【乡村振兴下的农村金融普惠服务站建设情况调研分析报告3800字（论文）】

乡村振兴下的农村金融普惠服务站建设情况调研分析报告——以西麻各庄为例目录TOC\o"1-2"\h\u1112乡村振兴下的农村金融普惠服务站建设情况调研分析报告 14695引言 128514一、农村普惠金融服务站 15978二、西麻各庄金融普惠体系发展现状 29620三、当前西麻各庄金融普惠体系建设存在的问题 324113（一）普惠金融中农业保险类产品有所欠缺 326985（二）农民本身对于金融普惠产品认识不足 319396（三）地方信用体系建设慢 328443四、西麻各庄金融普惠体系建设优化建议 425231（一）积极创新金融产品 431158（二）创新宣传方式，提高农民参与兴趣 4490（三）构建“守信光荣，失信可耻”的社会环境 522984五、结语 5摘要：农村金融是支撑农村经济发展的重要支柱,稳定且持续发展的农村经济的基本保障是合理的农村金融市场,此外完善的农村金融市场体系是国家整体经济发展、产业结构优化重要基础。本文以西麻各庄为例，探讨了乡村振兴下的金融普惠服务站发展情况，分析了其中存在的不足，并结合自身所学知识给出了优化建议。关键词：乡村振兴，金融普惠，服务引言当前,如何在新时期特别是乡村振兴政策背景下,实现农村地区先富带后富将城市丰富的金融资源向农村地区进行引流,组建城乡一体化金融体系,鼓励农村金融机构更多金融资源向农村地区进行转移和倾斜,加速乡镇企业资金流动进而推进乡村振兴的伟大蓝图,目标实现的重中之重还是在于农村地区普惠金融能否全面推进。中央文件中对于乡村振兴的资金来源提出了要求,又一次明确要积极推动农村普惠金融的落地实施,指出普惠金融的发展主要在于农村地区,加强传统金融业在提供金融服务中的关键作用。一、农村普惠金融服务站农村普惠金融服务站是指通过涉农机构配备的服务终端,为所在地周边农村居民办理小额取现、转账汇款、缴费业务、账户查询等业务,以及其他金融服务的商户或组织农村普惠金融服务点包括农村普惠金融支付服务点、农村普惠金融综合服务点等。前者仅为当地农村居民办理较简单的现金支付业务,后者则是覆盖范围广涵盖多种业务的综合性金融服务机构。二、西麻各庄金融普惠体系发展现状\t"/item/%E8%A5%BF%E9%A9%AC%E5%90%84%E5%BA%84%E6%9D%91/_blank"北京市大兴区\t"/item/%E8%A5%BF%E9%A9%AC%E5%90%84%E5%BA%84%E6%9D%91/_blank"榆垡镇西麻各庄村位于北京市大兴区偏南方向，东南有新机场，海拔858米，村北有永定河，村周围山体属土石结构。总人口112户251人，都是城镇居民。村辖区总面积2060亩，其中\t"/item/%E8%A5%BF%E9%A9%AC%E5%90%84%E5%BA%84%E6%9D%91/_blank"耕地面积71亩，其余林地面积占总面积的84.4%。以发展绿色果品\t"/item/%E8%A5%BF%E9%A9%AC%E5%90%84%E5%BA%84%E6%9D%91/_blank"种植为主。西麻各庄普惠金融发展至今,其金融模式在不断变化,总结来看,其发展主要经历了以下几个阶段:第一阶段(2003年到2005年)主要以小额信贷模式为主；第二阶段(2008-2014年)主要以扶贫贴息贷款模式为主;第三阶段(2015年-2017年)主要以政银企“三位一体”的金融扶贫贷款模式;第四阶段(2018年至今)主要以“一平台四体系”的普惠金融模式为主,在不断的发展中,西麻各庄的普惠金融建设模式也日趋成熟。在建设普惠金融改革试验区后,西麻各庄为进行构建普惠金融发展模式、调动金融机构参与积极性、改善金融生态环境等方面的改革创新,成立了专门工作组西麻各庄改革试验区紧抓住广大人群最迫切的需求、最强烈的痛点,在“普惠、扶贫”理念的指引下,在西麻各庄打造了“一平台四体系”普惠金融发展模式,突出了数字普惠金融平台的中心地位,同时将以下四个体系全部囊括其中:(1)金融服务体系、(2)普惠授信体系、(3)信用建设体系、(4)风险防控体系(如图1)。基础信用信息体系基础信用信息体系反馈反馈西麻各庄普惠金融平台体系结构普惠授信体系风险防控体系西麻各庄普惠金融平台体系结构普惠授信体系风险防控体系金融服务体系金融服务体系支持强化支持强化图1西麻各庄普惠金融平台体系结构三、当前西麻各庄金融普惠体系建设存在的问题（一）普惠金融中农业保险类产品有所欠缺从实际情况来看,西麻各庄金融机构提供给农户的贷款期限通常在0.5-2年之内,如果养殖户因为各种原因无法及时收回资金,那么就要面临沉重的还款压力;此外当前西麻各庄存在农业保险上仍然属于单独的“保费补贴”，在“经营费用补贴”和“再保险补贴”上尚未建立完善的体系，尤其是当前补贴项目大多集中在“基础农业”和“大灾保险”上，针对地方政府推广的“生态养殖、生态种植”方面尚未推出适合是的险种，难以满足地方农户的需要。（二）农民本身对于金融普惠产品认识不足一些农民没有正确认识对普惠金融的相关内涵,只是把国家政府颁布实施的惠民便民政策当做政府给予老百姓的补贴,缺乏责任意识,甚至出现了普惠型贷款收不回钱的情况。金融机构无法获取利益,政府补贴金额巨大,不利于农村普惠金融的可持续发展。政府要靠前站位、主动作为,在“四位一体”体系（信用信息体系、普惠授信体系、金融服务体系、风险防控体系）建设上下大功夫,着力做好风险补偿机制建设”+“信用体系建设”。当前西麻各庄的“农村普惠金融”其实更准确的来讲应该是“特惠”金融。而且，相关的产业体系并不健全，假如政府不再进行扶持，那么大多数金融机构极可能会快速抽身，以至于西麻各庄农村普惠金融模式不可持续发展。（三）地方信用体系建设慢在西麻各庄农村金融发展过程中,大型银行是推进普惠金融业务的主要力量,具体的方法就是面向大额项目实施标准化管理,个性化不足,也体现不出数字化的特点,不够个性化,没有兼顾小额客户,无法满足普惠金融业务的实际需要。而发展农村金融必定要发展普及数字金融,而广泛、准确且全面的信用信息数据是数字金融的基础。在探索实践中,西麻各庄的数字普惠金融发展因仍存在政务信息壁垒、村民基础信息不全、信用历史信息欠缺以及监管规则滞后等问题,导致未能较好的整理运用信用信息数据,因此农村数字信贷业务只是缓慢发展。四、西麻各庄金融普惠体系建设优化建议（一）积极创新金融产品要积极开发新型特色金融产品,一是推广农村特色卡片,该卡片可绑定优惠政策,吸引农户办理,此外要持续提高ATM、CRS等机具等智能化装备在农村地区的分布密度;二是针对农民存取款需求,除了传统存款产品,开发一系列“幸福惠享存”通知存款、零存整取、以及各类存取便利的理财产品;三是贷款业务流程重塑改造,不断提升农村普惠金融服务水平,针对涉农企业融资难、成本高的问题,推进农户多种融资渠道,开辟绿色通道,缩短办理流程,开发多样化客户群体,实行助农补贴优惠利率，加速资金使用效率。对于受疫情影响的中小企业提供助农贷款,积极贯彻"六稳”、"六保"工作要求,加大信贷投放,增加信用贷款产品同时组织全体人员进行专项培训与宣传,多种渠道帮助困难企业恢复生产,多种手段帮肋困难人群恢复工作。（二）创新宣传方式，提高农民参与兴趣首先，西麻各庄应大力普及金融知识教育，可运用一些特色活动来将农村普惠金融知识与内涵惠及更多农村与乡镇企业。开展内容丰富多样的专题金融知识推广活动，例如如何辨别假币、如何管理资产等,提升多数农民的基本金融能力。此外,要结合培养农民营生能力来开展普惠金融相关教育,提升操作技能的培养,使其适合于自身的职业发展。在宣传方面,可把该区域防返贫业绩成果划进宣传力度指标,充分发挥村级基层党组织的宣传功效。在宣传方法上,可用动画、小品以及影视作品等生动形象、简单易懂的表现方式,来展示相关金融知识与理念,便于农民的深入认识与了解;来促进普惠金融发展方面,还能通过设计实用、受欢迎的宣传小礼品,比如带有宣传logo的购物袋或餐巾纸来个性化传播。促使西麻各庄的广大群众参与进其普惠金融的发展建设中去,形成懂金融、懂普惠金融、懂使用普惠金融的良性循环,为西麻各庄普惠金融的进一步发展建立良好的金融环境,以便其更好更快的发展。（三）构建“守信光荣，失信可耻”的社会环境农村信用体系建设还要让互联网为其赋能,不断探索农村信用体系的建设模式,为产业发展、乡村振兴构筑了持续有力的金融支撑。依托现有的农村信用信息平台,结合支付宝、微信等互联网支付软件,综合评价信息,评定“信用户、信用村、信用乡”,构建良好的社会环境。普惠金融需要良好的信用环境来保障,因此,将农村信用体系建设成果与长效扶贫机制相结合,以镇为单位,建立“红黑名单”公布制度,通过广播每季度发布一期“红黑名单”,奖优罚劣,诚实守信的人享受国家的支农助农政策扶持、失信的人暂停补助等措施。各乡镇的“红黑名单”可以与法院、公安、税务等成员单位的信用数据信息结合,归集收集,完善信用体系建设,营造出一个“守信光荣、失信可耻”的社会环境。五、结语目前我国正站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,当前我国工作的重点有三个:一是对脱贫攻坚的成果进行有效现固;二是大力发展乡村振兴;三是积极实现农村现代化。我国的农村普惠金融建设通过之前的摸索与完善,已获得了不错成果,但不可小觑现遗留下的问题。如何将金融“特惠”转变为金融“普惠”、如何改善金融服务、如何实现普惠金融可持续发展等问题等待着大家的解决。此外普惠金融在为有金融需要的客户提供相应金融服务时需将成本控制在较低、可以负担的范围内,在目前的初步发展阶段,同步发展“普”与“惠”是不现实的,可首先发展“普”,适时暂缓惠”的发展,从而使得金融服务的可得性快速增长,在此基础之上,随着发展的进行,再来实现“惠”。因此,国内农村普惠金融发展之路还有很长,但在大家一同努力下,普惠金融发展的明天一定耀眼且辉煌。参考文献：[1]曹俊勇,张乐柱.基于国际普惠金融发展经验的模式设计与案例实践[J].西南金融,2020(09):49-59.[2]陈银娥,尹湘,金润楚.中国农村普惠金融发展的影响因素及其时空异质性[J].数量经济技术经济研究,2020,37(05):44-59.[3]丁述军,曹玉环.农村金融发展对农民收