支持租赁住房系统建设项目招标文件

PAGE34第2页共4页招标文件项目名称：广州住房公积金管理中心2021年支持租赁住房系统建设项目

广州住房公积金管理中心2021年支持租赁住房系统建设项目(CZ2021-1143)招标公告项目概况广州住房公积金管理中心2021年支持租赁住房系统建设项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心网站（网址：sdf.lkj//，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于2021年10月29日9:15（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：CZ2021-1143项目名称：广州住房公积金管理中心2021年支持租赁住房系统建设项目预算金额：人民币1593000元最高限价：人民币1593000元采购需求：（一）标的的名称：软件开发。（二）数量：1项。（三）简要技术需求或服务要求：为采购人提供软件开发服务。详细需求请见招标文件第二章采购需求。合同履行期限：合同签订后1年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。（三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。（四）本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2021年10月8日公告之时至2021年10月28日23:59期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。地点：交易中心网站。方式：自行下载。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）提交投标文件时间：2021年10月8日公告之时起至2021年10月29日9:15（北京时间）。（二）提交投标文件截止时间和开标时间：2021年10月29日9:15（北京时间）。（三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。（四）投标文件解密时间：2021年10月29日9:15-2021年10月29日10:15（北京时间）。（五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。（六）开标地点：在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。（二）本项目运用广州公共资源交易信用评价体系2.0，信用评价分计入综合评分，请供应商根据《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。（三）现场考察及招标答疑会

1、本项目不需要现场考察。

2、本项目不需要现场招标答疑会。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第一章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。名词解释（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。（二）采购人：本项目是指广州住房公积金管理中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）采购信息发布及结果公告网站：广东省政府采购网（）和广州公共资源交易中心（）。一般要求投标的费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其报价中须包含公共资源交易服务费。由中标人支付公共资源交易服务费后，采购人、中标人方可下载打印电子《中标通知书》。公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。采购额货物类服务类工程类采购额≤100万元1.2%1.2%0.8%100万元＜采购额≤500万元0.88%0.64%0.56%500万元＜采购额≤1000万元0.64%0.36%0.44%1000万元＜采购额≤5000万元0.4%0.2%0.28%5000万元＜采购额≤1亿元0.2%0.08%0.16%1亿元＜采购额≤5亿元0.04%0.04%0.04%5亿元＜采购额≤10亿元0.028%0.028%0.028%10亿元＜采购额≤50亿元0.0064%0.0064%0.0064%50亿元＜采购额≤100亿元0.0048%0.0048%0.0048%采购额＞100亿元0.0032%0.0032%0.0032%注：本项目采购额为中标金额。公共资源交易服务费支付方式中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：（1）网上支付（推荐方式）：中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。公共资源交易服务费结算账户信息：收款单位：注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。招标文件的澄清和修改交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。关于分支机构投标分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。关于联合体投标本项目不接受联合体投标。关于关联企业法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。关于中小微企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，中小微企业是指依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小微企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小微企业。中小微企业参加政府采购活动，应当提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小微企业扶持政策。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策：1.在货物采购项目中，货物由中小微企业制造，即货物由中小微企业生产且使用该中小微企业商号或者注册商标；2.在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小微企业；3.在服务采购项目中，服务由中小微企业承接，即提供服务的人员为中小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小微企业的，联合体视同中小微企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。质疑函应当包括下列主要内容：质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；提出质疑的日期。质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。质疑受理部门：政府采购审核部。提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。投标要求投标文件的制作投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。★投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。投标文件的提交投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。投标文件损坏或格式不正确的。未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。投标文件的修改、撤回与撤销在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。投标保证金本项目不收取投标保证金。

第二章采购需求本项目采购的软件开发服务对应的中小微企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。项目概况招标项目名称广州住房公积金管理中心2021年支持租赁住房系统建设项目项目周期工期要求：合同签订后1年。项目预算项目预算金额：159.3万元。项目现状项目概述为了解决住房公积金覆盖面有限的问题，满足新市民、中低收入者住房安居需求，推进住房公积金制度普惠共享，中心需推动支持租赁住房系统的相关建设与系统改造。建设思路通过公积金账户实现缴存公积金直接冲抵租金，提高公积金普惠政策职工的覆盖面，同时方便公积金业务办理。建设目标开展公积金冲还租对应业务系统建设，提高公积金业务服务水平。在项目实施过程中，如涉及与现有业务系统对接的，中标人应自行与原系统开发商进行协商（采购人提供原系统代码），并确保本项目顺利进行，所涉及的费用由中标人自行承担。采购需求系统建设需求概述本期项目主要建设清单如下：序号系统名称模块相关功能1支持租赁住房系统归集系统提取管理改造长租公寓提取功能改造、提取变更功能改造、提取抽查功能改造、提取管理功能改造、提取信息查询功能改造、提取审批功能改造、提取报表功能改造、社保接口升级提取功能改造、档案馆接口升级改造、共享平台授权适配提取功能改造、提取额度限制功能改造、网厅提取功能优化、归集提取功能优化、网厅个人版提取业务改造2公共管理部分试点业务网点配置、提取业务对公账户配置3租房提取接口建设用户接入认证；获取扫描列表；获取图片；首次提取保存；首次提取提交；提取记录单最大可提取额度；二次提取本次最大可提取金额；获取转入银行下拉；校验提取人是否符合提取；通过租赁接口校验房租是否存在租房记录；二次提取业务办理提交；提取申请房屋地址校验；首次录入，根据提取记录单编号、共同申请人姓名及共同申请人证件号码查询记录；个人提取申请详情；个人提取申请记录列表；提取注销；提取进度查询（样表）；提取进度查询（详情,根据业务受理编号查询）4全国住房公积金异地转移接续平台接口改造按照转移接续平台接入规范完成接口建设5粤安居平台对接建设完成粤安居外联对接平台与省住房公积金互联共享平台间及省住房公积金互联共享平台与各地市公积金中心系统的接口对接联调6全国住房公积金数据共享平台接口接入按照全国住房公积金数据共享平台接口标准完成直联交易接口接入改造7短信黑白名单系统改造对归集系统、网厅单位、公管系统的短信黑白名单系统改造项目模块建设需求概述本项目主要包括七个主要部分：1、归集系统提取管理改造；2、公共管理部分；3、租房提取接口建设；4、全国住房公积金异地转移接续平台接口改造；5、粤安居平台对接建设；6、全国住房公积金数据共享平台接口接入7、短信黑白名单系统改造。 归集系统提取管理改造长租公寓提取功能改造概述实现长租公寓试点业务所涉及的提取功能改造，包括提取申请、提取变更、提取基本信息页面、提取数据生成。针对长租公寓试点业务，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取申请核心业务系统提取申请模块新增“按月提取”类别，提供专用按月租房提取页面进行信息录入，包括基本信息录入项、租赁信息项、提取人信息项三大部分。提取变更实现对提取基本信息录入项、租赁信息项、提取人信息项进行变更调整。提取基本信息页面实现提取申请功能所列字段对提取基本信息页面相关建设，主要为提取信息项页，提取人信息页相关字段提取数据生成实现支持租赁住房相关数据生成，相关业务处理要求如下，具体以项目实施建设为准：1 每月按照约定转账日转职工的“月租金”金额到租赁公司的账户上。2 转账金额以月租金额为上限，不足以个人账户余额为准，下次转账不做差额补足，不足额扣款时需记录相应标识；3 生成提取转账数据后发送短信提醒职工；4 计算提取数据时，如果转账日期大于租赁合同到期日期，则停止转账，并自动注销该提取单；提取变更功能改造概述实现提取变更功能改造，包括提取变更登记、提取变更上报、提取变更网点复审、提取变更中心初审和提取变更中心复审。针对提取变更改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取变更登记提取变更（累计已提取额、贷款利息、购房总金额）字段需要选择变更原因，录入具体原因。在提取信息变更查询能够查询到变更前与变更后信息。变更确认后提示需要上报审批，点击确认跳转提取变更上报提取变更上报可以在提取上报进行保存，电子签名，弹出变更上报凭证信息（变更信息，变更原因，变更具体原因），用户签名完成后，点击盖章上报，上报按照原来的提取上报的分派方式进行分派到各部门审批。提取变更网点复审选中一条提取变更记录，点击审批，弹出审批界面显示变更前与变更后信息和变更原因变更具体原因。录入审批意见，根据业务的具体情况选择点击审批通过按钮或者审批不通过按钮。提取变更中心初审选中一条提取变更记录，点击审批，弹出审批界面显示变更前与变更后信息和变更原因变更具体原因。录入审批意见，根据业务的具体情况选择点击审批通过按钮或者审批不通过按钮。提取变更中心复审选中一条提取变更记录，点击审批，弹出审批界面显示变更前与变更后信息和变更原因变更具体原因。录入审批意见，根据业务的具体情况选择点击审批通过按钮或者审批不通过按钮。提取抽查功能改造概述实现提取抽查功能改造，包括提取抽查、提取抽查审批。针对提取抽查改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取抽查1 提取抽查的查询条件需要改，“业务受理开始时间”和“业务受理结束时间”应该改成“中心初审开始时间”和“中心初审结束时间”，增加“中心复审开始时间”和“中心复审结束时间”增加“提取上报开始时间”和“提取上报结束时间”。2 抽查信息TAB页内，增加“审批结果（审批通过、审批不通过、审批中止/登记不良信息）显示项。3 在抽查的提取抽查界面增加“个人提取状态”“提取单状态”显示项。抽查不可抽查草稿状态的提取单，，使用抽查条件查询也不显示草稿。4 抽查注销或者中止的提取，在提取抽查界面中：抽查注销或者中止的提取,选择评定登记B，增加“是否登记提取不良信息”这个项,抽查非注销、非中止的提取，评定登记B，增加“是否登记提取不良信息”这个项不显示。5 抽查注销或者中止的提取，不允许选择C和D并提示"非正常状态的提取职工，不允许选择等级评定C和D"。抽查注销或者中止的提取，选择B就只显示“是否登记提取不良信息”这个项，其他两个都固灰，不给勾选。提取抽查审批抽查注销或者中止的提取，在提取申请抽查审批界面中：抽查注销或者中止的提取,选择评定登记B，增加“是否登记提取不良信息”这个项,抽查非注销、非中止的提取，评定登记B，增加“是否登记提取不良信息”这个项不显示。抽查注销或者中止的提取，不允许选择C和D并提示"非正常状态的提取职工，不允许选择等级评定C和D"。抽查注销或者中止的提取，选择B就只显示“是否登记提取不良信息”这个项，其他两个都固灰，不给勾选。提取管理功能改造概述实现提取管理功能改造，包括租房提取改造、提取登记、提取管更、提取上报、销户提取、法院强制提取、死亡提取优化和提取不良信息管理。针对提取管理功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述租房提取改造提取类型为住房消费提取、提取原因为租房、租房种类为租房，需按租赁期限所在的公积金年度计算月租金上限。提取登记1.提取登记新增提取申请，对于草稿状态的微信或者移动端受理的提取人，先判断提取单是否有正常、中止的共同提取人，如果有跳转到提取变更信息编辑信息，否则跳转到提取新增页面编辑信息。2.提取登记新增提取申请（提取原因为租房、租房类型为交房租-简化），获取无房提取首次开始年月规则修改：已销户的子账户，所汇缴的记录不计入连续汇缴3个月的判断；单位子账户做过部分提取后，再做无房提取，提取开始年月=单位子账户部分提取月+1；单位子账户做过销户提取后（大账户还在），再做无房提取，提取开始年月=单位子账户销户月+1；大账户销户的，重新开户需重新汇缴3个月才可以办理无房提取，提取开始年月=首次汇缴年月。原有一份无房提取单的，不允许办理单位子账户销户，必须注销原有的无房提取单后才可以办理。3.在办理自愿提取业务，职工是封存状态也能办理。4.前台办理退休业务添加退休年龄限制。5.在提取申请登记、提取申请变更界面增加提取人时，校验是否有产权人信息，有则提示“职工已在（提取单编号）该提取申请登记为产权人，是否继续以其他条件进行提取。”是，调取提取人信息；否，不调取提取人信息。6.提取成功后，提取成功的职工的“提取人留存影像”自动变为历史图像，下次提取仍需重新扫描。7.请后台协助将移动端中的非住房消费提取的提取原因重新排序：异地户口离职、失业、离退休、出境定居、伤残离职、自愿提取、自愿结息。8.移动端保存，核心上报导致首次提取时间发生改变，新增规则：需判断该提取单中其他提取人的状态是否有“正常”状态，若是不允许再“提取申请登记”界面点击“新增提取申请”进行编辑。允许点击“提取申请变更”跳转到变更界面。9.经后台排查发现，导致该情况的是由于正常提取单内有草稿状态的提取人在“提取申请登记”界面编辑导致的。针对这种特殊情况，若不限制还会导致其他提取人变为草稿状态。提取变更1. 增加提取变更完后若无需上报的，也需电子签名，电子凭证回填到受理凭证扫描项内。2. 提取变更界面增加变更原因录入项（必录项），在查询变更记录时，同时显示该变更原因。3. 按月还贷的提取申请，在变更界面中的“还款银行”选择项中增加“其他银行”选项提取上报1.按月还款业务规则修改:按月还贷结清后，若变为个人储蓄提取的，则需间隔360天（设参数）提取一次，不满周期的，提示：“距离上次提取时间未满360天还差x天，不允许上报提取申请.”。2.按月还贷提取申请在提取上报界面新增“取消商贷按月还贷”勾选项，若没有办理商贷按月还贷的，在上报界面显示“首付提取”、“商贷按月还贷”勾选项；若已办理商贷按月还贷的，在上报界面显示“首付提取”、“取消商贷按月还贷”勾选项（受理凭证相应变更）。勾选了“取消商贷按月还贷”上报后，只需网点复审通过后即取消成功，届时在“基本信息”界面“提取人信息”页中的“贷款提取类型”要取消勾选“商贷部分冲还贷”；若网点复审不通过后，则自动办结，可重新发起。“取消商贷按月还贷”只能单独办理，不可以与“首付提取同时办理”。待取消商贷按月还贷审批通过后，可立刻办理首付提取。取消商贷按月还贷的审批记录仍在“基本信息”界面“审批信息”页中显示，上报记录的“审批意见”项应显示“取消商贷上报”，其他显示项不变。“网点提取业务情况查询”界面，“业务类型”增加“取消商贷按月还贷”选择项，在该界面增加查询取消商贷按月还贷的记录。3.因约定提取的校验发起是取职工的证件号+贷款合同编号进行验证的，所以导致非借款人或配偶的约定提取校验不通过，现请后台协助改为：在发起约定提取校验时，只取“按揭合同号”进行校验。4.系统自动发起的约定提取，若职工因余额为0导致上报不成功的，请后台将审批意见修改为“因职工账户余额为0，转账不成功，约定提取自动取消。请待账户余额大于0后，预约前往银行网点重新办理。”。5.经了解目前系统的组合贷款按月还贷中公贷结清后，是否自动变为个人储蓄的设置有误，应改为：组合贷款中公贷和商贷都办理了按月还贷的情况下，公贷结清后，商贷部分仍保留按月还贷；若组合贷款中公贷办理了按月还贷，商贷没有办理的情况下，公贷结清后，该提取申请应自动变为个人储蓄提取。6.请后台协助将移动端中的非住房消费提取的提取原因重新排序：异地户口离职、失业、离退休、出境定居、伤残离职、自愿提取、自愿结息。（a.偿还、非按揭、租房、自建、翻建加建、大修、电梯、其他）(b.异地户口、离退休、失业、伤残、出境、户口迁出、重大疾病、死亡、自愿提取、自愿结息.)7.公贷结清后，若其中一个提取人已办理商贷按月还贷，则仍保留按月还贷；公贷结清后，若所有提取人均未办理商贷按月还贷（非在途），则变为个人储蓄提取；公贷结清后，若其中一个提取人存在在途业务（商贷按月还贷或首付提取），则仍保留按月还贷；销户提取为了更好地配合做好2019-2020年度结息工作，在6月28日0时起至7月1日8时期间暂停销户提取业务的办理。为了适应每个年度的需要，暂停业务的时间做成了可配置。法院强制提取1.为了更好地配合做好2019-2020年度结息工作，在6月28日0时起至7月1日8时期间暂停销户提取业务的办理。为了适应每个年度的需要，暂停业务的时间做成了可配置。2.若法院强制提取转入类型是转至他人公积金账户，且该公积金账户没有对应的子账户时，系统应自动为职工设立该子账户死亡提取优化目前死亡提取原因的提取申请功能，如果提取转账信息涉及到多个人继承人银行账号的，同时存在部分成功和部分失败的，系统在根据结算结果处理成功状态的个人账目的时候没有将个人总账表的定期积数和活期积数删减，所以在年度结息时会重复计算了成功部分的积数利息。为了更好地规避该问题，特地拟定该方案进行功能调整优化：在提取继承人表添加定期积数、活期积数字段，按提取比例对总的定期积数、活期积数进行划分。死亡提取保存、上报、审批通过、发送结算时校验个人总账余额和所提取金额的对应关系，如提取金额与个人账目金额不一致时不能进入下个流程。总账表各数据项关系满足以下关系：个人总账总余额=所有继承人(不包括已提取成功的继承人)提取本金总和；个人总账定期积数=所有继承人(不包括已提取成功的继承人)定期积数总和；个人总账活期积数=所有继承人(不包括已提取成功的继承人)活期积数总和；提取功能下账时，对于成功的继承人减掉个人总账表中对应定期积数、活期积数(跟减余额一样，第一个子账号不够减再减后面一个子账号)；所有继承人结算结果都接收完后，直接将此提取记录单进行注销。(如三个继承人，一个成功，两个失败，待最后一个人返回时注销该提取记录单)；死亡提取记账时，将职工所对应的其它所有提取记录单都全部注销掉,返回第一个继承扣划信息后记账时就可以注销其它提取记录单.。提取不良信息管理提取不良信息在查看“基本信息”界面添加审批信息和电子图像信息页提取信息查询功能改造概述实现提取信息查询功能改造，包括提取变更查询、提取不良信息查询和网点提取业务情况查询。针对提取信息查询功能业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取变更查询在提取变更查询的状态变更界面显示状态变更的记录，在“基本信息-审批信息”页面显示注销操作记录。提取不良信息查询在“信息查询-提取不良信息查询”界面增加“首次退款时间”、“首次退款金额”、“首次退款网点”。同时，该界面导出功能也需增加这几个字段。网点提取业务情况查询1.限制没有保密权限的用户无法查看保密职工的信息。2.归集-业务情况查询-缴存管理-渠道来源，请修正渠道来源选择项，改为可选具体渠道。提取审批功能改造概述实现提取审批功能改造，包括提取中心初审和提取中心复审。针对提取审批功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取中心初审1. 法院强制提取件审批不校验是否有不良信息。有不良信息的法院强制提取件在审批中不限制。2. 在审批界面增加查看职工历史提取单记录（所有状态）的按钮，显示项：提取单编号、提取原因、房屋地址、提取单状态、总可提取额度、总累计提取金额。3. 在中心初审、复审界面，添加“发送短信”勾选项，若勾选了后，就将审批意见以短信的形式发送给职工；若不勾选，则不发送。提取中心复审1.法院强制提取件审批不校验是否有不良信息。有不良信息的法院强制提取件在审批中不限制。2.在中心初审、复审界面，添加“发送短信”勾选项，若勾选了后，就将审批意见以短信的形式发送给职工；若不勾选，则不发送。提取报表功能改造概述实现提取报表功能改造，包括异地提取审批情况表和本地提取审批情况表。针对提取报表功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述异地提取审批情况表统计查询条件：年份。显示字段：时间（1~12月）、渠道（银行网点（首次、二次）、手机（首次、二次）、网厅、首次合计、二次合计、总计）、数量、初审通过、初审不通过、初审退件率（初审不通过/(初审通过+初审不通过)*100）、复审通过 、复审不通过、复审退件率（复审不通过/(复审通过+复审不通过)*100）、复审通过提取金额。本地提取审批情况表统计查询条件：统计日期、统计年份显示字段：审批部门、渠道（银行网点、手机、网厅、合计）、数量、初审通过、初审不通过、初审退件率（初审不通过/(初审通过+初审不通过)*100）、复审通过 、复审不通过、复审退件率（复审不通过/(复审通过+复审不通过)*100）、复审通过提取金额。社保接口升级提取功能改造概述实现社保接口升级提取功能改造，包括个人社保查询、提取中心初审、提取中心复审和提取抽查。针对社保接口升级提取功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述个人社保查询新增个人社保查询功能查询条件：证件号码，起始年月，结束年月列表显示：个人编号姓名证件号码、序号、开始缴费日期、终止缴费日期、累计月数、养老单位缴费、养老个人缴费、养老缴费基数、失业单位缴费、失业个人缴费、失业缴费基数、工伤缴费、工伤缴费基数、生育缴费、生育缴费基数、单位编号、单位名称提取中心初审提取中心初审，选择核查方式为社保局点击校验，弹出省个人社保信息供审批人员核查提取中心复审提取中心复审，选择核查方式为社保局点击校验，弹出省个人社保信息供审批人员核查。提取抽查提取抽查，选择核查方式为社保局点击校验，弹出省个人社保信息供审批人员核查。档案馆接口升级提取功能改造概述实现档案馆接口升级提取功能改造，包括档案馆查询、提取中心初审、提取中心复审和提取抽查。针对档案馆接口升级提取功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述档案馆查询由于房产局接口升级，其中接口代码及请求参数不变，响应参数抵押权信息集合（txqlList）由原来的与房产信息（baseInfo）同级现调整为抵押权信息集合包含在房产信息里面。需要对参数获取进行调整，原来的界面显示不变。提取中心初审提取中心初审审批，选择核查方式为档案局点击校验，弹出房产局档案馆房产信息供审批人员核查。提取中心复审提取中心复审审批，选择核查方式为档案局点击校验，弹出房产局档案馆房产信息供审批人员核查。提取抽查提取抽查，选择核查方式为档案局点击校验，弹出房产局档案馆房产信息供审批人员核查。共享平台授权适配提取功能改造概述实现共享平台授权适配提取功能改造，包括提取中心初审、提取中心复审、提取申请抽查、提取申请抽查审批、粤港澳异地贷款信息查询、粤港澳异地转移信息查询、粤港澳异地缴存证明查询。针对共享平台授权适配提取功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取中心初审进入中心初审环节，选择“粤港澳异地贷款信息”核查方式，调用省共享平台接口。提取中心复审进入中心复审环节，选择“粤港澳异地贷款信息”核查方式，调用省共享平台接口。提取申请抽查进入提取申请抽查环节，选择“粤港澳异地贷款信息”核查方式，调用省共享平台接口。提取申请抽查审批进入提取申请抽查审批环节，选择“粤港澳异地贷款信息”核查方式，调用省共享平台接口粤港澳异地贷款信息查询增加粤港奥异地贷款信息查询功能，调用省共享平台接口进行查询粤港澳异地转移信息查询增加粤港澳异地转移信息查询功能，调用省共享平台接口进行查询粤港澳异地缴存证明查询。增加粤港澳异地缴存证明查询功能，调用省共享平台接口进行查询提取额度限制功能改造概述实现提取额度限制功能改造，包括归集提取上报、个人网厅提取上报、移动端提取上报、约定提取。针对提取额度限制功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述归集提取上报在归集提取上报环节，个人可提取额度根据新的规则进行计算获取，（归集提取上报、交易数据）推送结算规则进行判断是否符合条件。个人网厅提取上报在个人网厅提取提取上报环节，个人可提取额度根据新的规则进行计算获取，（归集提取上报、交易数据）推送结算规则进行判断是否符合条件。移动端提取上报在移动端提取上报环节，个人可提取额度根据新的规则进行计算获取，（归集提取上报、交易数据）推送结算规则进行判断是否符合条件。约定提取在约定提取计算环节，个人可提取额度根据新的规则进行计算获取，（归集提取上报、交易数据）推送结算规则进行判断是否符合条件。网厅提取功能优化概述实现网厅提取功能改造，包括提取申请。针对网厅提取功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取申请1.提取界面中“该房屋是否已发生提取”字样改为：“该房屋共有权人或配偶是否已发生提取”归集提取功能优化概述实现归集提取功能改造，包括提取变更、提取上报、网点复审、中心初审、中心复审。针对归集提取功能改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取变更1. 若“约定提取”的职工发生了提取信息变更并“确认”变更后，系统弹出提示：“变更成功，是否跳转到上报界面。若约定提取的职工发生提取人信息变更后，必须重新上报审批，否则日后不再约定转账。”该提示只有涉及约定提取变更才弹出，其他保持原来不变。提取上报1. 核心系统增加个人账户销户（零余额），规则为账户余额（积数为0）的账户可进行销户。（账户状态增加“销户”状态）。网点复审1. 在审批界面增加查看职工历史提取单记录（所有状态）的按钮，显示项：提取单编号、提取原因、房屋地址、提取单状态、总可提取额度、总累计提取金额中心初审1.在审批界面增加查看职工历史提取单记录（所有状态）的按钮，显示项：提取单编号、提取原因、房屋地址、提取单状态、总可提取额度、总累计提取金额中心复审1.在审批界面增加查看职工历史提取单记录（所有状态）的按钮，显示项：提取单编号、提取原因、房屋地址、提取单状态、总可提取额度、总累计提取金额网厅个人版提取业务改造概述实现网上业务个人版提取改造，包括提取功能、既有住宅增设电梯提取、异地户口离职提取、伤残离职提取、提取功能-交房租提取、二次提取。针对网上业务个人版提取改造业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述提取功能1. 个人网厅提取功能中，保存和提交取消这个限制：“根据清算中心划款时限相关规定，业务受理时间为当天21:00-3：00，请您留意”；和移动端保持一致。2. 个人网厅提取功能中，自愿结息、自愿提取、失业、出国定居、离退休，应该有区域选择，不设置默认值；和移动端有区域选择保持一致。3. 个人网厅提取功能中，缺少既有住宅增设电梯提取、伤残离职提取，异地户口离职；移动端有此3项提取，应该和移动端保持一致增加既有住宅增设电梯提取、伤残离职提取，异地户口离职提取，其业务规则应该保持一致。既有住宅增设电梯提取在首次提取界面，增加既有住宅增设电梯提取，增加相应的录入界面和电子图像界面；异地户口离职提取在首次提取界面，增加异地户口离职提取，增加相应的录入界面和电子图像界面；伤残离职提取在首次提取界面，增加伤残离职提取，增加相应的录入界面和电子图像界面；提取功能-交房租提取无房提取需增加“该房屋是否已发生提取”选择项、增加“与承租人关系”（本人、配偶）。提取单号：必填项（当“该房屋是否已发生提取”选择“是”时显示填写）。提取人姓名：必填项（当“该房屋是否已发生提取”选择“是”时显示填写）。证件号码：必填项（当“该房屋是否已发生提取”选择“是”时显示填写）。二次提取二次提取的进去二次提取界面后，显示提取单信息，选择指定提取单信息后，进入操作界面，界面中显示的信息不变（与现网厅一样），另转入账户信息（转入银行、账户类型、转入账号）允许修改。公共管理部分概述实现公共管理系统对支持租赁住房业务的相关业务参数管理功能。试点业务网点配置在公共业务参数设置模块增加试点业务网点配置功能，配置可以做此项业务的业务网点；1）查询条件：业务类型（下拉列表，长租公寓试点），启用状态（启用，禁用）2）显示结果：业务类型，网点代码，网点名称，启用状态，操作（编辑）3）功能按钮：新增，返回点击新增获编辑时，进入网点配置界面，可以新增或者修改配置归集网点，并可以保存。提取业务对公账户配置在公共业务参数设置模块增加提取业务对公账号配置功能，配置可以转入的对公账户名称和银行；1）查询条件：对公账户名称，银行名称，启用状态2）显示结果：对公账户名称，银行名称，启用状态，操作（编辑）3）功能按钮：新增，返回点击新增或者编辑时，进入提取业务对公账户配置界面，可以录入或者修改对公账户名称和对应的银行，并可以保存。政务服务评价系统优化概述对公积金业务的政务服务评价功能进行升级改造，线下业务改为使用手写板进行评价，并将好差评数据本地化存储；线上业务的二维码评价功能也进行优化，实现评价数据的本地化存储。针对政务服务评价系统优化业务需求，对以下功能进行改造功能名称功能描述服务评价功能优化对以下核心业务系统功能的服务评价功能进行优化，改为使用手写板进行评价，并将好差评数据本地化存储：开具单位缴存证明业务，缓缴业务，降低比例缴存业务，异地转移业务，个人账户启封业务，个人账户封存业务，补缴业务，汇缴业务，缴存比例调整业务，缴存基数调整业务，单位缴存登记注销业务，个人账户信息变更业务，单位缴存登记信息变更业务，个人账户设立业务，单位缴存登记业务，偿还购房贷款本息提取，购买自住住房提取，建造自住住房提取，翻建自住住房提取，大修自住住房提取，完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取，出境定居提取，租房提取，死亡提取，离休、退休提取服务评价管理功能1、统计功能（统计各个管理部和办事处、银行的服务评价数据）；2、筛选功能（对于某些评价数据标记是否发送）；3、查询功能（查询具体某一笔数据的服务评价）；免登录评价页面在网厅个人版增加免登录评价页面，用于线上二维码的评价数据采集服务评价数据推送1、实时推送：单位或者个人实时评价的，实时推送给政务平台；2、自动推送：定时进行数据推送，比如超过五个工作日自动默认评价数据并自动推送；租房提取接口建设概述完成广州住房公积金租房提取接口与规范的建设。共包含18个接口（具体接口以项目实施建设为准）接口清单序号接口名称1用户接入认证2获取扫描列表3获取图片4首次提取保存5首次提取提交6提取记录单最大可提取额度7二次提取本次最大可提取金额8获取转入银行下拉9校验提取人是否符合提取10通过租赁接口校验房租是否存在租房记录11二次提取业务办理提交12提取申请房屋地址校验13首次录入，根据提取记录单编号、共同申请人姓名及共同申请人证件号码查询记录14个人提取申请详情15个人提取申请记录列表16提取注销17提取进度查询（样表）18提取进度查询（详情,根据业务受理编号查询）安全要求1、对请求ip做来源限制,需接入方提供唯一接入ip；2、数据报文采用数据加密传输，加密方式由双方共同约定；全国住房公积金异地转移接续平台接口改造概述按照转移接续平台接入规范完成以下接口建设。涉及功能建设功能相关描述新增接口建设本期新增职工单笔转入申请发送、职工发起转入申请联系函信息查询、职工申请受理状态推送共3个接口。粤安居平台接口接入按照“数字住房（粤安居）”一体化平台对接要求完成以下接口接入，并对相关业务流程及系统进行适配性改造，联动粤安居平台将住房公积金相关业务纳入房屋全生命周期管理。具体建设内容包括但不限对于以下功能：功能相关描述新增接口建设（对粤安居侧）本期新增合同编号查询、预售合同信息查询、现售合同信息查询、存量房合同信息查询、房产网签备案交易次数信息查询、楼盘锁盘信息查询等6个接口新增接口建设（对各地市公积金中心系统侧）本期新增可办理住房公积金贷款额度查询接口全国住房公积金数据共享平台接口接入按照全国住房公积金数据共享平台接口标准完成以下直联交易接口接入，并对相关业务流程及系统进行适配性改造，优化业务办理流程，减少业务办理要件，提升业务办理的效率。具体建设内容包括但不限对于以下功能：功能相关描述新增接口建设本期新增个人账户信息、贷款信息查询、贷款还款明细查询、信息共享授权接口、信息授权查询等接口。短信黑白名单系统改造归集系统汇补缴短信生成恢复归集系统中汇补缴短信生成功能。初始化短信黑白名单权限在个人信息中增加短信细化权限：对业务产生的短信是否需要发送进行细化管理；初始化时除汇补缴短信在所有职工的权限中禁用外，其余业务短信的权限均启用；纳入短信细化权限管理的业务短信类型暂定为归集业务和贷款业务的相关业务短信。网厅单位版汇补缴短信生成恢复归集系统中汇补缴短信生成功能。公管系统归集业务短信生成接口调整修改归集系统的短信生成接口，增加根据短信细化权限判断是否生成短信的功能。贷款业务短信生成接口调整修改贷款系统的短信生成接口，增加根据短信细化权限判断是否生成短信的功能。业务短信黑名单批量设置增加单位职工的短信细化权限功能，对批量选中的员工可以统一进行短信黑名单设置，设置记录保存为历史记录，供历史查询。业务短信白名单批量设置增加单位职工的短信细化权限功能，对批量选中的员工可以统一进行短信白名单设置，设置记录保存为历史记录，供历史查询。个人短信权限设置新增查看并设置个人的短信细化权限功能。短信权限设置历史查询新增查看短信权限的设置历史功能。其他需求业务保障安全需求在本项目的建设内容中，有新信息系统的建设、以及旧信息系统的维护和扩建。针对支持租赁住房系统的特点，按照国家有关安全等级保护规定，提出如下安全需求：1、 网络安全方面1）结构要求（1）应保证关键网络设备的业务处理能力满足基本业务需要；（2）应保证接入网络和核心网络的带宽满足基本业务需要；（3）应绘制与当前运行情况相符的网络拓扑结构图。2）访问控制（1）应在网络边界部署访问控制设备，启用访问控制功能；（2）应根据访问控制列表对源地址、目的地址、源端口、目的端口和协议等进行检查，以允许/拒绝数据包出入；（3）应通过访问控制列表对系统资源实现允许或拒绝用户访问，控制力度至少为用户组。3）网络设备防护（1）应对登录网络设备的用户进行身份鉴别；（2）应具有登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和当网络登录连接超时自动退出等措施；（3）当对网络设备进行远程管理时，应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听。2、 应用安全1）身份鉴别（1）应提供专用的登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别；（2）应提供登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施；（3）应启用身份鉴别和登录失败处理功能，并根据安全策略配置相关参数。2）访问控制（1）应提供访问控制功能控制用户组/用户对系统功能和用户数据的访问；（2）应由授权主体配置访问控制策略，并严格限制默认用户的访问权限。3）通信完整性应采用约定通信会话方式的方法保证通信过程中数据的完整性。4）软件容错应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据格式或长度符合系统设定要求。3、 数据传输安全1）数据传输过程中窃取控制应采用加密的方式对前台及后台交换的数据进行加密，防止数据传输过程中被窃取；2）数据传输过程中篡改控制应采用解密的方式对接收的数据进行解密，防止数据传输过程中别篡改。4、 数据安全1）数据备份数据存储采用本地、异地在线备份，方式确保数据安全。2）数据访问采用授权管理数据库访问用户分成不同等级，日常用户使用采用授权机制，确保数据库访问安全。信息安全合规性要求本次项目建设按照国家、广东省、广州市以及所属行业颁布的相关法律法规和技术标准对系统的信息安全合规性需求进行描述，应遵循《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020），按照指南进行系统定级。参照《广州市电子政务外网管理办法》、《广州市电子政务信息安全管理办法》、《广州市电子政务电子签名使用管理办法》等地方性信息安全政策；安全风险保障安全风险保障包括但不限于以下的情况：1、技术安全风险2、人为恶意攻击3、信息安全管理风险项目实施要求项目组织与人员要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人对本项目必须有一个完善和稳定的管理组织机构。1. 在项目建设期内，投标人必须包括1名专职负责的项目经理在用户认可的办公地点常驻，而且不能兼任其他项目的工作。2. 在项目建设期内，项目管理负责人、技术负责人应常驻广州，并在接到业主通知1小时内到达业主现场处理问题或交流情况。要求项目经理专注于本项目的实施和管理。3. 本项目的项目负责人、技术负责人必须具体负责项目的实施。投标人如中途更换项目负责人，技术负责人，必须征得用户同意。4. 项目建设期间，投标人必须设置专人在项目建设期间对文档进行检查和管理，项目最终验收后全部移交业主。5. 投标人的管理配置对业主和监理开放，投标人承诺中标后建一个配置管理服务器，供业主方、监理方实时远程访问。6. 在项目组人员构成方面，须配备如下几类人员：1) 项目经理；2) 需求分析人员；3) 系统设计人员；4) 软件开发人员；5) 系统测试人员；6) 系统实施人员；7) 文档管理人员；8) 系统维护人员。序号技术职务配置人数1项目经理12需求分析人员13软件设计人员24软件开发人员45软件测试人员26安装实施人员17文档管理人员18维护人员1设计管理投标人在投标文件中必须提供一份切合招标文件要求的初步设计方案。投标人在接到中标通知以后，必须指派项目负责人及相关技术人员到现场进行实地勘测和需求调研。详细地了解用户需求（主要是与招标文件的差异），听取用户和监理单位的优化意见，根据意见在规定期限内在初步设计方案基础上制定详细的设计文件和工程进度计划。设计文件和工程进度计划制定完成后，立即送到用户和监理单位审核，在得到用户和监理单位认可并盖章以后，方可严格按照设计文件和工程进度计划进场施工。在工程施工过程中，用户可根据需要对工程设计作出合理地修改，中标人应在时间允许且采购金额不超过预算的条件下服从用户和监理单位所提出的修改意见，并根据实际情况修改设计方案并重新送用户和监理单位审核，在得到确认以后再按照更改后的设计文件进行施工。在工程施工过程中，中标人需要对设计方案进行变更的，应先报用户及监理单位会审通过后方能实施。因设计缺陷需要变更导致工期延误的，其责任由中标人承担。开发管理为了加强对本项目软件开发工作的管理，缩短开发周期，提高软件开发质量，降低开发成本，提高开发效率和效益，需要按照软件行业开发管理规范和用户具体开发管理要求制定本项目开发流程管理。为保证日常工作正常有序的进行，让开发中各个环节更紧凑，更可控，需要实现项目管理的正规化，工作过程的流程化，以便提高软件质量，按期交付，制定以下各环节流程的管理：1、项目计划、监控和配置管理。2、软件工程涉及的需求分析、系统设计、软件开发、系统测试、用户测试、数据迁移、系统试运行、系统试运行、数据迁移。施工管理1） 对于招标文件中未详尽部分，应在征得用户同意并签字后才能施工，否则，出现返工，费用由中标人负责。2） 中标人应建立健全全面的质量管理体系，严格按照操作工艺流程、技术要求施工，设置各级技术管理和质量检查人员，并严格按照技术标准进行检查，对不符合合同要求的，中标人须返工修补，直至达到要求为止。3） 中标人应按照投标文件指定的项目小组组织架构，承担施工任务。4） 施工的每个阶段都需要配合用户和监理单位进行节点验收。对于中标人自身原因造成的工期延误，用户可根据合同要求追究中标人责任。5） 合同要求提供的所有设备和材料必须在进场前一到两天通知用户和监理单位，并在设备和材料进场时配合用户和监理单位对设备和材料进行设备和材料的进场验收，在通过验收以后，方可将其投入施工和安装。6） 从开工之日起，直至工程竣工验收后将工程移交给用户止，中标人对所有有关工程的资料、半成品、成品和配套设备装置负全责。但对那些已办理中间接收手续并交付用户的工程，从办理接收手续之日起，此照管责任移交用户，中标人应负责保障用户免于由于中标人保护不周而造成的所有赔偿责任或其费用。工程进度管理投标人应根据项目总体进度要求、设计方案和施工程序制定工程进度计划表，且满足招标文件的时限规定，明确各节点的工程内容和考核指标。中标人必须严格按照投标文件所制定的进度计划按期按质完成每一阶段的施工任务。因涉及与用户协调导致工程工期延误的，应及时报监理单位备案，并提出补救措施。报用户同意后，工期可顺延。因不可抗拒因素导致工程延缓的，应报监理单位备案，并提供相关文件说明。中标人预计工期将延时，应提早报告监理单位，并提出补救措施。因工程质量原因需要（或造成）返工，导致工期延误的，其责任由中标人承担。中标人如果不能按进度计划规定的节点完成阶段任务，每逾期一天，处以总额0.01%罚款。工程总工期逾期一天，再处以0.05%罚款。项目安装验收要求1、 要求投标人必须具有良好信誉和相关实力的技术队伍。2、 投标人必须向采购人提供本项目采购的所有系统软件和应用软件的安装和维护服务的全部内容，并在需要的时候配合使用单位完成整个系统的网络联调工作。若本项目采购的系统软件和应用软件的配置或要求中出现不合理或不完整等问题时，投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并在征得采购人的同意后付诸实施。3、 根据标书要求，本项目全部系统软件和应用软件的安装调试需在采购人指定的地点和环境进行，并实现正常运行，达到标书要求的性能、功能和产品技术规格。4、 应用软件所需相关的系统软件在未到货前由采购人提供临时替代。5、 投标人负责全部系统软件和应用软件的安装、调试。具体工作程序、工作内容、调试方法、调试结果及验收标准，投标人在安装调试前必须书面提出并征得采购人同意之后按计划实施，不征得采购人同意投标人无权私自更改作业计划及内容，否则调试无效。全部工作文档必须有各方当事人签字认可。6、 应用软件安装的主要目标不仅是使所有软件能够在相应平台上正常运行，而且必须具有对软件系统运行的监控测试手段。投标人有责任且必须承诺使项目单位的系统达到以上目标。7、 系统软件的安装调试在产品到货后3个工作日内开始进行。所有产品均须由投标人送货上门并安装调试。用户不再支付任何费用。8、 自安装调试工作开始，投标人应允许采购人、监理方的工作人员一起参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。9、 按用户项目管理的具体要求完成安装调试。项目测试与验收要求应用软件测试要求1） 本次项目开发的应用软件为可直接运行的安装文件或者可解压缩的安装文件包，并且保证系统可安全卸载、可备份、可恢复。投标人提供书面的安装手册，软件的安装过程由业主按照安装手册的指导进行，在此过程中发生错误和事故的责任由投标人承担。2） 应用软件必须至少经过如下测试：（1） 投标人自测项目验收交由业主单位验收之前，投标人必须提供项目自测试报告，测试报告至少应包括以下内容：● 单元模块测试；● 内部联调集成测试。（2） 用户测试系统自测完成后，投标人应首先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与业主和监理讨论通过后，方可按计划进行测试。由投标人提供测试方法、测试工具、测试数据。系统每一项测试必须有详细的测试记录，须有业主、监理和投标人三方代表签字确认，并附有详细的分析报告。（3） 第三方测试投标人需配合用户完成第三方测试，并根据测试结果完成整改。系统软件测试要求投标人应根据所提交的验收方案和实施办法，自行组织设备和人员，并在使用单位和监理方监查下现场进行测试。（1） 开箱检验① 所有系统软件在开箱或包装时必须完好无损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于合同要求。② 拆箱或包装后，投标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决。如影响安装则按合同有关条款处理。登记册作为验收文档之一。（2） 系统测试系统软件安装完成后，按照系统要求的基本功能逐一测试。1. 单项测试：单项产品安装完成后，由投标人进行产品自身性能的测试。2. 网络联机测试：网络系统安装完成后，由投标人和设备使用单位对所有采购的产品进行联网运行，并进行相应的联机测试。3. 系统运行正常，联机测试通过。4. 如商检或系统测试中发现设备（含软件系统等，下同）性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性能不合格，设备使用单位有权拒收并要求赔偿。验收要求1） 项目初验本项目初验要求对本项目全部系统软件、应用软件对应全部功能、型号、规格、数量进行验收。项目由业主单位、用户单位、投标人和监理单位共同参加。①投标人应负责在项目用户验收前将项目全部的应用软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的本系统及其安装程序，注释清晰明了的、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码，以及有关产品和系统说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。只有文档齐全后才予验收。②投标人应保证各个系统软件的测试和系统联机测试均达到标书要求的功能、性能和产品技术规格。投标人应负责在项目验收时将各个系统软件的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料及安装、验收报告等文档整理汇集成册交付项目单位，只有文档齐全后才予验收。③投标人必须根据项目设计方案提出验收方案和验收文档清单，采购人将根据验收方案对系统每个部分进行逐一进行项目初步验收。④所有应用软件和系统软件安装测试达到技术规范书规定的指标并开通业务后，可进行项目初检。采购、投标人、监理方三方按确认后的验收规范进行验收测试。验收测试合格后，由监理方出具《测试验收报告》，经三方签章后，系统开通试运行；2） 试运行项目初验通过后经过3个月试运行期，所有性能指标达到技术规范书和验收规范的要求时，可进行最终验收。在试运行期间：① 系统试运行期间，投标人应指派专人在现场指导使用人员的操作；② 由于系统程序等造成某些指标达不到要求，允许投标人进行修复，但试运行期做相应顺延，在全部达到要求时，三方签署最终验收文件；③ 投标人应在现场排除系统试运行过程中出现的软件故障；④ 应用户的要求，投标人应随时讲解系统的结构和设计。3） 项目终验① 项目终验为全验收，即工程竣工验收。须满足初验合格后试运行三个月且在其间无严重问题的条件，主要侧重点为试运行期的软件功能完善的验收。② 监理方出具验收方案，验收方案由用户单位最终确定，验收工作由用户和监理单位共同负责，中标人配合。验收前中标人应出具书面验收申请材料，用户与监理方会审通过后，通知中标人现场验收时间安排。③ 在验收时，中标人自行组织验收测试用设备、测试所需的测试用例和人员，并在用户和监理单位的监查下现场进行测试和验收。④ 若验收不通过，中标人应：● 对验收过程发现的问题进行整改；● 复查系统中是否存在类似问题或相关问题，并进行相应地改进。完成整改后：● 再次对系统实施检测。● 修改竣工文件。再次提交验收申请，从第二次（包含第二次）验收起，中标人应为每次验收支付验收费。全部重新验收的费用每次为工程总额的0.1%，部分重新验收的费用每次为工程总额的0.05%。⑤ 在所有验收项全部达到相应要求后，由监理方出具《验收报告》，三方签署《验收报告》。验收通过后投标人将本项目全部文档移交给采购人。项目文档要求建立一个标准化的项目技术文档体系是项目管理规范化、程序化的重要手段。正确地管理、使用各类文档则使项目管理工作变得有据可依、井井有条。文档的管理是本项目中的重要部分，其对于项目的按时、顺利实施提供了保障，同时为技术转移给用户和系统的运行维护及管理提供依据。技术文档的评审贯穿于软件生存周期各个不同阶段，适时的验证和确认是软件开发必备的工作，要求遵循以下准则：1.完备性：所有承担软件开发任务的单位，都必须按照GB8567的规定编制相应的文档，以保证在开发阶段结束时其文档是齐全的。2.正确性：在软件开发各个阶段所编写的文档的内容，必须真实地反映该阶段的工作且与该阶段的需求相一致。3.简明性：在软件开发各个阶段所编写的各种文档的语言表达应该清晰、准确简练，适合各种文档的特定读者。4.可追踪性：在软件开发各个阶段所编写的各种文档应该具有良好的可追踪性。文档的可追踪性包括纵向可追踪性与横向可追踪性两个方面。前者是指在不同文档的相关内容之间相互检索的难易程度；后者是指确定同一文档某一内容在本文档中的涉及范围的难易程度。5.自说明性：在软件开发各个阶段所编写的各种文档应该具有较好的自说明性。文档的自说明性是指在软件开发各个阶段中的不同文档能独立表达该软件其相应阶段的阶段产品的能力。6.规范性：在软件开发各个阶段所编写的各种文档应该具有良好的规范性。文档的规范性是指文档的封面、大纲、术语的含义以及图示符号等符合有关规范的规定。除了软件开发过程中的技术文档，还应参考软件行业规范和用户文档管理的具体要求提供其他相关文档，包括以下文档（如有）：序号验收文档清单备注1工程开工报告管理文件2施工设计（方案）报审表3项目实施方案4项目计划5项目自检报告6系统上线确认表7项目信息资源目录8初验报告9试运行申请10试运行记录11试运行报告12项目承建单位报告13验收申请14验收方案15资料移交清单16售后服务承诺函17产品（软件）随机资料及附件交接记录表技术文件18用户需求说明书19软件需求规格说明书20概要设计说明书21详细设计说明书22数据库设计说明书23测试计划24测试用例25测