接洽交货的各项事宜，特此说明。招标单位：（招标单位名称）（公章）日期：（如实填写）中标单位签收栏该中标通知书已收到。我司将按中标通知书约定之中标条件承接（项目名称）-（招采项目名称），并按要求配合招标方及时签署有关合同，并安排生产/组织货物。中标单位：（中标单位名称）签收人：签收日期：精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档采购管理工具采购管理工具销售团队管理（工具）销售团队管理（工具）招标采购管理招标采购管理中标通知书中标通知书（工程项目类） 中标通知书（工程项目类）说明：中标通知书是招标人向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知，其法律性质属于合同订立过程中的承诺。（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：天。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按招标文件第章“”第款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档公司招标管理制度目录第一部分总则 2第二部分招标范围 2第三部分招标管理机构及职能 3第四部分招标申请 4第五部分招标文件 5第六部分招标程序 7第七部分招标纪律 13第八部分其它 15起草人审核人批准人部门职务姓名签名日期颁发部门/报告部门执行日期/报告日期第一部分总则第一条为规范公司的招标管理工作，维护公司的合法权益，控制经营管理成本，保证质量，根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本制度。本制度适用对象为总公司及各分公司。本制度所称的招标包括公开招标和邀请招标。公开招标是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。第二部分招标范围第四条以下事项必须按照本制度进行招标：一、《公司采购管理制度》规定必须以招标方式采购的货物、工程、服务.二、其他经领导批准需要集中统一采购的物质或服务。公司任何部门和个人不得将必须进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标.第三部分招标管理机构及职能第五条公司成立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的管理机构,小组成员包括：公司总经理(或分管领导）、工程部、采购部、审监部、财务部等相关人员以及公司法律顾问等.招标工作小组组长由总经理或分管领导担任,其他成员由组长根据招标项目实际情况进行任命，审监部负责对招标过程进行全程监管。第六条职能划分一、招标项目涉及部门招标项目申请部门经办部门协办部门监察部门工程项目工程部工程部采购部、财务部审监部办公用品总经办采购部财务部审监部原辅材料、固定资产、仪器设备、低值易耗品需求部门采购部工程部、财务部审监部知识产权、技术开发研发中心研发中心采购部、财务部审监部服务、咨询等需求部门需求部门行政部、财务部等审监部二、申请部门的主要职能：制作招标申请书，参与招标工作；三、经办部门的主要职能：制作招标文件和合同主要条款，投标单位资质预审，建立合格投标单位数据资料库，编制、修订招标文件并办理相关审批手续，负责组织安排招标小组会务，控制整个招标工作进度；四、协办部门的主要职能：参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订，协助经办部门做好其他各项工作。负责招标档案的建立、招标计划的跟进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类合同的存档保管.五、审监部的主要职能：投标单位资质的审核,招标、开标过程的全程监督及议标、议价的全程参与，定标结果的程序监察。其中,法务专员的主要职能：参与制作招标文件和资质预审,参与答疑、开标、议标、评标、定标、合同的谈判和签订.六、公司法律顾问的主要职能：负责招标活动法律事项和法律风险管控。第四部分招标申请第七条招标申请部门提交《招标申请书》。招标申请书的形成程序为:一、申请部门根据工作计划的需要,会同技术部门按URS要求，制作招标申请书,招标申请书应包括以下内容：项目的名称、型号规格、数量、质量和技术要求、实施计划和实施地点、本部门具体跟进人员、投标人的资质要求、拟采用的招标方式等。二、招标申请书由申请部门负责人进行内容审核（是否符合URS)，签字后提交分管领导审批，报审监部备案。三、招标申请书经分管领导同意后,由经办部门牵头组织招标事宜。第八条招标的二种方式一、项目规模大、造价高且在时间允许的情况下,由招标小组确定实行公开招标。二、无法满足公开招标条件的项目，由招标小组确定邀请招标。即根据申请部门及其提供的调查资料,选定一定数量的业内知名企业作为邀请投标单位,该单位数量应按工程量或采购量的规模而定。如选一家单位中标,则邀请投标单位不得少于三家，否则当次招标无效。第五部分招标文件第九条招标文件的编制招标文件由招标申请部门、技术部门及法务律师共同起草、编制，经招标工作小组审核批准后发布.编制工程招标文件,其中技术标（施工组织设计、方案、技术指标等)，商务标（企业资质、信誉、业绩、工期、质量、组织机构、管理体系等）部分由工程项目部负责编制.招标文件的基本内容包括：(一）固定资产、原辅材料、试剂的采购：名称、规格、数量、质量和技术要求、到货时间和地点、验收标准和方式、报价方式、付款方式等.（二)工程材料、办公用品、仪器设备的采购：名称、规格、数量、质量和技术要求、到货时间和地点、检验标准的方法、报价方式、付款方式等。（三）工程设计、监理的发包或委托:名称、地点、内容和范围、需要提交的成果资料、工期或服务期、质量和技术要求、报价方式、付款方式等。（四）工程施工的发包：名称、地点、发包范围和内容、承包方式、技术要求、质量标准、开完工时间、报价方式、付款方式等。（五)其他服务的委托：名称、内容、规格、时间、质量和技术要求、报价方式、付款方式等。（六)对投标单位的要求（如资质、资信、业绩等).（七)招标投标的时间安排和原则(发标、答疑、投标、开标、议标(包括评标标准，标准应量化）、评标、定标等）。（八）投标保证金、签约保证金的数额、交纳和返还.（九)合同版本。工程招标内容还要详细说明工程名称、地址、项目所建地理位置、环境、、用地范围、工程概况、招标范围、设计要求、工程地质情况及投标报价等要求，材料设备采购招标文件的内容还应符合按“甲供及暂定材料设备采购、包装、运输、装卸、验收、保管、发放管理程序”的要求。第十条招标文件的发出与修改所有招标文件经招标小组成员签字确认后方能对外发出，招标文件发出后未经招标工作小组组长同意不得修改或终止。经招标工作小组组长同意修改招标文件后，应在开标会议前3日通知所有投标单位.第六部分招标程序第十一条招标工作应严格按照以下程序执行：一、起草招标申请书经办部门会同需求部门、技术部门，按URS要求，起草《招标申请书》，报分管领导审批。二、招标公告报批与公示招标申请书审批通过后，经办部门会同需求部门、技术部门、法务律师共同起草招标公告（或投标邀请书），招标公告（或投标邀请书)应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标公告报招标小组审批，通过后进行公示。如投标邀请书则不需。公司自行办理招标事宜的,按规定向相关部门备案（如需要）;如委托其他机构代理招标事宜，应签订委托代理合同。三、资格预审有意投标的单位应按要求在十日内向经办部门提供准确、真实、详细的企业资质等方面的资料，包括但不限于如下资料：1.营业执照（复印件）；2.税务登记证（复印件)；3.组织机构代码证（复印件）；4。相关的质量管理体系认证证书(复印件）；5.产品名目、技术、质量标准(含规格、型号、参数、颜色、功能等）；6.产品质量检测报告及出厂合格证（复印件）；7。国家环保产品认证证书及相关检测报告（复印件）；8.使用说明、安装指导、调试及服务承诺；9.供货保障措施；10.近期销售客户名称、联系人及联系电话;11.报价及清单。经办部门应汇总意向单位的资质资料，按照招标申请书要求对投标人的资质进行资格初步审查。投标人应该为生产厂家，原则上不包括代理商或经销商（特殊情况除外）。对拟通过资质初审的重点企业要一一进行用户访谈（电话或现场)或实地调研，出具《资质初审意见书》（见附件）,报法务专员复核.法务专员对《资质初审意见书》中通过单位的资质先进行内容复核，再采用电话访谈等方式进行抽查，将《资质初审复核意见》报审监部审查.资格预审通过后，需要备案的,经办部门将评审结果向国家招标投标监督机构备案。备案三日内国家招标投标监督机构没有提出异议，经办部门向资格预审通过投标人发出资格预审合格通知.四、编制及发出招标文件经办部门会同技术部门、法务专员，根据规定和工程实际情况，编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。招标文件经招标工作小组审核通过后，报送国家招标投标监督机构进行备案审核(如需要)。审定的招标文件确需变更时，须经国家招标投标管理机构批准（如需要)，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。经办部门按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料，并注明需返还的技术资料的具体发放情况。发放的招标文件要逐一登记，并有投标单位领取人的签字。需要缴纳保证金的，由经办部门出具交款通知单,投标人持交款通知单到财务部缴款,再将第三联交回,完成交款程序。核准以上款项的交纳以财务部的收据为准，投标单位的转账单、汇票等要统一换成财务部的收据。根据国家规定，采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。五、踏勘现场和用户调研经办部门会同有关部门,按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘和用户调研,并形成书面材料，报国家招标投标监督机构备案(如需要)。六、招标答疑经办部门会同技术部门负责制定招标答疑文件，发放答疑文件并存档.七、投标文件的收集投标单位应在招标文件确定的截止时间前递交投标文件和交纳投标保证金（如需要），逾期公司不予接收,未按时交纳投标保证金，其投标文件按废标处理。投标单位应将要求的投标文件盖章密封（密封处需盖章），并派专人(须有授权委托书)送至招标文件规定的部门,相关部门收到投标文件后应出具加盖公司章的收文凭证(见附件),做好记录、妥善保存，开标前不得自行开封。如投标文件密封不符合要求,作为废标处理。投标单位递交投标文件后如需修改、补充，只能在截止时间前修改并按招标文件的要求密封、递交。补充、修改文件为投标文件的组成部分。如补充、修改的内容造成废标，由投标单位自行负责。在招标文件约定的投标截止日期后送达的投标文件，均为废标，不再参与后续开标、议标.经办部门负责收集的投标文件,要逐一登记，签字确认。八、开标招标工作小组在开标前依照国家规定确定评标委员会人员组成及名单.开标前3日,由经办部门发出开标会议通知,通知公司参与开标的部门和人员,告知开标会议的时间、地点和注意事项.依据招标文件规定的时间和地点,招标工作小组组长或授权的人员主持召开开标会议。开标会议邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证.经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容.开标过程应当记录,并存档备查。评标评标时，评标委员会成员先对投标文件技术标内容中的技术方案、产品技术资料、实施计划等进行审查.技术标主要审查以下内容：1、确保工程的技术、质量、安全及工期的技术组织措施；2、工程施工方案及施工工艺；3、施工图纸和图纸设计说明；4、施工组织及施工进度计划；5、研发设备的技术功能要求和技术参数；6、质量保证、工期保证、安全施工措施；技术标评选通过后，进入商务标，即对商务标标书中有关商务的部分，包括商务流程、送货、报价、付款等过程进行评选。商务标主要审查以下内容:（1)法定代表人身份证明（2）法人授权委托书(正本为原件）（3）投标函（4）投标函附录（5）投标保证金交存凭证复印件（6）对招标文件及合同条款的承诺及补充意见(7）工程量清单计价表（8）投标报价说明(9)报价表(又称投标一览表）(10）投标文件电子版（u盘或光盘）（11)企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等；(12)企业营业执照、企业资质等级证书、当地施工安全管理部门出具的安全生产证明材料及安全资格证评标委员会根据招标文件规定的评标方法，对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，与投标单位进行必要沟通，充分发表自己的意见,形成〈〈评标意见表>>，采用投票方式对投标单位逐一表决，由法务专员见证,工作人员现场唱票,审监部人员监票,按得票多少的规则确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会发现投标人弄虚作假、以低于成本价竞标、以他人的名义投标、串通投标的，该投标人的投标作废标处理。定标招标小组根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，成员集体讨论，对中标候选人进行技术和商务的综合评价，采用投票方式对逐一表决,按得票多少的规则确定中标单位,并签署《定标决议》。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。十一、中标结果公示在确定中标人后,经办部门对中标结果进行公示，时间不少于3天。十二、备案,发中标通知书公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告报国家有关机构备案（如需要）,并发出《中标通知书》。十三、谈判及合同签定《中标通知书》发出后,经办部门会同技术部门、法务专员负责与中标单位进行合同具体条款的再谈判,再谈判结果报公司相关部门及法律顾问审核同意后，以招标文件中的合同版本、中标通知书为准签订合同,合同实质内容不得与招标文件不一致。如果合同实质内容确需变更，需经审监部、招标小组、法律顾问同意并有投标单位盖章确认，并填写<<合同变更申请表>〉。合同谈判完成后，经办部门按公司合同管理的相应规定，进行合同报批。一般应在中标通知书发出后的30日内签订合同,如果不能在中标通知书规定的时间内签订合同,可视为放弃中标，通知其他候选单位。签订合同前,核实是否交纳履约保证金，交纳履约保证金后才能将盖章合同交给对方。签订合同后，经办单位3日内通知其他未中标单位落标，退还投标保证金及其他各种押金。十四、投标保证金、资料、押金的退还（一）需返还资料及押金的的退还程序：投标人将需返还资料退还经办部门后，经办部门核对页数无误、页面整洁后在收据上签上“**＊*已退"确认后，投标人持相应手续到财务部退款。如需返还资料有损坏、丢失部分,档案员视情节在收据上标明应扣除金额，财务人员从需返还资料押金中扣除.（二）投标保证金的退还程序:投标人接到退款通知后,经办人在投标人的收据上签字后，投标人持收据到财务部退款。十五、文档管理(一）招标结束后,经办单位在一周内应对参与投标的所有单位(包括初选通过单位、落选单位、中标单位）的相关资料(包括但不限于资质材料、投标文件等）及公司在招标工作中形成的文档（包括但不限于招标申请书、招标文件、资质审查意见、招标会议纪要、考察报告、谈判记录、表决表等),按公司文档管理的要求进行整理归档，交档案室保存。（二）采购部门应对重复性招标的投标单位建立档案，档案中除了记录该投标单位的基本信息外（包括名称、住所、注册资金、业绩、投标情况等）,对中标单位还应记录其履行合同的实际表现信息并进行动态评估，该评估结果作为决定中标单位是否有权参与未来同类招标项目投标的评判依据。第七部分招标纪律第十二条招标工作相关人员必须严格遵守以下纪律：一、招标工作要严格按照《中华人民共和国招标投标法》和本规定的有关程序进行。二、招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、电话保密.除经办人电话、招标文件中公布的电话外，招标小组成员电话一律保密。四、开标前投标文件严禁启封。投标文件交付时要逐一登记，经办部门负责保管投标文件，审监部随时核查，开标时招标文件应密封完好。五、不得泄露标底或其他任何涉及招标投标工作的保密资料。开标至合同签订期间,投标文件、谈判的内容应保密，严禁泄露.六、不得与招标、投标当事人相互串通，徇私舞弊，操纵招标结果;不得接受招标、投标当事人的礼品、礼金、宴请或参与其他可能影响公正招标的活动;严禁接受投标人请客吃饭、送礼.招标过程中严禁与投标人有工作之外的任何联系。七、招标人不得违背核准的招标事项开展招标工作。八、不得泄露参加投标的其他投标人的投标价，如果发现泄密，公司将根据实际情况给予处罚。九、不得背离招标文件约定的条款与中标单位签订合同。十、不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在投标人条款;不得改变资格预审文件中载明的资格条件或以未公开的条件限制、排斥潜在投标人；不得拒绝或限制已经通过资格预审的潜在投标人参加投标.十一、不得违规使用标底，不得在开标后修改、增加或减少评标实质性条款；不得违规设定商务标的权重;不得利用暂定价格条款获取非法利益。十二、招标文件起草人员对招标文件的正确性负责，技术人员要严把技术关，本着对公司负责的精神，以严格认真的态度编制招标文件。如果发现技术错误导致公司损失，公司将根据实际情况给予处罚。第八部分其它第十三条本规定由审监部负责解释,修改亦同。第十四条本规定自颁布之日起生效。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档招标采购管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人流程图流程概况流程目的遵循公平、公正、公开的原则，对招标过程实施控制，选择符合公司业务要求的合格供方。适用范围适用于开发项目的工程承包商与材料/设备供货商的招标采购。定义流程类别划分：一、招标一般工程50万以上进行招标确定单位。重大工程进行招标单位确定（包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗）。材料30万以上进行招标单位确定。各类须招标的设备单位确定。二、直接采购一般工程50万以下直接采购单位确定。材料30万以下直接采购单位确定。流程主导及参与部门造价采购部（主导）、工程部、设计部、行政公共事务部、集团运营管理部部门流程中承担职责总裁审批定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）集团分管副总裁审核定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）集团运营管理部工程和材料/设备供方资格审查入围单位备案招标文件备案审核定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）中标供方备案直接采购工程和材料确定单位的备案审核供方评价结果的备案片区总经理审批定标结果（工程100万~300万（含）和材料50万~100万（含）以上、大于10万营销供应商、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备的采购招标）审核定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备的采购招标）城市公司总经理审批招标文件审批定标结果（工程50万~100万（含）和材料30万~50万（含）以上的采购招标）审核定标结果（工程100万以上、重大工程和材料50万以上、设备的采购招标）直接采购工程和材料设备确定单位的审批结果审批供方评价结果城市公司招标小组推荐工程和材料/设备供方信息工程和材料/设备供方资格审查参加工程和材料/设备供方考察审批工程和材料/设备供方资格审查入围单位审核招标文件参加招标答疑、开标、评标确定技术标入围单位商务标和经济标的评议，得出初步定标意见，再进行经济谈判给出定标意见城市公司运营管理部审批工程和材料/设备招标计划项目负责人审核工程和材料/设备招标计划参加工程和材料/设备供方考察城市公司分管副总审核工程和材料/设备招标计划参加工程和材料/设备供方考察审核工程和材料/设备供方资格审查入围单审核招标文件审核直接采购工程、材料设备单位的确定审核供方评价结果城市公司造价采购部编制工程和材料/设备招标计划编制招标单项计划及发布招标信息收集和推荐工程与材料/设备供方资料，并组织资格审查组织工程和材料/设备供方考察，并推荐入围单位编制商务标，并形成招标文件负责发标、组织答疑、开标、评标直接采购工程、材料设备的价格及资质审核组织供方评价工程部编制工程进度计划及编制材料进场计划推荐工程/材料设备供方信息相关工作编制工程技术标直接采购工程提供工程承包商，直接采购材料设备提供材料设备清单参加供方评价设计部推荐工程/材料设备供方信息相关工作编制材料设备技术标直接材料设备提供技术意见参加供方评价行政公共事务部相关工作参加供方评价客户服务部参加供方评价工作程序3.1招标采购计划确定3.1.1工程部根据《项目总体计划》要求，编制《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》提交造价采购部。3.1.2造价材料部根据工程部提供的《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》，编制《招标总体计划》，根据招标总体计划编制具体操作《招标单项计划和跟踪》。3.1.3城市公司分管副总、项目负责人对《招标总体计划》中的采购方式进行审核，由城市公司运营管理部审批：招标采购：50万元以上工程采购、重大工程（包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗）、30万元以上材料和须招标的设备采购；直接采购：50万以下工程采购、30万元以下材料；3.2供方信息收集3.2.1发布招标信息：根据工程和材料采购计划，资格审查截止日期15天前，造价采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。3.2.2投标意向单位资料的收集：造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家，收集渠道包括但不限于：集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库；网上搜寻；内部公告；招标小组及人员推荐；供方自行推荐；同行推荐。3.2.3造价采购部应要求工程和材料供方提供以下资料的原件及复印件：公司简介；营业执照；资质证书；与招标业务相关的业绩资料；税务登记证；企业代码证；代理证明文件（可选）；项目经理证书（适用于工程招标）。3.2.4由造价采购部要求供方填写和提交《供方资格审查表》。3.3资格审查3.3.1工程承包商资格审查：由造价采购部组织招标小组对工程承包商进行资格审查；材料供应商资格审查：（针对需选型定板的材料）对材料供应商进行资格审查。3.3.2资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进行的资格审查；资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审的，一般不再进行资格后审。对工程承包商的资格审查必须包括但不限于以下内容：单位近3年来的营业额、注册资金、人力资源结构和状况；供方工商营业执照、资质等级状况、安全生产许可证；近3年来财务资信状况；近3年相关项目的业绩状况。并对其主要业绩和工程现场进行实际考察，必要时从供方合作商了解供方业绩情况；单位技术力量，资源配备状况等；单位在建工程、拟开工项目、目前剩余能力状况；项目负责人的资质状况、安全生产许可证；其它对材料/设备供应商的资质审查必须包括但不限于以下内容：单位近3年来的营业额、注册资金；财务资信状况、营业执照及法人代码证；营业执照、税务登记证明；单位生产技术能力及设备状况说明；行业主管部门颁发的生产许可证、产品鉴定证书和有关检测报告；同类项目应用业绩，必要时对其应用项目进行实地考察和对其合作单位进行评价调查。3.3.3资格审查后，由招标小组确定是否需要进行考察。3.4供方考察3.4.1对于集团供方信息库中在合格供方名录下，及近两年已考察通过的供方（包括一年内已考察通过但未合作过的供方），不需要进行考察。3.4.2造价采购部制订《供方考察评价表》，招标小组确定《供方考察评价表》的考察项目、权重、评分标准和考察人员名单。3.4.3考察小组对供方进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金及工程实例考察，并填写《工程类/材料类供方考察评价表》汇总到考察小组负责人（一般由造价采购部成员担任），由小组负责人做出综合评估。填写《投标单位资格审批表》提交城市公司分管副总审核，由招标小组审批。其中《投标单位资格审批表》应明确供方类别：合格供方：已经合作过，且经评审合格的供方。试用供方：已经考察评审通过，取得投标资格的供方。待用供方：未合作、未考察的供方。不合格供方：考察不合格及合作后经评价为不合格的供方。3.4.4造价采购部对推荐入围单位进行评估，确定不少于三家的入围单位名单及相关资料提交城市公司分管副总审核，由招标小组审批确定发标单位，知会项目负责人、城市公司总经理、片区总经理，交集团运营管理部备案。3.4.5因业务紧急，在发标前无法提前考察的供方，由城市公司总经理同意后可先行发标，在定标前，视回标情况决定是否组织考察。3.5招标文件编制和审核3.5.1造价采购部在具备招标条件的情况下，启动招标文件编制工作，向下列部门提出配合编制招标文件要求：工程招标须由工程部提供技术标书，技术标要含以下内；工程的名称、工程的地点、开工时间、竣工时间工程的概况施工的质量目标施工过程中各个工种的安装要求和技术要求、关键部位的注意事项提供施工图纸、工程量清单由造价采购部的造价部门提供材料/设备招标须由设计部提供技术标书，技术标要含以下内：工程的名称、工程的地点、工程的概况、材料设备的名称材料设备的材质、规格、技术的要求和用户需求书技术的响应的表格（需包含材料设备型号、配置、品牌、产地、材质使用的寿命、技术性能）提供招标图纸和材料设备清单3.5.2造价采购部负责编制商务标书，并形成《招标文件》。《招标文件》应包括但不局限于以下内容：投标报价书：是要求投标方按照对投标总价、付款、工期、担保函、结算原则等的回复要求，为固定格式，要求投标方单独密封；（商务标书内容）本次招标的项目概况：主要是让投标方了解发标项目与公司的关系；（技术标书内容）本次招标的范围和内容（技术标书内容）：图纸范围要求、招标范围在图中的界定、上述范围内的具体工作内容；承包方式：标明本项目招标采用承包方式；（商务标书内容）计价方式：工程量清单招标或总价包干、单价包干、包干总价加固定单价、其他方式等；（商务标书内容）材料、设备要求（技术标书内容）：甲供材料/设备清单、甲控材料/设备清单、甲控材料/设备品牌范围名单、材料/设备封样、检验及验收要求；报价要求说明（商务标书内容）：总体报价要求及说明、主材的报价要求、甲方认质认价和甲供材料/设备取费办法（包括损耗率的报价要求）、投标报价中包括的各项费用的说明（包括利润、税收、有偿服务费、配合费、材料涨价风险、不可预见费等）、汇总方式；结算原则（商务标书内容）：承包范围内的结算原则、设计变更结算原则、招标范围外结算原则（设计变更及现场签证）、主材认质认价/甲供的结算原则、乙供主材替换的结算原则等；付款方式；（商务标书内容）履约担保；（商务标书内容）质量等级审核及验收规范；（技术标书内容）特殊部位的检验及验收（如有）；（技术标书内容）工期要求（技术标书内容）；投标资料要求（技术和商务标书内容）：商务投标书，包括法人证明书及法人委托书原件、营业执照及资质证书、主要工程业绩（同类型）、其他资料、投标报价书、报价清单、报价特别说明、单价分析表；技术投标书，包括管理组织架构、施工组织设计方案、质量保证措施、人员设备配置、工期安排、其他；资料密封要求；评标办法；招标时间安排：包括发标、答疑、回标截止时间；投标注意事项：主要对废标和其他情况的说明；投标附件：图纸（含设计变更、审图意见）；报价格式和清单；投标报价书；合同文本。3.5.3招标文件编制完成后，造价采购部负责填写《招标文件审批表》，审核和审批权限：招标文件提交给城市公司分管副总审核、招标小组，由城市公司总经理审批，交集团运营管理部备案。3.5.4在报批过程中涉及到对《招标文件》有修改的意见时，由造价采购部修改，提交给城市公司分管副总审核，由城市公司招标小组审批，交集团运营管理部备案，修改后审批的《招标文件》为正式发标文件。3.6发标与答疑3.6.1造价采购部负责对入围单位进行发标，并组织招标小组参加工程、材料/设备类和合同的招标答疑或参加材料/设备和合同的招标答疑举行招标答疑会：需要时，造价采购部负责办理收取招标图纸押金及投标保证金手续的收取手续，由财务部负责收取。发标、答疑过程中需要变更的，造价采购部汇总招标小组意见，在答疑会后由造价采购部组织编制《答疑会记录》，经相关答疑人会签、城市公司分管副总审批后发放给相关投标单位签收，《答疑会记录》将作为招标文件的补充文件。3.6.2工程类招标项目要求提供投标保证金的，投标保证金额度最高不超过80万元（人民币），由财务部收取，具体金额由招标小组组长根据项目具体情况确定。开标后未中标单位的投标保证金，由造价采购部三天内通知财务部免息退还。中标单位在合同签订后7天内，由造价采购部通知财务部将投标保证金自动转为履约保证金（中标单位在中标后不接受中标承诺主要条件的，不退还投标保证金，取消中标资格）。3.6.3造价采购部收取标书时，应检查标书是否有效密封，标书送达时间是否符合招标文件截标时间要求，并填写签收表。3.7开标前准备3.7.1工程材料/设备的供方投标文件技术标采用暗标法投标，技术标内容及封面不得有投标单位名称和任何暗示性标识，否则做废标处理。3.7.2造价采购部在开标前对投标单位报送的技术标书进行编号，并作好记录。3.8开标和评标3.8.1招标小组（由城市公司总经理任组长、工程招标由城市公司分管工程和造价采购副总任副组长、材料设备招标由城市公司分管设计副总任副组长，招标小组成员：由城市公司的工程部、设计部、行政公共事务部的人员组成；城市公司总经理不参加评标时可授权相关人员主持开标和评标工作）负责开标及评标工作，开评标应尽量缩小参加人员范围。3.8.2开标：开标参加人员：招标小组组长、副组长和成员；根据招标项目实际情况，由招标小组组长决定具体参加人员并签发参加人员名单，由造价采购部通知。开标时，招标小组应填写《开标记录表》，开评标人员签字确认，开标后，招标小组先进行技术评审确定技术入围单位，之后对入围单位进行商务、经济评审，得出初步定标意见，再进行经济谈判，确定定标意见。3.8.3评标、定标方法公司根据不同的招标项目，采用以下三种评标、定标方法，具体评标、定标办法在《招标文件》中作出规定：最低价法：该办法适用于同品牌、规格、型号的材料和设备采购项目。该类项目根据谈判结果，最低价格者为中标单位；合理低价法：该办法适用于功能、性能相近，品牌不同的材料和设备采购项目。工程技术含量低、施工难度小、工艺简单、总造价低的工程类施工项目。综合评价法：该办法适用于工程类设备较多、施工复杂的建筑、安装、大型装修、监理及其他特殊需要的项目。综合评价越高越符合中标条件。综合评价权重分配，在评标前由招标小组讨论确定，如：经济标70%技术标30%商务标10%经济标评分，如经济标得分=70-（投标报价-投标最低价）/（投标最低价/70）……A（最低标报价为满分70分）技术标采用百分制，由相关评审人员按《技术标评分表》打分，由技术标评审负责人汇总采用算术平均法确定最终分值，并将《技术标评分表》及《技术标最终分值汇总表》报招标小组。技术标得分=技术标最终分值*20%......B商务标以考察评分为最终得分，合作过的合格供方的商务满分。商务标得分=商务标最终得分*10%......C综合总分=A+B+C3.8.4在评标过程中，招标小组若发现某投标单位的报价明显低于其他投标单位的报价，使得其报价可能低于其成本的，应要求该投标单位提供能够达到招标文件要求的工期、质量和技术标准的书面证明。投标单位无法合理说明或不能提供相关证明材料的，该单位标书应作为废标处理，评标报告中应明确写出废标原因。3.8经济及技术谈判3.8.1开标后，需要进一步谈判的招标项目，招标小组确定谈判入围单位，谈判入围单位不得少于3家。技术标评审负责人须书面提出技术标中存在的问题和公司的要求，提交招标小组组长。3.8.2招标小组组长对供方经济报价中价格的合理性进行分析，是否有不合理报价、是否有不平衡报价及存在的其他问题，并组织会议谈判。3.8.3谈判过程中，由技术标评审负责人或其指定的技术、工程人员负责落实解决技术标中的问题，需要时，招标小组通知相关部门参加谈判。3.8.4招标小组组长主持谈判，并负责经济标谈判，相关人员予以配合3.8.5谈判过程中应形成《谈判记录》，参加谈判人员签字确认。3.8.6招标小组组长根据招标项目及谈判情况，决定是否组织进行后续谈判。3.9定标3.9.1招标小组根据谈判结果，填写《招标结果审批表》和《投标情况对比分析表》（作为招标采购的附件），审核和审批权限：一般工程50万~100万（含）和材料30万~50万由招标小组提供定标意见，由城市公司总经理审批确定中标单位，知会项目负责人、片区总经理，交集团运营管理部备案。一般工程100万~300万（含）和材料50万~100万（含）、大于10万营销承包商、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备由招标小组提供定标意见，提交城市公司总经理，由片区总经理审批确定中标单位，知会项目负责人，交集团运营管理部备案。一般工程300万以上、重大工程和材料设备100万以上、电梯、消防设备、空调设备由招标小组提供定标意见，提交城市公司总经理、片区总经理、集团运营管理部、集团分管副总裁，由总裁审批确定中标单位，知会项目负责人。3.9.2根据权限城市公司总经理、片区总经理、总裁应在《招标结果审批表》上签署明确的意见并签名。3.10签发中标通知书3.10.1造价采购部在定标后5个工作日内向中标单位发放《中标通知书》，同时知会未中标单位；中标单位须向财务部缴纳《社会劳动保险金》或财务部根据合同约定在进度款中扣除。3.11直接采购工程3.11.1工程50万以下的采购方式采用直接采购。3.11.2造价采购部根据工程部提供的工程承包商（须含工商营业执照复印件、税务登记证复印件、施工资质证书复印件、安全生产许可证、管理能力、经营状况、以往业绩等的有关资料），进行资格审核、工程量清单的数量和价格审核。3.11.3造价采购部的审核结果，提交城市公司分管副总审核，城市公司总经理审批确定工程承包商，知会项目负责人、片区总经理，由集团运营管理部备案。3.12直接采购材料设备3.12.1材料30万以下的采购方式采用直接采购。3.12.2造价采购部根据工程部提供的材料材质和规格、材料设备清单，进行询价和技术、经济对比。3.12.3设计部对材料提供技术意见。3.12.4造价采购部的材料比较结果的意见，提交城市公司分管副总审核，城市公司总经理审批确定供应商，知会项目负责人、片区总经理，由集团运营管理部备案。3.13合同签订经办部门（造价采购部）负责按《合同管理流程》规定拟订合同并与供方签订合同，甲供材料/设备签定合同后造价采购部将合同副件交工程部。3.14供方评价3.14.1项目竣工后3个月内或于每年度结束前15天，由经办部门（造价采购部）就评审的内容及要求，下发《供方履约评估表》到工程部、设计部、行政公共事务部、客户服务部。相关部门应就评审的内容在10个工作日内做出明确的评价意见并阐明事实和理由，并将评审结果反馈经办部门。评审应包括以下内容：业务完成质量情况；业务合作过程中的配合与服务情况；合同工期的履行情况；安全文明施工情况；材料/设备的供应情况；结算的办理情况；售后服务情况；其他情况。3.14.2评审结果以《合格供方名单》、《不合格供方名单》的方式提请分管副总审核、城市公司总经理、片区总经理、集团运营管理部审核，集团分管副总裁批准，由集团运营管理部进行供方信息库更新。批准的结果作为公司选择投标单位的依据，不合格供方在未来两年内不能参加公司开发项目的业务投标，两年后如参加公司业务投标，需重新考察评审。支持性文件无相关记录5.1《材料/设备进场计划》5.2《工程承包商进场计划表》5.3《招标总体计划》5.4《招标单项计划和跟踪》5.5《招标小组成员名单》5.6《供方资格审批表》5.7《工程供方实地考察评价表（工程类）》5.8《工程供方实地考察评分表（材料设备类）》5.9《投标单位资格审批表》5.10《招标文件审批表》5.11《开标记录表》5.12《答疑会记录》5.13《投标情况对比分析表》5.14《合同谈判记录》5.15《定标结果审批表》5.16《中标通知书》5.17《直接采购文件审批表》5.18《合格供方名录》5.19《供方履约评估表（工程类）》5.20《供方履约评估表（材料设备类）》5.21《甲供材料设备合同交底单》精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档招标公告联系单招标人基本信息招标人名称联系地址法定代表人组织机构代码证号项目负责人联系电话传真Email招标项目基本信息招标类别方式类别：勘察设计【】监理【】施工【】设备材料采购【】其他【】方式：公开招标【】邀请招标【】竞争性谈判【】其他【】项目名称建设地点项目基本概况总投资额招标项目投资额资金来源投资构成及比例投标人资质、业绩或其他要求计划工期招标范围（或供货数量）标段划分情况有【】无【】1）标段划分：2）标段范围：3）标段估算价：4）标段计划工期：5）兼投兼中情况：质量标准合格资格审查方式资格后审备注项目前期材料【】《发改委实施方案批复文件》【】《城建计划》【】《国有土地使用证》【】《建设用地规划许可证》【】《建筑扩初设计审定通知单》【】《建设工程规划许可证》【】《政府会议纪要》【】《资金落实证明》【】《》招标单位盖章：负责人签字：精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档招标投标程序流程图工作阶段招标人投标人监督管理部门招投标监督管理部门接受备案招标人自行办理招标事宜的，按规定向招投标监督管理部门备案，委托代理招标事宜的应签订委托代理合同按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标1、招标方式确定招投标监督管理部门接受备案招标人自行办理招标事宜的，按规定向招投标监督管理部门备案，委托代理招标事宜的应签订委托代理合同按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标2、招标资格备案招标人按规定在建设工程具备招标条件后，持有关证明文件向招投标监督管理部门办理招标登记；编制招标文件并向监督部门备案3、招标登记招标人按规定在建设工程具备招标条件后，持有关证明文件向招投标监督管理部门办理招标登记；编制招标文件并向监督部门备案招投标监督管理部门按受招标文件的备案招标文件备案 招投标监督管理部门按受招标文件的备案实行公开招标的，应在有形建筑市场和国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告；邀请招标向三个以上符合资质条件的投标人发投标邀请书4、发放招标公告实行公开招标的，应在有形建筑市场和国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告；邀请招标向三个以上符合资质条件的投标人发投标邀请书或投标邀请书获取资格预审文件采用资格预审的，向参加投标的申请人发放资格预审文件5获取资格预审文件采用资格预审的，向参加投标的申请人发放资格预审文件文件和递交资格预审申请书接收资格预审申请书投标人按资格预审文件要求填报的资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情况）并递交接收资格预审申请书投标人按资格预审文件要求填报的资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情况）并递交审查、分析投标申请人所报资格预审申请书的内容6、资格预审，审查、分析投标申请人所报资格预审申请书的内容确定合格的投标申请人确定合格投标申请人确定合格投标申请人合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交有效书面回执向合格投标申请人发放资格预审合格通知书合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交有效书面回执向合格投标申请人发放资格预审合格通知书获取招标文件回执开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息获取招标文件回执开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息现场踏勘招标文件和疑问问题可通过以下方法提出：（1）以书面形式获取问题解答回执（2）答疑会前在规定时间前以书面形式提交质疑问题将招标文件发售或发放给合格的投标申请人组织投标人踏勘现场8、踏勘现场组织投标人踏勘现场9、投标预备会（答疑会）以书面形式向所有投标人解答疑问接受问题，准备解答（1）以书面形式以书面形式向所有投标人解答疑问接受问题，准备解答接受问题，准备解答（2）答疑会接受问题，准备解答获取答疑纪要回执获取澄清、修改文件回执编制投标文件办理投标担保递交投标文件和投标担保回执逾期投标文件退回回执招投标监督管理部门接受招标文件澄清、修改备案招标文件的澄清、修改招投标监督管理部门按受答疑纪要备案答疑会解答，会后问题解答以书面形式发放给投标人获取答疑纪要回执获取澄清、修改文件回执编制投标文件办理投标担保递交投标文件和投标担保回执逾期投标文件退回回执招投标监督管理部门接受招标文件澄清、修改备案招标文件的澄清、修改招投标监督管理部门按受答疑纪要备案答疑会解答，会后问题解答以书面形式发放给投标人招标人按收投标文件，记录接收日期、时间10、投标文件的招标人按收投标文件，记录接收日期、时间退回逾期送达的投标文件编制与递交退回逾期送达的投标文件开标前妥善保存投标文件开标前妥善保存投标文件投标人代表参加开标11、开标投标人代表参加开标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会12、组建评标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会委员会评标委员会评标．符合性鉴定．技术标评审．商务标评审评标委员会评标．符合性鉴定．技术标评审．商务标评审．资格审查（后审）评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩完成评标完成评标确定中标候选人编写评估报告招投标监督管理部门按受备案招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人，15日内向建设行政主管部门备案招投标监督管理部门按受备案招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人，15日内向建设行政主管部门备案情况书面报告及备案接受投标保证金回执招标人向未中标人发出中标结果通知回投标保证金接受投标保证金回执招标人向未中标人发出中标结果通知回投标保证金中标人接受中标通知书招标人向中标人发出中标通知书通知书中标人接受中标通知书招标人向中标人发出中标通知书招标人与中标人签署合同协议16、签署合同招标人与中标人签署合同协议办理合同备案招投标监督管理部门接受备案退回中标人投标保证金接受投标保证金回执办理、提交履约担保办理、提交支付担保协议办理合同备案招投标监督管理部门接受备案退回中标人投标保证金接受投标保证金回执办理、提交履约担保办理、提交支付担保精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档招标管理办法第一条为了提高企业投资效益,减少决策失误，杜绝招标投标违法、违规现象发生，依据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《陕西省地方铁路公司招标投标管理办法》的有关规定，结合陕西榆横铁路有限责任公司（以下简称公司）建设实际,特制定本办法。第二条为了加强招标工作的领导,公司成立招标领导小组。招标领导小组下设招标办公室,招标办公室具体负责公司的招投标工作。招标办公室设在公司工程技术部。第三条招标领导小组职责:1.贯彻**集团公司招投标管理规定和制度，制定公司有关招投标工作政策。2.监督公司招标活动，检查招标工作。3.审定招标方案、招标公告、投标邀请书、招标文件、评标办法。4.确定标底、上线控制价。5.根据评委会成员人数确定招标人代表。6.确定中标单位。7.协调处理招标纠纷。第四条招标办公室主要职责：1.认真执行公司的各项管理制度和规定，负责公司建设工程项目、设备、材料等物资采购招标活动的各项组织工作。2.编制招标方案并上报**集团公司。3.委托招标单位，并负责代理合同签定工作。4.负责在规定网站和报刊发布招标公告。5.负责组织资格预审文件、招标文件的编制并负责解释。6.负责组织对投标单位的资质审查。7.组织现场勘察，负责招标答疑。8.组织招标开标会议。9.招标过程中所有的函件、通知、答疑、会议记录等资料的收集、整理、归档工作。10.负责招标项目合同的签订工作。11.负责向招标领导小